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一个现代化生态岛区上海崇明三岛总体规划出台按照“统一规划、资源整合、优势互补、联动发展”的要求，崇明划分为七个功能分区。
不用多久，一个现代化的生态岛区将展示在上海人民的面前。
11月16日，上海市规划局局长毛佳桹在上海市政府例行新闻发布会上，向中外记者详细介绍了崇明三岛的总体规划。
崇明的发展将围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。
根据建设生态岛的总体目标，崇明三岛要积极创造条件，逐步实现三次产业的融合发展。
崇明产业发展的重点是：旅游度假和户外运动产业、现代观光农业、现代办公服务业、海洋装备及清洁型工业。
在这座未来的生态岛上，公共服务设施和市政基础设施规划也将“以人为本”，公共服务设施规划按照构建社会主义和谐社会的要求，合理配置公共服务设施，重点包括：教育、医疗、文化、体育等设施。
在综合交通规划中，以上海长江隧桥工程建设为契机，加快建设陆上交通干线网络和重点城镇的现代化交通枢纽，形成“三岛联动、内外结合、模式多样、各具特点”的生态型现代化综合交通体系。
崇明岛将形成“一环三横十五纵”的公路网。
另外，给水设施、排水设施也都有了规划。
绿化多栽树少“进”人生态岛的保护和景观建设以造绿为主，加强水源保护，完善生态景观水系。
以河网疏拓整治为重点，建设与崇明发展相适应的由环岛运河、竖河和湖泊构成的生态循环水系。
绿化系统建设则以公共绿地和生态景观区建设为重点，通过环岛防护林带、水源涵养林和通道林以及具有四季特色的森林公园的建设，形成完善的城乡森林网络体系，进一步提高崇明三岛的森林覆盖率，达到55%。
此外，崇明生态岛发展规划也是“人”、“树”有别：多栽树，少“进”人。
上海长兴岛郊野公园规划建设和投资运营的若干思考顾承兵【摘要】面对郊野公园规划建设的机遇和挑战，辨析郊野公园的基本概念，并围绕长兴岛开发建设的目标和任务，立足于长兴岛的资源特色和探索实践，提出“生态、自然、野趣”的规划建设理念。
提出郊野公园在形态上应具有“丰富的水系、适度变化的地形、厚重的植被、自然的田野风光”；在功能上应具有“充满野趣的生态环境、区别于都市化形态的特色度假村和民宿、时尚的体育健身设施、回归自然的田园生活体验”，并从生态效应、市民接受度、发展的可持续性3个角度提出判别郊野公园规划建设成败的标准。
基于既定的土地政策和建设方式，最后探索提出可持续的投资运营机制。
%Facing the opportunities and chal enges of country park, the paper analyzes the basic concepts of country park, and around the goals and tasks of the development and construction, Changxing Island based on the resource characteristics and exploration practice, put forward "the idea of ecological, natural, rustic charm". In this paper, the country park should have "the rich water, moderate changing terrain, thick vegetation, natural field scenery" in form; in the function should have "ful of the wild environment, different from the urbanization shape characteristic Resort and homestay, fashion sports fitness facilities, return to natural pastoral life experience", and puts forward the planning and construction of country park discriminant success criteria from the ecological effects, the public acceptance, the sustainability of development in three aspects. Established the land policy and the construction method, final y proposes the sustainable investment operation mechanism.【期刊名称】《上海城市规划》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】4页(P47-50)【关键词】长兴岛;郊野公园;规划建设;投资运营【作者】顾承兵【作者单位】上海市长兴岛开发建设管理委员会办公室规划土地处【正文语种】中文【中图分类】TU9811 长兴岛郊野公园规划建设的机遇1.1 生态建设的背景上海长兴岛位于长江入海口，岛域总面积约160km2，与崇明岛、横沙岛同为河口地区泥沙堆积形成的沙洲岛。
