我国高等教育管理体制改革探析
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我国高等教育改革存在的问题及对策: Since the 90s of the20th century,the reform of higher education has madeconsiderable progress both in theory and practice,but from the aspect of comprehensive development goals,there are still some gaps and deviations.This paper tries to started with fully implement the Party's education policy and promoting the comprehensive development perspective,the problems of the higher education reformand the future direction and measures are reviewed.1我国高等教育改革的现状1.1 体制改革是关键体制改革取得了很大成效 , 或者说有很大的变化 , 一个新型的高等教育体制已经展现在我们面前。
先说学校内部管理体制改革。
很多学校进行了新一轮学校内部管理体制改革 , 竞争上岗 , 精简机构 , 重新组织队伍。
第二是经费筹措体制改革。
我们成功地进行了学生交费上学的改革。
学校的产业收入现在也有较大的增加 , 学校跟社会的联系广泛了 , 学校筹集经费的能力大大提高 , 一个多种渠道筹措经费的格局大体形成。
第三是招生就业制度改革。
高考内容的改革 , 目的就是有利于推进素质教育 , 更多地出能力型的题和应用型的题 ; 另外一个改革是实行网上录取 , 保证了公平性。
第四 , 办学体制改革。
逐步形成以政府办学为主 , 社会各个方面积极参与办学的新格局。
我国高等教育管理体制改革探究随着中国国家实力的不断增强,高等教育在国家发展战略中扮演越来越重要的角色。
然而,目前我国高等教育管理存在一些问题,如机制不完善、管理方式陈旧等。
因此,必须进行高等教育管理体制改革,以更好地推动高等教育质量提升和学科建设。
高等教育管理体制改革的意义在于,通过对高等教育管理覆盖全面、功能完备、法制规范、权责明晰、效率高的新机制建立,全面提升高等教育质量,人才培养质量和科研创新水平,进一步强化我国高等教育的国际竞争力。
具体来说,高等教育管理体制改革应包含以下几个方面:首先,强化高等教育内部管理效能。
在高校内部,必须做到权责分明、职能互补、管理高效的工作机制。
通过完善高校管理人员的岗位职责,建立高效的内部管理机制。
同时,还应该加强师生自治,提高高校管理效率和透明度。
其次,优化高等教育资源配置结构。
当前,我国高等教育资源的结构存在一定程度的失衡。
为了优化高等教育资源配置,必须加强与地方协调配合,建立更为均衡、合理的学科结构,并且加强知识产权保护,使高校能够充分利用和保护自己的高质量研究成果。
第三,加强高等教育质量体系建设。
质量体系作为高等教育的核心支柱,必须建立更为完备的质量监督体系,加强教师队伍建设、学科建设、课程建设等方面的投入。
此外,还应该加强与社会的联系,以便让高等教育更加贴合社会需求。
最后,加强高等教育法制建设。
目前我国高等教育缺乏较为完备的法律制度。
因此,必须建立更为完善的法律法规,以适应我国高等教育管理体制改革的需要。
同时,加强高等教育教师和学生的法律教育,强化他们的法律意识和法律素养。
浅析对我国高等教育管理体制改革的探讨关键词:高等教育管理体制改革论文摘要:随着世界各国社会经济的快速发展,教育所起到的重要作用逐步增强,教育改革尤其是高等教育改革已成为国家的重要政策议题。
同样,高等教育改革也是我国教育改革的重点内容。
本文阐述了高等教育管理体制及其改革的定义,分析了我国高等教育管理体制改革的重要意义,并提出了推进高等教育管理体制改革的几点建议。
改革开放以来,尤其是近年来,随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快及经济、政治、文化体制改革的逐渐深化,高等教育管理体制改革也在不断深入,也取得一定的效果。
