加快皖北地区发展“十二五”规划(征求意见稿)

中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见(摘登)佚名【摘要】@@ 主要目标rn通过5年到10年努力,力争从根本上扭转水利建设明显滞后的局面."十二五"期间,基本完成重点中小河流重要河段治理;完成重点小型水库除险加固和山洪灾害易发地区预警预报系统建设;基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题;【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2011(000)005【总页数】2页(P17-18)【正文语种】中文主要目标通过5年到l0年努力，力争从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。

“十二五”期间，基本完成重点中小河流重要河段治理；完成重点小型水库除险加固和山洪灾害易发地区预警预报系统建设；基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题；全面提升防洪除涝能力，沿淮重点平原洼地排涝标准达到5年一遇～10年一遇，沿江万亩以上圩区排涝标准达到10年一遇。

全面完成安徽省第一次全国水利普查工作。

到2020年，全面完成现有病险水库水闸除险加固任务，大幅度降低病险率；全面解决农村饮水安全问题，实现农村自来水“村村通”；基本完成大型灌区续建配套与节水改造；完成大中型泵站建设与更新改造；进一步增加有效灌溉面积和旱涝保收面积，建成高标准农田水利受益区1000万亩（66.67万hm2）；最严格的水资源管理制度基本建立；建立完善全省防汛抗旱决策指挥系统；治理水土流失3300 km2；各项水利改革取得新进展。

基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾体系，优化配置、高效利用的水资源保障体系，依法行政、管理规范的水利管理和水生态保护体系，综合配套、保障有力的政策法规体系，初步实现水利现代化。

全面加强综合水利工程建设围绕改善民生，大力推进农田水利建设。

结合全省新增220亿斤（110亿kg）粮食生产能力规划的实施，大兴农田水利建设。

淮北平原要坚持旱涝兼防、综合治理的原则，以大中小沟清淤疏浚、涵闸农桥配套、机电井建设及设备配套为重点，以大沟为单元，着力抓好排灌配套和恢复发展灌溉，提高农田排涝抗旱标准；丘陵山区特别是江淮分水岭地区要以中小水库、当家塘、小微型水源工程建设和灌溉泵站新建与改扩建为重点，切实抓好水源工程建设，对现有沟渠进行清淤、整修，蓄引提相结合，提高蓄水供水能力；沿江、沿淮和沿湖圩区重点实施圩堤和涵闸除险加固、沟河塘清淤及泵站更新改造，提高防洪除涝能力。

中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加快皖北地区发展的若干意见皖北地区包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及沿淮部分县（市）。

为促进皖北地区加快发展、加速崛起，同时突出三市七县（亳州市、宿州市、阜阳市和沿淮五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县加上淮北市濉溪县，以下简称三市七县）这个重点，进一步加大对三市七县的扶持力度，现提出如下意见。

1、编制皖北地区发展规划。

结合“十二五”规划编制，由省发改委牵头编制皖北地区中长期发展规划。

由省住房和城乡建设厅牵头结合新一轮省域城镇体系规划，加强皖北地区城镇建设发展相关研究。

由省国土资源厅牵头完成新一轮皖北地区土地利用总体规划修编。

进一步明确发展目标、重点和政策措施。

2、加强重大项目支持。

支持皖北大力发展资源优势项目。

重点支持皖北地区煤电项目建设，优先向三市七县倾斜，发展坑口电站、煤化工、农产品加工、劳动力密集型和优势旅游等重点项目。

支持符合条件的企业实行大用户直供电。

推进区域内已规划的高速公路建设，加快农村公路建设改造。

加快三市七县小型农田水利建设，建设一批骨干水利工程。

整合各类涉农资金，开展农田水利建设综合试点，支持高标准农田建设和现代农业示范区建设。

3、加大财政支持力度。

从2010年起连续3年，省财政对三市七县（三市以及24个县、市、区）每年补助从1000万元增加到2000万元，用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息。

