山东省地方税务局关于发布办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单的公告

山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2007.04.03•【字号】鲁国税发[2007]48号•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》的通知(鲁国税发[2007]48号)各市国家税务局（不发青岛）：近期，国家税务总局下发了《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》以及《全国税务系统办税公开目录》，旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于推行政务公开的部署，推进依法行政，规范和优化纳税服务，提高办税公开工作水平。

为贯彻落实好总局意见精神，进一步完善办税公开制度，促进和规范我省国税系统办税公开工作，省局制定了《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》，现印发给你们，并附总局推行办税公开工作的意见及办税公开目录，请认真遵照执行。

附件： 1.《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》2.《全国税务系统办税公开目录》（略）二ＯＯ七年四月三日山东省国家税务局推行办税公开实施办法第一章总则第一条为推进依法行政，规范和优化纳税服务，提高办税公开工作水平，根据《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》（国税发〔2006〕172号）精神，结合我省工作实际，制定本实施办法。

第二条办税公开是指税务机关依据国家法律、法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，依照一定的程序和形式，向纳税人或社会公众公开相关涉税事项和具体规定的一项基本制度。

推行办税公开是优化纳税服务、提高税收征管质量和效率的重要途径，是构建社会主义和谐社会的客观需要。

第三条推行办税公开应坚持严格依法、全面真实、及时便捷的原则，以提高办税效率、规范权力运行、保障纳税人知情、便于纳税人监督作为出发点和立足点，根据不同纳税人的管理特点和服务需要，全面、准确、规范地公开办税事项，充分保障纳税人合法权益。

