专制主义中央集权制度的发展演变

中国古代专制主义中央集权制度的演变一、秦朝创立专制主义中央集权制度二、汉朝巩固专制主义中央集权制度（“汉承秦制、有所损益”）1.在中央，实行三公九卿制，开创“中外朝”制度①“中外朝”制度：在中央行政设三公九卿，秦时即有，汉朝亦设，但到汉武帝时又形成了“中朝”决策机构，以丞相为首由三公九卿组成的机构，，被称为“外朝”。

2.在地方，实行郡国并行制，并最终以“推恩令”的颁布消除封国的隐患：推恩法不断加强了中央的统治，也不断削弱了地方的力量，这对于封建君主专制中央集权政治体制的发展具有深刻的影响。

三、隋唐专制主义中央集权制度的完善1.在中央，实行“三省六部制”①．魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。

②．隋文帝时形成三省六部的格局，尚书省下设六部。

③．唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊2.在地方，郡县制发展为州县制，中期始设节度使：这些节度使名义上是唐政府的节度使，但实际上“虽奉事朝而不用其法令”，中央集权严重削弱。

四、北宋专制主义中央集权制度的加强1从“权，钱，兵”：收精兵，削实权，制钱谷2.北宋加强中央集权的特点：①重文轻武、文人治国；②分割权力、互相制约；③强干弱枝、守内虚外。

3.积极作用：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一消极影响：过分集权导致政府机构重叠，财政开支庞大，军队指挥不灵，地方财政困难。

导致北宋出现“冗官、冗费、冗兵”现象，成为“积贫积弱”的根源。

五、元朝专制主义中央集权的新发展1.在中央，设中书省：中书省是最高行政机构。

2.在地方，设行省作为中书省的派出机构，长官由中央任命3.行省制度的创立及意义：元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。

行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。

六、明朝君主专制的加强1.在中央，废中书省和丞相，权归六部，皇权集中；明朝出现内阁；2.在地方，废行省，权分三司，大权统归中央七、清朝君主专制的强化1.在中央，强化皇权①．清初，仿明制，设内阁，置六部，②．使中枢权力一分为三，皇权集中；③．雍正设军机处，参与军国大事，但是没有决策权，君主专制发展到顶峰。

高中历史知识点：专制主义中央集权制度的演变和发展趋势解决中央与地方的矛盾←|→解决君权与相权的矛盾维护国家统一，有积极意义加强专制，消极作用多汉到元政治制度的演变；明清时期君主专制主义制度的加强。

◇【课程标准】了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成与影响；列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点；了解明内阁、清军机处设置等史实，认识君主专制主义制度的加强对中国社会发展的影响。

分封制⑴、目的：为了进行有效的统治，巩固奴隶主国家政权。

⑵、分封的对象：王族、功臣、先代贵族；服从周天子的命令为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。

⑷、分封制的作用：加强周天子对地方的统治，有利于稳定当时的政治秩序；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；.但后来出现了诸侯争霸战争，周天子的权威逐渐削弱，分封制逐渐瓦解，后被郡县制所取代。

(春秋战国时期)、确立了严格的大宗、小宗体系。

、由血缘关系的亲疏，形成森严的“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度。

⑵、特点：嫡长子继承制(大宗、小宗)。

⑶、在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。

⑷、实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。

⑸、影响：稳固秩序，防止争夺；巩固分封制；宗法观念成为传统思想内容之一。

【拓展：宗法关系有利于凝聚宗族，强化王权，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

】西周时期政治制度的特点：形成完备的分封制、宗法制，互为表里维护统治。

族权与政权的合二为一，以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。

以血缘关系为纽带形成国家政治结构。

【拓展】⑴、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用、关系：宗法制和分封制互为表里，相辅相成。

中国古代君主专制制度的演变过程篇一：中国古代君主专制中央集权制演变1、中国古代君主专制主义中央集权制的演变(1) 含义：君主专制指国家政权统治形式，君主掌握最高权力，臣下必须服从君主；中央集权指国家政权分配形式，国家权力（军、政、财大权）集于中央，地方必须服从中央。

核心在于：皇帝控制国家核心人事大权，地方和中央必须绝对服从皇帝。

(2)发展历程：秦朝建立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明空前强化→清到顶峰。

⑶两对矛盾中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两对矛盾展开，即：一是地方与中央权力的矛盾；二是集中到中央的权力由谁来掌握。

