提升基层人民银行科技信息工作水平的思考
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人民银行县支行未来发展的思考与建议随着我国经济快速发展和金融体系的完善,人民银行县支行在中国经济发展中扮演着至关重要的角色。
在新形势下,如何提升人民银行县支行的运营效率和服务质量,成为了摆在我们面前的一项重要任务。
一、加强运营管理高效的运营管理是人民银行县支行提升服务质量和运营效率的基础。
县支行需要加强组织管理和内部监管,保障内部业务流程的规范化和标准化。
同时,还需要加强对员工的职业素质和业务能力的培训,提升服务质量和银行形象。
二、加强信息化建设信息化建设具备聚焦客户、提升效率、智能化等多重功能。
在信息化建设方面,人民银行县支行需要进行大力推进,并且具备长远眼光建立起合适的信息化方案,尤其是在人员管理、贷款管理、风险管理和在线客户服务等方面的应用。
通过信息化建设,可以提高人民银行县支行的整体运营效率和服务质量,提升客户体验。
三、探索实施区域化金融县域经济发展潜力巨大,寻求县域企业资金需求发展的多元化金融服务,是未来的发展趋势之一。
通过区域化金融的实施,可以针对不同的地域和产业特点,制定适合当地企业发展的金融方案和业务模式。
四、拓展对小微企业的支持与服务小微企业是我国经济的重要基础,人民银行县支行可以通过开展小微企业专项服务和专项贷款,加强与小微企业的合作,从而提高服务质量,增强风险控制,通过科技金融、投融资服务等途径加大对小微企业的支持力度。
五、积极发挥社会责任作为国家的货币管理机构,人民银行县支行除了履行金融监管职责外,还应积极履行社会责任,推动金融服务与社会责任的有机结合。
一方面,可以积极开展金融服务公益活动,为当地公益事业和社会建设作出贡献;另一方面,还可以利用金融机构的资源优势,推出适合社会民生的金融产品和服务,提高金融服务水平,并进一步强化社会责任感。
六、建立县支行合理分工机制人民银行县支行的业务较复杂,需要建立合理分工机制,来保障每个角色的职责落实和业务推进。
具体来说,可以在县支行内设多个专业化岗位,如风险管理、贷款审批、营销等,从而形成各司其职、相互协作的工作架构,提高支行的运营效率。
81栏目编辑:张磊磊 E-mail:1711945429@2019年·第10期基层央行科技工作现状和履职思考■ 中国人民银行临沧市中心支行 鲁文灿作者简介: 鲁文灿(1986-),男,云南临沧人,工学硕士,工程师,供职于中国人民银行临沧市中心支行,副科长,研究方向:金融 科技、运维管理、移动金融。
收稿日期: 2019-07-03近年来,随着金融信息化水平的提升,人民银行科技工作取得了较大发展,在维护金融稳定、提高金融服务水平方面发挥了重要作用。
同时,随着金融科技的发展,人民银行科技工作职能不断发生变化。
2019年,人民银行科技工作会议指出,“三集中”(软件集中开发、系统集中运行、数据集中应用)将是今后人民银行科技工作的总体原则,因此,基层人民银行科技工作重心也将再一次发生改变,科技工作的转型将给基层人民银行履职带来新的机遇和挑战。
一、基层人民银行科技工作的现状(一)基层科技工作跟随时代步伐不断转型1. 系统运维管理工作压力有所下降目前,人民银行州市中支科技部门主要负责ACS 中央银行会计核算数据集中系统、TCBS国库会计数据集中系统、货币金银系统等业务系统和OA办公自动化、业务网门户网站的运维管理,以及其他一般应用系统近20个(不包括各部门使用的B/S浏览器系统),信息系统比较分散。
其中ACS、货币金银系统、TCBS 为业务系统的一个网点终端(客户端),科技人员主要负责保障业务的连续性和客户端升级即可。
随着数据的集中,系统运维管理工作日趋简单。
