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Sweeping over the Management | 管理纵横全员成本目标管理的思考与实践欧瑞香 中石化巴陵分公司 湖南岳阳 414000摘要:持续推进全员成本目标管理是中石化集团提升成本管理水平的一项重大举措。
推进全员成本目标管理,要强化全方位全过程成本控制。
中石化巴陵分公司自从开展全员成本目标管理工作以来,全体员工成本管理意识和责任意识不断增强,提升了成本过程控制水平,取得了良好的效果。
关键词:成本控制；目标管理全员成本目标管理是以决策层、管理层和全体员工为主体,以提升企业价值为导向,以目标管理为核心,以生产经营全过程为对象,以精细管理为主要手段,围绕企业战略目标实现,通过体系、机制和制度的健全完善、系统优化和持续推进,以提高成本管理水平,增强企业核心竞争力。
一、全员成本目标管理的思考推进全员成本目标管理,要强化全方位全过程成本控制,积极主动采取有效措施,拓市促销,创收节支,降本增效,形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
1.深化全面预算管理。
围绕企业生产经营活动的全过程,将成本费用、税金、投资收益、其他业务收支和营业外收支全部纳入预算范围,实行事前预算、事中控制、事后分析、期末考核的全过程管理。
按照谁管理、谁控制、谁负责的原则,将成本费用项目按照属性、环节逐一分解落实到责任部门,实行归口管理。
2.健全成本管理制度。
全面清理完善现有各项成本费用管理制度,修订不符合管理要求、滞后于管理实际的制度,补充要求不明确、内容缺失的制度。
按照全面性、指导性和可操作性的原则,进一步完善各项成本费用管理规定,明确各项成本费用的管理职责、管理流程、审批程序及审批权限。
3.规范成本费用核算。
按照谁受益、谁承担的原则,应将成本费用在利润中心归集,能直接认定的,直接归集到相关利润中心；无法直接认定的公共费用,合理确定分摊方法和系数,归集到相关利润中心,真实准确反映各经营环节的费用水平和经营业绩,确保分析考核的真实、准确、完整,为成本费用管理提供扎实的数据支撑。
企业全员成本目标管理的难点与对策何爱军摘要：成本体系是企业竞争力的重要指标，成本管理是实现企业效益最大化的重要途径。
全球经济一体化的大背景下，企业之间的竞争已经发展为成本竞争。
企业全员成本目标管理能够有效的提升企业的竞争力，同时其也是精细化成本管理的重要组成部分。
探讨企业全员成本目标管理的难点与对策，对企业提升核心竞争力有着积极意义。
本文从全员成本目标管理的难点出发，探讨了完善全员成本目标管理的措施，为企业全员成本目标管理的实现提供参考。
关键词：成本控制；目标管理；难点；措施一、开展全员成本目标管理的难点1.目标管理短期化其一，企业制定有长远发展目标，但具体实施时并不一定都能按照这个长远目标开展工作，其原因在于企业及基层单位是围绕当期目标———年度经济责任制开展经营活动，经营者两权相宜，更多的还是考虑当期目标的完成和任期业绩的优劣，在实施长远发展目标时会给当期目标留有充分“余地”。
其二，企业特别是大型企业基层单位众多，具体情况千差万别，企业不可能对每个基层单位都了如指掌，年度经济责任制通常也只是以上年实际完成情况为基础，结合本年变动情况作适当调整后核定，如果基层单位再“叫苦一下”，企业就再“放松一下”，很难做到真正意义上的零基预算，基层单位在完成年度经济责任制时，也会打自己的“小九九”。
其三，在年度经济责任制考核模式下，无论是企业还是各级次的基层单位，直至班组、站点，都会或多或少站在自身利益的角度，出现重短期目标轻长远目标、重眼前利益轻长远利益、重局部利益轻全局利益现象。
因此，我们经常看到一些单位的年度经济责任制总能做到“既不超支，也不节约，刚好完成”。
