中国人民银行科技工作管理办法

中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》的通知（2010年9月27日银发[2010]276号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，直属企事业单位：为进一步做好人民银行计算机系统信息安全管理工作，总行制定了《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行计算机系统信息安全管理规定附件中国人民银行计算机系统信息安全管理规定第一章总则第一条为强化人民银行计算机系统信息安全管理(以下简称信息安全管理)，防范计算机信息技术风险，保障人民银行计算机网络与信息系统安全和稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等规定，特制定本规定。

第二条本规定所称信息安全管理，是指在人民银行计算机系统建设、运行、维护、使用及废止等过程中，保障计算机数据信息、计算机系统、网络与机房基础设施安全的一系列活动。

第三条人民银行信息安全管理工作实行统一领导、分级管理。

总行统一领导分支机构和直属企事业单位的信息安全管理，负责总行机关的信息安全管理。

分支机构负责本单位和辖内的信息安全管理，各直属企事业单位负责本单位的信息安全管理。

第四条人民银行信息安全管理实行分管领导负责制，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，逐级落实单位与个人信息安全责任制。

人民银行每个员工都有履行信息安全的权利和义务。

第五条本规定适用于人民银行总行机关、各分支机构和直属企事业单位(以下统称各单位)。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行信息化建设项目立项管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2008.12.29•【文号】银办发[2008]303号•【施行日期】2008.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行信息化建设项目立项管理办法》的通知（2008年12月29日银办发[2008]303号）各司局，党委各部门，清算总中心，金融电子化公司，征信中心，反洗钱中心，集中采购中心：现将《中国人民银行信息化建设项目立项管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行信息化建设项目立项管理办法附件中国人民银行信息化建设项目立项管理办法第一章总则第一条为规范人民银行信息化建设项目(以下简称项目)的立项工作，特制定本办法。

第二条本办法适用于人民银行总行信息化建设项目立项工作。

第三条本办法所指信息化建设项目是由人民银行各司局、党委各部门及相关企事业单位(以下简称各单位)提出，在总行业务政策和信息化规划指导下运用信息技术手段实施的应用系统建设、信息化基础环境建设以及与之配套的规划、标准化建设等。

第四条项目立项分为立项启动、项目申报、项目初审、立项审查、立项审批和项目任务书签订6个阶段。

第二章职责分工第五条项目立项工作由科技司统一组织管理。

第六条科技司负责立项启动、项目初审及立项后任务下达和任务书审核等工作。

第七条各单位负责提出立项申请，并在项目立项批准后作为内部项目承担单位填报项目任务书第八条会计财务司负责根据科技司提出的项目立项资金总预算核定年度资金规模。

第九条分管行领导召集行长专题会对项目初审材料进行立项审查；由行长办公会进行立项审批。

第三章立项启动第十条为配合每年财政预算申报工作，科技司于每年年初启动下一年度项目申报工作，编制项目申报指引，明确项目申报范围、立项原则和要求，印发项目申报通知。

中国人民银行科技工作管理办法(doc 12页)中国人民银行科技工作管理办法银办发[2002]223号第一章总则第一条为加强人民银行科技工作的管理，明确人民银行科技工作的职责、作用以及与业务部门的关系，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关规定，制定本办法。

第二条人民银行科技工作坚持服务业务、保障安全、促进发展和支持创新的原则。

第三条人民银行科技工作在总行统一领导下开展工作，接受国家有关部门的监督、指导。

第四条总行科技司是人民银行科技工作的主管部门，分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行（以下简称分支机构）科技处按照属地管理原则负责辖区内科技工作。

人民银行科技部门应当按照有关法律、法规和本办法，建立并严格执行各项内部控制制度，对科技管理工作的有关重要环节实行必要的职责分离和权限制约。

第五条人民银行科技工作包括：编制人民银行科技发展规划和电子化建设计划，组织管理人民银行电子化、信息化项目工程建设，制定人民银行系统电子化设备管理政策，组织计算机系统运行工作，管理人民银行系统与科技部门相关的知识产权保护、技术专利申报等工作，管理银行系统科技第九条人民银行电子化项目范围包括：列入国家计划内项目（科技攻关项目、国家规定限额以上的电子化建设基建项目和技改项目），列入人民银行电子化建设计划内项目（基础设施项目和计算机应用系统项目）、分支机构电子化自建项目。