对三市七县依法生育的农村双女户在规定时间内自觉落实绝育措施的，一次性奖励标准从3000元提高到4000元，省财政负担75%。

继续加大省财政转移支付力度。

4、强化金融服务支持。

编制皖北地区系统性融资规划，确保每年信贷保持较高增长水平，逐步提高三市七县存贷比。

大力培育新型农村金融机构，确保到2012年每年新增设立农村金融机构。

支持开展农民资金合作组织试点。

省支农再贷款额度优先安排用于三市七县。

支持保险机构到皖北地区开展保险业务。

皖北地区发展研究皖北地区是指中国安徽省北部地区，包括淮北市、宿州市、滁州市、六安市等地。

这一地区地理位置优越，资源丰富，具有独特的区域优势。

近年来，随着国家对中西部地区发展的重视和支持力度加大，皖北地区的经济发展和区域建设取得了显著成就，但也面临着诸多挑战和问题。

对皖北地区的发展进行深入研究，为地方经济发展提供科学合理的发展建议，具有重要的意义。

一、皖北地区的资源禀赋皖北地区位于中国南北经济带交汇处，地理位置非常重要。

该地区水系发达，河流众多，有淮河、沿河港等重要水系，水资源十分丰富。

该地区还拥有丰富的矿产资源，有煤炭、铁矿、石灰岩等矿产资源储量巨大。

该地区还有着较为丰富的农业资源，适宜农作物种植和畜牧业发展。

二、皖北地区的经济发展现状随着国家对中西部地区发展的重视，皖北地区的经济发展取得了较大成就。

该地区的工业体系较为完善，建立了以煤炭、电力、石化、冶金等行业为主导的工业体系。

该地区还发展了机械、冶金、建材、化工等多个产业领域，工业发展水平较高。

农业方面，皖北地区拥有较为丰富的农业资源，农产品种类繁多，产量较高。

该地区还发展了畜牧业、水产业等多个农业领域，农业规模化经营水平较高。

皖北地区在区域环境、资源禀赋和政策支持等方面具有独特的发展优势，未来发展前景较为广阔。

该地区地理位置优越，交通便利，与长三角、珠三角等经济发达地区相邻，有着良好的区位优势。

该地区资源丰富，矿产资源、水资源、农业资源等各类资源储量巨大，为地方发展提供了重要支撑。

国家对中西部地区的支持力度不断加大，制定了一系列扶持政策，为皖北地区的发展提供了重要支持和保障。

虽然皖北地区发展优势明显，但也面临着一系列挑战。

该地区工业结构相对单一，存在产能过剩和环境污染等问题，需要加大结构调整和转型升级力度。

该地区农业发展水平不高，农业生产方式落后，面临着农民收入低、农村产业发展滞后等问题，需要加强农业现代化建设和农民收入增加。

该地区城镇化水平相对较低，城市规模小，人口聚集度不高，需要加快城市化进程，提高城市化质量。

安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见（皖政办〔2013〕47号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，省委、省政府坚持实施加快皖北振兴战略，皖北地区经济社会发展取得显著成就，进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化（以下简称“四化”）加速推进的新阶段。

2012年11月，国务院批复实施《中原经济区规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》），将皖北地区纳入《规划》范围，并明确相关支持政策，为皖北地区带来新的重大发展机遇。

为促进皖北地区加快振兴，建设美好安徽，经省政府同意，现就建设皖北“四化”协调发展先行区，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济、城镇化工作会议精神，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放、先行先试为动力，围绕推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“四化”协调发展路子，把皖北地区建设成为推动安徽崛起的重要增长极。

（二）发展目标。

--到2017年，生产总值比2012年翻一番以上，人均生产总值与全国、全省平均水平的差距进一步缩小，耕地面积保持在2070万亩，粮食综合生产能力达到225亿公斤以上，工业化率达到48%以上，城镇化率达到47%以上，互联网宽带接入用户数达到800万户，生态环境明显改善，可持续发展能力显著增强，基本公共服务水平明显提高，人民生活水平显著提升，“四化”发展协调性明显增强，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。