然而,从总体上看,我国目前的高等教育体制还无法适应社会主义市场经济,高等教育大众化的目标更是难以适应,因此还存在着一系列的问题。
如何解决这些问题,其对策在于加快高等教育管理体制改革。
一、高等教育管理体制及其改革的定义高等教育管理体制是一种体系化的高教管理组织制度,是关系到高等教育事业机构设置、隶属关系及职责划分的体系与制度的总称。
高等教育管理体制主要有各级政府、教育行政部门对高等教育的管理体制及高校自身的管理体制,不仅包含宏观的政府、社会和高校各要素间的关系与组织运行方式,也包含了微观的高校内部管理体制主要包括办学体制、管理体制、及内部管理体制等。
高等教育管理体制改革的含义主要包括两个方面,即高等教育宏观管理体制改革和高校内部管理体制改革。
这一改革主要对教育机构进行重新调整和权限重新划分,确定各级教育机构和权限间的相互关系。
改革的根本目的是让各高等教育管理系统的运行更富有效率,具体目标是要理顺中央政府与地方政府之间的关系、政府与高校之间的关系、管理者与办学者之间的关系。
二、我国高等教育管理体制改革的重要意义1.培养现代化事业建设人才的需要现代科技事业的发展迫切需要高素质人才,通过高等教育领域的体制改革,能够提高高等教育水平,为经济发展提供必要的知识和人才。
现代科技发展的鲜明特点在于发展速度与发展过程中呈现出加快发展与急剧变革的强烈趋势,同时又呈现出高度分化而又高度综合,并以高度综合为主体的大趋势。
高等教育管理体制改革与发展高等教育是一个国家发展的重要基石。
在现代化进程中,高等教育管理体制改革和发展成为提高我国高等教育质量、促进高等教育事业发展的必要条件。
因此,本文将从教育管理体制改革和高等教育发展两个方面来探讨。
一、教育管理体制改革教育管理体制改革是对当前教育体制的一种改革和创新探索。
在高等教育方面,我国不断增加教育拨款、改善基础教育设施、开展人才引进计划等举措,为高等教育的全面发展奠定了良好的基础。
然而,当前的高等教育管理体制仍存在许多问题。
一方面,高等教育管理体制自上世纪80年代以来基本保持不变。
大学管理的主要决策权仍掌握在政府手中,缺乏学校自主权和灵活性,学校遇到问题都需要向上级发起请示。
另一方面,普通高校与研究性大学之间的差距越来越大,大学之间的差异化越来越明显。
这些问题使得高等教育管理体制改革成为当务之急。
针对这些问题,我国在教育管理体制改革和发展上进行了一系列的探索和尝试。
例如,增加高等教育自主权,使学校能够自主定位,自主发展;加强大学自主权和灵活度,让不同类型的高校拥有不同的管理模式;增加高等教育的投入以及加强高等教育管理。
二、高等教育发展高等教育是推动国家发展和人才培养的核心力量。
在全球竞争日益激烈的情况下,我国高等教育事业的快速发展正成为国家发展的重要支撑。
从高等教育的质量和数量上看,我国高等教育正以前所未有的速度发展。
根据教育部公布的数据,2020年我国共有2800多所高等教育机构,拥有近5000万在校生,其中研究生800多万人。
然而,与国际一流的高等教育机构相比,我国高等教育仍存在差距。
一方面,学科发展普遍不平衡,研究能力和创新能力相对较弱;另一方面,学生硕博分层次不明显,研究生与专业研究的不匹配等问题。
要解决这些问题,就需要在高等教育发展方面进行深入探讨和改革。
例如,加强高校教育质量评估,推进教师培训和升职、加强校企合作,推动高等教育与社会经济发展紧密结合等。
这些措施将更好地促进高等教育的发展,提高毕业生的就业能力和创新能力,以适应新时代的要求。
我国高等教育管理体制改革分析在近年来,高等教育改革如火如荼,高等教育管理体制改革作为其重要的组成部分,也进行了一系列的探索与改进。
一、加强高等教育管理体制改革的必要性随着我国市场经济的不断发展,对高等人才的需求不断增加,对人才的要求也不断增加,高校在加强其人才培养的同时,还要根据社会发展趋势及时的对其教育管理体制进行改革。
近年来各校虽有很大的体制改革,但其自身管理滞后的问题日益突出,大部分依附上级管理,处于被动。
在社会主义市场经济条件下,只有建立起与之相适应的高等教育管理制度,才能使高等教育得以自身发展,才能更好的培养人才服务社会。
现人才培养模式雷同,缺乏特色,难以适应综合化和多样化的人才需求。
通过高等教育管理制度改革,提高人才培养的质量与效率。
