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《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省作为中国的旅游大省，其旅游资源丰富且独具特色。
然而，在旅游发展上，却存在着一些欠发达的旅游非优区。
这些区域虽然拥有得天独厚的自然风光和人文资源，但由于地理位置、经济基础、交通设施等多方面因素的制约，其旅游发展相对滞后。
因此，对山西省欠发达旅游非优区进行判定及开发研究，对于促进山西省旅游业的全面发展具有重要意义。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定1. 判定依据在判定山西省欠发达旅游非优区时，主要依据包括地理位置、经济基础、交通设施、旅游资源、政策支持等方面。
具体而言，需要综合考虑区域内的自然环境、人文历史、经济发展水平、交通网络布局、政策支持力度等因素。
2. 判定方法通过收集相关数据，运用地理信息系统（GIS）技术，对山西省各区域的旅游资源、经济基础、交通设施等进行空间分析和综合评价。
同时，结合专家访谈、问卷调查等方法，对区域内的旅游发展潜力进行评估。
最后，根据综合评价结果，确定欠发达旅游非优区的范围和特点。
三、山西省欠发达旅游非优区开发研究1. 开发原则在开发欠发达旅游非优区时，应遵循以下原则：一是坚持可持续发展原则，保护生态环境，实现经济、社会、环境三者的协调发展；二是坚持市场导向原则，根据市场需求和游客需求，开发具有竞争力的旅游产品；三是坚持因地制宜原则，根据区域特点和发展条件，制定符合实际的开发策略。
2. 开发策略（1）加强基础设施建设：加大对交通、住宿、餐饮等基础设施的投入，提高区域接待能力和服务水平。
（2）开发特色旅游资源：充分利用区域内的自然风光、人文历史等资源，开发具有地方特色的旅游产品。
（3）加强市场营销推广：通过多种渠道宣传推广区域旅游资源，提高区域知名度。
（4）加强区域合作：与周边地区开展合作，实现资源共享、优势互补，共同推动区域旅游业的发展。
四、结论及建议通过对山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究，我们可以得出以下结论：1. 山西省存在一些欠发达的旅游非优区，这些区域在地理位置、经济基础、交通设施等方面存在一定程度的制约。
旅游资源非优区开发研究
随着旅游业的不断发展，各地都在寻找发展旅游资源的机会。
然而，并不是所有地方
都拥有优越的自然和人文资源，因此需要在非优区进行旅游资源开发研究，寻找潜在的旅
游资源。
1. 理解区域特点
在进行旅游资源开发之前，首先需要对该区域的地理、人文、历史、文化等方面进行
深入分析，了解其特点和优劣，找到合适的旅游开发方向。
2. 寻找潜在的旅游资源
在非优区，可能会存在一些被忽视的旅游资源，例如一些特色小镇、民俗文化、建筑
风格等。
需要通过调查、研究等方法找到这些潜在的旅游资源。
3. 引入新的旅游产品和服务
在发展新的旅游产品和服务方面，可以采取与当地农民合作、引进更具特色的民宿等
方式，从而提升旅游体验，同时还能改善当地经济发展。
4. 进行宣传推广
对于非优区的旅游资源，需要更加积极地进行宣传推广，向更广泛的人群展示其独特
的吸引力。
可以通过各种途径进行宣传推广，例如建立地方旅游官方网站、参加旅游展会、发放宣传资料等。
5. 加强旅游基础设施建设
为了更好地接待游客，需要加强旅游基础设施建设，包括交通设施、住宿设施、餐饮
设施等。
通过改善旅游基础设施，可以提升游客的体验，促进旅游业的发展。
综上所述，对于非优区的旅游资源开发，需要深入挖掘潜在的旅游资源，引入新的旅
游产品和服务，积极进行宣传推广，同时加强旅游基础设施建设，从而提升游客体验，促
进旅游业的发展。
《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省，作为中国的能源重地，丰富的历史文化和自然资源为旅游业的蓬勃发展提供了坚实的基础。
然而，其地域广阔，旅游资源分布不均，存在欠发达旅游非优区。
这些区域的旅游业发展滞后，制约了全省旅游业的整体发展。
因此，对山西省欠发达旅游非优区进行判定及开发研究，对于促进山西省旅游业的均衡发展具有重要意义。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定（一）判定依据欠发达旅游非优区的判定主要依据区域旅游资源禀赋、交通通达性、旅游接待能力、旅游市场影响力等指标。