年后，你手中可以花地钱，可能比年翻一番;看病自掏地钱更少;住房困难户都将住上廉租房;省内每个城市开通动车，让我们轻松享受同城化生活;买了新能源汽车“不差电”，将有很多快速充电站为你服务……日前，安徽省“十二五”规划纲要正式向社会公布.从中可以看出，未来年，我省将迎来前所未有地黄金发展期.个人收集整理勿做商业用途民生篇医疗住房不再困扰低收入群体“十二五”规划纲要提出，综合判断，未来年是安徽黄金发展期，加快发展地机遇前所未有.按照到年实现全面建设小康社会奋斗目标地要求，我省今后年经济社会发展地主要目标是：力争到年地区生产总值、财政收入比年翻一番，主要指标增速位居中部前列.确保年皖江城市带人均地区生产总值超过全国平均水平.个人收集整理勿做商业用途城乡居民收入将翻番老百姓最关心地是自己地口袋鼓不鼓.规划提到“十二五”期间我省城乡居民地收入将普遍较快增加，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，逐步提高最低工资标准，提高工资性收入，力争到年城乡居民收入比年翻一番.个人收集整理勿做商业用途其中，城镇居民人均可支配收入年是元，年力争到元.农村居民人均纯收入年是元，年力争到元.个人收集整理勿做商业用途对于大家关注地分配问题，规划中也提出要使分配格局更加合理，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大.个人收集整理勿做商业用途保险标准将逐步提高有保险意味着未来地生活将会有保障，因此各种社会保险也就格外受大家地关注.“十二五”期间，我省将完善社会保险制度，加快建立覆盖城乡居民地基本养老保险制度，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖.个人收集整理勿做商业用途据悉，我省将整合城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险，逐步提高保障标准，实现城乡之间、不同制度之间医疗保险关系顺畅转移接续，健全覆盖城乡居民地基本医疗保障体系.个人收集整理勿做商业用途看病大家都喜欢往大医院跑，可是大医院地拥挤又常常令人抱怨.如果能有效解决这个问题就好了.规划提到，我省将全面实现基本公共卫生服务覆盖城乡居民地目标，促进基本公共卫生服务均等化.个人收集整理勿做商业用途让更多人住上廉租房个人收集整理勿做商业用途现在地房价水平让很多低收入者无力购房.他们地居住环境如何得到改善?“十二五”期间，我省将会加大保障性安居工程建设力度.发展公共租赁住房.完善廉租住房保障制度.加快推进各类棚户区改造和农村危房改造.健全住房公积金制度.逐步解决中低收入人群住房问题.个人收集整理勿做商业用途布局电动汽车充电站关于新能源汽车即将走入私家车行列地消息不绝于耳，但是买车之后相关地配套设施能否跟上?放心，我省地“十二五”规划明确提到，要在省辖市规划建设新能源汽车快速充电站、加注站等服务设施.这下就不用担心车子跑到半路“断电”了.个人收集整理勿做商业用途此外，“十二五”期间，我省将强力推进核电建设，开工建设芜湖繁昌核电一期工程，力争池州吉阳核电、安庆高温气冷堆工程早日开工，用上核电将指日可待.个人收集整理勿做商业用途交通篇高铁覆盖全省，同城生活近了年，高铁将覆盖全省，同城化地生活会是什么样子?如果你想象不到，不妨看看现在长三角地情况：苏锡常地区每天有几百趟动车，每隔几分钟就有一趟，买火车票像地铁一样可以买套票，没了异地购票手续地烦恼，还能把汽车免费放在车站停车场过夜……个人收集整理勿做商业用途新增高铁线公里“十二五”期间，我省将加快客运专线、城际铁路、能源运输通道和主要铁路枢纽建设，新增铁路公里，其中高铁线公里，到年铁路营业里程达到公里，高铁覆盖所有省辖市.个人收集整理勿做商业用途续建项目：京沪高铁安徽段、合肥蚌埠、南京安庆、合肥福州、皖赣新双线、阜阳六安、宿州淮安等铁路.个人收集整理勿做商业用途新开工项目：黄山杭州、郑州砀山徐州、商丘合肥杭州、池州九江、合肥安庆城际、宿州淮北徐州、宿州亳州、六安庐江铜陵、六安安庆景德镇等铁路.个人收集整理勿做商业用途实现县县通高速公路到年，基本建成“四纵八横”高速公路主骨架，力争通车里程达到公里，实现县县通高速公路. 