教育是发展科技和培养人才的基础,不但要具有宽厚的基础科学知识,还要具备较强的组织能力和优秀的协作品质。
只有适应现代化经济发展的高等教育才能培育出综合性多样化的高端型人才。
从而使高校的发展能够同市场经济发展结合起来,培养满足市场对优质人才的需求。
二、加强我国高等教育管理体制改革的具体措施1.及时转变教育理念创建特色学校,加强国际合作根据我国各地的经济和高校的分布情况,突出重点,明确各自的办学方向,创建特色名校。
为了保持高等教育健康发展,一定要规范各类高等教育办学形式,建立有效的办学监督、评估和质量保证体系,以保障教学质量和受教育者的权益,从而使我国高等教育健康有序地发展。
扩大教育国际交流与合作,加速高校办学的国际化进程。
为了进一步的加快我国高等教育的发展进程,支持和鼓励有条件的高校扩大留学生教育,争取更多外国留学生和学者来华访问学习,共同开展科学研究。
支持和鼓励高校举办或联办国际学术会议,让教师有更多的机会出国参与学术会议。
和国外著名高校、科技企业、研究机构建立经常的稳定的教育交流和科技合作。
2.加强高校的自主管理因为我国的高校有很大一部分是由政府主导和干涉而进行管理的,因此在高校的管理基本是国家主办,政府直接参与,学校协助的,依附政府对高校的管理,导致学校的自主管理的被动。
浅谈高等教育管理体制改革(五篇模版)第一篇:浅谈高等教育管理体制改革浅谈高等教育管理体制改革论文关键词:高等教育;管理体制;改革论文摘要:高等教育管理体制是关于高等教育事业的机构设置、人员配属、隶属关系和职责、权益划分的体系和制度的总称。
面对瞬息万变的市场经济环境,尤其是我国加入WTO后,各种新思潮对高等教育的冲击,现行高等教育管理体制中存在的问题日益凸显。
因此,我们必须把握高等教育改革的方向和思路,积极推进高等教育管理体制的改革。
一、高等教育管理体制及其改革的涵义高等教育管理体制的含义高等教育管理体制是关于高等教育事业的机构设置、人员配属、隶属关系和职责、权益划分的体系和制度的总称。
高等教育管理体制主要包括国家各级政府及教育行政部门对高等教育的管理体制和高等学校的自身管理体制两个方面的内容。
具体而言,它既包括高等学校的管理机构、管理制度、管理体制、招生就业体制,也包括高等学校的办学体制、管理权限、投资体制、管理工作、管理人员等。
高等教育管理体制是国家管理高等教育事业的根本制度,是国家在高等教育行政管理工作中机构设置、相互关系和责权划分的制度,主要是明确由哪级政府对高等教育的行政管理进行统筹和决策、各级政府和高等学校之间的责权利如何划分以及采取何种方式才能对高等学校和教育机构进行有效的管理等。
其最主要的作用及意义在于:明确的规定中央与地方、政府与学校在实施高等教育管理过程中的相互关系及各自的职能。
相较各个高校这些子系统而言,高等教育管理体制是具有全局性、整体性的大系统,它决定学校的教学、科研、人事、财务、后勤等一系列管理活动,直接支配着高校的全部管理工作。
高等教育管理体制改革的含义从宏观的角度来看,高等教育管理体制改革是指政府或高等学校、高等教育机构对高等教育体制的改革。
改革的内容相应地分为两个层次:一是政府(中央)与政府(地方政府)在管理权限方面的分配与安排,也就是中央政府和地方政府在集权与分权之间如何实现合理的安排:二是政府、社会和高等学校的关系,即政府如何进行宏观调控、社会怎样积极参与、高校如何自主办学。
浅谈我国高等教育行政管理体制的改革【摘要】我国高等教育行政管理体制的改革是当前教育领域一个热门话题。
本文从历史演变、存在问题、改革措施、效果和展望等方面进行了探讨。
通过对高等教育行政管理体制的分析,我们可以看到改革的重要性和必要性。
当前的改革已经取得了一定的成果,但也还存在一些挑战和问题需要解决。
未来,高等教育行政管理体制改革的前景仍然光明,通过不断的探索和创新,我们有信心让我国高等教育行政管理体制更加科学和有效。
【关键词】高等教育、行政管理体制、改革、发展背景、历史演变、存在问题、改革措施、效果、展望、重要性、必要性、前景1. 引言1.1 我国高等教育的发展背景一是教育的普及化和大众化需求。
随着经济的快速发展和社会的进步,人们对高等教育的需求不断增加。
越来越多的家庭希望他们的子女接受高等教育,以提高就业竞争力和提升社会地位。
二是全球化背景下的竞争压力。
随着我国与国际接轨,高等教育的国际化程度不断提高,我国需要培养具有国际竞争力的人才,因此高等教育体制需要进行改革和调整。
