我国高等教育管理体制改革的一大举措_对新的浙江大学组建的几点认识与思考
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中国高等教育管理体制中国高等教育在过去几十年中经历了快速发展和变革。
它的发展离不开一个完善的管理体制,这个体制既要能够保证高等教育的质量,又要能够适应不断变化的需求和挑战。
一、高等教育管理体制的概述中国的高等教育管理体制主要由教育主管部门、高校和各级学会组成。
教育主管部门负责制定和实施高等教育的政策,监督和评估高校的工作。
高校作为教育主体,负责教育教学、科学研究和社会服务等任务。
各级学会则提供专业指导和学科发展的支持。
二、高等教育管理体制的演变中国的高等教育管理体制经历了多次改革和调整。
在改革开放初期,高等教育管理体制以行政管理为主,缺乏市场机制和竞争机制的引入。
随着经济社会的发展和教育观念的变化,高等教育管理体制逐渐朝着市场化、社会化的方向发展。
这一改革使得高校具有更大的自主权,能够更好地适应社会需要。
三、高等教育管理体制的特点中国高等教育管理体制的特点之一是政府主导。
教育主管部门对高校的监督和管理起着重要的作用。
政府对高等教育的投入和政策支持也是保证高等教育质量和发展的重要保障。
另外,中国高等教育管理体制注重学科建设和人才培养,为高等教育的发展提供了坚实的基础。
四、高等教育管理体制的挑战然而,中国高等教育管理体制也面临着一些挑战。
首先是人才培养和社会需求的不匹配。
由于各地高校数量不平衡、专业设置不合理等原因,导致部分高校的毕业生就业难。
其次是高校自主权的界定问题。
高校在享受自主权的同时,也需要遵循政府的管理要求,这对高校的发展和创新提出了一定的挑战。
五、高等教育管理体制的改革方向为了适应时代的需求和挑战,中国高等教育管理体制需要进一步改革和完善。
首先,要注重提高教育管理水平,加强对高校的监督和评估机制,确保高等教育的质量。
其次,要优化高校的资源配置,提高高校自主权,促进高校的创新和发展。
此外,要加强高等教育与产业的结合,培育更多符合社会需求的高层次人才。
六、结语中国高等教育管理体制的不断发展和改革,为中国高等教育的快速发展提供了有力保障。
浙江大学学习心得(2篇)浙江大学学习心得篇1金秋九月,硕果累累。
我参加了总行组织的浙江大学“湘潭天易农商银行中高层管理人员履职能力提升班”。
首先要非常感谢总行党委领导给予我们这么一次高规格、系统化、全面性的培训,培训期间不仅领略了多位教授专家的渊博学识和授课风采,同时也增长了知识、开阔了眼界。
这次远赴浙大学习既是对知识的丰富和更新,又是对思维的拓展和能力的提升,相信对今后的工作一定会有所帮助。
一、浙大印象浙江大学是一所综合性全国重点大学,由中华人民共和国教育部直属,中央直管副部级建制,位列“211工程”、“985工程”、“世界一流大学和一流学科”,为中国人自己最早创办的新式高等学校之一,曾被誉为“东方剑桥”。
她的前身是创立于1897年的求是书院,1998年原浙江大学、杭州大学、浙江农业大学和浙江医科大学合并,组建了新的浙江大学。
目前,浙大有7个校区、7个学部、7家附属医院,在国家公布的“双一流”建设名单中,浙大入选一流大学建设高校(A类),18个学科入选一流建设学科,居全国高校第三。
进入浙大紫金港校园,绿树成荫,丹桂飘香,微风吹来,池水碧波荡漾,岸边柳枝摇曳,让人不禁想陶醉那一杯香茗一卷书;一抹斜阳一壶酒的闲散和逍遥。
浙大的校风是求是创新,即使带着很大的对大学的向往来参加本次学习,还是被浙大求是的校风给震到了。
整齐的教室布置,学员座签、学员证、校徽、教学设备等物品配备都让我们感受到了那种被重视、被认真对待的态度。
再看课程设计,没有虚无缥缈的华丽和不实,有的是实实在在对教育的点、面诠释和解读。
二、师资印象这次培训是总行和浙大管理学院精心组织安排的一次高端培训班,邀请的老师有全国的教授、专家,有银行业资深经理人,还有浙大“四大名嘴”之一。
浙大对学习的管理更是组织有序,管理有方,只想说辛苦的是浙大的老师,受益的是参训的我们。
班主任老师和授课老师都说,是因为我们的认真,才让教授们的讲授更加精彩,可我们分明看到的是每位教授,都会在开讲前十几甚至二十几分钟之前到达教室。
2012年9月刊改革与开放大类培养模式下大学生党建与学生教育管理互动的实践及思考吴维东(浙江大学竺可桢学院浙江杭州310058)詹美燕(浙江大学信息与电子工程学系浙江杭州310058)摘要:本科教育大类培养模式是我国高等教育教学改革的趋势和举措,新的培养模式对高校学生教育管理工作提出了新的要求。
在大类培养模式下,为了提升学生教育管理工作的连贯和成效,以大学生党建工作为突破口,强化党建工作和学生教育管理工作的互动促进,是高校学生管理者的一个重要课题。
关健词:大类培养大学生党建学生教育管理国内一些高校在本科教育中采用大类招生和培养的模式,是我国高等教育教学改革的大趋势。
浙江大学于2008年8月全面实施大类培养的人才培养模式改革,大一大二在人文、社科、理、工、农、医等大类平台学习,大三再根据自身条件和社会需求选择专业。
为适应大类培养,学校改革了学生教育管理的模式,一、二年级学生按照大类划分,由本科生院下属的求是学院,分为三个学园(类似于香港中文大学的书院制)开展教育管理工作,三、四年级再交由院系管理。