第十条总行各业务部门作为项目单位，负责提出计算机应用系统的业务需求，并负责项目推广应用；科技部门负责基础设施项目建设，会同项目单位组织计算机应用系统项目的工程建设，组织技术总体方案的论证和工程实施，监督检查项目工程进度和工程质量。

会计财务部门负责对项目工程预算资金进行审查，对工程资金使用情况进行监督检查。

第十一条项目立项。

科技攻关项目及国家规定限额以上电子化建设项目由科技司上报国家有关部门批准立项。

限额以下人民银行计算机应用系统项目，由业务部门在充分论证的基础上提出业务需求；基础设施项目由科技部门组织有关部门经过充分论证后提出需求，报主管行长批准。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行计算机安全管理暂行规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2000.12.08•【文号】银办发[2000]338号•【施行日期】2000.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被：中国人民银行关于印发《中国人民银行信息安全管理规定》的通知（发布日期：2005年8月19日，实施日期：2005年8月19日）废止中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行计算机安全管理暂行规定(试行)》的通知（2000年12月8日银办发[2000]338号）中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：为进一步规范人民银行计算机安全管理工作，现将《中国人民银行计算机安全管理暂行规定（试行）印发给你们，请遵照执行。

执行中遇有重要情况和问题，请及时报告总行。

附：中国人民银行计算机安全管理暂行规定(试行)第一章总则第一条为加强中国人民银行计算机信息系统安全保护工作，保障中国人民银行计算机信息系统安全、稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《金融机构计算机信息安全保护工作暂行规定》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中国人民银行及其分支机构。

第三条中国人民银行计算机安全管理工作的指导方针是“预防为主，安全第一，依法办事，综合治理”。

“预防为主”是计算机安全管理工作的基本方针。

第四条中国人民银行计算机安全管理部门应对电子化项目建设的规划、立项、开发、验收、运行及废止各环节进行安全监管。

第五条中国人民银行计算机安全工作实行统一领导和分级管理。

中国人民银行总行负责组织、协调、监督和检查全国银行计算机安全管理工作，中国人民银行各级分支机构负责辖区银行计算机安全管理工作。

第二章计算机安全人员管理第一节人员基本要求第六条本规定所称计算机安全人员，是指中国人民银行科技部门计算机安全管理机构人员和专（兼）职计算机安全管理人员。

中国人民银行贵阳中心支行办公室关于印发《贵州省银行业金融机构信息安全与科技工作综合评价管理办法(试行)》的通知【法规类别】银行类金融机构【发文字号】贵银办发[2016]219号【发布部门】中国人民银行贵阳中心支行【发布日期】2016.11.16【实施日期】2016.11.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中国人民银行贵阳中心支行办公室关于印发《贵州省银行业金融机构信息安全与科技工作综合评价管理办法（试行）》的通知（贵银办发〔2016〕219号）国家开发银行省分行，各政策性银行、国有商业银行省分行，邮政储蓄银行贵州省分行，各股份制商业银行贵阳分行，各城市商业银行，各农村商业银行，各村镇银行，省农村信用联社：为加强贵州省辖内银行业金融机构信息化综合评价管理，中国人民银行贵阳中心支行制定了《贵州省银行业金融机构信息安全与科技工作综合评价管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：贵州省银行业金融机构信息安全与科技工作综合评价管理办法（试行）中国人民银行贵阳中心支行办公室2016年11月16日附件：贵州省银行业金融机构信息安全与科技工作综合评价管理办法（试行）第一章总则第一条为保证中国人民银行金融科技管理工作在贵州省的有效开展，督促辖内金融机构认真贯彻执行人民银行有关工作要求，特制定本办法。