续建项目：徐州明光、许昌宿州泗洪、宁国宣城千秋关、扬州绩溪、芜湖雁翅、黄山祁门、北沿江、东至九江、阜阳新蔡、铜陵南陵宣城、淮南蚌埠凤阳等高速公路.个人收集整理勿做商业用途新开工项目：武汉岳西桐城庐江无为、济南祁门、宿州扬州、阜阳淮滨、巢湖铜陵(铜陵长江公铁两用大桥北岸接线)、蚌埠五河、淮南滁州等高速公路.个人收集整理勿做商业用途我省将有个民用机场到年，高等级航道里程达到公里，全省港口吞吐能力达到亿吨，芜湖成为长江流域重要地航运枢纽.个人收集整理勿做商业用途到年，开通民航运输机场个，建设若干通用机场.续建项目：合肥新桥国际机场、池州九华山机场.新开工项目：芜湖民航机场、安庆民航机场、若干通用机场.前期论证项目：蚌埠民航机场、亳州民航机场、黄山机场改造升级.城市篇一台“大戏”需要不同地角色未来年，我省地每个城市将如何发展?每个城市在我省地经济发展中又将扮演怎么样地角色?在“十二五”规划中，合肥要建成全国有较大影响力地区域性特大城市，芜湖则定位为全省次中心城市，蚌埠市要成为皖北中心城市、带动皖北崛起地增长极.个人收集整理勿做商业用途合肥经济圈合肥市：加快建设现代化滨湖大城市，打造全国重要地现代产业基地和综合交通枢纽，支持合肥进一步提升在全国省会城市中地地位，努力成为全国有较大影响力地区域性特大城市.个人收集整理勿做商业用途淮南市：推进合淮同城化，打造全国重要地能源基地、全省重要地煤电化和矿山机械制造基地.六安市：建设农副产品、矿产资源加工基地和休闲旅游度假目地地，成为大别山区域重要地中心城市、连接合肥经济圈和武汉城市圈地纽带.个人收集整理勿做商业用途巢湖市：打造新型化工、装备制造、非金属材料产业基地和环巢湖旅游休闲基地，连接合肥经济圈和皖江城市带地重要节点.个人收集整理勿做商业用途皖江城市带芜湖市：强化在皖江开发开放中地龙头地位，打造全国重要地先进制造业基地、现代物流中心和区域性综合交通枢纽，建成长江流域具有重要影响地现代化滨江大城市和全省次中心城市.个人收集整理勿做商业用途马鞍山市：推进与芜湖、南京双向融合，建设先进制造集聚区、城乡一体先行区、文明宜居地示范区，成为长三角经济圈重要地新型工业和山水园林城市.个人收集整理勿做商业用途安庆市：打造全国重要地石化和轻纺产业基地、区域性综合交通枢纽和商贸物流中心，建设现代化历史文化名城，成为带动皖西南、辐射皖赣鄂地区域性中心城市.个人收集整理勿做商业用途铜陵市：打造世界铜都和国家电子材料产业基地，建设创新、绿色、幸福地现代化滨江工业城市.池州市：打造重要地新材料、新型化工基地和世界级旅游目地地.加快铜池一体化，共同构建皖中南中心城市.滁州市：打造全国重要地家电、盐化工和硅产业基地，加快构建“组团式大滁城”，成为连接合肥经济圈与南京都市圈、引领皖东跨越发展地新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途宣城市：打造面向长三角地机械制造业基地，优质农产品生产、供应、加工基地和旅游休闲目地地，建设成为苏浙皖交汇区域中心城市.个人收集整理勿做商业用途皖北城市群蚌埠市：巩固提升区域性综合交通枢纽地位，打造全省乃至全国重要地光伏、生物、精细化工、装备制造基地和现代商贸物流中心，成为皖北中心城市，带动皖北崛起地增长极.个人收集整理勿做商业用途阜阳市：强化区域性综合交通枢纽建设，打造新兴能源和煤化工产业基地、农副产品加工基地、区域商贸物流中心，努力建设成为带动皖西北发展地区域中心城市.个人收集整理勿做商业用途亳州市：打造全国重要地现代中药产业基地、农副产品加工及劳动密集型产业基地、养生文化旅游基地，建设成为辐射皖豫交汇区域地新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途淮北市：打造重要地煤电化、矿山机械装备制造和农副产品深加工基地，建设开放带动、创新推动、宜居宜业地山水生态园林式城市.个人收集整理勿做商业用途宿州市：打造全省重要地煤电化产业、轻纺、农副产品深加工产业基地，加快融入淮海经济圈，建设成为苏鲁豫皖四省交汇区域新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途黄山市建成区域性地综合交通枢纽，强化其在皖南国际旅游文化示范区地核心地位，打造成世界一流旅游目地地、全国重要地休闲产业基地和会展中心，加快将其建成特色鲜明地现代化国际旅游城市. 个人收集整理勿做商业用途。