一方面，西汉的七国之乱、东汉末的军阀割据、唐朝的安史之乱和五代十国的割据局面，都是由于地方权力过大，中央对地方失去控制而形成的。

另一方面，相权、宦官专权、外戚专权等现象，从本质上讲都是君主专制质变的产物，也是危及皇权专制的重要因素。

最能体现国家机器特征的是两种机构：官吏和军队。

官吏任免权和军权是国家权力中最基本的，这两个权力能否集中到中央是中央集权和地方割据的关键。

⑷中国古代专制主义中央集权制度的历史作用①加强君主权力。

秦始皇确立皇权至上的专制制度：从两汉到唐朝，王国、豪强、士族、节度使都曾是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。

②加强思想控制。

秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股取士，清朝的文字狱。

从控制对象的范围看、是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。

③中央机构。

秦始皇时期三公九卿；隋唐时期三省六部制；明清时期废丞相，设内阁，增设军机处，中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。

④官吏选拔制度。

秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世袭，隋唐时期实行科举制，明清时期八股取士。

⑤对地方的控制。

秦汉时期的郡县制，王国问题的解决，士族势力的消亡，藩镇割据势力的强大与解决。

专制主义中央集权制度的演变与影响延续两千多年的专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容,是中国古代政治文明的重要组成部分,是人们在政治实践活动中的有益成果,是人类政治智慧的结晶。

它对中国统一多民族国家的形成与发展、官僚体制与行政管理、文化教育等整个中华文明都产生了深远的影响。

一、专制主义中央集权制度的演变过程1. 战国时期初步形成战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、国家局部统一局面的出现,为中央集权制度的形成创造了社会条件。

为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要,一些诸侯国初步确立起君主集权的政治体制,这为秦朝建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。

法家的重要代表人物韩非子提出了中央集权和以法治国的思想,形成了一套系统的中央集权理论。

韩非子在他的论著中认为:当今社会局势混乱,割据势力强大,需要君王统一国内一切力量来维护统治,这便需要有一个权力集中的政府来辅助君王统治国家,扩大领土。

同时农业自然经济需要有一个相对稳定的发展环境。

作为社会中主要生产资料的占有者地主而言,也需要一个强有力的政府镇压农民的反抗,来维护自己对土地的所有权。

秦国成为第一个将中央集权付诸实施的国家,公元前3世纪秦国商鞅推行的变法初步确立了中央集权的雏形:将地方一级官员的委任权划归中央,并统一了部分物资的流通。

这为日后秦统一六国,建立统一的国家打下了良好的基础。

2. 秦朝正式建立公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度,以巩固其对全国的统治。

①皇帝制的实行。

秦王嬴政统一全国后,认为自己德高三皇,功过五帝,王的称号已不足以显示他的至高无上的权势和地位,于是更改名号,把古代传说中的三皇、五帝的称号合二为一,号称“皇帝”。

从此,“皇帝”便成为封建国家最高统治者的称号。

此外,还规定皇帝自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”,规定皇帝第一代称始皇帝,后世以二世、三世计,以至“传之无穷”。

单元综合提升专题一古代中国专制主义中央集权制度的发展演变1.初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

2.正式建立：秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。

确立皇帝制度(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。

3.巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。

4.完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。

5.加强：北宋时期，在中央，设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。

在地方，派文官做知州与通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政。

通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

6.新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

在地方，实行行省制度。

7.空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。

清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。

8.结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

深化理解古代中国加强专制主义中央集权制度的主要方式(1)加强君主权力。

如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度；汉武帝利用新儒学神化皇权；明清强化君主专制等。

(2)加强思想控制。

如秦始皇“焚书坑儒”；汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”；明清八股取士、大兴文字狱等。

(3)变革中央和地方政府机构。

如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；汉代实行中外朝制度和刺史制度；明代废丞相设内阁；清设军机处等。

(4)注重官吏的选拔和任免。

自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人掌握；隋唐及之后实行的科举考试，是培养和选拔官吏的重要途径。