三是科技的快速发展和知识经济的兴起。
高等教育作为知识生产和传播的重要平台,需要不断创新和改革,以适应知识经济的发展要求,培养更多的创新型人才。
我国高等教育的发展背景是多方面因素的综合作用,需要不断改革和完善高等教育行政管理体制,以适应新时代的发展需要。
1.2 高等教育行政管理体制的重要性高等教育行政管理体制的重要性在我国高等教育发展中起着至关重要的作用。
高等教育行政管理体制是高等教育事业发展的保障和支撑,直接关系到高等教育的质量、效益和可持续发展。
其重要性主要表现在以下几个方面:高等教育行政管理体制是高等教育事业的组织和管理保障。
通过对高等教育资源的有效配置和调控,行政管理体制能够确保高等教育机构稳健运行,实现教学、科研和管理等各项工作的协调发展。
只有保持高等教育行政管理机构的健康、高效运转,才能更好地促进高等教育事业的发展。
高等教育行政管理体制是高等教育治理体系的关键组成部分。
试析我国高等教育管理体制改革精品文档高等教育管理体制是一个国家教育体系中至关重要的组成部分。
它涉及到高等学校的治理结构、管理机制和运行模式等方面的内容。
随着中国教育的快速发展和社会变革的不断推进,我国高等教育管理体制也面临着一系列的挑战和改革。
本文旨在试析我国高等教育管理体制改革的精品文档,探讨其重要性和影响。
一、我国高等教育管理体制改革的背景和现状随着中国社会经济的快速发展和人民生活水平的提升,对高等教育的需求也越来越高。
然而,当前我国高等教育管理体制存在着一些问题,比如机构设置不合理、管理体制僵化等。
这些问题凸显了高等教育管理体制改革的迫切性。
二、我国高等教育管理体制改革的重要性1.提高高等教育质量高等教育管理体制改革可以为高校提供更加灵活和高效的管理机制,进一步推动高校内部的机制创新和质量提升。
通过建立科学合理的管理体制,可以促进高校教育教学改革,提高人才培养的质量和水平。
2.增强高等教育的国际竞争力随着全球化进程的加速,高等教育已经成为国家竞争力的重要组成部分。
而一个国家的高等教育管理体制是否科学合理,直接影响着高等教育在国际上的声誉和竞争力。
通过改革高等教育管理体制,可以提高我国高等教育的国际影响力和竞争力。
3.推进高等教育发展的持续性和可持续性高等教育管理体制改革是推进高等教育持续、健康发展的重要保障。
只有通过改革现有的管理体制,解决存在的问题,才能够使高等教育不断适应社会需求的变化,保持可持续发展的动力。
三、我国高等教育管理体制改革的基本原则在进行高等教育管理体制改革时,应当遵循一些基本原则,以确保改革的科学性和有效性。
1.科学合理性原则高等教育管理体制改革需要基于科学的调研和分析,确保改革方案与我国国情相适应,具备可行性和实施性。
2. 教育教学质量优先原则高等教育的本质是培养优秀的人才,因此在进行管理体制改革时,应将教育教学质量放在首要位置,通过优化管理体制,提高教育教学质量。
3. 公平公正原则高等教育管理体制改革应当坚持公平公正原则,避免出现不合理的差别对待,确保每个高校和学生都能享受到公平的教育资源。
高等教育行政管理体制存在问题及对策解析一、高等教育行政管理体制存在的问题1.高等教育院校行政权力制约学术权力。
我国高等教育院校在行政权力上欠缺独立性,内部行政管理体制与国家行政管理体制一致,导致校园内部官场气氛浓重,这样直接影响学校的学术氛围。
在高等教育院校设置行政机构的过程中按照政府行政机构进行设置,致使高校行政化问题非常严重。
在我国学术机构大部分发挥审议和咨询的职能,行政管理部门才具有决策职能,这样制约了学者们参与高校管理的积极性,影响了高等教育院校学术的研究。
2.未建立符合经济发展的高等教育行政管理体制。
我国是市场经济刚刚转型,高等教育行政管理体制还处于中央集权式管理模式。
由于市场经济需求是随着时间变化的,这就很难确保高等教育在市场经济中稳定发展。
市场不能调整高等教育结构,那么作为政府管理部门就需要进行科学的调节,政府可以与高校行政管理人员进行沟通,对高等教育的种类、层次、专业进行科学的调整,彻底改变高等教育院校乱办班、乱收费、乱发毕业证的现象,国家政府部门还需要制定相关法规制度帮助解决这些问题,健全符合市场经济配套的高等教育行政管理体制,加快我国高等教育市场化进程。
二、高等教育行政体制改革趋势1.通过政府宏观调控实现高等教育院校自主办学。
