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建设监理对于工程建设领域的从业者来说，监理的职责耳熟能详，简明的阐述是“三控两管一协调一履责”，这是2013版监理规范对监理的定义，也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责”。
这其中“三控”——工程项目的质量控制、进度控制、投资控制，是监理职责的重点内容，在监理工作中占有核心位置。
每一个工程项目实施，都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。
这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。
当然对于不同的参建方来说，进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。
监理单位受业主方委托，委派监理工程师对工程项目实施监理，是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。
尽管监理被认为是独立的第三方，但从委托关系方面看，监理的职责其实是代表业主实施的项目管理，监理方的“三控”行为，总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。
而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一，也同样面临项目管理三大目标控制的要求，同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。
作为不同的工程项目参建主体，监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。
1 质量控制监理方的质量控制，其实质是业主方的质量风险防范与控制行为因为业主及其委托的监理人员，并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入，而是采用经济合同关系，业主将此项工作发包给更加专业的施工方（或叫承包方）。
从业主角度看，工程质量的风险主要来自三个方面：一是施工方是否投入足够的资源（人员、设备等）来保证工程质量；二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量；三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。
为避免出现以上质量风险，相应地，其风险防范措施对应包括：对施工方（承包方）的施工组织计划进行检查，对施工用原材料质量进行检查，对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查，以保证最终工程产品为合格工程产品。
建设监理对于工程建设领域的从业者来说，监理的职责耳熟能详，简明的阐述是“三控两管一协调一履责”，这是2013版监理规范对监理的定义，也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责”。
这其中“三控”一一工程项目的质量控制、进度控制、投资控制，是监理职责的重点内容，在监理工作中占有核心位置。
每一个工程项目实施，都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。
这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。
当然对于不同的参建方来说，进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。
监理单位受业主方委托，委派监理工程师对工程项目实施监理，是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。
尽管监理被认为是独立的第三方，但从委托关系方面看，监理的职责其实是代表业主实施的项目管理，监理方的，三控”行为，总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。
而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一，也同样面临项目管理三大目标控制的要求，同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。
作为不同的工程项目参建主体，监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。
1质量控制监理方的质量控制，其实质是业主方的质量风险防范与控制行为因为业主及其委托的监理人员，并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入，而是采用经济合同关系，业主将此项工作发包给更加专业的施工方（或叫承包方）。
从业主角度看，工程质量的风险主要来自三个方面:一是施工方是否投入足够的资源（人员、设备等）来保证工程质量；二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量；三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。
为避免出现以上质量风险，相应地，其风险防范措施对应包括：对施工方（承包方）的施工组织计划进行检查，对施工用原材料质量进行检查，对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查，以保证最终工程产品为合格工程产品。
监理工作的主要目标
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。
一、质量监理目标：
以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成承包商自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为优良工程。
二、进度监理目标：
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标：
认真审查承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔
时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。