通过综合分析这些指标，可以客观地评价一个地区的旅游业发展水平。
（二）判定方法1. 旅游资源评价：对山西省各地区的自然景观、人文景观、历史文化等进行综合评价，分析各地区的旅游资源禀赋。
2. 交通通达性评价：分析各地区的交通状况，包括公路、铁路、航空等交通设施的覆盖情况及通达性。
3. 旅游接待能力评价：从酒店、餐饮、旅游景点服务等方面，评价各地区的旅游接待能力。
4. 旅游市场影响力评价：通过分析各地区的旅游客源、旅游收入等数据，评价各地区的旅游市场影响力。
（三）判定结果根据上述指标的综合分析，我们可以将山西省的旅游非优区主要划分为资源匮乏型、交通制约型、接待能力不足型和市场影响力较弱型等几种类型。
这些区域在旅游资源、交通、接待能力或市场影响力等方面存在明显的短板，制约了其旅游业的发展。
三、山西省欠发达旅游非优区的开发研究针对山西省欠发达旅游非优区，应采取因地制宜的开发策略。
首先，应加强这些区域的交通基础设施建设，提高其通达性和便捷性。
其次，应结合当地的自然资源、人文资源，开发具有地方特色的旅游产品。
同时，提升旅游接待能力，包括酒店、餐饮、旅游景点服务等方面的建设。
最后，应加强旅游市场的宣传推广，扩大其市场影响力。
总的来说，对山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究，有助于促进山西省旅游业的均衡发展，提升山西省旅游业的整体竞争力。
旅游发展非优区发展策略的创建旅游产业的发展依赖于当地的旅游资源特色、品质和旅游营销管理水平，由于地质、气候等因素是造就自然景观的重要因素，相同的地质、气候条件造成了相邻或相近地区类似的自然景观，相近地域在历史发展、人文内涵上也有一定的相同之处，这就造成了邻近区域在旅游景观、文化资源等方面的同质性。
类似的资源特色和相近的区位条件往往会造成相邻地区的旅游发展的竞争态势，经过一定时期的发展，由于资源的比较优势、特色以及开发时机、能力水平等条件的不同，相邻地区的旅游发展状况会呈现不平衡，有些地区旅游形象鲜明，市场影响力和号召力较强，而另一些地区则处于明显的弱势局面，于是，形成旅游发展非优区。
一、旅游发展非优区的概念辨析旅游发展非优区是指具有良好的旅游发展基础条件，应该在旅游产业发展中取得较好成绩的地区在与周边、邻近地区的比较中处于发展劣势，未能形成应有的旅游品牌和效益的地区。
需要说明的是，旅游非优区并非指那些不具备旅游发展条件从而未能很好地发展旅游业的地区。
其概念包含如下内容：该地区具有不错的旅游产业基础，包括资源条件、基础设施、管理水平等方面都有一定的水平，甚至有些地区曾经取得过良好的旅游产业业绩，只是在近年来的发展中，由于周边新的景区的成功开发或是自身的的因素，未能实现应有的发展速度和品牌价值，在与周边地区的竞争中处于劣势，在这种情况下，旅游发展非优区的旅游发展难度就大大增加。
但这并不意味着该地区没有发展旅游的价值和可能，只要在充分了解自身条件、问题以及与周边竞争态势的前提下制定合理的发展战略，在产品开发、形象树立和推广以及市场营销和产业管理方面采取积极合理的措施，就有可能达到理想的发展水平。
二、旅游非优区域的旅游发展条件分析旅游非优区的旅游开发处于竞争劣势，但并非完全没有发展的可能，要了解遮蔽阴影区的旅游发展的可能性，首先要了解其是否具备开发旅游的基本条件。
也就是不考虑周边地区的旅游发展状况，假设周边地区的旅游发展状况为零，客观分析该地区的资源、区位、环境、社会经济、设施、发展理念、管理能力等条件，判定其旅游发展的基础条件是否具备，如果得出的结论是具备旅游开发的基本条件，则该地区存在着实现突破发展的可能性。
《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省作为中国重要的历史文化名省，拥有丰富的自然和人文资源。
然而，在旅游业的发展过程中，部分地区因地理位置、经济基础、文化特色等因素的限制，形成了欠发达旅游非优区。
这些区域在旅游资源的开发和利用上，面临着一系列的挑战。
本文旨在通过对山西省欠发达旅游非优区的判定，提出有效的开发策略，以期推动这些区域的旅游业发展。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定1. 地理位置与交通因素欠发达旅游非优区通常位于山西省的边缘地区或山区，交通不便，制约了游客的进入。
这些区域往往缺乏现代化的交通设施，道路状况较差，影响了游客的出行体验。