新的管理模式为高校学生管理工作者带来了新的挑战,在大类培养模式下,学园管理与院系管理之间容易出现管理断层和管理真空,也会碰到院系、班级重组的再融合问题,因此确保学生教育管理工作的连续性和平稳性就显得十分重要。
大学生党建工作是高校育人工作的重要组成部分,是高校改革、发展与稳定的政治保证、思想保证和组织保证。
在大类培养模式下,以大学生党建工作为突破口,发挥大学生党建全过程培养的优势,强化党建工作和学生教育管理工作的互动促进,是高校学生管理者的一个重要突破口和新课题。
一、大类培养模式下大学生党建与学生教育管理工作互动的重要意义大学生党建工作主要包括合理设置党支部、入党积极分子的教育与管理、党员的培养发展、党员的继续教育、党员干部的培养等方面内容。
而学生教育管理工作则是指引导学生德、智、体全面发展的,贯穿于新生入学教育、学业指导、学生成长、情感教育、毕业就业等方面的学生教育和学生事务管理的工作。
新中国成立70年来高等教育办学体制改革的历史回顾与未来展望新中国成立70年来,高等教育办学体制改革取得了巨大成就,为国家经济发展和社会进步做出了重要贡献。
在高等教育办学体制改革的历史长河中,我们看到了一系列风起云涌的改革举措,也经历了不少探索和挑战。
回顾过去,我们应当总结经验,继续完善体制,努力推动高等教育事业再上新台阶。
70年来的高等教育改革历程1949年新中国成立之初,高等教育的发展水平相对较低,体制过于落后,师资力量匮乏,正在北京的清华大学、北京大学等一些知名高校也受到严重破坏。
改革开放以来,高等教育改革取得了令人瞩目的成就。
改革开放伊始,高等教育华丽的起步依然难掩历史的沧桑,众多高校连基础设施都十分简陋。
1978年中国科学技术大学等高校在综合发展之初面临着来自国际竞争压力较大的局面,但在迎头赶超超的意识引导下,中国科学技术大学等一批高校在国际科学技术上展现出的速度较快。
改革开放之初,高等教育办学体制改革仍然是在较为狭窄的范围内推进行的,主要集中于学科体系、教学内容和教学方法的改革,并未触及学校管理体制、人事管理、教育经费管理等方面。
1998年中国教育改革的迅猛发展也在国家科技经济发展过程中产生了巨大影响,浙江大学等一批高校对中国教育体制改革发挥了积极作用。
随着社会进步,教育在国家发展中的位置也越来越重要,2012年国家新一轮教育改革涉及的学校数量较多,主要分布在中西部地区和一些重点高校,并通过建立全日制学前教育体系,设立语言文字教育体系,夯实中国重大战略的服务基础。
改革开放以来,高等教育在办学体制、课程设置、招生机制、人才培养等方面取得了可喜的成绩。
但同时也面临着一些深层次的矛盾和问题:高等教育的发展速度与质量之间的矛盾、人才培养与社会需要之间的矛盾、学科结构与发展需求之间的矛盾等。
这些矛盾和问题,凸显出高等教育办学体制改革的迫切性与重要性。
未来高等教育办学体制改革的展望面对新时代新形势,高等教育办学体制改革必须紧跟时代发展潮流,顺应社会发展需求,解决实际问题,推动高等教育事业再上新台阶。
我国高校的现行管理体制随着我国高等教育的不断发展,高校的管理体制也在不断完善和调整。
现行的高校管理体制旨在提高高校的治理效能,促进高校的发展和创新。
本文将从高校管理体制的组织结构、决策机制、财务管理和人事管理等方面进行探讨。
一、组织结构我国高校的管理体制主要由校党委、校长、党政联席会议和各级部门组成。
校党委是高校的最高权力机构,负责制定高校的发展战略和政策。
校长则是高校的行政负责人,负责高校的日常管理和决策执行。
党政联席会议是高校的决策机构,由校党委书记、校长和各级部门负责人组成。
各级部门则负责具体的管理工作,如教务处、学生工作处、科研处等。
二、决策机制高校的决策机制主要由校党委、党政联席会议和学术委员会组成。
校党委负责制定高校的重大决策和政策,决策执行由校长负责。
党政联席会议是高校的决策机构,负责讨论和决定高校的重大事项。
学术委员会是高校的学术决策机构,负责制定学术规划和评审学术成果。
三、财务管理高校的财务管理主要由财务处和审计处负责。
财务处负责编制高校的财务预算和执行财务决策,保障高校的正常运转和发展。
审计处负责对高校的财务活动进行审计,确保财务的合规性和透明度。
四、人事管理高校的人事管理主要由人事处和教师职称评审委员会负责。
人事处负责高校教职工的招聘、管理和培训,确保高校人才队伍的稳定和优化。
教师职称评审委员会负责教师职称的评审和晋升,促进教师的专业成长和发展。
高校管理体制的调整和完善是高校发展的重要保障和推动力量。
当前,我国高校管理体制改革的重点是加强高校党委的领导作用,推进高校治理体系和治理能力现代化。
同时,要加强高校内部管理的规范化和科学化,提高高校管理水平和效能。
我国高校的现行管理体制在组织结构、决策机制、财务管理和人事管理等方面都有较为完善的规定和制度。
这些制度的实施和运行,有助于提高高校的管理效能和服务质量,推动高校的持续发展和创新。
然而,随着高校的不断发展和变革,管理体制也需要不断适应和调整,以满足高校发展的新要求和挑战。
中国教育市场的高等教育改革1.引言1.1 概述中国教育市场的高等教育改革是当前社会发展的重要议题之一。
随着社会经济的不断发展,高等教育市场面临着许多挑战和机遇。
本文将就当前中国高等教育市场的状况、高等教育改革的必要性以及关键举措进行深入解析和探讨。