2.全员参与难度大其一，企业基层单位班组、站点多，地域分布广，员工文化程度参差不齐、理解能力各异，各自情况千差万别，不仅会提高全员成本目标管理普及推广成本，而且给有效实施带来很大难度。
其二，现行考核体制下，基层单位通常是将上级下达的责任目标以经济责任制形式由上而下逐级下达层层分解，当往下到班组、站点、装置和机台无法进一步细化时，就把分解到的责任指标交由财务部门直接按台账“对号入座”，按比列分摊给这些班组、站点、装置和机台，完成所谓的“建标、立标”。
全员目标成本管理的作用
全员目标成本管理是一种管理方法，旨在通过全员参与和共同
努力，实现企业成本的有效控制和管理。
它的作用主要体现在以下
几个方面：
1. 提高成本意识，全员目标成本管理可以增强员工对成本的认
识和敏感度，使每个员工都意识到成本对企业的重要性。
通过培养
成本意识，员工能够更加注重节约资源、减少浪费，从而为企业降
低成本提供支持。
2. 激发员工积极性，全员目标成本管理可以激发员工的积极性
和创造力。
通过设定明确的成本目标，并与员工进行有效的沟通和
激励，可以激发员工的工作动力和创新意识，促使他们主动寻找成
本降低的机会和方法。
3. 优化资源配置，全员目标成本管理可以帮助企业优化资源的
配置和利用。
通过全员参与成本管理，可以发现和解决资源浪费和
低效问题，提高资源利用效率，实现成本的最优化。
4. 提升企业竞争力，全员目标成本管理可以帮助企业降低成本，
提高竞争力。
通过降低生产成本、提高产品质量和服务水平，企业可以提供更具竞争力的产品和服务，从而在市场上占据更有利的位置。
5. 加强团队合作，全员目标成本管理需要全员参与和合作，促进了团队的凝聚力和合作精神。
通过共同制定成本目标、协作解决问题和分享成本管理经验，可以增强团队的凝聚力和协作效能，提高整体绩效。
总之，全员目标成本管理的作用是通过全员参与和共同努力，提高成本意识、激发员工积极性、优化资源配置，从而提升企业竞争力，实现成本的有效控制和管理。
企业成本管理的根本是对成本控制，而成本控制首要是全体员工的成本意识。
虽然企业成本管理在很大程度上取决于企业领导层的决策，取决于成本管理工作的体系建设与流程设计等，但其最终的执行者是企业的每一名员工。
全员成本意识是企业成本管理中的一个基本立足点，除企业管理者和成本控制相关管理人员外，企业还应培养全体员工的成本意识。
让企业成本管理理念深入每位员工的内心，使大家做到自觉自愿节耗费，随时随地降成本。
树立全员成本意识，充分发挥全员能动性，落实成本管控制度的管理过程依托于员工的责任心、执行力及对业务技能等因素。
因此，企业做精做实做深全员成本目标管理，可以从以下方面着手。
一、培养员工忠诚度及全员成本意识“员工忠诚度”，顾名思义就是员工对企业的忠诚程度。
许多企业成功的秘诀在于能够拥有一批忠诚的员工。
员工对企业产生认同感和归属感，员工乐意将自己的智慧才干贡献给企业，企业及时吸纳员工分享的优秀建议和观点，从而形成了企业创新的源泉与驱动力。
员工忠诚度高的企业，企业的文化、价值观、决策、制度等能得到员工的高度认同，同时还会用自己的行为去影响周围的人，得到更多人的认可。
因此，员工忠诚度培养工作至关重要。
员工的成本意识、业务技能是企业成本管理的重要影响因素。
树立全员成本意识，就是要使员工树立自主管理的思想。
成本是可以控制的，成本的管控体现在企业生产经营的各个环节，因此成本管理需要全体员工的主动参与。
树立起全员成本意识，从我做起，提高员工成本管理的主观能动性，是成本目标管理的措施和要求得以贯彻执行的保障。
二、建立完善的制度“没有规矩就不成方圆”，企业成本管理工作要规范、高效地运作，就需要建立一套科学完善的成本管理制度，例如：预决算管理、成本目标管理、岗位责任制、奖惩制度等。