第二条本办法所称综合评价是指人民银行贵阳中心支行对辖内金融机构执行人民银行有关信息安全管理与金融科技管理制度和规范，落实人民银行信息安全管理和金融科技管理工作有关要求进行的评价。

第三条本办法所称金融机构包括贵州省辖内依法设立的各银行业金融机构总部。

第四条人民银行贵阳中心支行科技处具体负责综合评价工作，审定综合评价结果，确定综合评价运用方式。

制定和完善综合评价办法、操作规程；收集、汇总分项评价情况，提出综合评价意见；有效运用综合评价结果。

参与综合评价的各职能部门负责分项评价的具体事项，指导下级职能部门做好分项评价工作；参与审议综合评价结果和运用方式。

国务院办公厅关于印发中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.02.25•【文号】国办发[1994]32号•【施行日期】1994.02.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,银行业监督管理,外汇管理正文国务院办公厅关于印发中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（１９９４年２月２５日国办发〔１９９４〕３２号）中国人民银行和国家外汇管理局职能配置、内设机构和人员编制方案，经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。

中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留中国人民银行（以下简称人民银行）。

人民银行要按照建立社会主义市场经济体制的要求，继续深化金融体制改革，大力强化金融宏观调控职能，建立在国务院领导下独立执行货币政策的中央银行调控体系，使人民银行成为真正的中央银行。

一、职能转变需要强化的职能：将货币政策的制订和操作主要集中在人民银行；加强调查研究、统计分析和各种数据的监测反馈工作，建立并完善调查统计体系和货币政策预警系统；将原来的金融管理部门按行业分解为银行业、信托业、保险业等，加强对金融业的分业管理；加强金融立法和稽核监督检查工作；强化对外资金融机构和中国驻海外金融机构的管理和监督；建立和完善支付结算系统；加强金融职工队伍尤其是各级领导干部队伍建设，强化对各类金融从业人员的规范管理。

需要转变和弱化的职能：从主要依靠信贷规模管理，逐步转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段，调控货币供应量，保持币值稳定；不再办理对非金融机构的经营性业务，逐步将目前人民银行管理的专项贷款业务移交给即将成立的政策性银行管理，将黄金配售指标管理逐步改由黄金市场进行调节；将部分后勤服务职能从行政机构中分离出去，成立机关服务中心。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行电子化设备装备管理办法》的通知【发文字号】银办发〔2000〕138号【发布部门】中国人民银行【公布日期】2000.04.28【实施日期】2000.04.28【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行电子化设备装备管理办法》的通知（2000年4月28日银办发[2000]138号）人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，人民银行直属企事业单位、外汇管理局信息中心：现将《中国人民银行电子化设备装备管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附：中国人民银行电子化设备装备管理办法一、总则第一条中国人民银行（以下简称人民银行）电子化设备的装备及管理工作是金融科技管理工作的重要组成部分。

制定《中国人民银行电子化设备装备及管理办法》（以下简称《设备装备管理办法》）的目的，是对人民银行电子化设备装备与管理提出总体要求，指导人民银行电子化设备装备向科学化、系列化和标准化方向发展，确保电子化系统顺利集成，使电子化系统整体效益得到充分发挥。

第二条人民银行支付科技司负责有关电子化装备政策和管理办法的制定，负责电子化设备选型和关键设备选购的审批工作，负责对电子化设备装备的实施进行监督管理。

第三条电子化设备包括计算机软件（系统软件、数据库管理系统、通信网络软件、工具软件等）、计算机硬件设备、通信网络设备、计算机外部设备、计算机机房场地设备等。

第四条本办法适用于人民银行各级机构以及人民银行所属企业、事业单位。

二、电子化设备装备与选型原则第五条电子化设备装备工作应符合人民银行科技发展总体规划和技术路线，要以金融计算机网络系统、人民银行业务处理系统和管理信息系统建设为中心，要以统一规划、统一标准、统一政策、统一管理为原则。