通过对高等教育改革的影响和未来展望的分析,希望能够为中国教育市场的发展做出一定的贡献。
1.2 文章结构文章结构部分的内容:本文将分为三个部分来掐头去尾地探讨中国教育市场中的高等教育改革。
首先,我们将介绍当前中国高等教育市场的整体状况,包括市场规模、发展现状、存在的问题等方面。
接着,我们将分析高等教育改革的必要性,探讨现有问题所在以及为什么需要进行改革。
最后一部分将详细讨论高等教育改革的关键举措,包括政策制定、教学改革、学校管理体制等方面的内容。
通过这三个部分的内容,我们将全面地了解中国高等教育市场的现状与问题,并提出相关的改革措施和展望未来发展。
1.3 目的目的:本文旨在探讨中国教育市场中高等教育改革的重要性以及关键举措,分析当前高等教育市场的状况,探讨为什么需要进行改革,以及应该如何进行改革。
通过对这些问题的深入分析,本文旨在为高等教育改革提供一些思路和建议,以促进中国高等教育市场的健康发展,提高教育质量,满足社会对高素质人才的需求,推动教育现代化和高等教育的国际化发展。
1.4 总结通过本文的论述,我们可以看到当前中国高等教育市场存在一些问题,例如过分追求学历、就业不对口等。
因此,高等教育改革势在必行。
在改革的过程中,我们需要采取一系列的关键举措,例如完善高校评价体系、优化课程设置、加强学生实践能力培养等。
这些举措可以帮助提高教育质量,促进学生的全面发展。
高等教育改革的影响将是深远的。
它不仅将影响教育体制和教育质量,还将影响国家的整体发展。
展望未来,我们相信随着高等教育改革的深入,中国的高等教育市场将迎来新的发展机遇,学生将能够更好地实现自身能力和价值,为国家的发展贡献力量。
对新高考改革的理解与心得“新高考”是教育部颁布的新一轮高考改革,其目的在于从考试科目、考试方法和评估方法上进行全方位的改革,以促进对普通高校学生素质的培养。
自从1977年恢复了高考之后,高等教育就开始了全面的发展,这段时间以来,高考的改革从未停止过。
高考在决定未来教育格局的进程中具有举足轻重的地位。
高考是中国教育系统的“指挥棒”,它对整个教育系统有着举足轻重的影响,因此,它的改革,不仅引起了成千上万的考生和教育工作者,也引起了公众的极大关注。
高考在决定未来教育格局的进程中具有举足轻重的地位。
高考改变中小学教育模式从1952年我国建立全国统一的考试招生制度以来,我国高考改革从未停止步伐。
2014年,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式颁布,标志着我国新一轮考试招生制度改革正式启动。
截至目前,已经有29个省份分5个批次启动了高考综合改革,在考试内容、形式、招生录取方式等方面实施了系列改革举措。
以教学内容为例,2020年教育部考试中心发布《中国高考评价体系》,对中小学要教什么、怎么教、怎么考提出了新的要求。
过去的教学内容更多以知识记忆为主,但在新高考改革的引导下,教学内容将更加聚焦核心素养。
这对我们加强教研力量,加强对中小学教师的培养培训也提出了新要求。
改变过去单纯对知识或者能力的考查,聚焦核心素养考查,是新高考从“知识导向”向“素养导向”转变的具体体现。
作为主要改革举措,新高考实施选择性考试科目设置,形成了“3+3”“3+1+2”两种考试科目组织方式。
新高考改革的省市中学在选择考试科目设置下,发展出了大走班、小走班等多种选课走班方式,对以往以行政班为单位的教学组织方式进行了一定的变革。
“走班制”之后,就是大班授课,短班授课,大班授课,小班授课。
在“新高考”的刺激下,中学教育与大学教育的关系越来越密切。
招考方式更加多元化新高考改革政策出台之前,社会舆论对高考改革的呼声强烈。
此后我国启动多项改革措施都是为了破解“唯分数论”,实现多把尺子“量”人才。
高等教育改革发展心得体会引言高等教育改革是推动社会进步和人才培养的重要举措,也是我国教育事业发展的关键环节。
近年来,随着社会的发展和经济的转型升级,高等教育改革也迎来了新的机遇和挑战。
在参与高等教育改革的过程中,我深刻体会到了许多宝贵的心得和体会,即:坚持质量导向、创新人才培养模式、加强师资队伍建设以及深化校企合作。
本文将重点围绕这四个方面展开讨论,分享我的心得和体会。
一、坚持质量导向高等教育改革的首要任务是坚持质量导向。
高等教育是培养人才的重要平台,其质量直接关系到国家的竞争力和社会的发展。
在推进高等教育改革过程中,我们应当始终把质量放在首位,注重培养学生的综合素质和创新能力。
这就要求我们加强教育教学管理,优化课程设置,改革考试评价制度,并建立完善的质量监控和评估体系。
其次,高等教育改革要注重提高教学质量。
我们应该加强教师培训,提高教师的教学能力和管理水平。
同时,要鼓励教师积极参与科研和教育教学改革实践,推进教育教学改革的深入发展。
只有不断提升教学质量,才能更好地促进学生全面发展,为社会培养出更多的高素质人才。
二、创新人才培养模式高等教育改革要注重创新人才培养模式。
传统的人才培养模式已经难以适应社会和经济的发展需求,我们应当采取创新的方式,培养适应社会需求和未来发展的人才。
首先,我们要加强实践教学。
实践教学是培养学生实际操作能力和解决问题能力的有效方法。
我们应当积极推进实践教学改革,加强理论与实践的结合,提供更多的实践机会和实践平台,让学生能够将所学知识应用到实际工作中,培养学生的实践能力和创新意识。