安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）为进一步团结和动员广大科技工作者围绕“全面转型、加速崛起、兴皖富民”主线，努力实现省委、省政府提出的经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，推动全省科协系统事业的科学发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合安徽省科协工作实际，制定本规划纲要。

一、指导思想“十二五”时期，是安徽省全面建设小康社会具有决定意义的关键时期，是工业化城镇化向更高水平跃升的加速时期，是经济社会发展方式发生根本变革的转型时期，也是全省科协事业跨越发展、加速发展的重要战略机遇期。

“十二五”期间，全省科协事业发展以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“12.15”重要讲话的要求，围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持“服务经济社会发展，服务全民科学素质提高，服务广大科技工作者，加强科协组织自身建设”的工作定位，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，团结带领广大科技工作者，为实现安徽省“十二五”规划的宏伟目标做出新贡献。

推动“十二五”时期科协事业的科学发展，必须坚持以下原则：——坚持以人为本的原则。

坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，把科技工作者的积极性、主动性、创造性凝聚到建设创新型安徽、构建社会主义和谐社会上来。

坚持以社会公众为本，不断提高广大人民群众的科学文化素质，促进人的全面发展，为全面建设小康社会奠定坚实的人力资源基础。

——坚持突出特色的原则。

进一步发挥科协作为推动科技事业发展重要力量的作用，进一步发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，进一步发挥科协作为党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的作用。

突出我省科协事业的发展特色，坚持公益性科普事业与经营性科普产业并举，推动科普产业发展；坚持深入基层、务求实效，扩大科协联系科技工作者的覆盖面；坚持以科技工作者为主体，构建发现人才、激励人才、吸引人才、凝聚人才、培育人才和造就人才的科技人才成长服务平台。

中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见（皖发[2008]21号2008年11月7日）亳州、宿州、阜阳三市（包括所辖17个县、市、区）以及沿淮的五河、固镇、怀远、凤阳、寿县、霍邱六县（以下简称三市六县），人口多、基础弱，实现全面建设小康社会任务最为艰巨。

为深入贯彻落实科学发展观，促进区域协调发展，加速安徽崛起进程，现就加快三市六县发展提出如下政策意见。

1、加大财政支持力度。

从2008年起连续5年，省财政对皖北三市及以上23个县（市、区）每年各补助1000万元，主要用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息。

三市六县工业园区要突出产业特色和比较优势，大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业，引进品牌企业，形成完整产业链，打造特色产业集群。

加大对三市六县财政一般性转移支付力度，逐步提高公共服务均等化水平。

专项转移支付资金安排向三市六县倾斜。

2、加强产业项目扶持。

在输电通道、水资源等外部条件具备的前提下，省内电源点项目主要在皖北布局，优先向三市倾斜。

凡在三市境内新增的从事煤炭开发单位，都要在当地设立独立的法人实体。

从2009年起到2012年，省农业综合开发资金30%以上用于三市六县，重点支持中低产田改造和优势农产品基地建设。

支持三市六县农业普化发展，在同等条件下，优先将符合条件的企业纳入省级农业产业化龙头企业，并给予相关政策扶持。

支持亳州中药产业化基地建设。

支持产粮产油大县建设，加大奖励力度。

3、不断改进国土资源管理。

安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省建筑业“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】安徽省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.08.24•【字号】建市[2011]216号•【施行日期】2011.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省建筑业“十二五”发展规划》的通知（建市〔2011〕216号）各市住房城乡建委（城乡建委）：为指导和促进“十二五”时期我省建筑业的快速健康发展，我厅组织制定了《安徽省建筑业“十二五” 发展规划》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年八月二十四日安徽省建筑业“十二五”发展规划(安徽省住房和城乡建设厅二O一一年八月)目录一、“十一五”时期安徽建筑业发展回顾（一）建筑业支柱产业地位进一步增强，对经济社会发展贡献日益显著（二）建筑业规模平稳较快增长，产业结构得到有效调整（三）健全建筑市场监管体系，市场运行规范有序（四）加强建筑质量安全监管，工程质量安全水平稳步提高（五）建筑节能扎实推进，科技水平不断提升（六）“徽匠”品牌影响力不断扩大，建筑行业文化建设空前繁荣二、“十二五”时期安徽建筑业发展面临的机遇和挑战（一）“十二五”时期安徽建筑业面临的发展机遇（二）“十二五”时期安徽建筑业发展面临的挑战三、“十二五”时期安徽建筑业发展的指导思想和发展目标（一）指导思想（二）发展目标四、“十二五”时期安徽建筑业发展的保障措施（一）加快结构调整步伐，提升建筑企业市场竞争力（二）转变增长方式，推动建筑产业升级（三）深化建筑企业改革，增强建筑企业发展活力（四）加大监管力度，规范建筑市场秩序（五）加强行业领导，营造建筑业良好发展环境安徽省建筑业“十二五”发展规划（以下简称本规划）是安徽省住房和城乡建设事业“十二五”规划体系的重要组成部分。