我国高等教育行政体制尝试多方面的改革,首先,政府进行了扩大高等学校自主办学的权利;其次,政府批准企业与高校进行联合办学。
在这个改革时期,要建立科学合理的高等教育行政管理结构,确立高等教育行政管理的职权范围,明确划分政务与校务的.关系、政府和高等教育院校之间的关系,建立政府主管政务,学校主管校务,通过政府宏观调控,学校自主办学的新型政校关系。
2.重视学术权力,淡化行政级别观念。
学术权力在高等教育院校行政管理中要得到强化,这样才能发挥高校学术功能。
在进行高等教育院校行政管理体制改革过程中,作为高等教育院校的领导要重视学术权力为中心的管理思想,在学校内部建立教授委员会,让学校资深的学术人士积极参与学校的行政管理,有效提高学术权力在行政管理中的作用。
中国高等教育管理体制改革研究一、引言随着全球化进程的加速,高等教育作为国家发展的重要驱动力,其重要性愈发凸显。
中国的高等教育管理体制在过去的几十年中经历了巨大的变革,但面对新的时代背景,仍需进一步深化改革。
本文旨在探讨中国高等教育管理体制改革的路径,以期为我国高等教育的发展提供有益的参考。
二、中国高等教育管理体制改革的必要性我国高等教育管理体制的改革是在特定的历史背景下展开的。
为了满足经济发展和国民素质提升的需求,我国在不同类型和层次的高等院校招生分配、质量控制、产权落实等方面进行了大量的政策探索。
这些改革对于提升教育质量、增强高校的自主权以及优化教育资源的配置起到了积极的推动作用。
然而,当前的高等教育管理体制仍面临着一些问题,需要进行进一步的改革。
三、中国高等教育管理体制存在的问题与挑战(1)投入与产出的不平衡:教育资源的投入与高校的教育产出之间存在一定的落差,资源利用效率有待提高。
(2)结构失衡:高等教育体系内部存在结构性的不平衡,如学科专业设置与市场需求的不匹配等。
(3)竞争力和创新力不足:与国际一流大学相比,我国高校的科研创新能力及教育质量仍有较大的提升空间。
四、改革策略与路径选择为了解决上述问题,我们需要进一步推动高等教育管理体制的改革。
具体的改革策略和建议包括:(1)实施绩效考评激励制度:通过建立科学的评价体系,激发高校及教职员工的积极性,提升教育质量。
(2)市场化与社会化运作:在保证教育公益性的前提下,引入市场机制,提高高校的运营效率。
(3)有序推广硕士及博士学位授予权:扩大高校的学术自主权,提升学术水平。
五、先进经验借鉴在改革过程中,我们可以借鉴其他国家或地区的成功经验。
例如,美国的大学自治制度、欧洲的博洛尼亚进程等,这些成功案例可以为我国高等教育管理体制改革提供有益的参考。
六、改革配套措施为了确保高等教育管理体制改革的顺利进行,我们需要采取一系列的配套措施。
这包括法律保障、税收信贷支持等,以鼓励各方积极参与改革。
我国高等教育管理体制改革分析在近年来,高等教育改革如火如荼,高等教育管理体制改革作为其严重的组成部分,也进行了一系列的探索与改进。
一、加强高等教育管理体制改革的必要性随着我国市场经济的不断发展,对高等人才的需求不断增加,对人才的要求也不断增加,高校在加强其人才培养的同时,还要根据社会发展趋势及时的对其教育管理体制进行改革。
近年来各校虽有很大的体制改革,但其自身管理滞后的问题日益突出,大部分依附上级管理,处于被动。
在社会主义市场经济条件下,只有建立起与之相适应的高等教育管理制度,才能使高等教育得以自身发展,才能更好的培养人才服务社会。
现人才培养模式雷同,缺乏特色,难以适应综合化和多样化的人才需求。
通过高等教育管理制度改革,提高人才培养的质量与效率。
教育是发展科技和培养人才的基础,不但要具有厚道的基础科学知识,还要具备较强的组织能力和优异的协作品质。
只有适应现代化经济发展的高等教育才能培育出综合性多样化的高端型人才。
从而使高校的发展能够同市场经济发展结合起来,培养满足市场对优质人才的需求。
二、加强我国高等教育管理体制改革的具体措施1.及时转变教育理念创建特色学校,加强国际合作根据我国各地的经济和高校的分布情况,突出重点,明确各自的办学方向,创建特色名校。
为了保持高等教育康健发展,一定要规范各类高等教育办学形式,建立有用的办学监督、评估和质量保证体系,以保障教学质量和受教育者的权益,从而使我国高等教育康健有序地发展。
扩大教育国际交流与合作,加速高校办学的国际化进程。