第六条电子化设备装备与选型应采用成熟技术并能适应未来信息技术的发展趋势。

第七条人民银行支付科技司定期（每年）组织中国金融电子化公司（以下简称金电公司）、清算总中心等有关单位进行电子化设备选型范围的评审工作。

中国人民银行关于印发《金融系统科技成果登记办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2002.11.29•【文号】银发[2002]365号•【施行日期】2002.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文中国人民银行关于印发《金融系统科技成果登记办法(暂行)》的通知（银发[2002]365号）人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、总行直接监管的非银行金融机构：为规范金融系统科技成果登记工作，根据科技部《国家科技成果登记办法》，人民银行制订了《金融系统科技成果登记办法(暂行)》。

现印发你们，请遵照执行。

中国人民银行二00二年十一月二十九日附件金融系统科技成果登记办法(暂行)第一条为了规范金融系统科技成果登记工作，及时、准确和完整地统计金融科技成果，促进金融系统科技成果转化及推广，根据科技部《科技成果登记办法》和《中国人民银行科技工作管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称金融系统是指中国人民银行、国家外汇管理局、中资银行、金融资产管理公司；信托公司、财务公司、金融租赁公司、城市信用社、农村信用社等。

本办法所称金融科技成果是指为提高生产力和管理水平而进行的应用技术研究成果(包括科学研究、新技术开发和应用推广所产生的具有应用价值的新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新设计等)和软科学研究成果。

第三条中国人民银行指导并管理金融系统科技成果登记工作。

国家外汇管理局、各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行及人民银行总行直接监管的非银行金融机构(以下简称各单位)的科技管理部门负责向中国人民银行科技管理部门报送本系统的科技成果。

中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行按照科技工作属地管理原则，负责向中国人民银行总行科技管理部门上报本辖区分支机构和城市商业银行、农村商业银行、城市信用社、农村信用社和所监管的非银行金融机构的科技成果。

中国人民银行关于印发《中国人民银行互联网站管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.09.24•【文号】银发[2010]270号•【施行日期】2010.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文中国人民银行关于印发《中国人民银行互联网站管理办法(试行)》的通知（2010年9月24日银发[2010]270号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，各司局，党委各部门，各直属企事业单位：现将《中国人民银行互联网站管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行互联网站管理办法(试行)附件中国人民银行互联网站管理办法(试行)第一章总则第一条为加强中国人民银行互联网站(，以下简称人民银行网站)的管理，全面推动政府网站建设，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《互联网信息服务管理办法》、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》、《中国人民银行新闻宣传工作管理规定》、《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》、《中国人民银行政务主动公开制度》和《中国人民银行政务公开保密审查办法》，结合中国人民银行实际，制定本办法。

第二条人民银行网站是唯一以中国人民银行名义冠名的网站。

人民银行网站是人民银行新闻发布的窗口、政务公开的平台、互动交流的桥梁和公共服务的门户网站，是中国政府网()的重要组成网站之一。

人民银行副省级城市中心支行以上分支机构及各司局、党委各部门(以下简称各单位)应充分发挥人民银行网站作用，提高人民银行履职透明度。

第三条人民银行网站采用“主网站＋子网站”两层结构的网站群模式。

人民银行主网站(以下简称主网站)为人民银行网站首页，综合反映人民银行工作信息；人民银行子网站(以下简称子网站)包括行领导子网站、英文子网站和各单位子网站，分别反映其工作信息。

各单位是人民银行网站建设和内容保障的主体。

中国人民银行关于印发《中国人民银行基本建设管理办法》的通知(2011修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行基本建设管理办法》的通知（2011年9月2日银发[2011]217号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，各直属事业单位：为加强中国人民银行基本建设项目管理，提高基本建设管理工作水平，根据国家基本建设管理相关法律、法规和规章，总行对原《中国人民银行基本建设管理办法》(银发[2000]113号文印发)进行了修订。

现将修订后的《中国人民银行基本建设管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件中国人民银行基本建设管理办法第一章总则第一条为进一步规范中国人民银行(以下简称人民银行)基本建设行为，加强项目管理，提高投资效益，根据国家基本建设管理相关法律、法规，结合人民银行的实际情况，制定本办法。