2. 综合性和对外履职工作量不断增加近年来,基层人民银行科技部门视频会议服务、信息化项目采购管理、金融知识宣传、移动金融推广、金融标准化宣贯、金融科技研究应用和管理等工作不断增加,科技工作转型后工作任务并未减少,压力依然很大。
以视频会议为例,笔者所在的人民银行临沧中心支行2018年科技部门完成视频会议服务108次,加上会前视频调试会议服务合计200余次,平均17次/摘要:科技工作是人民银行履职的基本保障,科技工作的好坏直接影响单位的履职效能。
《西部金融》2008年第4期一、加强组织领导,重视信息安全工作。
基层人民银行要加强组织领导,充分发挥计算机安全领导小组的作用。
计算机安全领导小组要坚持定期检查计算机安全工作,加强对员工的计算机安全教育,研究解决科技管理工作中存在的具体问题。
二、培养科技人才,为科技工作提供人才保障。
支行要加强对科技人员的培训力度,注重引进和培养科技人员,购置相应的计算机设备、书籍、资料,开展计算机兴趣小组活动,搭建一个交流的平台,推广信息安全知识。
三、加强制度建设,提高科技管理水平。
上级科技部门要结合县支行实际情况制定一套操作性较强的科技工作管理办法,以便于科技管理和计算机安全检查。
支行要认真落实上级行各项规章制度,加强业务考核,使日常的各项工作有章可循。
四、强化内部控制,防范业务风险。
基层人行要切实加强计算机安全管理,防范和杜绝各类计算机安全事故发生,首先从计算机管理人员和操作人员抓起。
严格执行计算机操作的相关规程,从严控制重要数据计算机设备的访问,加强U 盘等移动存储设备的管理,将信息技术风险降到最低,以确保人民银行各项业务应用系统的安全运转。
人行汉中市中心支行(陕西):袁伟雄做好基层人行科技工作的建议基层央行反洗钱履职制约因素一、基层央行专门履行反洗钱工作的机构设置不够合理,人员力量得不到保障。
目前,全国仅有部分分行、省会城市中心支行内设了专门的反洗钱部门,其他基层央行反洗钱职能分别由会计和外汇等部门履行,这种局面与专业化的反洗钱工作不相适应,存在很大的缺陷:其一,开展反洗钱工作与部门内其他工作难以兼顾。
其二,人民币与外汇反洗钱分开监督管立,二者的联系机制尚未形成,本币和外币的监测信息无法共享,致使信息利用效率低,影响反洗钱工作效果。
其三,基层央行由于没有专门的反洗钱部门,反洗钱专职人员力量得不到保障。
二、基层央行履行反洗钱职能的组织协调和监督管理的外部环境亟待进一步改善。
首先,反洗钱外部协调机制处在起步阶段,真正实现运转协调、信息共享尚需大量的工作。
数据集中给基层央行科技服务带来的影响及建议摘要:随着信息化程度的不断深入,央行已经实现数据集中,探索数据集中下适合基层科技服务支撑的方式已经成为迫切的课题。
本文对数据集中后基层央行科技部门工作形式、工作重心、工作职能模式等方面的变化进行概述与分析,结合实际情况,就如何在新形势下做好科技服务支撑进行分析,并提出对策建议。
关键词:基层央行;数据集中;科技服务支撑近年来央行金融信息化建设的不断深入推进,人民银行系统已逐步建立了安全、快捷、规范和高效的电子化服务体系,数据集中的进程日益加快,核算主体上移,基本实现了业务处理电子化、办公自动化和管理信息化,数据可靠性与唯一性的优势得到充分体现,为央行切实履行宏观调控职能提供数据科技支撑。
但如此巨大的技术架构体系的变革,从上至下导致央行的网络、信息系统、it 运营环境不断改变,必然要求基层央行科技部门做好充分支撑准备,最大限度的发挥数据集中优势。
因此,如何适应数据集中后基层科技工作的新形势,做好科技服务支撑,更好的配合总分行的各项工作,已成为基层央行科技部门面临的首要挑战。
一、数据集中后基层央行科技工作所处的新形势(一)软件开发任务减少数据集中前,系统软件的开发在基层科技部门工作中占有相当比重。