用制度化的管理保障成本目标管理工作的执行，考评各目标责任主体的成本管控结果，减少不同部门岗位间推诿扯皮现象的发生，全员成本目标管理工作做到过程跟踪控制，避免过程中目标偏离和规避风险。
树立全员成本管控意识成本管控是企业管理的重要环节，它直接关系到企业的盈利能力和竞争力。
而全员成本管控意识的树立，是保证企业成本管控有效实施的关键。
本文将从多个角度，探讨如何树立全员成本管控意识，提高企业的成本管控水平。
一、加强成本教育培训成本管控意识的树立，需要全员参与和共同努力。
为此，企业应加强成本教育培训，提高员工的成本意识和理解。
通过组织成本管理知识的培训，让员工了解成本的重要性和影响因素，增强他们对成本的敏感性和责任感。
同时，还应提供实际案例，让员工参与成本分析和决策，培养他们的成本思维和判断能力。
二、强化成本意识的落地执行树立全员成本管控意识，不仅仅是口头上的宣传，更需要在实际行动中得到体现。
企业应建立完善的成本管控制度和流程，明确各个岗位的成本责任和目标，并将其纳入绩效考核体系。
通过这种方式，促使员工在日常工作中，始终将成本控制放在首位，形成全员共同关注成本的氛围。
三、提高员工的成本意识和参与度成本管控是一个系统工程，需要各个环节的协同配合。
因此，企业应鼓励员工提出成本降低的建议和意见，充分发挥他们的主观能动性。
同时，要及时反馈员工的建议和意见，并给予鼓励和奖励，激发员工的积极性和创造力。
只有这样，才能形成全员共同参与成本管控的良好局面。
四、建立成本分析和评估机制树立全员成本管控意识，需要有科学有效的手段来评估和分析成本状况。
企业应建立成本分析和评估机制，及时掌握成本的动态变化和成本控制的效果。
通过成本分析，找出成本的问题和瓶颈，制定相应的改进措施。
同时，要将成本评估结果与绩效考核挂钩，将成本控制纳入日常工作的重要指标，推动全员成本管控意识的深入开展。
五、加强沟通和协作树立全员成本管控意识，需要各个部门之间的紧密配合和高效沟通。
企业应建立健全的沟通机制和协作机制，加强部门间的信息共享和协同工作。
只有通过全员的共同努力，才能将成本管控工作做到位，发挥最大效益。
六、注重成本管理的持续改进成本管控是一个不断优化和改进的过程，企业应不断总结经验，主动寻找成本管理的创新点和突破口。
全员参与成本管控工作方案1. 背景在当前市场竞争日益激烈的环境下，企业要想保持竞争力，降低成本就显得尤为重要。
然而，成本控制不是一件容易的事情，需要全员参与、全方位管控，只有这样才能最大程度地降低成本，提高企业的竞争力。
2. 目标全员参与成本管理的工作方案主要目标是实现企业各项场景下的成本管控规范，促进企业各项业务的顺利运转和成本控制。
具体包括以下几个方面：1.确定成本管理的标准和方法。
2.完善成本管理流程与体系。
3.落实成本管理的职责和责任。
4.培养全员成本管控意识。
3. 方案3.1. 建立成本管理标准企业需要确定成本管理的标准和方法，以确保各个部门和项目按照一定的规范进行成本管理。
针对不同部门、不同场景下的成本管理需求，可以分别建立相应的标准和方法，如采购、生产、销售等各个环节。
3.2. 完善成本管理流程与体系企业需要完善成本管理流程与体系，确保每一个环节都按照规定的流程进行操作，从而避免不必要的成本支出。
具体而言，应建立一套完整的成本管控流程，包括成本核算、成本分析、成本控制、成本评估等环节，形成管控体系。
3.3. 落实成本管理的职责和责任企业需要落实成本管理的职责和责任，即明确各个职能部门的成本管理职责，以及明确各个管理层次的肌肉和权利等。
具体而言，可采用制定成本管理岗位职责薄，落实成本管理的职责和责任。
3.4. 培养全员成本管控意识企业需要培养全员成本管控意识，使每一个员工都能在自己的工作岗位上注意成本问题，并且知道如何通过自身的工作流程来降低成本。