第二条人民银行各级行和总行直属事业单位(以下统称各单位)的基本建设管理适用本办法。

本办法所称基本建设，是指营业办公用房、公共服务用房、设备用房、附属用房，发行库、钞票处理中心等特殊业务用房和其他构筑物的新建、改建、扩建等。

本办法所称建设单位，是指建设项目批准后，具体实施项目建设的各单位。

第三条各单位的建设项目，须按投资规模大小，依照有关规定，报国家投资主管部门或上级行审批。

第四条人民银行建设项目实行统一领导、分级管理。

总行会计财务司和各单位会计财务部门是人民银行基本建设工作的主管部门。

建设单位应建立和健全项目管理责任制、项目廉政责任制，分级签订工程建设廉政承诺书，落实管理职责。

人民银行科技司职责
人民银行科技司的职责主要包括以下几个方面：
1. 信息技术规划和管理：负责制定和推动人民银行的信息
技术发展规划，包括信息系统建设、网络安全、数据管理
等方面的规划和管理工作。

2. 金融科技政策研究和制定：负责研究和制定金融科技相
关政策，推动金融科技在金融业中的应用和发展，促进金
融创新和金融科技的合规发展。

3. 金融科技监管和风险防控：负责制定和实施金融科技监
管政策，监督和管理金融科技企业的经营行为，加强对金
融科技风险的监测和防控。

4. 支付清算和结算系统管理：负责管理和运营人民银行的
支付清算和结算系统，确保支付和结算的安全、高效和稳
定运行，推动支付和结算业务的创新和发展。

5. 数字货币研究和推进：负责研究和推进数字货币的发展，包括数字人民币等，推动数字货币在支付和结算领域的应
用和推广。

6. 金融信息化建设和管理：负责推动人民银行金融信息化
建设，包括信息系统建设、数据管理、网络安全等方面的
工作，提升金融业务的信息化水平。

7. 国际合作和交流：负责开展金融科技领域的国际合作和
交流，参与国际金融科技标准的制定和推动，促进金融科技的国际交流和合作。

总的来说，人民银行科技司的职责是推动金融科技的发展和应用，加强金融科技监管和风险防控，推动金融信息化建设和管理，以及开展国际合作和交流。

中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2010.12.28•【文号】银发[2010]366号•【施行日期】2010.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计算机软件著作权,银行业监督管理正文中国人民银行关于印发《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》的通知（2010年12月28日银发[2010]366号）人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行，各直属企事业单位：为进一步做好人民银行计算机系统信息安全风险防范和事件处置工作，总行制定了《中国人民银行计算机系统信息安全报告制度》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民银行计算机系统信息安全报告制度附件中国人民银行计算机系统信息安全报告制度一、总则第一条根据《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》(银发[2010]276号印发)，为加强人民银行计算机系统信息安全(以下简称信息安全)管理，规范计算机系统信息安全报告流程，提高信息安全事件和风险处置效率，制定本制度。

第二条本制度适用于人民银行总行、上海总部、各分支机构行、各直属企事业单位及其他相关单位。

第三条本制度报告范畴界定为网络与信息系统计算机系统的信息安全，报告事项包括信息安全事件和信息安全风险两类。

第四条本制度所称信息安全事件，是指由于人为、自然因素或计算机软硬件缺陷等原因，导致网络、信息系统出现异常或数据受到侵害，影响网络与信息系统正常运行或数据安全。

第五条本制度所称信息安全风险，是指人为、自然的威胁利用网络与信息系统及其管理机制中存在的脆弱性，导致信息安全事件发生的可能性。

第六条任何单位和个人均有信息安全报告的义务。

按照“谁发现、谁报告”的原则，信息安全事件发生或风险发现单位的计算机系统相关业务部门在向本单位应急办报告的同时，通报本单位科技部门。

中国银监会、科技部、中国人民银行关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销),科学技术部,中国人民银行•【公布日期】2016.04.15•【文号】银监发〔2016〕14号•【施行日期】2016.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,企业技术进步与高新技术产业化正文中国银监会科技部中国人民银行关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见银监发〔2016〕14号各银监局；各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）；中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行；各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司：为完善科技金融服务模式，支持科技创新创业企业（以下简称科创企业）发展，现就银行业金融机构加大创新力度，开展科创企业投贷联动试点提出以下指导意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新，充分发挥银行业金融机构的积极作用，坚持改革驱动，努力探索符合中国国情、适合科创企业发展的金融服务模式。