监理工程师对建设工程项目三大目标的控制摘要：论述了监理工程师对建设项目的投资、质量、进度三大目标控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施,可保证建设项目三大目标最优的实现。
关键词：监理工程师建设工程目标控制正文：工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。
目标控制是建设项目管理的重要职能，它是项目监理工程师在不断变化的动态环境中,为保证既定计划目标的实现而进行一系列检查和调整活动的过程，具体的控制过程示意图如图1所示：1.投资控制建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。
监理工程师应根据监理与业主签订的监理合同及业主委托，针对相关成本投资及时提出合理化建议及动态纠偏措施，以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得最好的经济效益和社会效益。
1.1施工准备阶段投资控制监理工程师的主要任务是:按业主的委托进行项目的可行性研究(或审核) ,对建设项目在技术上的可行性及经济上的合理性进行全面分析、评价,选择最优的建设方案;编制建设项目投资估算,准确控制项目总投资等，其中,经济评价是项目投资决策的核心,目标是最大限度的提高项目的投资效益。
根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
并能够施工项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
1.2施工阶段投资控制根据施工图预算编制符合项目建设的资金使用计划，成本目标前期应少投入，后期多投入，为建设单位最大化的实现资金时间效益。
在施工过程中收集施工的动态资料，预防并及时处理费用索赔、协助业主反索赔；适时辨识危险因素，规避风险，防止不必要的成本投入。
监理工程师应督导并参与认真审核由施工单位提出的月度计算表等相关结算文件。
根据编制的建设资金使用计划跟实际成本、总体投资进行比较，了解成本的变动情况；系统的研究变动的因素，检查计划的合理性，并对投资计划进行分析。
论建筑工程监理工作的三大控制目标及其关系[摘要]建筑工程监理的三大控制目标(投资、进度、质量)之间既对立又统一。
建筑工程监理的中心任务就是对建筑工程建设项目的目标实施有效的协调控制，了解三大控制目标之间的关系，以便更好地推进建筑工程监理工作的开展，进而在监理过程中做到三大目标的统一协调。
[关键词]建筑工程监理控制目标建筑工程施工监理的中心任务就是对建筑工程建设项目的目标实施有效的协调控制。
也就是经过科学的规划论证以及大量的前期工作所确定的建筑工程项目的投资、进度和质量目标实施有效的协调控制。
1、建筑工程监理三大控制目标建筑工程监理的三大控制目标分别是：投资目标，即争取以最低的投资金额建成预定的建筑工程项目；进度目标，即争取用最短的工期完成建筑工程项目；质量目标，即争取建成的建筑工程项目的质量和功能达到最优的水平。
1.1投资控制投资控制是指在整个建筑工程项目的建设实施阶段开展管理活动，力求使建筑工程项目在满足质量和进度要求的前提下，实现建筑工程项目的实际投资额不超过批准概算投资额。
在建筑工程监理过程中，不能简单地把投资控制仅仅理解为将建筑工程项目实际发生的投资控制在批准概算投资的范围内。
而应当认识到，投资控制是与质量控制和进度控制同时进行的，它是针对整个建筑工程项目目标所实施的控制活动的一个组成部分，在实现投资控制的同时需要兼顾质量目标和进度目标。
1.2进度控制建筑工程监理的进度控制是指在实现建筑工程项目目标的过程中，为使工程项目的实际进度符合工程项目进度计划的要求，使建筑工程项目按计划要求的时间完工而开展的有关监督管理活动。
做好建筑工程监理的进度控制工作，首先应当明确建筑工程项目进度控制的目标。
建筑工程监理单位作为工程实施项目管理服务的主体，它所进行的进度控制是为了最终实现建筑工程项目按计划的时间完工。
因此，建筑工程监理进度控制的总目标就是建筑工程项目最终投入运行的计划时间。
当然，具体到某一个建筑工程监理单位，它的进度控制的目标则取决于项目业主的委托要求。
监理三大控制目标监理三大控制目标是指在施工项目的监理管理中，监理工程师需要把握的三个重要目标。
这三大控制目标可以帮助监理工程师实现项目质量、安全和进度的全面控制，确保工程顺利进行、按时完工，同时也保障了工程质量和安全的可靠性。
一、工程质量控制目标工程质量控制目标是实现建筑工程质量的基本目标。
这个控制目标的核心在于要系统地、全面地把握整个施工过程中的质量问题，不仅准确判断每一个环节的合格率，更重要的是进行全过程性的监管，从而确保整个建筑工程的质量。
1.加强建设标准制定。
在项目规划的初期，监理工程师需要严格按照国家、地方和行业的规范、标准制定建筑工程的建设标准，仔细制定标准化、程序化的施工过程，对关键环节和难点工程异常情况进行统计、分析和评估。
2.严格施工管理和监理工作。
监理工程师需要对建设标准进行严格把关，进行现场监督检查，确保按照相关标准建设，同时加强质量验收，对出现的不合格情况进行督促改正。
建立合理的施工、检查、验收和记录等制度，加强全过程质量控制，严禁施工过程中的违规行为。
3.加强质量监测和分析。
监理工程师需要在施工过程中进行质量监测和分析，掌握施工过程中的质量问题、难点和风险，提出解决方案，并对施工方提出质量要求和相关问题建议。
工程安全控制目标是确保建筑工程在建设过程和使用后期的安全，也是保障人身、财产等方面的重要措施。
为了实现这一目标，监理工程师需要在严格把握施工质量的同时，加强对施工过程中的安全风险的评估和监控，对施工方的安全意识和安全管理进行强化，提高劳动安全保障意识和能力，最大限度地避免安全事故的发生。
工程安全控制目标的具体措施包括：1.加强施工过程中的安全防范。
监理工程师需要在施工过程中，对建筑工地的安全防范进行严格把控，组织解决安全隐患和安全矛盾。
2.统筹考虑工程安全与其他目标的关联性。
监理工程师需要统筹考虑建筑工程的各项目标之间的关联性，确保安全控制工作在保障施工进度等其他目标的同时得到全面实现。
监理工程师对建设工程项目三大目标的控制
摘要：论述了监理工程师对建设项目的投资、质量、进度三大目标控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施,可保证建设项目三大目标最优的实现。
关键词：监理工程师建设工程目标控制
正文：
工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。