目录办税事项“最多跑一次”办税指南一、报告类 (5)自然人纳税人信息采集 (5)扣缴税款登记 (5)变更登记 (7)存款账户账号报告 (9)财务会计制度备案及核算软件备案 (10)跨区域涉税事项报告 (11)跨区域涉税事项报验 (12)跨区域涉税事项反馈 (14)增值税一般纳税人登记 (15)选择按增值税小规模纳税人纳税 (16)增值税一般纳税人选择简易计税方法计算缴纳增值税 (18)欠税纳税人处置不动产或者大额资产报告 (22)纳税人合并分立情况报告 (23)发包、出租情况报告 (24)停业登记 (25)复业登记 (27)二、发票类 (28)发票票种核定 (28)增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批（10万元以下） (30)增值税税控系统专用设备初始发行 (31)增值税税控系统专用设备变更发行 (33)增值税税控系统专用设备注销发行 (34)发票领用 (35)发票退回 (37)代开增值税发票 (38)发票代开作废 (41)发票验旧 (42)增值税发票存根联数据采集 (43)发票认证 (45)海关完税凭证数据采集 (47)发票缴销 (48)发票挂失、损毁报备 (49)丢失被盗税控专用设备处理 (51)三、申报类 (52)增值税一般纳税人申报 (52)增值税留抵抵欠 (58)增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报 (59)增值税预缴申报 (62)航空运输企业汇总缴纳增值税年度清算申报 (64)消费税申报 (65)车辆购置税申报 (71)居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用查账征收） (74)居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用核定征收） (79)居民企业所得税年度纳税申报（适用查账征收） (81)居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收） (107)居民企业清算企业所得税申报 (109)非居民企业所得税季度申报（适用据实申报） (111)非居民企业所得税季度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报113 非居民企业所得税年度申报（适用据实申报） (115)非居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报118 自然人纳税人个人所得税自行纳税申报 (121)生产、经营纳税人个人所得税自行纳税申报 (123)房产税申报 (125)城镇土地使用税申报 (126)土地增值税纳税申报（从事房地产开发的纳税人预征适用） (127)耕地占用税申报 (129)资源税申报 (130)印花税申报 (131)契税申报（增量房） (133)烟叶税申报 (134)车船税申报 (135)城市维护建设税申报 (137)教育费附加和地方教育附加申报 (138)残疾人就业保障金申报 (139)工会经费申报 (140)扣缴车船税申报 (141)扣缴个人所得税申报 (142)废弃电器电子产品处理基金申报 (144)文化事业建设费申报 (145)定期定额个体工商户增值税申报 (147)定期定额个体工商户消费税申报 (148)委托代征申报 (149)扣缴非居民企业所得税申报 (151)代扣代缴文化事业建设费申报 (153)代扣代缴证券交易印花税申报 (154)代扣代缴、代收代缴报告 (156)财务会计报告报送 (157)财务报告报送与信息采集（企业会计准则） (157)财务报告报送与信息采集（小企业会计准则） (162)财务报告报送与信息采集（企业会计制度） (164)财务报告报送与信息采集（事业单位会计制度） (165)财务报告报送与信息采集（农民专业合作社） (168)财务报告报送与信息采集（民间非营利组织） (169)财务报告报送与信息采集（村集体经济组织） (170)财务报告报送与信息采集（个体工商户） (171)出口退税预申报 (172)关联申报 (173)国别报告 (174)成本分摊协议副本报送 (175)申报错误更正 (176)四、备案类 (177)减免税备案（包括增值税、消费税、车辆购置税，具体详见《办税事项“最多跑一次”清单税收减免备案指南》） (177)非居民企业享受税收协定待遇办理 (179)个人所得税优惠备案 (182)企业年金、职业年金扣缴报告 (184)非居民个人享受税收协定待遇办理 (185)资源税优惠备案 (187)印花税优惠备案 (189)房产税优惠备案 (191)城镇土地使用税优惠备案 (194)耕地占用税优惠备案 (197)土地增值税优惠备案 (198)契税优惠备案 (199)股权激励或以技术成果投资入股递延纳税报告 (201)出口退（免）税备案 (202)集团公司成员企业备案 (205)融资租赁企业退税备案 (207)边贸代理出口备案 (209)出口企业放弃退（免）税权备案 (210)出口企业申请出口退税提醒服务 (211)跨境应税行为免征增值税备案 (212)非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案 (214)服务贸易等项目对外支付税务备案 (215)五、证明类 (216)开具税收完税证明 (216)开具个人所得税完税证明 (218)《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具 (219)丢失增值税专用发票已报税证明单开具 (220)《车辆购置税完税证明》补办 (221)《车辆购置税完税证明》更正 (223)资源税管理证明 (224)办税事项“最多跑一次”办税指南一、报告类自然人纳税人信息采集【事项类别】发起方式：依申请办结方式：即时办结适用层级：区县级办理方式：线下是否实名办税：是【政策依据】《国家税务总局关于发布个人所得税申报表的公告》（国家税务总局公告2013年第21号）《国家税务总局关于推行办税无纸化免填单服务的通知》（税总发〔2016〕103号）《国家税务总局办公厅关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉2.3版更新事项的通知》（税总办发〔2015〕224号）【业务概述】以自然人名义纳税的中国公民、外籍人员和港、澳、台地区人员申请办理个人基础信息登记。

纳税服务投诉处理
【事项名称】
纳税服务投诉处理
【申请条件】
纳税人（含缴费人、扣缴义务人和其他当事人）认为税务机关及其工作人员在履行纳税服务职责过程中未提供规范、文明的纳税服务或者有其他侵犯其合法权益的情形，向税务机关进行投诉，税务机关进行受理、调查、处理和结果反馈。

【设定依据】
《国家税务总局关于修订〈纳税服务投诉管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2019年第27号）
【办理材料】
【办理地点】
可通过办税服务厅（场所）、各级税务机关纳税服务部门、12366纳税服务热线、国家税务总局湖北省税务局网站
(/)、信函等渠道办理。

办税服务厅具体地点可从国家税务总局湖北省税务局网站“办税地图”栏目查询。

【办理机构】
各级税务机关纳税服务部门
【收费标准】
不收费
【办理时限】
1.属于下列情形的，即时办结：
（1）纳税人当场提出投诉，事实简单、清楚，不需要进行调查的；
（2）一定时期内集中发生的同一投诉事项且已有明确处理意见的。

2.属于下列情形的，自受理之日起3个工作日内办结：
（1）纳税人认为税务机关及其工作人员未准确掌握税收法律法规等相关规定，导致纳税人应享受未享受税收优惠政策的；
（2）自然人纳税人提出的个人所得税服务投诉；。

