深入理解专制主义中央集权制度■安徽省含6县第一中学陈继伟专制主义中央集权制度是中国古代最为重要的政治制度。
在初 中学生的思维中，往往认为专制主义中央集权制度是一个概念。
其实,我们在理解专制主义中央集权制度时应当把它分成君主专制与中央集权两个概念来理解。
君主专制是针对中央的决策方式而言—皇帝拥有至高无上的的，其主要特征是皇帝的个人独断及独裁—权力，政治、经济、军事均由皇帝一人独揽。
中央集权是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、军事上没有独立性，一切受制于中央。
专制主义中央集权制度在发展过程中存在两种基本矛盾:皇权和相权的矛盾，中央集权和地方分权的矛盾。
作为初中学生，只有正确掌握君主专制和中央集权的含义，在遇到相关试题时才会得心应手。
下面笔者重点谈一谈各主要王朝的统治者是如何加强君主专制和中央集权的。
秦朝正式建立了君主专制制度，创立了皇帝制度。
秦始皇嬴政创建皇帝制度的目的就是为了维护最高封建统治者的尊严和权威°他认为“王”的称号已经不足以显其尊贵，于是召集群臣讨论称号问题，最后他自以为德兼三皇、功过五帝,取“皇帝”二字为称号,自称为“始皇帝”，希望后世传至万世。
秦始皇从“议帝号”开始实行了一系列的制度,在中央机构中，采用三公九卿制，无论是三公还是九卿均由皇帝任免调动,一律不得世袭，各官僚皆服务于皇帝”皇帝的权力至高无上，即所谓“天下之事无大小皆决于上”°这是中国古代封建帝王加强君主专制的初次尝试”到了隋唐时期，开始实行三省六部制”三省的职责是中书省负责决策，门下省负责审核，尚书省负责执行”决策、执行以前都是丞相的职责,唐朝将其分开，同时增加了审核部门，即门下省，进一步分化相权。
三省相互牵制，相互配合，长官均为丞相”此举既削弱了相权,又加强了皇帝的权力”三省六部制的实行奠定了唐朝成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期的政治基础，也使中国封建帝王加强君主专制得到了进一步发展”明朝在前朝的基础上对君主专制制度进行了创新，君主专制空前加强”明太祖时期，废除丞相，撤销中书省，由六部分理朝政,直接对皇帝负责，解决了君相矛盾;设立锦衣卫，用以监督臣民”这些措施导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇、草率”因此,明成祖朱棣时设内阁，内阁逐渐成为皇帝的最高幕僚兼决策机构”尽管内阁权力看起来很大,但毕竟不同于宰相”内阁只是皇帝的咨询机构,并无决策权”虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来源于制度、职位，而是来自最高统治者的个人支持与信任”内阁大学士一旦失了宠，地位便一落千丈”由此可见，内阁长官的权力与前代丞相已不可同日而语，更谈不上制约皇权”明成祖时期，增设东厂，这使得君权空前加强”清朝初期，沿用明朝的制度，也设内阁和大学士°但清初军政大权掌握在满洲贵族组成的议政王大臣会议之手”为了加强君主专制而进行的诸多举措中，雍正时期设立军机处的措施尤具代表性”设立军机处以后，内阁徒有虚名，变成只是传达谕旨、公布文告的机构。