（二）基本原则1.统筹协调，稳步推进。

加强多方协作，优化政策环境，整合各方资源，实现市场主导和政府支持相统一，股权投资和银行信贷相结合，引导银行业金融机构有序开展投贷联动试点工作，取得经验后稳步推广。

2.简政放权，因地制宜。

充分发挥试点银行业金融机构的主体作用和试点地区银监局监管职能，强调结合试点地区实际情况制定试点方案，加强事中事后管理。

3.风险可控，商业可持续。

银行业金融机构要探索建立合理的投贷联动业务发展模式，建立适应科创企业发展规律和金融需求的体制机制，实现风险可控、商业可持续。

国务院办公厅关于印发中国人民银行职能配置内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发中国人民银行职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年６月２５日国办发〔１９９８〕９３号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。

中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），设置中国人民银行，为国务院组成部门。

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。

一、职能调整（一）划入的职能。

１．国务院外汇体制改革协调领导小组撤销后，其有关工作由中国人民银行承担。

２．将国家外汇管理局承担的金融机构外汇业务市场准入审批职能以及对金融机构外币资产的质量和风险监督职能，交给中国人民银行。

（二）划出的职能。

１．将证券业监管职能，交给中国证券监督管理委员会承担。

２．将保险业监管职能，交给国家保险监管机构承担。

３．将参加亚洲开发银行年度磋商业务的职能，交给财政部承担，国家开发银行参与有关工作；将亚洲开发银行贷款转贷业务，交给国家开发银行承担。

４．将管理中国人民银行与国际金融组织有关的国际资产及有关的投资、交易、清算、会计核算等业务，交给国家外汇管理局承担。

（三）转变的职能。

对中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国农业发展银行、中国进出口银行总行的内设机构、人员编制和部（室）领导职数的管理，由审批制改为备案制。

中国人民银行关于印发《银行科技发展奖管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2004.02.13•【文号】银发[2004]26号•【施行日期】2004.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于印发《银行科技发展奖管理办法》的通知（2004年2月13日银发[2004]26号）中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：现将《银行科技发展奖管理办法》印发给你们，请遵照执行。

本办法自发布之日起实施，《银行科技发展奖管理暂行办法》同时废止。

附：银行科技发展奖管理办法第一章总则第一条为进一步调动银行业广大科技人员的积极性和创造性，奖励在银行业科技创新中做出重要贡献的集体和个人，促进银行业科技的快速发展，特制订本办法。

第二条银行科技发展奖评奖范围主要包括：人民银行、国有独资商业银行、政策性银行、股份制商业银行和中国印钞造币总公司及其企业的科技创新项目。

第三条银行科技发展奖实行按项目（成果）评奖的方式，符合下列条件之一者，可以申报银行科技发展奖：（一）银行电子化、信息化应用开发和研究成果。

（二）票币印制行业和金融专用机具研究成果，包括新产品、新设备、新技术、新工艺、新材料、新设计、新方法等。

（三）技术基础成果，包括银行标准、科技情报、科技档案等。

（四）有一定创新和发展、在国内处于领先地位的理论研究成果。

（五）为决策科技化与管理现代化服务的软科学研究成果中，取得重大经济效益和社会效益的项目。

第四条对获得银行科技发展奖的项目的主要完成单位和主要完成人，按照本办法规定给予相应的精神和物质奖励。

第二章申报奖励的条件及等级标准第五条申报银行科技发展奖的成果必须是前一年经科技成果鉴定（定型）的项目，具有中国人民银行文件规定的鉴定证书，同时各类成果必须具备如下相应条件：（一）新的科学技术成果必须是国内首创或本行业先进，并经过实践证明具有明显经济效益或社会效益。