其次,我们要注重跨学科的培养。
随着科学技术的不断进步,各个学科之间的边界逐渐模糊。
我们应当鼓励学生跨学科学习,培养学生的综合能力和创新思维。
这样的人才更容易适应未来社会的发展和变化。
三、加强师资队伍建设高等教育改革要加强师资队伍建设。
优秀的师资队伍是高等教育改革的核心和关键因素,他们对于学生的教育关怀和教学能力直接影响着学生的发展。
我国高等教育管理体制改革政策内容分析政策文本表达及其解读三十年以来,我国相继出台了许多关于高等教育管理体制改革的政其中,一些是一般性的教育政策,一些是专门的有关高等教育政策策z的•还有一些是有关高等教育管理体制改革政策的文本。
本文所指的我国高等教育管理体制是:一部分综合性大学和师范类院校由国家教委直接负责.专门院校归相应的中央业务主管部委管理”地方高等院校由省一级管理。
1985年5月,中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》(简称《决定》),这是拉开我国高等教育管理体制改革序幕的一项重要政策。
《决定》首次承认我国高等教育管理体制的“弊端” 是“在教育事业管理权限的划分上,政府有关部门对学校特别是高等学校管的过死过严,使得学校缺乏应有的活力;而政府应该加以管理的事情,又没有很好地管起来。
”简单来说,就是不该管的管,该管的没有管好C《决定》指出:“当前我国高等教育体制改革的关键即是改变政府对高等学校统得过多的管理体制, 应该在国家统一的教育方针和计划的指导下,扩大高等学校的办学自主权”。
《决走》还指出“学校逐步实行校长负责制,学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来”。
次年3 月,国务院发布了《高等教育管理职责暂行规定》,规定了国家教育委员会和省级人民政府管理高等学校的主要职责,提出了“扩大高等学校管理权该规定被看作是对1985年《决定》的具体化和补限”的八个主要方面z充。
1995年5月,国家教委发布《关于深化高等教育体制改革的若干意见》。
用“深化”一词,显然是意识到高等教育管理体制改革的艰巨性和长期性,是“重点和难点”问题,因而指出“要方向明确、态度积极,努力探索、措施得力,步子稳妥、逐步到位”。
文件指出,“高等教育管理体制改革的目标是:争取到2021年或稍长一点时间,基本形成举办者、管理者和办学者职责分明,以财政拨款为主,多渠道经费投入,中央和省、自治区、直辖市人民政府两级管理、分工负责,以省、自治区、直辖市人民政府统筹为主,条块有机结合的体制框架”,并且“要通过深化改革和立法,划分、规范举辦者、管理者、办学者的权力和义务。
浅议我国高等教育管理体制改革创新(一)高等教育管理体制是高等教育体制的重要方面,是带有高等教育的全局性、整体性的制度,涉及政府、社会、高校三方,支配着高等教育的全部管理工作。
高等教育发展水平是一个国家综合实力的重要体现,管理体制又是决定高等教育发展的关键,因此,进行高等教育管理体制改革是关乎国家未来发展的一个重要方面。
2 我国高校教育管理体制存在的问题我国的高等教育管理体制经过20多年的改革,经过多次权力上收与下放,现在形成了中央统一领导、中央和省级政府两级管理、以省级政府为主的高等教育管理新体制,取得了较大的成就。
但其中值得令人反思的教训和经验也不少,与世界发达国家的高等教育管理体制改革相比,还存在需要进一步解决的问题。
2.1 管理体制上的越位、缺位、不到位2.1.1 管理方式越位、管理理念陈旧从现行高等教育管理体制看,中央拥有对高等教育管理和决策的最大权力,国家高等教育管理的职能机构和地方政府对所辖高等学校实施分级管理,实质上这种管理模式从本质上还是没有摆脱计划体制下的行政集权模式,对于高等教育管理部门和行政管理人员来说,“全能政府”的影子无所不在、无所不管、无所不能的权力运行方式仍然存在,服务职能弱,服务理念缺乏,直接造成了管理越位。
例如,在很多方面,直接管理高等教育的仍然是行政审批方式,这样不仅与市场经济的大环境相冲突,而且也会因为管理部门的判断和决策的失误导致压抑教育主体参与市场运行的积极性,同时,还可能因为管理人员的行政能力而出现损害公平、公开、公正原则的问题。
2.1.2 政策法规不到位、操作困难近二十多年来,国家相继颁布了诸多针对高等教育管理的法律法规,但与现实的需求还是有明显的缺位问题,许多与之相适应的法规甚至存在空白。
另外,我国的多项教育法规制度,有明显的计划经济特征,随着社会主义市场经济的逐步完善,其调控乏力;一些适应市场经济要求的,可操作性的法律法规,在执行过程中,最终被曲解或执行严重变形,有法不依,违法不究的现象屡禁不止,法律法规的严肃性、权威性得不到维护。
浙江新一轮大学改革实施方案
浙江省教育厅已经制定了一项新的大学改革实施方案,旨在进一步推动高等教育质量和创新能力的提升。
该实施方案包括以下几个方面的内容:
1. 深化课程体系改革:推动课程思政融合、专业核心课程建设、课程资源共享等,注重培养学生的创新意识和实践能力。
2. 加强人才培养方案:综合评价考核体系的改革,突出学生素质和综合能力的培养,鼓励学生参与创新创业实践活动。
3. 改革高校内部管理机制:探索建立高效的决策机制和考核制度,激励教师和管理人员的创新精神和工作热情,提升学校整体管理水平。