山东省地方税务局关于发布办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清
单的公告
正文：
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山东省地方税务局关于发布办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单的公告
2018年第3号
为深入贯彻落实国务院关于推进“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，助力我省新旧动能转换重大工程，进一步减轻纳税人办税负担，根据省委、省政府工作安排以及国家税务总局《关于发布办税事项“最多跑一次”清单的公告》（国家税务总局公告2018年第12号）要求，山东省地方税务局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》《办税事项“全程网上办”清单》，现予以公告。

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项时，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需到地税部门跑一次。

办税事项“全程网上办”，是指纳税人办理《清单》范围内事项时，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可全程通过山东地税电子税务局、企业综合办税平台等网上渠道办理，无需到办税服务厅现场办理。

山东省地方税务局将根据政策变化适时对《清单》进行调整更新。

本公告自2018年4月1日起施行。

特此公告。

附件：1.办税事项“最多跑一次”清单
2.办税事项“全程网上办”清单
山东省地方税务局
2018年3月29日
办税事项“全程网上办”清单
办税事项“最多跑一次”清单——结束——。

关于推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”的实施方案（最新）为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》（厅字〔X〕22号）精神，持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步营造国际化、法治化、便利化的营商环境，不断增强群众获得感，特制定本实施方案。

一、创新审批服务方式（一）大力推动“全城通办”。

围绕婚姻登记、商事主体（个体工商户）设立登记、二手房抵押登记、营运车辆年审、社保卡业务办理、出入境业务办理、公证业务办理等量大面广的事项，通过审批协同、网上审批、自助服务等手段，逐步推动实现全城通办，方便群众就近办理。

责任单位：各区人民政府，各审批服务部门完成时限：长期（二）全面推行“就近能办”。

市、区相关职能部门要学习借鉴市人社局事项下放办理、服务端口前移的做法，加大对审批服务事项的下放力度，强化指导保障、业务培训，确保基层能办事、办成事。

各区要加强区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务平台建设，对下放的公共服务事项，按办理、初审、代办三类，简单事项直接办结，一般事项由村（社区）工作人员导办或代办。

梳理相对统一的镇（街道）、村（社区）和基层站所公共服务清单，规范使用镇（街道）审批专用章，整合网格化管理系统、社区服务站等资源，确保授权到位，规范办理时限，共享基础信息，提升办理效率，打通服务群众“最后一公里”。

责任部门：各区人民政府，各审批服务部门完成时限：X年8月（三）持续提升“全程网办”。

各审批服务部门要进一步优化网上审批流程、精简申报材料，降低网上审批门槛，主动引导申请人通过互联网进行申报，加强与申报人的线上互动指导，推行审批结果文件电子送达，提高网上办理效率。

市、区各类备案事项原则上一律实行无纸化全流程网上即办或纳入自助机办理，做不到“全程网办”的事项，须征得市政务中心管委会、市审改办同意。

办税事项“最多跑一次”清单办理指南山东省国家税务局2018年4月前言为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化我省税收营商环境，助力新旧动能转换重大工程，按照《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）要求，山东省国家税务局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》，共分为报告类、发票类、申报类、优惠类、证明类五大类239个事项。

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

为了便于纳税人办税，我们对《清单》中每一个办税事项的具体内容进行细化，编制了“最多跑一次”办税事项指南。

每个事项按照业务描述、报送资料、办理流程、办理方式、办理时限五部分进行编写。

其中，办理时限除特殊标注外，均为即时办结事项。

在编制过程中，我们主要参照了全国税务机关纳税服务规范、全国税收征管规范、《山东省国家税务局落实第一批取消资料清单》及相关的政策文件，结合金税三期税收管理系统，根据实际情况进行编写。