为了进一步的加快我国高等教育的发展进程,支持和鼓励有条件的高校扩大留学生教育,争取更多外国留学生和学者来华访问学习,共同开展科学研究。
支持和鼓励高校举办或联办国际学术会议,让教师有更多的机会出国参与学术会议。
和国外出名高校、科技企业、研究机构建立经常的安定的教育交流和科技合作。
2.加强高校的自主管理因为我国的高校有很大一部分是由政府主导和干涉而进行管理的,因此在高校的管理基本是国家主办,政府直接参与,学校协助的,依附政府对高校的管理,导致学校的自主管理的被动。
高等教育制度改革中的困难与措施一、引言随着社会经济的快速发展,人们对高等教育的需求也越来越高。
同时,高等教育制度的改革也愈发凸显其重要性。
虽然高等教育制度改革为实现教育公平与卓越发挥了积极作用,但在实践过程中也遇到了不少困难,接下来将深入探讨这些困难以及可行的措施。
二、高等教育制度改革中的困难1.制度更替的矛盾高等教育制度改革的长期性我们无法忽视,而现实中不同的额外要求要求不同的教育体系,这使得创新教育的能力减小了。
此外,经济的影响也让制度的改革变得困难,因为资源的分配将受到限制而增加了政策的调整。
2.人才培养模式的转换不力在高等教育中,卓越的人才是非常有价值的。
然而当前的人才培养模式依旧较为陈旧,与时代的变迁相比有些滞后。
比如大规模的考试制度并不能代表着相应的人才素质,这束缚了创新精神发挥的充分。
3.教育公平问题教育公平问题一直是高等教育制度改革中重要的矛盾领域,更是主要难题。
因为只有教育公平,才能通过选拔人才,增强人才创造的能力。
然而在现实中,不同地区和不同家庭中的教育资源分配仍然存在不公平现象。
一些教育资源以高昂的价格拱手让出,这重创教育公平。
三、措施1.优化教育体系通过优化教育体系,更快地应对经济增长与社会变革,是现代大学发展的有力保障。
因此建立一种公平和公正的教育体系,建立透明、公正、平等的选拔入学机制,强化人才培养质量和劳动分工的优化,都将成为未来教育发展的重要方向。
2.科技的介入当前的高等教育已经不能单纯地依靠人力劳动来达成学生的教育目标。
大学学问空间的上升,对于地球的资源也越来越苛求。
科技将对教育的管理和人才培养的合理性产生深远的影响,适当利用人工智能等科技手段将会成为克服一些困难的突破口。
3.教育财政的引入高等教育改革需要资金,但随着教育资源的紧缺,现实中又不太容易得到。
解决这一难题,需要引入教育财政。
在这样的体制下,国家必须按照公正公平的原则适当增加教育财政,帮助教育界期待回报。
我国高等教育管理体制改革政策内容分析政策文本表达及其解读三十年以来,我国相继出台了许多关于高等教育管理体制改革的政其中,一些是一般性的教育政策,一些是专门的有关高等教育政策策z的•还有一些是有关高等教育管理体制改革政策的文本。
本文所指的我国高等教育管理体制是:一部分综合性大学和师范类院校由国家教委直接负责.专门院校归相应的中央业务主管部委管理”地方高等院校由省一级管理。
1985年5月,中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》(简称《决定》),这是拉开我国高等教育管理体制改革序幕的一项重要政策。
《决定》首次承认我国高等教育管理体制的“弊端” 是“在教育事业管理权限的划分上,政府有关部门对学校特别是高等学校管的过死过严,使得学校缺乏应有的活力;而政府应该加以管理的事情,又没有很好地管起来。
”简单来说,就是不该管的管,该管的没有管好C《决定》指出:“当前我国高等教育体制改革的关键即是改变政府对高等学校统得过多的管理体制, 应该在国家统一的教育方针和计划的指导下,扩大高等学校的办学自主权”。
《决走》还指出“学校逐步实行校长负责制,学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来”。
次年3 月,国务院发布了《高等教育管理职责暂行规定》,规定了国家教育委员会和省级人民政府管理高等学校的主要职责,提出了“扩大高等学校管理权该规定被看作是对1985年《决定》的具体化和补限”的八个主要方面z充。
1995年5月,国家教委发布《关于深化高等教育体制改革的若干意见》。
用“深化”一词,显然是意识到高等教育管理体制改革的艰巨性和长期性,是“重点和难点”问题,因而指出“要方向明确、态度积极,努力探索、措施得力,步子稳妥、逐步到位”。