4. 推动产学研合作:加强高校与企业的合作,打破学科界限,积极探索新的合作模式,促进科技创新和转化。
5. 加强国际交流与合作:积极开展国际合作项目,吸引国际顶级学者和优秀学生来校交流和合作,提高学校的国际影响力。
该方案的实施将全面推动高校的改革与发展,促进高等教育的综合实力提升。
高等教育体制改革的建议与实施方案一、引言随着社会的快速发展和知识经济的崛起,高等教育的重要性变得愈发突出。
然而,传统的高等教育体制存在许多问题,亟待进行全面而深入的改革。
本文旨在提出针对高等教育体制改革的一些建议与实施方案,以期推动我国高等教育朝着更加公平、高效和创新的方向发展。
二、优化招生考试1. 引入多元评价机制:除了依照学科考试成绩录取学生外,可以适当引入综合素质评价、面试、个人陈述等方式来综合评估学生能力。
2. 减少应试压力:通过改革招生考试内容和方式来减轻学生应试压力,例如减少填鸭式记忆和机械性重复题目。
三、完善学科设置和课程体系1. 优化学科结构:根据社会需求和未来发展趋势,及时调整升级学科设置,增加新兴领域以满足市场对人才的需求。
2. 强化跨学科教育:鼓励学生在专业学科外开展跨学科学习和研究,培养综合素质和创新能力。
3. 打破院系壁垒:鼓励不同学院、不同专业之间的交叉合作,促进知识与技术的融合创新。
四、加强教师队伍建设1. 提高教师待遇:通过提高教师的工资收入、福利待遇等措施,吸引优秀的人才从事高等教育工作。
2. 加强职称评审机制:完善教师评级制度,将业绩考核更加注重教育质量、科研成果和社会贡献等方面。
3. 鼓励师生互动:建立良好的师生关系,并鼓励教师与学生之间进行深入的交流与互动,激发学生的求知欲望和创新能力。
五、推进大学管理体制改革1. 引入企业化管理方式:借鉴企业管理经验,在大学内部建立高效灵活、责任明确的组织架构和决策机制。
2. 提高大学自治权:授权大学行使自主权,自主决定教育发展方向、招生计划和人才培养模式等重要事项。
3. 强化内外部评估与监管机制:建立完善的评估与监管体系,及时发现问题并进行纠正。
六、加强协作与交流1. 加强国际合作与交流:促进我国高校与国外优秀院校之间的交流与合作,引进先进的教育理念和教学方法。
2. 建立联盟与合作机制:鼓励高校间建立联合研究中心、共享资源平台等机制,提高资源利用效率和学术水平。
改革开放四十年我国高等教育管理体制改革的回顾反思与展望改革开放四十年来,中国高等教育管理体制改革取得了巨大成就,深刻影响了中国的教育发展和国家的现代化进程。
在这一篇文章中,我们将回顾和反思改革开放四十年来我国高等教育管理体制改革的历程和成就,并展望未来的发展方向和挑战。
改革开放以来,中国高等教育管理体制改革经历了不断的探索和拓展,取得了显著的成就。
首先是高等教育的扩张和多元化发展。
改革开放之初,高等教育资源相对匮乏,办学单位少、办学规模小。
随着改革的深入和国家对教育的投入不断增加,高等教育规模不断扩大,学科专业不断丰富,教育资源得到了充分的配置,实现了从“供不应求”到“供大于求”的历史性转变。
其次是高等教育体制的多元化发展。
政府逐步开放办学资质,鼓励社会资本参与高等教育,引入市场机制,推动高等教育体制不断多样化发展。
第三是高等教育管理的规范化发展。
随着国家对高等教育管理的不断完善,高等教育管理体制逐渐规范化,管理模式不断优化,管理水平不断提高,有效提升了高等教育的整体质量和竞争力。
四十年来,改革开放为高等教育管理体制带来了全新的机遇和挑战。
高等教育管理体制不断从传统的行政管理向科学化、法治化、市场化、国际化的多维度发展,为高等教育的稳步发展提供了丰富的动力和保障。
改革开放也带来了一系列新的挑战,如教育公平问题、高等教育质量问题、高等教育治理体系问题等,这些问题将成为未来高等教育管理体制改革的关键挑战。
在高等教育管理体制改革的进程中,我们也面临着一些深层次的问题和挑战,需要进行深刻的反思和总结。
首先是高等教育内部管理机制不够完善。
在高等教育发展中,一些高校存在管理冗余、精细化不足,管理效率低下等问题,需要进一步完善高等教育内部管理机制。
其次是高等教育市场化趋势下的管理困境。
随着社会的快速发展和市场经济的深入推进,高等教育面临市场化的挑战,如何在市场经济条件下保持教育公平和教育质量是当前高等教育管理体制改革面临的重要问题。
3篇深化高等教育综合改革学习心得供借鉴高等教育改革的性质是由高等教育形势任务的变化所决定的。
我国高等教育改革与发展已由规模扩张、数量供给为主步入以提高质量和发展水平为主的新阶段,是由“以量谋大”战略到“以质图强”战略的转变。
改革面临的形势和任务与上世纪80、90年代的改革大不相同,由解决“有学上”的问题转变为解决“上好学”的问题,也就是说,提高人才培养质量、提供优质高等教育资源供给能力与水平成为当前高等教育改革的核心任务。
我国高等教育是“大而不强”,高等教育质量特别是人才培养的质量与经济社会发展的不相适应性日益突出,制约高等教育发展和人才培养的深层次矛盾逐渐显露。
因此,如何解决提高高等教育质量的深层次矛盾和问题,成为高等教育改革的主题。
现在的高等教育发展阶段已经由以规模增长为中心转变到以质量提升为核心,提高质量涉及各个方面,涉及多方利益,不可能依靠某项改革单方面推进与完成。
人才培养体制改革、管理体制改革、投入体制改革、科研体制改革、人事制度改革,都是复杂而全面的,涉及多个方面,需要系统持续地推进。