具体而言，可采用开展成本管理培训，向员工介绍成本管理的重要性，以及如何开展成本管理工作等。
4. 实施全员参与成本管理方案的实施需要全员参与，通过各个方面的力量达成管控成本的目标。
具体而言，需要分别在以下几个方面开展实施工作：1.建立成本数据收集和处理系统，以便对成本进行监控、分析、控制2.落实人员职责和权利，确保成本管理的职责得以落实3.开展成本管理培训，普及成本管理知识，提高员工的成本管控意识4.实行全员参与的制度，使得所有员工都意识到自己对于成本管控的重要性，促进成本管理的全方位落实5. 总结全员参与成本管理是企业进行成本管控工作的重要策略之一，它可以提高企业核心竞争力和市场竞争力。
浅议持续推进全员成本目标管理摘要:全员成本目标管理是一项全员参与、全过程控制的目标管理体系，是一种管理理念，更是一套管理方法，推进全员成本目标管理是一项持久性、系统性的工作，需要各部门以目标为导向，全员参与、全过程控制，积极配合，使之发挥管理实效。
关键词:目标管理全员全过程全员成本目标管理是全员参与、以管理目标为导向、对生产经营全过程实施全方位控制与优化的成本管理体系。
其突出特点是全员参与和目标管理，旨在通过全员优化目标、分步追赶目标，形成系统优化和持续改善的成本管理机制，提升成本管理水平和成本竞争优势。
一、全员成本目标管理的理论基础目标管理是全员成本目标管理的理论基础，全员成本目标管理是目标管理理论的具体体现。
（一）目标管理理论目标管理(management by objectives缩写为mbo)是指组织的最高层领导根据组织面临的形势和社会需要，制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成情况作为考核的依据。
简而言之，目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制订，在工作中实行自我控制，并努力完成工作目标的一种制度和方法。
(二)全员成本目标管理理论全员成本目标管理是全员参与、以目标管理为导向，对生产经营全过程实施全方位优化与控制的成本管理体系。
其核心就是把个人岗位目标与公司目标结合起来，通过目标成本的分解、落实、控制和考核手段，通过开展“建标、对标、追标、创标”，对企业生产经营活动实行全面的、综合性管理，以达到实现企业效益目标的一种科学管理方法。
全员成本目标管理以目标管理理论为基础，提倡自主管理，与传统成本管理方式相比具有鲜明的特色。
第一，全员成本目标管理以成本目标为导向，注重结果而非过程，这使各级管理者更有效地加强管理控制，以“事实说话”；第二，全员成本目标管理重视全员参与，全过程控制。
公司、车间、班组共同参与成本目标的制定、执行、控制，在其实施过程中各层级共同为一个总体目标努力，营造了企业中自主、平等、自治的氛围；第三，全员成本目标管理是“他评”与“自评”相结合的体系，在明确的责任分工及成本目标下，各层级可以根据分解指标自我考评，自我完善。
二、全员成本目标管理的实施全面实施全员成本目标管理应抓好“一个中心，两个基本点，三个阶段，四个完善”。
(一)一个中心实施全员成本目标管理的“一个中心”就是“目标”。
所有的组织都应该有一个明确的目标，因为组织的目标既是组织存在的前提，也是组织活动的方向和标准。
只有组织有了目标，员工才能够更好地把自己的工作落到实处。
厄威克说：“除非是为了一个共同的目标，否则就无理由要求人们进行合作，也无理由要把他们组织起来。
”“一个中心”就是要企业各级组织以“降低成本，提高经济效益”这一总体目标为导向开展各项工作，要将这一“中心”传达给每一个部门、每一个车间、每一个班组、每一个员工，使“一个中心”成为考核一切工作成效的核心，这样组织中的人们才能够相互团结和联合起来，更好地实现并提高组织效率。