科学技术部、中国⼈民银⾏、中国银监会等关于印发促进科技和⾦融结合试点实施⽅案的通知⽂号：国科发财[2010]720号颁布⽇期：2010-12-16执⾏⽇期：2010-12-16时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆⽣产建设兵团科技局，中国⼈民银⾏上海总部、各分⾏、营业管理部、省会（⾸府）城市中⼼⽀⾏、副省级城市中⼼⽀⾏，各省、⾃治区、直辖市银监局、证监局、保监局：为全⾯贯彻党的⼗七⼤和⼗七届五中全会精神，加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其配套政策，促进科技和⾦融结合，加快科技成果转化，培育发展战略性新兴产业，⽀撑和引领经济发展⽅式转变，科技部、中国⼈民银⾏、中国银监会、中国证监会、中国保监会决定联合开展“促进科技和⾦融结合试点”。

现将《促进科技和⾦融结合试点实施⽅案》（见附件）印发你们，请结合实际制定具体⽅案，积极申报试点，并认真组织实施。

附件：促进科技和⾦融结合试点实施⽅案科学技术部中国⼈民银⾏中国银监会中国证监会中国保监会⼆零⼀零年⼗⼆⽉⼗六⽇附件：促进科技和⾦融结合试点实施⽅案为全⾯贯彻党的⼗七⼤和⼗七届五中全会精神，加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其⾦融配套政策，促进科技和⾦融结合，加快科技成果转化，增强⾃主创新能⼒，培育发展战略性新兴产业，⽀撑和引领经济发展⽅式转变，全⾯建设创新型国家，科技部会同中国⼈民银⾏、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合开展“促进科技和⾦融结合试点”⼯作，试点实施⽅案如下。

⼀、指导思想和基本原则组织开展“促进科技和⾦融结合试点”，要深刻把握科技创新和⾦融创新的客观规律，创新体制机制，突破瓶颈障碍，选择国家⾼新区、国家⾃主创新⽰范区、国家技术创新⼯程试点省（市）、创新型试点城市等科技⾦融资源密集的地区先⾏先试。

（⼀）指导思想。

深⼊贯彻落实科学发展观，围绕提⾼企业⾃主创新能⼒、培育发展战略性新兴产业、⽀撑引领经济发展⽅式转变的⽬标，创新财政科技投⼊⽅式，探索科技资源与⾦融资源对接的新机制，引导社会资本积极参与⾃主创新，提⾼财政资⾦使⽤效益，加快科技成果转化，促进科技型中⼩企业成长。

中国人民银行关于印发《中国人民银行安全技术防范管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《中国人民银行安全技术防范管理规定》的通知（银发[2002]357号2002年11月25日）中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行：现将《中国人民银行安全技术防范管理规定》印发给你们，请遵照执行。

附：中国人民银行安全技术防范管理规定第一章总则第一条为加强人民银行安全技术防范管理，保障国家财产和银行职工人身安全，根据《基层金融单位治安保卫工作暂行规定》、《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》、《中华人民银行人民币发行库管理办法》、《中华人民共和国金融行业标准＜银行金库＞》、《中国人民银行采购管理暂行办法》等规定，结合人民银行安全技术防范实际，制定本规定。

第二条本规定所指安全技术防范管理包括：(一)安全技术防范整体规划；(二)用于保障人民币发行库、货币押运安全的电视监控、报警、通信、卫星定位、安全防护门以外(含安全防护门)的出入口控制系统(以下简称安全技术防范设施)的建设、使用和日常管理；(三)用于保障人民币发行库守卫、货币押运人员安全的防弹衣、头盔等设备(以下简称防护装具)的购置、使用和日常管理。

第三条人民银行保卫部门是安全技术防范管理的主管部门，会计财务、货币金银、科技、后勤等部门按照职责分工配合保卫部门加强安全技术防范管理。

第二章管理职责第四条总行负责制定人民银行安全技术防范整体规划。

分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行保卫部门应根据总行整体规划要求，结合当地实际，制定本辖区安全技术防范规划。