发展任务的转变带来了改革特征的变化、改革任务的转型。
当前,我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,提升高等教育质量的重要性和紧迫性更加突出。
以人才培养为中心,全面提高高等教育质量人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。
衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平,核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题。
要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,一切工作都要服从和服务于学生的成长成才,坚决扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力,真正培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
(一)引导教师潜心育人,打造高水平师资队伍。
教师队伍是教育的第一资源,是决定教育质量的关键环节。
现在教师学历层次明显改善,来源日益多样化,但仍然存在师资结构不尽合理、专业素质和师德水平有待提高的问题。
浙江大学的渊源——求是书院创建于1897年,是中国近代史上效法西方学制最早创办的几所新式高等学校之一。
1901年起曾几度易名并一度停办;1927年在原校址成立国立第三中山大学(由浙江公立工业专门学校和浙江公立农业专门学校改组为第三中山大学工学院和劳农学院);1928年4月1日改名为浙江大学,1928年7月1日起,冠以“国立”二字,称国立浙江大学,下设工、农、文理三个学院。
日本侵华战争爆发后,浙江大学被迫辗转西迁贵州。
在中国著名气象、地理学家、校长竺可桢先生领导下,浙江大学历经艰辛,筚路蓝缕,崛起为当时国内有影响的几所著名大学之一,被英国著名学者李约瑟称誉为“东方剑桥”。
1946年秋学校迁返杭州。
至1948年3月底,浙江大学已发展为拥有文、理、工、农、师范、法、医7个学院、25个系、9个研究所、1个研究室的综合性大学。
1952年,全国高等学校院系进行调整,浙江大学的学科和院系设置发生了很大变动。
其部分系科调整到省外兄弟院校,部分院系或独立成校,或与之江大学、浙江省立医学院等院校组合重新建校。
之江大学前身为建于1897年的育英书院;浙江省立医学院前身为建于1912年的浙江医学专门学校。
浙江大学文学院、理学院的一部分、之江大学的文理学院和浙江师范专科学校合并,建立浙江师范学院,1958年又与新建的杭州大学合并,定名杭州大学;浙江大学的农学院单独分出成立浙江农学院,1960年更名为浙江农业大学;浙江大学的医学院与浙江省立医学院合并,成立浙江医学院,1960年更名为浙江医科大学。
调整后的浙江大学成为一所多科性的工业大学。
经过近半个世纪的发展,特别是改革开放以来,源出一脉的浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学的建设和发展均取得了较大成就。
浙江大学成为在国际上有较大影响的、以工为主、理工结合、人文经管协调发展的全国重点高校,1995年成为首批列入国家“211工程”建设计划的重点大学之一。
杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学也分别成为实力雄厚、特色鲜明,居于国内同类高校前列,在海内外有一定影响的浙江省属重点大学,并分别通过了“211工程”部门预审和重点建设项目立项论证。
高等教育改革理论心得高等教育改革是一个重要的议题,它对于一个国家的未来发展和人才培养起着至关重要的作用。
在我国,高等教育改革已经进入了一个新的阶段,不断推动着高等教育的创新和发展。
在这个过程中,我对高等教育改革理论有了一些心得,下面我将结合自己的学习和实践经验,以及相关的理论知识,谈一谈我对高等教育改革的理解和看法。
首先,我认为高等教育改革应该注重培养创新人才。
创新是一个国家进步的源泉,而高等教育作为培养人才的重要阶段,应该起到培养创新人才的关键作用。
在过去的高等教育中,注重的往往是知识的传授和技能的培养,对于培养学生的创新能力和创新意识侧重不够。
然而,在现代社会中,创新能力成为了一个人能否适应社会发展的重要标准。
因此,高等教育改革应该注重培养学生的创新能力,通过开展创新创业教育课程、搭建创新实践平台等措施,培养学生的创新意识和实践能力。
其次,高等教育改革应该注重提高教育质量。
教育质量是一个国家和学校的软实力,也是一个国家和学校吸引人才的重要因素。
但是,在我国的高等教育中,教育质量存在着一些问题,例如教师素质不高、教学手段单一、评价体系不合理等。
因此,高等教育改革应该注重提高教育质量,提升教师的教育水平和专业素养,创新教学方法和手段,完善评价体系和考核机制。
只有如此,才能够提高学生的学习效果和综合素质,使得高等教育真正发挥其应有的作用。
再次,高等教育改革应该注重人才培养的个性化。
每个人的兴趣、能力、特长都是不同的,因此,高等教育应该根据每个学生的特点和需求,进行个性化的人才培养。