崇明三岛总体规划（崇明县区域总体规划）（2005—2020年）上海市城市规划设计研究院二OO五年八月上海市城市规划设计研究院SHANGHAI URBAN PLANNING AND DESIGN RESEARCH INSTITUTE规划设计证书编号：（建）城规编第（021028）规划设计证书等级：甲级崇明三岛总体规划（崇明县区域总体规划）（2005—2020年）任务编号：2004-388-一所-532004-388-市政-2142004-388-道路-199院长：叶贵勋主管院长：黄吉铭总规划师：熊鲁霞项目负责所：城市规划一所所长：林伟明所总工程师：韦冬项目参加所：市政所、道路所所长：陈克生、高岳所总工程师：徐国强、张雁项目负责：方澜项目设计：庄一琦、林华、应慧芳、金敏、胡志晖崇明三岛总体规划（崇明县区域总体规划）（2005—2020年）文本目录1 总则 (1)1.1 规划背景及必要性 (1)1.1.1 规划背景 (1)1.1.2 规划的必要性 (2)1.2 三岛发展的优势和劣势 (3)1.2.1 发展优势 (3)1.2.2 发展弱势 (4)1.3规划依据 (5)1.4 规划期限 (5)1.5 规划范围 (5)1.6 规划理念 (5)1.7 规划重点 (6)2 主导功能和规模 (7)2.1 功能定位 (7)2.2 社会、经济、环境发展指标 (8)2.3 发展规模 (8)2.3.1 人口规模 (8)2.3.2 用地规模 (9)3 产业发展 (10)3.1 现状概况 (10)3.2 产业导向 (11)3.2.1 总体产业导向 (11)3.2.2 各岛产业导向 (12)3.3 产业空间布局 (13)3.3.1 第一产业 (13)3.3.2 第二产业 (14)3.3.3 第三产业 (14)4 城镇体系规划 (14)4.1 城镇建设现状 (14)4.2 城镇空间发展格局 (15)4.2.1 总体城镇空间发展格局 (15)4.2.2 各岛城镇空间发展格局 (17)5 总体布局和土地利用规划 (17)5.1 空间发展策略 (17)5.1.1 永久保护区 (18)5.1.2 建设控制区 (18)5.1.3 战略储备区 (19)5.1.4 适度开发区 (20)5.2 总体空间布局 (20)5.2.1 崇南分区 (20)5.2.2 崇东分区 (21)5.2.3 崇中分区 (22)5.2.4 崇北分区 (22)5.2.5 崇西分区 (23)5.2.6 长兴分区 (23)5.2.7 横沙分区 (24)5.3 土地利用规划 (24)5.3.1 崇明岛 (24)5.3.2 长兴岛 (26)5.3.3 横沙岛 (27)6 综合交通规划 (28)6.1对外交通 (29)6.1.1高速公路 (29)6.1.2铁路 (29)6.1.3 轨道交通 (29)6.1.4 其它 (30)6.2 道路系统规划 (31)6.2.1 崇明 (31)6.1.2 长兴 (34)6.1.3 横沙 (35)6.2 轨道交通 (36)6.3 铁路 (36)6.4 公共交通 (37)6.4.1 快速公交通道 (37)6.4.2 小公交线路 (38)6.4.3 公交与自行车联运 (38)6.4.4 旅游客运线路 (38)6.4.5 客运枢纽 (38)6.5 轮渡、码头 (39)6.6 港口 (39)6.7 航空 (40)6.8 自行车道 (40)6.9 航运 (41)6.10 加油站 (41)7 市政公用设施 (41)7.1 水资源循环 (42)7.1.1 供水 (42)7.1.2 排水 (43)7.2 能源循环 (44)7.2.1 燃气 (44)7.2.2 供电 (45)7.3 固体废弃物的循环 (47)7.4 其他市政公用设施系统规划 (47)7.4.1 通信 (47)7.4.2 邮政 (48)7.4.3消防 (48)8 其他系统规划 (48)8.1 旅游规划 (48)8.1.1 观光旅游 (49)8.1.2 休闲度假旅游 (49)8.1.3 旅游设施 (50)8.2 环境保护规划 (50)8.2.1 环境保护目标 (50)8.2.2 区域生态环境保护与建设 (51)8.2.3 城市生态环境保护与建设 (51)8.3 岸线利用规划 (52)8.3.1 现状概况 (52)8.3.2 规划建议 (53)8.4 社会事业规划 (54)8.4.1 教育事业 (54)8.4.2 医疗卫生事业 (54)8.4.3 文化事业 (54)8.4.4 体育事业 (55)9 近期规划 (55)9.1 近期重点建设地区 (55)9.2 产业和社会事业建设 (56)9.3 生态环境建设 (56)9.4 道路交通建设 (57)9.5 市政基础设施建设 (57)图纸1 总则1.1 规划背景及必要性1.1.1 规划背景新一轮《上海市城市总体规划》把崇明的开发提升到关系上海的可持续发展，是上海未来城市扩展的重点区域这样的战略层面。