威海、枣庄、烟台、日照、菏泽市局在本书编写过程中给予了大力支持。

时间仓促，如有疏漏之处，敬请批评指正。

目录1.报告类.............................................................................................................................................. - 1 -1.1一照一码户信息采集............................................................................................................... - 1 -1.2一照一码户信息变更............................................................................................................... - 2 -1.3注销税务登记（定期定额个体工商户） ............................................................................... - 3 -1.4扣缴税款登记........................................................................................................................... - 5 -1.5存款账户账号报告................................................................................................................... - 7 -1.7跨区域涉税事项报告............................................................................................................... - 9 -1.8跨区域涉税事项报验............................................................................................................. - 10 -1.9跨区域涉税事项反馈............................................................................................................. - 11 -1.10停业登记............................................................................................................................... - 12 -1.11复业登记............................................................................................................................... - 13 -1.12增值税一般纳税人资格登记............................................................................................... - 14 -1.13选择按增值税小规模纳税人纳税 ....................................................................................... - 16 -1.14增值税一般纳税人选择简易计税方法计算缴纳增值税 ................................................... - 18 -1.15欠税人处置不动产或大额资产报告 ................................................................................... - 19 -1.16纳税人合并分立情况报告................................................................................................... - 20 -1.17发包、出租情况报告........................................................................................................... - 21 -2.发票类............................................................................................................................................ - 22 -2.1发票票种核定......................................................................................................................... - 22 -2.2增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批（10万元以下） .................... - 23 -2.3增值税税控系统专用设备初始发行 ..................................................................................... - 24 -2.4增值税税控系统专用设备变更发行 ..................................................................................... - 25 -2.5增值税税控系统专用设备注销发行 ..................................................................................... - 26 -2.6发票领用................................................................................................................................. - 27 -2.7发票退回................................................................................................................................. - 28 -2.8代开增值税发票..................................................................................................................... - 29 -2.9红字增值税专用发票开具申请 ............................................................................................. - 30 -2.10发票验旧............................................................................................................................... - 31 -2.11增值税发票存根联数据采集............................................................................................... - 33 -2.12发票认证............................................................................................................................... - 34 -2.13海关完税凭证数据采集....................................................................................................... - 36 -2.14发票缴销............................................................................................................................... - 37 -2.15发票挂失、损毁报备........................................................................................................... - 38 -2.16丢失被盗税控专用设备处理............................................................................................... - 39 -2.17有奖发票兑奖....................................................................................................................... - 40 -3.申报类............................................................................................................................................ - 41 -3.1增值税一般纳税人申报......................................................................................................... - 41 -3.2增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报 ..................................................................... - 42 -3.3增值税预缴申报..................................................................................................................... - 43 -3.4航空运输企业年度申报......................................................................................................... - 44 -3.5烟类应税消费品消费税申报 ................................................................................................. - 45 -3.6酒类应税消费品消费税申报 ................................................................................................. - 46 -3.7 成品油消费税申报................................................................................................................ - 47 -3.8小汽车消费税申报................................................................................................................. - 50 -3.9电池消费税申报..................................................................................................................... - 51 -3.10涂料消费税申报................................................................................................................... - 52 -3.11其他类消费税申报............................................................................................................... - 53 -3.12车辆购置税申报................................................................................................................... - 54 -3.13居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用查账征收） ....................................... - 56 -3.14居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用核定征收） ....................................... - 58 -3.15居民企业所得税年度纳税申报（适用查账征收） ........................................................... - 59 -3.16居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收） ........................................................... - 64 -3.17居民企业清算企业所得税申报........................................................................................... - 66 -3.18非居民企业所得税季度纳税申报（适用据实申报） ....................................................... - 68 -3.19非居民企业所得税季度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报................................................................................................................................................... - 69 -3.20非居民企业所得税年度纳税申报（适用据实申报） ....................................................... - 70 -3.21非居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报....................................................................................................................................................... - 72 -3.22废弃电器电子产品处理基金申报 ....................................................................................... - 73 -3.23文化事业建设费申报........................................................................................................... - 74 -3.24定期定额个体工商户增值税申报 ....................................................................................... - 75 -3.25定期定额个体工商户消费税申报 ....................................................................................... - 76 -3.26定期定额个体工商户分月（季）汇总申报 ....................................................................... - 77 -3.27委托代征申报....................................................................................................................... - 78 -3.28扣缴非居民企业所得税申报............................................................................................... - 79 -3.29代扣代缴文化事业建设费申报........................................................................................... - 82 -3.30代扣代缴证券交易印花税申报........................................................................................... - 83 -3.31代扣代缴、代收代缴报告................................................................................................... - 84 -3.32财务会计报告报送............................................................................................................... - 86 -3.33出口退（免）税预申报....................................................................................................... - 88 -3.34申报错误更正....................................................................................................................... - 89 -3.35关联申报............................................................................................................................... - 90 -3.36成本分摊协议报告............................................................................................................... - 91 -3.37国别报告............................................................................................................................... - 92 -4.备案类............................................................................................................................................ - 93 -4.1增值税优惠备案..................................................................................................................... - 93 -4.2增值税即征即退备案........................................................................................................... - 110 -4.3消费税优惠备案................................................................................................................... - 113 -4.4 车辆购置税优惠备案.......................................................................................................... - 116 -4.5非居民企业享受税收协定待遇办理 ................................................................................... - 118 -4.6企业所得税优惠备案........................................................................................................... - 119 -4.7出口退（免）税备案........................................................................................................... - 130 -4.8集团公司成员企业备案....................................................................................................... - 131 -4.9融资租赁企业退税备案....................................................................................................... - 132 -4.10边贸代理出口备案............................................................................................................. - 133 -4.11出口企业放弃退（免）税权备案 ..................................................................................... - 134 -4.12出口企业申请出口退税业务提醒服务 ............................................................................. - 135 -4.13跨境应税行为免征增值税备案......................................................................................... - 136 -4.14非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案 ......................................................... - 139 -4.15服务贸易等项目对外支付税务备案 ................................................................................. - 141 -5.证明类.......................................................................................................................................... - 143 -5.1完税证明开具....................................................................................................................... - 143 -5.2《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具 ................................................................ - 144 -5.3《丢失增值税专用发票已报税证明单》开具 .................................................................... - 145 -5.4《车辆购置税完税证明》补办 ............................................................................................ - 146 -5.5《车辆购置税完税证明》更正 ............................................................................................ - 147 -5.6电子缴款凭证开具............................................................................................................... - 149 -1.报告类1.1一照一码户信息采集一、业务描述办理“一照一码”证照的纳税人，首次上门办理涉税事项时，对于工商登记已采集信息，税务机关不再重复采集（其他必要涉税基础信息，及时采集，陆续补齐），不再发放税务登记证，纳税人办理涉税事宜时，凭加载统一代码的营业执照可代替税务登记证使用。