随着系统模式的改变和数据资源的集中,大型业务系统基本上都采用b/s模式,由总行统一组织公司进行开发调试,基层科技部门只是负责推广与日常运维,自己的开发任务主要集中在业务部门的信息管理系统,软件开发任务的种类和规模都大幅减少。
(二)网络运行稳健成为重中之重数据集中后各个重要系统的服务器集中到了总、分行或省会中支,可实现对系统业务的统一管理,网络成为所有业务系统运行的平台基础,需要24 小时不间断运行,对网络的稳定性、可靠性、安全性、使用效率等都提出了更高的要求,尤其是国库信息处理系统、货币金银管理系统、企业信用信息基础数据库、个人信用信息基础数据库的业务必须登录总行服务器才能进行业务处理,实时性要求很高,网络设备的任一环节出现故障,或者网络通讯速率达不到预定的要求,都有可能使当天的业务无法开展,进而影响到全国业务的正常日终处理,因此基层科技部门的日常工作侧重点逐步转移到保障系统正常运行和信息安全方面,网络运行稳健成为基层科技部门工作的重中之重。
提升基层人民银行科技信息工作水平的思考
一、基层央行科技人员的业务工作量情况
目前县级人民银行运行的重要业务系统包括:会计集中核算系统、国库会计核算系统、国库收支统计系统、同城票据清算系统、货币发行信息管理系统、金融统计系统、信贷登记咨询系统、办公自动化系统等8个。
一般业务系统有固定资产管理系统、人事劳资管理系统、档案管理系统、现金管理系统、财务会计报表系统、账户管理系统。
这些业务系统几乎涵盖县级支行90%以上的业务工作量。
由于近年来人行县支行人员调入受到很大的限制,人手十分紧张,硬件、软件、培训和安全管理等等工作往往是科技人员兼任,同时还要承担其他业务工作,因此,支行科技人员事情多且杂、压力大、工作难做。
二、基层央行信息安全管理中存在的问题
(一)基层行工作人员安全意识淡薄
一是县支行大部分员工对计算机安全认识不到位。
一些业务人员对防范金融科技风险的意义认识不清,依然认为计算机安全管理是单位领导和科技人员的工作,与自己关系不大,安全意识淡薄。
二是对计算机安全保密工作缺乏认识。
部分县支行领导对计算机犯罪危害性没有引起足够重视和认真对待,对其安全控制、有效监管认识不足,忽略银行计算机工程安全保密设施等问题普遍存在.
(二)科技力量不强,科技人才匮乏
一是科技人员配备少。
基层央行科技人员每行平均1人,占其人员总数的3%左右,远远低于人总行规定的6%的标准。
二是科技人员年龄偏大。
基层行科技人员都是身兼多职,业务量大,科技工作与业务工作同时兼顾。
且科技人员年龄偏大,知识老化,业务素质差。
平均年龄在35岁左右,30岁以下的科技人员寥寥无几,知识结构单一,新知识和新技术掌握不多,科技人员疲于应付各种日常业务工作,无暇顾及较深层次的电子化应用学习。
只能适应基层系统的推广和维护,业务素质跟不上金融电子化的发展。
三是科技人才管理机制不健全。
目前人民银行系统对支行科技人员的重视程度较低,虽然名称是科技专管员,但实际上是科技兼管员。
科技人员每年的工作量要比其他员工多一倍.薪酬却与其他员工没有区别。
四是在科技方面的培训少,培训只限于新系统上马和升级的安装培训.没有专门的计算机知识提高培训。
支行缺乏有关电子化教育培训的环境和氛围.员工在信息安全知识方面获得的教育与培训机会少。
造成支行科技后备人员匮乏。
科技人员如果不在,大家都束手无策。
五是科技人员干劲不足。
县支行不单独设立科技部门,且工作兼职较多,工作干得多,责任大,提职机会少,干一段时间就要求换岗位的较多。
六是关键技术个人化现象严重。
由于人员的不足,日常技术维护和上级技术培训都由一人参与,所有技术只有一人掌握,一个人承担网络、业务系统和设备维护工作,并负责计算机日常管理和安全管理,工作任务重,很容易顾此失彼,科技人员一旦调动,技术衔接困难,直接影响科技工作。
(三)计算机硬件配置低,影响安全管理工作