崇明三岛总体规划崇明、长兴、横沙三岛是21世纪上海可持续发展的重要战略空间。
2001年5月，国务院正式批复《上海市城市总体规划（1999~2020年）》，对此提出明确要求。
2004年7月27日，胡锦涛总书记在视察崇明时，对上海及崇明的发展作出重要指示。
中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，市委副书记、市长韩正多次对编制三岛联动规划提出明确的要求。
市人大、市政协也分别听取崇明岛域总体规划汇报并提出了工作建议。
2005年5月18日，国务院正式批复同意长兴、横沙两岛划归崇明县管辖。
编制三岛联动规划对上海未来发展具有十分重要的意义。
一、规划编制过程规划编制可分为三个阶段。
第一阶段为规划纲要编制和论证阶段（2002年11月~2003年7月）。
主要确定规划的指导思想、全岛战略定位、总体功能布局。
第二阶段为规划方案的国际征集阶段（2003年8月~12月）,由市规划局会同崇明县政府组织了美国、日本、英国等四家国际著名设计公司进行国际方案征集。
其中，美国SOM公司的规划方案获得第一名，并被AIA（美国建筑师协会）评为2005年度杰出规划奖。
第三阶段为崇明三岛总体规划优化整合阶段（2004年1月~2005年8月）。
根据市委、市政府的指示精神，我们将崇明岛域规划整合为崇明三岛总体规划。
2005年6月，市委常委会听取并通过了崇明三岛功能定位，为三岛总体规划最终成果的形成奠定了坚实的基础。
《崇明三岛总体规划》凝结了历任中央和市委、市府领导的心血，凝结了全市各部门丰硕的研究成果，凝结了国内外规划设计单位的先进理念，是各方共同努力的结果。
二、现状条件分析崇明三岛现状包括13个镇和3个乡，另有3个国营农场、2个军垦农场和江苏省的2个乡。
三岛陆域总面积为1411平方公里，其中崇明岛1267平方公里，长兴岛88平方公里，横沙岛56平方公里。
三岛现状总人口70.4万，其中崇明岛63.5万人，长兴岛3.6万人，横沙岛3.3万人。
作为上海唯一的国家级生态示范区，崇明三岛的发展具有生态环境、地理位置、土地资源、岸线条件等诸多优势，但也面临对外交通不够便捷、经济水平相对落后、市政设施配套不足等因素制约。
长兴岛生态居住社区规划建设设计导则The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in ShanghaiChangxing Island(四稿)上海市长兴岛开发建设管理委员会办公室上海市房地产科学研究院上海大学2013年5月The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in Shanghai Changxing Island目录前言 (5)1 总则 (6)2 术语 (7)3 基本规定 (9)3.1 基本规定 (9)3.2 指标体系 (10)4 生态社区规划 (12)4.1 一般规定 (12)4.2 社区选址 (12)4.3 规划结构 (12)4.4 功能布局 (13)4.5 道路交通 (14)4.6 生态景观 (16)4.7 公共设施 (18)4.8 建筑风貌 (19)4.9 能源规划 (20)4.10 智慧社区 (21)5 生态建筑设计 (23)5.1 一般规定 (23)5.2 集成化设计 (23)5.3 总体设计 (24)5.4 围护结构 (26)5.5 户型设计 (27)5.6 室内环境控制 (28)5.7 建筑材料与资源 (30)5.8 住宅工业化推进 (30)6 生态技术设备选用 (33)6.1一般规定 (33)6.2 给水排水 (33)1The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in Shanghai Changxing Island6.3 暖通空调 (34)6.4 可再生能源利用 (35)6.5 建筑电气 (37)7 绿色文明施工 (39)7.1 施工管理 (39)7.2 生态保护 (39)7.3 “四节”施工 (39)7.4现场控制 (40)8 社区运营管理 (41)8.1 能源管理 (41)8.2 共用设施设备运行管理 (41)8.3 废弃物管理 (41)8.4 绿化环境管理 (42)9 生态文化培育 (43)9.1 生态意识 (43)9.2 生态行为 (43)附录1 生态居住社区建设管理流程 (44)附录2 