(二)两个基本点全员成本目标管理的实施离不开控制，有效控制的方式不是由上级来控制下级，而是组织中所有要素的统一与合作，即形成“自我管理”，“控制的基础就在于认识到相互间共同利益并自觉控制其工作，使之符合于既定目标的自我管理”。
另外，自我管理需要贯穿于生产经营的任一环节，而非局限于某一环节。
因此，全员成本目标管理实施的“两个基本点”就是“全员、全过程”。
全员参与、全过程控制，就是要紧紧围绕“一个中心”，将成本目标逐层分解，逐级落实，使成本管理的理念贯穿于计划、采购、生产、销售、管理的每一个环节中，使各项指标有目标，各项工作有责任人，各个环节有控制点。
(三)三个阶段尽管全员成本目标管理强调全体员工自我管理，全过程自我控制，但确保全员成本目标管理工作有效开展，绝不能单纯依靠员工个人的自觉性，仍然要建立一套完善的制度，并保证该制度得到全体员工的认可和严格执行，以及责任机构的监督、考核工作细致到位。
1、如何建立完善的全员成本目标管理制度推行全员成本目标管理工作，企业要成立相应的领导组织机构，建立完善全员成本目标管理制度，保障全员成本目标管理活动的顺利开展。
成立全员成本目标管理领导小组及工作办公室，领导小组组长由总经理担任，成员由主管营销、计划、生产、能源、财务等部门的负责人担任。
工作办公室设在财务部门，由财务部门组织协调沟通日常工作。
办公室组织相关单位设计制定全员成本目标管理指标体系及考核制度。
指标体系由“一个中心”为导向，包括装置能耗、产品质量、技术水平、综合商品率、可控费用等二级指标组成，并设定各项指标的目标及指标权重、系数。
这些目标绝不是职能部门拍脑袋、夸海口设定的，而要通过科学计算方法结合生产实际情况和相关经验得出。
将设计完成的具体指标分发至各基层单位办公室，基层单位办公室提出意见及建议反馈工作办公室，最终形成全员成本目标管理指标体系。
只有让指标体系的设计得到基层单位的参与，基层单位才会真正认同、执行该指标体系，也只有这种具备可操作性的指标值，才是有价值的成本目标。
2、如何严格落实全员成本目标管理制度落实全员成本目标管理制度，主要从以下两方面着手：加强宣传培训。
通过宣传培训，使每个员工都了解并理解全员成本目标管理的内容及意义，基层单位要对一线员工进行成本管理理念的宣传，使员工在日常生产操作中心里装着成本账。
严格细化分解成本目标。
将企业总体目标转化为车间可控目标，进而转化为班组目标、员工操作目标，上下级的目标之间通常是一种“目的—手段”的关系，某一级的目标，需要用一定的手段来实现，这些手段就成为下一级的次目标，按级顺推下去，直到作业层的操作目标，从而构成一种锁链式的目标体系。
制定目标应当采取协商的方式，鼓励下级主管人员根据基本方针、生产计划情况拟定自己的目标，然后由上级批准。
协调是组织的首要任务，是管理的最根本所在，在车间、班组考核目标形成前应该让所有相关人员都参与协调，而不是仅在最后阶段下达必须完成的硬性目标。
3、如何进行监督与考核监督的目的是为了让全体员工能够更好地、严格地按照既定的方法执行，努力完成前期制定的目标。
考核是为了通过科学的标准找出未能或者超额完成目标的原因，持续改进。
监督和考核行之有效的前提是监督目的明确，考核标准统一，力求做到公平、公正、公开。
交流与沟通。
监督考核者与管理者要充分认识到顺畅交流和沟通的重要性，始终保持以人为本的态度，通过不断的宣传培训使各个成员了解组织的最高目标和各个部门的具体目标。
使员工充分认识到员工与员工、员工与管理者之间的利益是协调一致的，这样不仅能够避免考核工作中的抵触情绪，更能使企业的总目标、车间的子目标真正成为全体员工的共同目标，促使员工自愿地、主动地成为全员成本目标的自我管理者，进行自我监督、自我考核。
及时分析落后原因，总结先进工作经验。