1.硬件配置低与软件安装需求高之间存在矛盾。
据调查,县支行业务用计算机软件安装情况为:所有计算机均安装有wIND0WSXP(或win2k)、Symantec、LANDesk、lotus notes、360安全卫士、Ofice2003。
以上为必须安装软件。
大部分计算机还安装有一到两种以上应用程序软件。
以上软件在正常启动计算机后,在待机状态内存使用量在99.5M(包括必要的系统进程)左右。
系统启动时间平均为l5分钟。
在计算机使用状态下,内存占用平均在210M,内存为256M的计算机,占用率82%。
当Symantec、LANDesk中某一软件工作时间,cpu使用率达90%以上。
2.硬件配置低导致能耗加大。
据调查.基层央行各项能耗中.用电量占比为15%。
其中计算机及网络设备用电量占总用电量的85%。
年费用为15000元左右。
计算机设备耗电量大主要是由于硬件老化,运行速度慢,用电时间长所致。
3.硬件配置低加大了科技人员的维护难度。
近年来,人民银行对推进信息化建设高度重视,建立了较为完善的业务系统。
目前在基层央行已建成、平稳运行着大大小小20多套计算机应用系统,这些系统基本覆盖了人民银行所有的业务,涉及到各个部门。
管理维护好这些信息系统,确保其安全稳定运行,已经成为基层人民银行科技管理工作的核心。
同时,随着信息系统的数据集中和应用整合,对信息系统的运行维护就不只是开机关机、维持系统正常运行这么简单.而是要对信息系统的运转提供支撑和综合保障,实现信息系统运转的预期目标。
然而,由于县级人民银行使用的计算机大部分为2003年以前配置,硬件配置低,科技人员在维护计算机系统过程中要耗费大量
的时间和精力,这样必然会影响科技人员的运维能力,进而对计算机信息系统的安全产生不良影响。
三、发挥科技人员安全保障作用的建议
(一)加强领导,完善制度建设
一是要加强领导。
把科技工作渗透到人民银行系统各项工作的每个环节。
要明确基层央行第一把手为支行信息安全管理的第一责任人,确保信息安全。
同时,由上级行制定详细明确的绩效考核制度,严格执行。
监督基层行因地制宜的建立、健全支行信息安全管理各项责任制。
给支行以适当的压力,迫使支行领导重视计算机安全管理问题的重要性和紧迫性。
二是要完善内控机制,把好制度关。
每年要结合新业务、新形势的要求,本着“授权有限、相互牵制”的原则.以全面、具体、精炼、有针对性和时效性、便于操作为出发点,建立健全各项科技管理制度,做到“有法可依”,认真落实。
三是要抓好基础建设,把好硬件关。
硬件过关是计算机系统安全的前提和基础.基层央行应重视科技实体建设,科学合理投入资金,保证硬件设施安全。
(二)充实科技力量,重视人员选配
应转变观念,拓宽思路.把科技应用作为开展各项工作的基础和基本技能,实现科技工作方式由科技一人负责向领导挂帅、科技牵头、部门配合的转变.落实科技安全组织建设,成立以行领导为组长,由科技人员和各部门负责人为成员的计算机安全管理组织,认真履行确定金融信息化发展规划、部署安全检查和落实岗位安全责任制等职责,真正发挥计算机安全组织的领导作用。
同时,要加强科技人员人数的配备,解决因科技人员休假、学习或公出等原因出现的科技工作缺岗问题。
在各部门设立计算机专管员.负责日常的简单维护和联系沟通,把科技人员从繁杂的简单维护工作中解放出来,使科技人员专心做好信息安全、网络和重要业务系统维护等关系全局的工作。
(三)大力提升科技人员业务水平县支行科技队伍单薄,技术力量弱小,而且存在人员老化现象。
面对困难和新的发展趋势,我们要有过硬的业务技能,否则难以应付日益增长的科技需要.尤其在人民银行信息化电子进程飞速发展的今天.大量的数据集中,无所不在的计算机应用.各项业务对科技支持的依赖性也越来越强。
当务之急是要开展多层次的业务培训,进一步提高县支行科技人员的技术水平。