人民银行科技工作问题及建议（一）金融科技投入不足尽管金融科技的发展速度日益加快，但人民银行在金融科技方面的投入仍然不足。

一方面，由于金融科技领域的投资成本较高，而人民银行的资金主要应用于传统业务领域，因此在金融科技方面的投入相对较少。

另一方面，人民银行对于金融科技的重视程度不够，没有充分认识到金融科技对于银行业务发展的重要性，导致在金融科技领域的投入不足。

（二）科技应用水平不高人民银行在科技应用方面还存在一些问题。

一方面，人民银行的业务系统相对独立，各系统之间的数据没有实现共享，导致数据重复录入和操作繁琐等问题。

另一方面，人民银行在新技术应用方面还存在一些短板，例如在人工智能、大数据等领域的应用还不够广泛，导致在风险识别、客户服务等方面的能力有限。

（三）科技监管力度不够人民银行在科技监管方面还存在一些不足。

一方面，人民银行对于金融机构的科技风险管理要求不够严格，没有形成完善的监管体系。

另一方面，人民银行在科技监管方面的人员配备不足，导致监管力度不够。

此外，人民银行在科技监管方面的技术手段也相对落后，无法满足金融科技快速发展的需求。

二、对人民银行科技工作的建议（一）增加金融科技投入为了推动金融科技的发展，人民银行应该增加在金融科技方面的投入。

一方面，应该建立完善的金融科技投资机制，确保在金融科技领域的投入能够得到持续保障。

另一方面，应该加强对于金融机构的引导和支持，鼓励金融机构增加在金融科技方面的投入，共同推动金融科技的发展。

（二）提高科技应用水平人民银行应该加强新技术应用方面的培训和实践，提高员工的科技应用能力。

同时，应该加强各业务系统之间的数据共享和整合，实现数据的高效录入和管理。

此外，应该积极探索人工智能、大数据等新技术在风险管理、客户服务等方面的应用，提高金融服务的质量和效率。

（三）加强科技监管力度人民银行应该完善金融机构的科技风险管理要求和监管体系，加强对金融机构的科技风险监督和检查。

同时，应该加强科技监管方面的人员配备和技术手段更新，提高监管水平和效率。

中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行应用系统第三方测试管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2006.09.04•【文号】银办发[2006]220号•【施行日期】2006.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融市场正文中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行应用系统第三方测试管理办法》的通知（2006年9月4日银办发[2006]220号）人民银行上海总部，各司局、党委各部门，各分行、营业管理部，省会首府城市中心支行，各直属企事业单位：总行制定了《中国人民银行应用系统第三方测试管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

在执行中发现的问题，请及时反馈总行。

附件：中国人民银行应用系统第三方测试管理办法附件中国人民银行应用系统第三方测试管理办法第一章总则第一条为加强人民银行应用系统第三方测试（以下简称第三方测试）工作的管理，实现人民银行应用系统建设项目测试的充分、有效、客观、公正，提高人民银行应用系统建设项目的质量，特制定本办法。

第二条第三方测试是指具有计算机应用系统测试评估能力并经人民银行选定具有法人资格的、独立于用户单位及开发单位的第三方，对应用系统的需求分析、设计方案以及相关应用软件和硬件设备的功能、性能、安全性等方面进行科学、公正和相对独立的综合测试评估。

同时，根据需要第三方测试要满足人民银行对软件工程的监理要求。

第三条第三方测试工作应遵循“面向应用、保证质量、客观公正、诚信守诺”的原则。

第四条总行科技司负责组织对列入人民银行信息化建设年度计划，且由总行统一开发的应用系统的第三方测试工作。

由科技司根据其重要性或技术复杂程度提出是否进行第三方测试的建议，并按照人民银行信息化建设项目的审批流程确定。

第五条承担第三方测试工作的单位对人民银行负责，相关工作的具体落实由科技司或其委托的单位承担。

如果承担第三方测试的单位是人民银行直属单位，则该单位直接对科技司负责。