目标控制是建设项目管理的重要职能，它是项目监理工程师在不断变化的动态环境中,为保证既定计划目标的实现而进行一系列检查和调整活动的过程，具体的控制过程示意图如图1所示：
1.投资控制
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。
监理工程师应根据监理与业主签订的监理合同及业主委托，针对相关成本投资及时提出合理化建议及动态纠偏措施，以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,取得最好的经济效益和社会效益。
1.1施工准备阶段投资控制
监理工程师的主要任务是:按业主的委托进行项目的可行性研究(或审核) ,对建设项目在技术上的可行性及经济上的合理性进行全面分析、评价,选择最优的建设方案;编制建设项目投资估算,准确控制项目总投资等，其中,经济评价是项目投资决策的核心,目标是最大限度的提高项目的投资效益。
根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
并能够施工项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
1.2施工阶段投资控制
根据施工图预算编制符合项目建设的资金使用计划，成本目标前期应少投入，后期多投入，为建设单位最大化的实现资金时间效益。
在施工过程中收集施工的动态资料，预防并及时处理费用索赔、协助业主反索赔；适时辨识危险因素，规避风险，防止不必要的成本投入。
监理工程师应督导并参与认真审核由施工单位提出的月度计算
表等相关结算文件。
根据编制的建设资金使用计划跟实际成本、总体投资进行比较，了解成本的变动情况；系统的研究变动的因素，检查计划的合理性，并对投资计划进行分析。
最重要的是针对分析得出的偏差原因，采取切实措施，满足相关程序加以纠正；及时了解工程进展状况及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。
为提高建设项目的经济效益,降低造价和提高工程质量,对施工单位编制的方案进行技术经济分析十分重要。
例如,对主要施工机械的选择、施工方案的选择、施工组织的安排及缩短施工工期等方面进行技术经济比较等。
严格控制应变更增加的投资成本。
1.3竣工结算控制
竣工决算是反映工程项目实际造价核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,办理交付使用验收的依据，它是验收报告的重要组成部分。
收集和整理工程的所有相关结算资料是竣工结算的重要依据，除了平时累计外，还应认真核对由施工单位向建设单位提交工程验收相关资料并组织预验收。
应根据所有工程变更通知、验收记录、材料代用签证等原始资料,计算出应调整增加或减少的工程量，如设计变动较多,原设计图纸修改较大,则要全部重新计算工程量。
此外,应选用恰当的预算定额单价进行套用,计算真实的竣工决算费用。
2.进度控制
2.1检查和记录实际进度完成情况
当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于进度计划时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整计划。
2.2定期召开工地例会，适时召开各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划。
2.3当工程实际进度严重滞后于进度计划时，专业监理工程师应及时报告总监。
总监在得知工程进度严重滞后于计划时，应分析原因、考虑对策，向业主报告，并与业主商量应进一步采取的措施。
3.质量控制
为建立、完善全过程的质量体系,提高质量意识、质量保证能力和管理素质,增强市场经济条件下的竞争能力,我国执行了工ISO9000《质量管理和质量保证》等系列标准。
建设项目作为工程建设活动的产品,其质量由项目范围内的所有单项工程质量及其他工程质量所构成,包括设计质量、建筑工程质量、安装工程质量及生产设备本身的质量等。
从产品的功能或使用价值来看,建设项目的质量特性通常体现在可用性、可靠性、经济性、与环境的协调性及业主所要求的其他特殊功能等方面,一般来说,建设项目质量是相对于业主的要求而言的,建设工程合同是进行质量控制的主要依据。
由于工程施工是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和建设项目使用价值的重要阶
段。
因此,施工阶段的质量控制是建设项目质量控制的重点。
根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分,可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段质量监控系统,亦即对施工前准备阶段进行的质量控制、对施工过程中进行的所有与施工有关方面的质量控制和对完成的具有独立功能与使用价值的最终产品的质量控制三个阶段质量监控系统。
2.1 事前控制
即在正式施工前进行的事前主动质量控制。
对分包施工单位及供货材料商的资质进行审核及签认；对施工组织设计的审查；现场施工准备的质量控制；编制施工质量计划；设置质量管理点。
2.2事中控制
施工过程中，通过审核施工单位的施工质量文件，报告报表，安排监理人院进行现场旁站、巡视、平行检测等形式进行施工过程质量监理；并应用施工指令和结算支付控制等手段，监控施工单位的质量活动行为，主动协调施工关系，正确履行对工程施工质量的监督责任，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。
不合格和质量缺陷工程部位对其施工单位下达整改通知单并跟踪落实整改情况，情况恶劣的工程部位，经总监理工程师在征得业主同意后，可下达停工令等相关处罚措施。
2.3事后控制
事后控制(最终产品的质量控制) 主要是围绕工程验收和工程质量评定进行的。
主要包括各分部分项工程的验收、联动试车或设备试
运转检验、审查竣工资料并提出工程质量评估报告等内容。
4、结束语：
工程项目都应当具有明确的目标。
监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。
监理工程师无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。
尽管建设项目的类型众多,特点各异,但建设监理工程师主要任务就是在建设项目可行性研究和投资决策的基础上,对建设准备工作、勘察设计、施工至竣工验收等全过程,进行规划、协调、监督、控制和总体评价。
通过对项目的监督和目标控制等措施,保证建设项目投资、质量和进度三大目标最优的实现。