每月初将考核结果以月报形式发送各单位、车间，根据考核排名，奖罚分明，并依据目标对各项指标进行评价分析，深挖落后原因，组织研究制定解决途径和方法，总结并宣传先进生产技术和管理经验。
将全员成本目标管理工作成果纳入到对车间领导的绩效考核体系中。
因为成本目标控制的主体在生产一线，生产车间领导对成本目标管理的态度和行为直接影响到本单位职工对成本目标管理的重视程度，这种影响是一种聚合效应。
目标管理如果没有车间领导的支持和推动，没有车间领导的以身作则和示范作用，是很难推行的。
通过对车间领导关于全员成本目标管理工作成果的考核，更能使车间级领导将全员成本目标管理工作纳入到车间管理工作重点之中，更有效的从基层推进全员成本目标管理工作的开展。
(四)四个完善全员成本目标管理是个长期的、系统的工作，它不是一个孤立的工作，而是和“比学赶帮超”，“创先争优”，“我要安全”等各项工作紧密相连的，更需要在工作中不断总结完善。
1、完善全员成本目标管理体系一方面要突出重点和关键业务指标，使全员成本目标管理体系系统性更强、覆盖面更广、指标组合更合理。
另外，要夯实全员成本目标管理基础，逐步统一财务、计划、能源核算口径，使成本费用指标同装置的能耗指标相统一，使车间对班组的考核更细致、公平、合理。
各职能部门利用能源指标对接会、生产经营优化会等专项工作会议，对各自业务指标体系进行优化调整，指导所属车间对车间层面指标体系进行统一性和可比性改造，不断降低能耗，提高装置运行效率。
另一方面要根据情况的变化适时的修正成本指标的目标值，以使其更合理先进，更能反映现实工作的成效，更好地发挥成本目标管理的作用。
2、完善全面预算管理体系将“对标”与全面预算管理相结合，将工作措施与效果体现到年、季、月度预算中，通过预算指标的细化分解下达，完善全员成本目标管理责任的分解落实，通过预算的预警、分析和约束，提高对成本消耗全过程的管控能力。
3、完善激励机制修订完善全员成本目标管理考评奖励办法和细则。
如果一项考核奖励办法不能刺痛成本管理落后单位的神经，也不能完全激发先进单位一线员工的积极性，那么奖励办法就没有达到应有的效果，这就需要加大奖励力度，促使从车间到班组将传统的“评”转换为“比”，通过比指标、比名次确定优秀和先进，对优秀先进的单位、班组甚至个人要奖的心动，对落后单位、后进班组要罚的心痛。
推进“追标”工作持续纵深开展，充分发挥“标杆”的模范带头作用。
4、完善全员成本目标管理企业文化将全员成本目标管理工作与企业文化建设相结合，在抓好全员成本目标管理制度建设的同时，也要重视全员成本目标管理的文化建设，在制度的约束下，员工会关注降本减费的实现过程，但在文化的影响下，员工会更加自觉的以降本减费、扭亏增盈为目标。
在制度与文化两种建设中，鼓励车间建立适应自身业务特点，涵盖指标、责任、考评等系统的车间级成本管理制度与文化，不断强化成本管理意识和理念，促进全员成本目标管理工作常态化、制度化。
三、全员成本目标管理的意义持续推进全员目标成本管理，强化全体员工参与成本管理和控制的意识，形成成本控制的长效机制，是实现降本增效的关键抓手，是提高企业核心竞争力的驱动因素。
从企业层面看，开展全员成本目标管理工作的意义集中体现在以下几个方面。
全员成本目标管理给车间易于度量和分解的目标带来良好的绩效；全员成本目标管理能够启发员工的主人翁精神，调动起员工的主动性、积极性、创造性；全员成本目标管理加强了部门之间、车间之间、班组之间的意见交流和相互了解。
在推进全员成本目标管理工作中，除了掌握具体的方法以外，还要特别注意把握工作的性质，分析目标分解和量化的可能性；提高员工的职业道德水平，培养协作精神，建立健全各项规章制度，持续改进领导作风和工作方法，使全员成本目标管理的推行建立在一定的群众基础和科学管理基础上；要逐步推行，长期坚持，不断完善，从而使全员成本目标管理发挥预期的作用。