国家税务总局上海市税务局关于发布《第二批办税事项“最多跑一次”清单》的公告
文章属性
•【制定机关】上海市税务局
•【公布日期】2018.09.19
•【字号】
•【施行日期】2018.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税务综合规定
正文
国家税务总局上海市税务局关于发布《第二批办税事项“最
多跑一次”清单》的公告
为进一步贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，加快推进“最多跑一次”改革工作，根据《国家税务总局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的公告》（国家税务总局2018年第12号）要求，现将本市税务系统第二批“最多跑一次”事项清单共计168项涉税事项予以公布，自2018年9月30日起正式施行。

特此公告。

附件：办税事项“最多跑一次”清单（第二批）
国家税务总局上海市税务局
2018年9月19日附件
办税事项“最多跑一次”清单（第二批）（共5大类168个事项）。

山东省国家税务局关于印发《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2005.08.30•【字号】鲁国税发[2005]119号•【施行日期】2005.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,税收征管,税务综合规定正文山东省国家税务局关于印发《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法(试行)》的通知（鲁国税发[2005]119号2005年8月30日）各市国家税务局、人民银行（山东省）各市中心支行、分行营业管理部（不发青岛）：为切实规范全省《税收电子转账专用完税证》的使用和管理，进一步提高税款缴库和会计核算工作效率，大力推进全省税库银联网工作的深入开展，山东省国家税务局和人民银行济南分行在认真调研、广泛征求意见的基础上，研究制定了《山东省＜税收电子转账专用完税证＞管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行，并将执行过程中发现的情况和问题，及时报告山东省国家税务局（计划统计处）和人民银行济南分行（国库处）。

山东省《税收电子转账专用完税证》管理办法（试行）第一章总则第一条为深入开展税库银联网工作，进一步提高税款缴库工作效率，保证国家税款和税收票证的安全完整，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《税收票证管理办法》、《山东省税库银联网管理暂行办法》等有关法律法规和制度，特制定本办法。