文件指出,“高等教育管理体制改革的目标是:争取到2021年或稍长一点时间,基本形成举办者、管理者和办学者职责分明,以财政拨款为主,多渠道经费投入,中央和省、自治区、直辖市人民政府两级管理、分工负责,以省、自治区、直辖市人民政府统筹为主,条块有机结合的体制框架”,并且“要通过深化改革和立法,划分、规范举辦者、管理者、办学者的权力和义务。
有关我国高等教育管理体制的改革探索摘要:随着时代的变迁,我国高等教育传统的管理体制的弊端也逐渐凸显出来,在教学活动的开展过程中产生很多的问题。
就目前的形势分析,深化改革高等教育管理体制已经刻不容缓,亟需解决。
因此,本文首先介绍了高等教育管理体制的现状,并分析了该现状产生的原因,最后结合实际提出了高等教育管理体制改革的探索路径。
关键词:高等教育;管理体制;现状;改革探索我国高等教育的产生与发展同国家建设、改革开放和经济全球化以及巨大的学生市场密切相关。
国家和社会的发展与进步需要人才,大众教育和普世教育给予更多的年轻人继续学习的机会,一方面提高了全社会的整体受教育水平,另一方面也为国家现代化建设补充了生力军。
但同时,滞后的高等教育管理体制却限制了人才培养,跟不上时代潮流,市场需求与人才供应脱节。
一、高等教育管理体制的现状从新中国成立以来,在计划经济以及市场经济的推动之下,在部门经济以及产品经济的发展之下,高等教育的管理体制就此诞生,并且对我国高等教育事业的进步起到了非常大的作用。
但尽管如此,随着时代的变化,固有的管理体制也逐渐暴露出很多的问题。
具体而言,在投资方面,业务部门掌管了教育投资,对整个投资分散的进行决策和使用,同时国家并不具备专门针对高等教育的宏观的调控手段予以限制;在结构布局方面,大多数的部门都建成属于自己的独立工作体系,部门之间很多结构布局产生重复,使机构冗杂,最后降低工作的效率,大大浪费了教育资源;在学校管理方面,直属管理部门并没有进行有效的宏观调控管理,反而在很多细节方面管理过渡,使学校的发展不能够适应社会经济的发展,缺乏发展的动力以及基本能力。
这种条块分割的管理体制,严重阻碍到了高等教育事业的发展进程。
因此,必须要对高等教育体制进行改革,尤其是在当前社会主义市场环境之下,其弊端更加的凸显,不仅影响到了教育的发展,更影响到了社会的发展。
二、高等教育管理体制存在的问题分析要对目前高等教育的管理体制进行改革,最主要的便是要理清思路,找出造成上述现象的原因,从根源上进行把握。
浅议我国高等教育管理体制改革创新(一)高等教育管理体制是高等教育体制的重要方面,是带有高等教育的全局性、整体性的制度,涉及政府、社会、高校三方,支配着高等教育的全部管理工作。
高等教育发展水平是一个国家综合实力的重要体现,管理体制又是决定高等教育发展的关键,因此,进行高等教育管理体制改革是关乎国家未来发展的一个重要方面。
2 我国高校教育管理体制存在的问题我国的高等教育管理体制经过20多年的改革,经过多次权力上收与下放,现在形成了中央统一领导、中央和省级政府两级管理、以省级政府为主的高等教育管理新体制,取得了较大的成就。
但其中值得令人反思的教训和经验也不少,与世界发达国家的高等教育管理体制改革相比,还存在需要进一步解决的问题。
2.1 管理体制上的越位、缺位、不到位2.1.1 管理方式越位、管理理念陈旧从现行高等教育管理体制看,中央拥有对高等教育管理和决策的最大权力,国家高等教育管理的职能机构和地方政府对所辖高等学校实施分级管理,实质上这种管理模式从本质上还是没有摆脱计划体制下的行政集权模式,对于高等教育管理部门和行政管理人员来说,“全能政府”的影子无所不在、无所不管、无所不能的权力运行方式仍然存在,服务职能弱,服务理念缺乏,直接造成了管理越位。
例如,在很多方面,直接管理高等教育的仍然是行政审批方式,这样不仅与市场经济的大环境相冲突,而且也会因为管理部门的判断和决策的失误导致压抑教育主体参与市场运行的积极性,同时,还可能因为管理人员的行政能力而出现损害公平、公开、公正原则的问题。
2.1.2 政策法规不到位、操作困难近二十多年来,国家相继颁布了诸多针对高等教育管理的法律法规,但与现实的需求还是有明显的缺位问题,许多与之相适应的法规甚至存在空白。
另外,我国的多项教育法规制度,有明显的计划经济特征,随着社会主义市场经济的逐步完善,其调控乏力;一些适应市场经济要求的,可操作性的法律法规,在执行过程中,最终被曲解或执行严重变形,有法不依,违法不究的现象屡禁不止,法律法规的严肃性、权威性得不到维护。