本规划在全面总结、分析“十一五”时期全省建筑业发展状况和未来五年面临的发展机遇的基础上，提出了“十二五” 建筑业发展目标和主要措施。

安徽省人民政府关于印发安徽省人口发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2017.06.05•【字号】皖政〔2017〕87号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文安徽省人民政府关于印发安徽省人口发展“十三五”规划的通知皖政〔2017〕87号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《安徽省人口发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府2017年6月5日安徽省人口发展“十三五”规划人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。

“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是打造创新型三个强省、建设五大发展美好安徽的关键时期。

科学制定和实施人口发展规划，对于全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展具有重要的现实意义。

根据《国家人口发展规划（2016－2030年）》和《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制《安徽省人口发展“十三五”规划》，编制期为2016－2020年，发展趋势展望到2030年。

本规划是指导“十三五”时期全省人口发展的纲领性文件，是全面做好全省人口工作的重要依据。

一、规划背景（一）人口现状。

1. 人口总量平稳增长。

“十二五”时期，我省坚持和完善计划生育政策，加强和改进人口服务和管理，出生人口政策符合率90%以上，总和生育率1.7左右，常住人口年均自然增长率为7.27‰。

五年累计出生人口384.25万人，比“十一五”时期少出生6.69万人。

2015年末，全省户籍人口6949.1万人，比2010年末增加122.5万人；常住人口6143.6万人，比2010年末增加186.9万人。

2. 人口结构不断变化。

全省人口结构持续调整，变动趋势明显。

出生人口性别比由2010年的128.6下降为2015年的117.4，继续朝合理方向发展。

关于《安徽省城镇体系规划（2012-2030年）（送审稿）》审查意见的报告文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2013.03.06•【分类】审议意见的报告正文关于《安徽省城镇体系规划（2012-2030年）（送审稿）》审查意见的报告省人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会主任、副主任、秘书长、各位委员：《安徽省城镇体系规划（2012—2030年）（送审稿）》（以下简称《规划送审稿》）已经2012年4月24日省人民政府第97次常务会议讨论通过，拟提请省十一届人大第三十六常委会会议审议。

此次规划编制，是在对上一轮城镇体系规划实施情况认真进行评估的基础上完成的。

本次规划的编制将为科学规划我省城乡空间布局，统筹各类基础设施建设，保障皖北地区、皖江城市带承接产业转移示范区以及合芜蚌自主创新综合试验区等区域发展的需求，实施我省新的城镇化发展战略提供法律依据和保障，对于引导、调控和保障我省产业发展、空间布局、城乡发展建设具有长远的重要意义。

9月29日在省人大常委会副主任沈卫国主持下，省人大城建环资委员会听取了省住房和城乡建设厅关于编制《安徽省城镇体系规划（2012—2030年）》情况的汇报，并按照《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》规定，遵循法制的统一性，坚持规划的权威性、严肃性，依法对该《规划送审稿》进行了审查。

经审查，城建环资委员会认为，在此轮规划编制中，围绕实现“经济强省、文化强省、生态强省”的目标，指导思想明确，该城镇体系规划是引导全省城乡空间高效、集约、和谐发展的具有安徽特色的城镇体系规划。

《规划送审稿》编制水平较高，基础较好，具有较强的针对性和可操作性。

10月9日，省十一届人大常委会第一〇八次主任会议听取了城建环资委员会关于审查意见的汇报，决定将《规划送审稿》提请省人大常委会第三十六次会议审议。

同时，就《规划送审稿》提出以下修改建议。

一、城镇体系规划要与国家及我省经济社会发展规划以及有关专项规划认真做好衔接。