第二条本办法适用于国税、国库、银行（邮局）三方已实现横向联网、采取电子信息与纸质凭证双轨运行两个月以上、经比对电子信息与纸质凭证信息完全一致、并获山东省国家税务局和人民银行济南分行一致批准使用《税收电子转账专用完税证》的单位。

第三条本办法所称《税收电子转账专用完税证》是纳税人通过电子报税系统或税库银联网系统缴纳税款的法定证明，适用于纳税人缴纳各种税款、滞纳金和罚款。

此凭证只起完税证明作用，不得用于收取现钞税款。

安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于印发《安徽省“最多跑一次”办税事项指南》的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】皖国税函[2018]88号【发布部门】安徽省国家税务局安徽省地方税务局【发布日期】2018.03.29【实施日期】2018.03.29【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】国家税务总局安徽省税务局关于发布《安徽省办税事项“最多跑一次”清单、“全程网上办”清单和办税指南》的公告安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于印发《安徽省“最多跑一次”办税事项指南》的通知（皖国税函〔2018〕88号）各市、县国家税务局、地方税务局：为深入推进全省税务系统“最多跑一次”改革工作，统一规范纳税人“最多跑一次”涉税事项操作标准，让纳税人明白办税、便捷办税，安徽省国家税务局、安徽省地方税务局联合编制了《安徽省“最多跑一次”办税事项指南》（以下简称“《办税指南》”），并提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、了解指南起草背景根据《国家税务总局关于发布〈办税事项“最多跑一次”清单〉的公告》（国家税务总局公告2018年第12号）、《国家税务总局关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知》（税总发〔2018〕26号）工作要求，依照“依法、规范、实用、便民”的原则，安徽省国税局、安徽省地税局组织业务骨干联合编写了全省统一、标准的《办税指南》，既方便纳税人按图索骥，明白、轻松地准备涉税资料办理涉税事项，也方便办税服务厅工作人员快速学习和查找，有利于提速业务处理，提升服务质效。

二、明确指南具体内容《办税指南》立足税务部门的前台业务，基本涵盖纳税人依申请事项，种类齐全，实用为主，内容简练，步骤清晰。

《办税指南》所有引用的政策依据均为截止到2018年3月底前公布且有效的文件。

《办税指南》分为通用指南、分事项指南，其中分事项指南又分为国税篇、地税篇两部分。

通用指南包括“办税途径、办税流程、注意事项、办税服务厅导航”等内容。

办税事项“最多跑一次”4月起全国实施作者：如月来源：《财会信报》2018年第11期近日，国税总局发布《关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知》（以下简称《通知》，就《办税事项“最多跑一次”清单》（国家税务总局公告2018年第12号发布，以下简称《清单》）的相关工作作出安排部署。

为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，国税总局编制了《清单》，自2018年4月1日起在全国实施。

办税事项“最多跑一次”是一项刀刃向内的改革人民群众到政府机关办事“最多跑一次”，是党中央、国务院高度重视并给予充分肯定的一项“放管服”改革。

2018年1月23日，中共中央总书记习近平在主持召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议上，再次充分肯定了“最多跑一次”改革的成效，要求各地结合实际创新。

根据党中央、国务院推进“放管服”改革和优化营商环境的系列部署，2017年9月，国税总局印发了《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发[2017]101号），编制《清单》是其中优化纳税服务的措施之一。

国税总局在此前发布的《关于开展2018年“便民办税春风行动”的意见》（以下简称《意见》）中指出，编制《清单》，减少纳税人到办税服务厅次数。

国税总局局长王军在“两会”部长通道上表示，从4月1日起，国税总局承诺清单上的办税事项将全部实现“最多跑一次”和网上全程办；从8月1日起，全国的办税大厅都能同时办理所有的税收业务。

在税务领域施行《清单》，是国税总局落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的积极举措，是对广大纳税人的一项郑重承诺，是一项刀刃向内的改革。

据了解，《清单》共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类105个事项。

国税总局税收科学研究所所长李万甫表示，《清单》涵盖了税务登记、认定管理、发票办理等办税全流程，件件都是纳税人的关注点，条条都基于纳税人的办税需求。