我国高等教育管理体制改革探究随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,高等教育的重要性日益凸显。
高等教育管理体制改革是当前我国高等教育领域亟待解决的重要问题之一。
为了更好地适应社会发展的需求,提高高等教育的质量和效益,我国必须对高等教育管理体制进行深刻的改革和探究。
一、高等教育管理体制存在的问题1. 行政化倾向明显。
在我国目前的高等教育管理体制中,行政化倾向十分明显。
学校领导大多来自政府部门,这使得学校管理难以与市场化、法治化的要求相适应,制约了学校管理体制的改革。
2. 教学科研管理不够灵活。
目前我国高等教育管理体制下,教学科研管理仍然存在着僵化不灵活的现象。
教育部门对高校教学科研的过多干预,使得高校很难根据自身的特点和需求进行自主管理。
3. 评价指标单一。
我国高等教育管理体制下,评价指标单一,过于注重学术论文数量和专利成果,而忽略了学生的综合素质和技能培养。
这导致高校的办学目标和评价标准出现偏离,难以与社会需求相契合。
二、改革的必要性1. 适应社会需求。
随着我国社会的不断发展,社会对高等教育提出了更高的需求。
传统的高等教育管理体制已经无法满足社会发展的需要,必须进行改革以适应社会的要求。
2. 提高高等教育的质量和效益。
当前我国高等教育的质量和效益面临着很大的挑战。
改革高等教育管理体制,可以有助于提高高等教育的质量和效益,使学校更好地为社会输送人才。
3. 推动高等教育创新发展。
高等教育管理体制的改革可以激发高校的内生动力,促进高校的创新发展,使高等教育更加具有活力。
三、改革的路径1. 完善高校治理结构。
要改革高等教育管理体制,首先要完善高校的治理结构,建立现代企业制度,提高高校治理的科学性、规范性和民主性。
2. 提高高校的自主权。
要推动高等教育管理体制的改革,必须解决高校的管理权限问题,赋予高校更多的自主权,使高校能够根据自身的特点和需求进行自主管理。
3. 营造良好的评价环境。
要改革高等教育管理体制,需要建立科学合理的评价体系,注重对学生综合素质和能力的培养,减少对学术论文数量和专利成果的过分追求。
我国高等教育管理体制改革探究我国高等教育管理体制改革是指对我国高等教育的管理机构、管理方式和管理方法进行改革、创新和完善的过程。
高等教育管理体制改革旨在提高高等教育的质量和水平,适应经济社会发展的需要,培养适应时代要求的高素质人才。
我国高等教育管理体制改革的背景是我国高等教育事业的快速发展和改革开放进程中的需求。
改革开放以来,我国高等教育事业取得了巨大的成就,高等教育的规模不断扩大,办学层次和领域不断拓展,但同时也面临着一系列的问题和挑战。
我国高等教育管理体制存在着权责不清、分权不彻底的问题。
高等教育事业的管理涉及多个部门和机构,各个管理部门之间存在着权力划分不清、职责不明确的情况,导致高等教育事业的发展受到制约。
我国高等教育管理体制在监管和评估方面存在一定的问题。
高等教育管理体制需要加强对高等教育的监管和评估,确保高等教育的质量和水平。
但是现有的管理体制在监管和评估方面存在一定程度的滞后和不足,导致一些高校和教育机构存在着低水平、低质量的现象。
针对以上问题和挑战,我国高等教育管理体制改革可以从以下几个方面进行探究:加强高等教育的总体规划和组织管理,明确各个管理部门和机构的职责和权力划分。
通过制定高等教育的发展规划和管理规定,明确高等教育管理的职责和权力,加强对高等教育的整体规划和组织管理,推动高等教育事业的健康发展。
推进高等教育的改革和创新,建立和完善高等教育的质量保障机制。
高等教育改革和创新是推动高等教育事业发展的重要动力,需要通过建立和完善质量保障机制,加强对高校和教育机构的监管和评估,提高高等教育的质量和水平。
加强高等教育的国际交流与合作,提高高等教育的国际化水平。
高等教育国际化是高等教育事业发展的重要方向,需要通过加强高等教育的国际交流与合作,引进和培养具有国际竞争力的高素质人才,提高高等教育的国际化水平。
注重高等教育管理人才的培养和引进,提高高等教育管理的专业化水平。
高等教育管理需要具备一定的专业知识和管理能力,需要通过培养和引进高等教育管理人才,提高高等教育管理的专业化水平,推动高等教育管理的改革和创新。