长兴岛地理气候条件 (48)附录3 长兴岛部分乡土植物及具生态功能植物 (49)本导则用词说明 (51)前言 (3)1 总则 (4)2 术语 (5)3 基本规定 (7)3.1 基本规定 (7)3.2 指标体系 (8)4 生态社区规划 (10)4.1 一般规定 (10)4.2 社区选址 (10)4.3 规划结构 (10)4.4 功能布局 (11)4.5 道路交通 (12)2The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in Shanghai Changxing Island4.6 生态景观 (14)4.7 公共设施 (16)4.8 建筑风貌 (17)4.9能源规划 (18)4.10 智慧社区 (19)5 生态建筑设计 (21)5.1 一般规定 (21)5.2 集成化设计 (21)5.3 总体设计 (22)5.4 围护结构 (24)5.5 户型设计 (25)5.6 室内环境控制 (26)5.7 建筑材料与资源 (28)5.8 住宅工业化推进 (28)6 生态技术设备 (31)6.1一般规定 (31)6.2 给水排水 (31)6.3 暖通空调 (32)6.4 可再生能源利用 (33)6.5 建筑电气 (35)7 绿色文明施工 (37)7.1 施工管理 (37)7.2 生态保护 (37)7.3 “四节”施工 (37)7.4 现场控制 (38)8 社区运营管理 (39)8.1 能源管理 (39)8.2 共用设施设备运行管理 (39)8.3 废弃物管理 (39)8.4 绿化环境管理 (40)9 生态人文培育 (41)9.1 生态意识 (41)3The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in Shanghai Changxing Island9.2 生态行为 (41)附录1 生态居住社区建设管理流程 (42)附录2 长兴岛地理气候条件 (46)附录3 长兴岛部分乡土植物及具生态功能植物 (47)4The Design Guideline of Ecological Community and Ecological Resident Buildings in Shanghai Changxing Island前言根据《长兴岛生态居住社区规划建设设计导则研究任务书》的要求，导则编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在多次征求意见的基础上，制定本导则。
附件：崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）（摘要）二〇〇九年十二月目录一、建设崇明生态岛的总体战略 (1)（一）建设崇明生态岛的战略环境 (1)1、低碳化发展--崇明生态岛建设的全球视野 (1)2、生态型发展--崇明生态岛建设的国家战略 (1)3、现代化生态岛--崇明经济和社会发展的必然选择 (1)（二）建设崇明生态岛的战略思想 (2)1、坚持系统性的协调观 (2)2、坚持低碳型的发展观 (2)3、坚持全方位的合作观 (2)（三）建设生态岛的战略目标 (2)二、建设崇明生态岛的行动领域 (5)(一)自然资源保护利用 (5)1、推进水资源开发利用与保护 (5)2、加强土地资源可持续开发利用 (5)3、加强生态岛自然湿地、林地、绿地的保护与建设 (6)(二)循环经济和废弃物综合利用 (7)1、推行生活垃圾的资源化利用 (7)2、加强农业废弃物的综合利用和管理 (8)3、推进其他废弃物的综合利用与管理 (8)(三)能源利用和节能减排 (9)1、优化能源结构和构建绿色能源体系 (9)2、推进能源高效利用与节能 (9)3、绿色建筑与建筑节能 (10)(四)环境污染治理和生态环境建设 (11)1、加强水环境保护与治理 (11)2、加强大气环境保护与治理 (11)3、加强噪声的治理 (12)4、加强固体废弃物的治理 (12)5、加强环境保护与综合治理 (13)(五)生态型产业发展 (13)1、发展现代生态农业和绿色农业基地建设 (13)2、推进清洁生产和高科技环保型生态工业体系建设 (14)3、构筑现代服务业体系，调整经济结构 (15)(六)基础设施和公共服务 (16)1、加强城镇化建设，优化人口布局 (16)2、构建“低排放、低噪声、低耗能”的现代化城乡交通体系 (17)3、完善公共服务体系，提高人口综合素质 (17)三、建设崇明生态岛的支撑保障体系 (19)(一)运行管理 (19)1、建立健全推进机制，加强生态岛建设统筹协调 (19)2、制定三年行动计划，形成可持续的滚动发展机制 (19)3、建立监测评估制度，加强生态岛建设绩效管理 (19)4、加强各方合作交流，形成全社会参与的发展格局 (20)5、建立健全法制体系，依法推进和实施生态岛建设 (20)(二)政策保障 (20)1、实行人口综合调控，推进生态岛人口结构优化 (20)2、完善土地控制政策，合理利用生态岛土地资源 (21)3、制定产业准入政策，推动绿色产业体系建设 (21)4、建立绿色消费模式，倡导低碳生活方式 (21)5、拓宽建设资金渠道，完善生态岛建设的投融资机制 (21)6、营造良好社会氛围，鼓励社会公众参与和监督 (22)附录：崇明生态岛建设主要评价指标解释 (23)一、建设崇明生态岛的总体战略21世纪，作为我国第三大岛屿的崇明岛，正面临着前所未有的历史发展机遇。