(5)加强监察机制。

如秦朝设御史大夫；汉代设刺史；宋代在地方设通判；明清设都察院、按察使司等。

专制主义中央集权的发展过程
1、萌芽（战国）：商鞅建立县制，百官服，从君主法令的封建官僚制度建立。

2、确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。

（确立皇权的至高无上的皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡县制）。

3、巩固（西汉）：①汉景帝“削藩”平定七国之乱。

②汉武帝颁布“推恩令”削夺王侯爵位，解决王国问题。

③“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制，巩固了专制主义中央集权制度。

4、完善（隋唐）：①三省六部制，三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是专制主义中央集权制度的进一步完善。

②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。

5、加强（北宋）：采取“杯酒释兵权”将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止了地方割据局面的出现，加强了中央集权。

6、发展（元朝）：在中央设中书省，是全国最高行政机构，保证了中央统一政令的实行。

在地方设“行省”实行行省制度，对后也影响深远。

7、强化（明朝）：明朝皇帝大权独揽，废丞相，后仿宋殿阁]制设内阁。

在地方废行省，设三司，削弱地方势力，明朝权力大都由内阁和宦官控制，真正完全控制朝政的只有洪武永乐和崇祯三代加入这些内容
8、顶峰（清）：清朝设六部，后增设军机处，政治权力全部掌握在皇帝手中。

同时大兴文字狱，使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专制主义中央集权制达到顶峰。

高中历史中国古代政治史知识点归纳与中国古代主流思想的演变趋势一、专制主义中央集权制度的演变和发展趋势秦朝----汉朝----隋唐----宋朝----元朝----明清确立巩固完善强化加强顶峰发展趋势:不断加强，从集权到专制二、分裂与统一1、分裂的原因⑴封建自然经济的分散性。

(占主导地位)⑵专制主义中央集权统治的削弱和地方割据势力的膨胀。

(政治腐败)⑶封建统治集团内部争权夺利的斗争。

(激化矛盾)⑷各族统治阶级之间的矛盾和斗争。

2、统一的原因统一是历史发展的必然趋势，其原因:⑴秦汉以来，中央集权制度的建立和发展，有效巩固了多民族国家的统一。

⑵从思想上看，中华民族很早就产生了统一的思想要求，经儒家发展为“大一统”思想，成为中华民族的强大凝聚力的思想根源。

⑶民族融合使民族之间的凝聚力加强。

⑷中原汉族先进经济、文化的强大吸引力，使少数民族向往中原。

(被征服)3、评价:⑴分裂是历史发展的支流，处于短暂的、次要的地位。

①从时间看，封建社会分裂时间不超过几百年。

②从朝代看，重要的朝代都是统一的王朝，影响巨大、深远。

③从分裂时期看，分裂孕育着统一，出现局部统一。

⑵对分裂与统一要具体分析，尤其是国家分裂不能一概而论,不能对分裂简单地加以否定。

⑶统一是历史发展的主流,处于主要地位。

要充分肯定国家统一的历史进步作用三、调整和改革1、相同点⑴背景相同。

都发生在推翻前朝的大规模农民战争之后，统治者都吸取前朝灭亡的教训，认识到人民的力量。

⑵目的相同。

都是为了恢复和发展社会经济，巩固封建专制统治。

2、措施(相同与不同)⑴经济:①解放生产力。

前期-解放劳动者本身和释放奴婢;后期-放松人身依附关系、②减轻人民负担--从十五税一到三十税一。

③把人民和土地紧密结合起来--安置流民，更名田等。

⑵政治:①约束统治者，生活节俭，澄清吏治(隋文帝、唐太宗、明太祖)②减轻刑罚，缓和阶级矛盾③加强中央集权，解决内部矛盾3、评价⑴调整或改革后，从经济上看，推动生产的恢复和发展，国力富强(不同朝代富强的程度不同，东汉较差)，多出现治世。

中国古代中央集权制度的演变史一、含义专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。

是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。

包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。

皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。

二、演变历程专制主义中央集权制度的发展变化：①战国时期初步形成：战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长(新兴地主是在春秋时期铁制农具的出现和牛耕技术发展前提下形成的)、国家局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。

为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。

这为秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。

法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。

②秦朝正式建立：秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。

它既包括皇帝对中央百官的控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。

这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用(秦始皇在中央实行三公九卿制，三公是指丞相、太尉、御史大夫其中太尉是管军事的，这样设置有利于分散相权加强皇帝的权力，在地方设置了郡县制)③西汉巩固：西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。

为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。

武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。

武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。