在传统的高等教育中,往往只重视知识的普及和技能的培养,忽略了每个学生的个性发展和潜能挖掘。
而现在,随着高等教育改革的推动,越来越多的学校和教师开始重视每个学生的个性培养,帮助他们发现和发展自己的特长。
因此,高等教育改革应该注重人才培养的个性化,通过引导学生自主选择学习方向、提供灵活的教学方式和多元化的课程设置等措施,激发学生的学习潜能并使其得到全面发展。
高等农业教育,3(总93):9—11,1999Higher Ag ricultur al Education我国高等教育管理体制改革的一大举措——对新的浙江大学组建的几点认识与思考骆光林(浙江大学华家池校区 杭州 310029)摘 要 文章围绕如何使新浙江大学办成一所具有世界一流水平大学这一中心,从世界高等教育发展的基本趋势、学科和师资队伍建设、人才培养以及体制改革等几个重要方面,提出了一些思路和做法,特别是指出了世界一流大学的一些值得借鉴的成功经验。
文章最后提出了合并后可能出现并需要注意和克服的一些困难和不利因素。
关键词 新浙江大学 高等教育 建设 一所由原来的浙江大学、杭州大学、浙江农业大学和浙江医科大学合并组建而成的我国目前办学规模最大、学科门类最齐全的高水平、高层次的综合性大学——新浙江大学,于1998年9月15日正式宣告成立。
这一消息立刻产生了一股强烈的冲击波,在国内外引起了强烈的反响和震动。
“四校合并”,是我国高等教育管理体制改革的重大突破,是实施“科教兴国”伟大战略的重大举措,是落实江泽民总书记提出的建设若干所具有世界先进水平的一流大学任务的重大步骤,也是本世纪我国高等教育战线一件举国瞩目的大事。
四所规模相当且较为重要的高校强强联合组建成一所真正意义上的综合性大学,不仅对学校自身的发展,而且对全国高等教育的改革和发展都将产生重大的影响,并将在中国高等教育发展史上翻开崭新的一页。
新浙江大学的成立,表明改革迈出了极其重要的一步,但并不意味着改革任务的完成,从某种意义上说这只是改革的开始,以后的改革和发展任务将更艰巨。
学校要进一步实现实质性的融合,还要不断深化校内管理体制改革,进行校内资源的优化重组,形成新的运行机制,真正达到提高办学水平、质量和效益的目的。
在改革的进程中,学校会面临许多新的情况、新的问题和新的矛盾,需要我们继续以改革的精神去探索和解决。
一、充分认识和把握21世纪世界高等教育发展的基本趋势新浙江大学的奋斗目标是用15到20年的时间,办成一所高层次的“综合型、研究型、创新型”的世界一流水平的大学。
所以充分认识和把握面向21世纪世界高等教育发展的基本趋势,对新浙江大学起步阶段的机构调整、院系设置和学科重组等,却显得尤为重要和迫切。
面向21世纪世界高等教育发展的走向,概括起来有以下几大基本趋势:一是高等教育与产业界以及整个社会生活的关系将越来越密切;二是高等教育将进一步向大众性和普及性方向发展;三是高等教育由单一系统向多元系统转变;四是高等教育经费主要由政府负担将转向更多地由社会和受教育者个人负担;五是高等教育日益国际化;六是高等学校将更加注重人文及宽广知识的教育,培养更为全面发展的人才。
另外高等教育的地方化、社会化和现代化趋势以及高等教育结构的多样化、课程的综合化和产学研一体化等趋势已越来越显现出来。
我们应时刻注视和把握世界高等教育发展的基本趋势,虚心学习世界上一流大学的先进经验和做法,充分考虑本国国情和本校校情,科学民主地进行院系设置和学科重组,使新浙大开好头、起好步,为创世界一流大学打下良好的基础。
二、切实抓好学科和师资队伍建设学科建设是关系学校全局,涉及学校长远发展的基本建设,是学校建设的核心,而师资是一所学校构成的最重要因素,在很大程度上,师资水平即学校水平。
所以新浙江大学应该紧紧抓住当前学科重组和院系设置这一契机,站在世界一流大学的高度,审时度势,切实抓好学科和师资队伍建设。
综观世界一流大学,他们的学科建设在很大程度上符合了科学发展的规律和社会、经济发展的需要,因而在学科建设上表现出一系列共同特征,他们都拥有一批一流水平的学科,而且学科门类齐全,基础学科强大,交叉和新兴学科多,在学科建设上无一例外地走了一条文理渗透、理工结合的路子,充分体现了现代科学交叉、整合的趋势。
新浙江大学在学科建设方面具有明显的优势,具备了向世界一流大学迈进的基础和条件,学科覆盖面很广,为优势学科的生长、强化提供了坚实的基础和广阔的空间。
有些学科经过交叉渗透,还可产生出新的优势学科,从而提高科研水平和人才培养质量,在世界高科技领域争得一席之地,为迈向世界一流大学的目标奠定了雄厚的学科基础。
世界一流大学都将师资队伍建设作为头等大事来抓,他们在师资水平、结构及师资聘用、培养等方面有着其独特的优势和做法:(1)具有一流水平的师资。
他们荟萃了一批各个领域著名的专家学者,其中不少是本国的科学院院士,有的甚至是诺贝尔奖获得者,牛津大学一个化学系就拥有4位诺贝尔奖得主。
(2)师资结构呈倒三角形。
他们基本上由获得博士学位的人担任教授、副教授,教授的人数往往高于副教授,教授、副教授之和又大于助理教授、讲师之和,在师资结构上呈倒三角形,这种师资结构有助于形成教师整体上的高水平,如哈佛大学教授就有861人,副教授571人,助理教授924人。
(3)在教师聘请和任用方面,具有明显的优势和特点。
他们拥有强大的经济实力和优越的治学、研究环境,可以面向世界选聘教师,凡世界公认的学术权威和知名学者,无不设法聘而用之,这是一般学校难以企及的。