长兴县土地利用总体规划（2006-2020年）文本长兴县土地利用总体规划（2006-2020年）文本长兴县人民政府二○一○年十月长兴县土地利用总体规划（2006—2020年）文本目录第一章总则 (1)第二章土地利用战略与目标 (6)第三章土地利用结构调整 (9)第四章土地用途分区与建设用地空间管制 (14)第五章农用地布局与保护规划 (23)第六章生态、旅游用地布局与规划 (29)第七章城镇建设用地布局与规划 (32)第八章农村土地综合整治专项规划 (36)第九章基础设施用地规划 (39)第十章中心城区土地利用控制 (42)第十一章低丘缓坡土地开发利用规划 (45)第十二章乡镇土地利用控制 (47)第十三章规划实施与管理 (51)第十四章附则 (57)第一章总则第1条规划指导思想深入贯彻落实科学发展观，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，重点保护耕地尤其是基本农田，加快转变土地利用方式，严格控制建设用地无序增长，切实保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用，实现社会、经济和生态的协调发展，为本县2020 年基本实现现代化，建设山水园林型现代化新兴城市提供土地保障。
第2条规划依据1、法律法规《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国城乡规划法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国森林法》；《中华人民共和国农业法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《基本农田保护条例》；《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；《浙江省基本农田保护条例》；《浙江省地质灾害防治条例》。
2、技术规范与标准《镇规划标准（GB 50188—2007）》；《县级土地利用总体规划编制规程》（试行）；《浙江省县级土地利用总体规划编制导则（试行）》；《浙江省县级土地利用总体规划图式（试行）》；《浙江省县（市）级土地利用总体规划数据库标准（试行）》。
上海市规划和自然资源局关于同意长兴岛2023年度国土资源利用计划方案的批复文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局•【公布日期】2023.07.04•【字号】沪规划资源施〔2023〕236号•【施行日期】2023.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文上海市规划和自然资源局关于同意长兴岛2023年度国土资源利用计划方案的批复沪规划资源施〔2023〕236号上海长兴岛开发建设管理委员会办公室:你委《关于上报长兴岛2023年国土资源利用计划联动方案报告的函》（沪长开管函〔2023〕13号）及相关材料收悉。
按照《关于编报国土资源利用计划联动方案的函》（沪规划资源施〔2022〕502号）和相关工作要求，经审核，现对长兴岛2023年国土资源利用计划方案批复如下：一、总体要求按照“上海2035”总规及国土空间近期规划确定的规划目标，结合长兴岛国土资源利用现状和潜力，统筹下达2023年国土资源利用计划。
国土资源利用计划执行应引导开发建设向重点区域集聚，充分保障重大项目用地需求，持续提升土地资源节约集约化水平，强化国土空间高质量利用，切实保障国民经济和社会发展用地需求。
二、计划下达（一）土地准备计划1.土地储备计划下达长兴岛2023年土地储备计划234.10公顷，包含潘圆公路以北桔香路以南中心区域等10幅地块（详见附件1，面积以实测为准），有效期1年。
请你委按照国家和本市有关要求，统筹项目和资金管理，加强储备土地临时利用监管，加快土地储备实施，优化地类结构，完善地块实施情况台账，做好自然资源部全民所有土地资产管理信息系统、上海市土地储备信息系统的填报和动态维护，及时补充填报历年结转地块信息，实现储备土地全覆盖、标准化、信息化管理。
同意凤凰镇CX01单元06-01地块等18幅地块列入长兴岛2024—2025年土地储备滚动计划，总面积约47.99公顷（详见附件2，面积以实测为准）。