他们一个学校常常拥有数亿或10亿美元以上的年度办学经费,东京大学一度曾用年度教育经费的1/3聘请外国一流学者来校任教。
而且一流大学的校长多由很高知名度的学者或杰出的科学家、教育家担任,他运用自己的声望和学术界、科技界的密切联系,以及广纳学界精英的胸怀,再借助学校的其他优势,往往能成功地使一些世界公认的学术权威和知名学者荟集于校园之中。
另外,在任用教师方面具有明显的特点:具有严格的聘任、晋升制度;让年轻教师带研究生;防止“近亲繁殖”;有很多的访问学者。
世界一流大学的这些成功做法,是很值得我们研究和借鉴的。
三、人才培养应着重于学生创新能力和整体素质的提高人才培养是大学的最重要职能,是高等学校的首要任务。
世界一流大学广揽天下优秀人才而育之,强调以传授知识为基础,以启迪思维、发展智能为中轴,以激励探索性、创造性,强化提出问题、分析问题和解决问题的能力为目的,培养更为全面发展的高素质人才。
早在1978年,美国的哈佛大学就明确规定了由文学艺术、历史研究、社会分析和伦理道德问题研究、科学和外国文化五个学科领域组成的全校的共同基础课,目的是要保证所有的学生,不管他们主修什么学科,都能获得具有普遍与持久价值的知识、技能与思考习惯。
1987年有人提出了在美国高校设立“综合核心课程”,1992年甚至提出大学要培养具有国际知识和国际经验、活跃于国际社会的“国际人”。
这些做法10 高 等 农 业 教 育 3期的目的就是在于培养和提高学生的创新能力和综合素质,这已成为世界高等教育发展的一种普遍趋势。
新浙江大学应该成为培养和造就高素质的创造性人才的摇蓝。
这些人才应具备各行各业所需要的知识和技术,具有远大的理想、高尚的情操、强健的体魄、坚定的意志和积极乐观的人生态度,要有开拓进取的精神、发现和解决实际问题的能力和创新意识。
新浙江大学当前提出并正在实施的“知识、能力、素质”和“宽、专、交”相结合的人才培养模式,正朝着这一方向大踏步地向前迈进。
四、进行合并调整的同时,进一步深化校内管理体制改革,通过制度创新,真正实现资源配置的重组和优化“四校合并”组建新浙江大学的目的是通过合并,优化教育资源的配置,实现优势互补,促进学科间的渗透、融合,发挥综合优势,培养高素质的创造性人才,走出一条高水平、高质量、高效益的路子,使教育质量和水平迈上一个新的台阶。
是否能真正实现资源的重组和优化,从而提高资源利用效率,是决定合并调整能否取得成效的关键所在。
这里,需要澄清一个认识上的误区,这就是规模扩大并不能自然而然地产生规模效益。
只有当规模扩大引起的教育成果(产出)大于教育资源消耗(投入)时,才能成为规模效益。
如果规模扩大导致教育成果小于教育资源消耗,出现规模效益递减,则是“规模不经济”。
对此我们要引起足够的重视。
新浙江大学的学生规模大大扩大了,学科实力显著增强了,经费投入也明显增加了,但如果不对庞大的行政管理机构、机关工作人员和后勤管理人员等进行“消肿”,仍然沿袭旧的管理体制和运行机制,那合并所产生的优势就可能被逐渐抵消,进而出现管理成本增加、管理效率下降的负面效应。
针对当前资源使用效率不高主要体现为人力资源使用效率不高的问题,同样面临减员增效、转岗分流的任务。
同时,在推进后勤管理企业化、市场化、进而实现社会化方面,在建立校内人、财、物等资源使用管理硬约束机制方面,无疑还大有文章可做。
所以,不能满足并停顿于合并本身,必须在合并之后不失时机地将工作重点转移到校内管理体制改革上来,充分利用资源重组的有利契机,以改革的思路和办法,通过制度创新来实现校内资源的优化配置,并探索良性循环的校内管理体制,使新浙大能真正发挥出合并的效益。
五、充分认识合并后可能出现的困难和不利因素具体分析我们当前面临的情况,“四校合并”后确实新增了很多优势,有些在运作中已显现出来。
但由于合并过程中存在着理想与现实的冲突、结构与功能的冲突、校区之间的冲突、规模与管理的冲突等,也产生了不少困难和一些不利因素。
合并前的四所大学,虽是同根同源,从一个母体里分离出来,相互间有着许多共同点和相似之处,但是经过近半个世纪的各自办学经历,彼此形成了自己的传统、优势和特色,各自都有一个完整的对外交流和内部管理的系统网络,现在要把四个整体变成一个整体,并且把四个整体的优势与特色集一个整体之中,恐怕需要一个不会太短的艰难磨合期。
另外,如何充分调动和发挥每个师生员工的办学积极性,努力提高工作效率,是新浙江大学建设的关键所在,如何使学校内部的成员通过科学合理的分工,形成职责明确的工作关系以及和谐合作的人际关系,需要予以认真研究。
四校合并涉及学科重组和人财物的重新配置,但这种重组和配置必然引出人员的利益调整问题,而利益调整势必影响到人事融合。
这从领导层面来说是权力再分配问题,对教职工来说是人员再分工及工作条件、物质待遇再调整的问题。
此外,各校区间存在着一定距离,这势必给管理带来一定难度。
如何做到科学有效的管理,也是合并中不能回避的难点和重点。
虽然在合并过程中存在种种困难和一些不利因素,但这毕竟是局部的和暂时的。
只要全校上下齐心协力,精心设计、精心组织、精心施工、精心管理,就一定能实现新浙江大学的奋斗目标,向世界一流大学迈进,向党和人民交出满意的答卷。
(本文责任编辑 王广忠)11总93期 骆光林 我国高等教育管理体制改革的一大举措 。