2. 经济基础与资源状况经济基础薄弱是欠发达旅游非优区的主要特点之一。
这些区域往往缺乏资金投入，旅游资源开发不足，基础设施落后。
同时，这些区域的资源状况也较为有限，缺乏独特的自然景观和人文景观，难以吸引游客。
3. 旅游市场与竞争态势在旅游市场上，欠发达旅游非优区往往面临着激烈的竞争。
一方面，来自周边省份和地区的旅游景点竞争激烈；另一方面，由于缺乏有效的营销和推广策略，这些区域的旅游资源难以得到充分展示。
三、山西省欠发达旅游非优区的开发策略1. 基础设施建设加强基础设施建设是推动欠发达旅游非优区发展的关键。
政府应加大对这些区域的资金投入，改善交通状况，提高道路质量，为游客提供便捷的出行条件。
同时，加强电力、通讯、供水等基础设施的建设，提高区域的整体承载能力。
2. 资源整合与开发针对欠发达旅游非优区的资源状况，应进行科学的资源整合与开发。
挖掘独特的自然景观和人文景观，打造具有地方特色的旅游产品。
同时，加强与周边地区的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同推动区域旅游业的发展。
3. 市场营销与推广市场营销和推广是推动欠发达旅游非优区发展的重要手段。
通过制定有效的营销策略，加大宣传力度，提高这些区域的知名度。
利用互联网、社交媒体等渠道，扩大影响力，吸引更多游客前来观光旅游。
旅游资源非优区开发研究随着旅游业的蓬勃发展，各地区都纷纷加大了对旅游资源的开发和利用，希望通过旅游业的发展来推动地区经济的增长。
并非所有地区都拥有优越的自然和人文旅游资源，一些地区因为自然条件、交通不便、文化传承等方面的原因，成为了旅游资源非优区。
在这样的地区，如何进行旅游资源的开发成为了一个值得探讨的问题。
旅游资源非优区的特点旅游资源非优区有其特定的特点，主要包括以下几个方面：一、自然条件较差。
这些地区可能缺乏著名的自然景点，地理环境比较贫瘠，气候条件不佳等，导致旅游资源的丰富度和吸引力较低。
二、文化传承不够。
地区内缺乏著名的历史文化景点或人文景观，民俗风情、传统手工艺等文化元素不够吸引人，缺乏独特的文化魅力。
三、交通不便。
一些地区交通不便，交通设施不完善，导致游客前往的成本较高，旅游体验不佳。
四、基础设施薄弱。
由于发展落后，这些地区的基础设施建设较差，酒店、餐饮、娱乐等旅游配套设施不够完善，无法满足游客的需求。
五、缺乏专业化运营和管理。
很多旅游资源非优区的地方政府和旅游相关企业缺乏专业的运营和管理经验，导致旅游资源的开发和利用不够有效。
针对以上特点，如何进行旅游资源的开发成为了一个亟待解决的问题。
下面将从多个方面探讨旅游资源非优区的开发研究。
挖掘特色资源，打造独特魅力在旅游资源非优区，虽然整体的资源条件有限，但还是存在一些具有特色和独特魅力的景点和文化景观。
这就需要地方政府和旅游企业在开发过程中，深入挖掘地方的历史、文化、自然等优势资源，加强宣传推广，打造独特的旅游产品和体验。
一、发掘历史文化遗产。
对于一些有悠久历史的地区，可以通过挖掘历史文化遗产，打造历史文化主题的旅游线路和产品。
修复古建筑、举办传统民俗活动、开发历史文化主题的特色商品等，吸引游客前来参观、体验。
二、开发特色民俗风情。
一些地区的民俗文化非常丰富多彩，可以通过开发特色的民俗体验活动，如民间歌舞、手工艺制作、民间传统节日等，吸引游客深入了解当地的风土人情。
《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省，位于中国的北方地区，是中华民族的古老文化发源地之一。
虽然其拥有丰富的自然资源和历史文化遗产，但由于种种原因，其旅游业的发展水平在许多地区仍存在差距。
特别是对于一些欠发达的旅游非优区，其发展潜力尚未得到充分挖掘和利用。
因此，本文旨在通过分析山西省欠发达旅游非优区的判定标准，探讨其开发策略，以期为山西省的旅游业发展提供有益的参考。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定（一）判定标准对于山西省的旅游非优区，我们主要从以下几个方面进行判定：一是区域的经济社会发展水平；二是旅游资源的质量和数量；三是旅游基础设施的完善程度；四是旅游市场的开发程度。
综合《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇二一、引言山西省，作为中国的重要旅游目的地之一，拥有丰富的历史文化和自然景观资源。
然而，在旅游发展的大潮中，部分地区却因各种原因未能充分开发其旅游资源，形成了欠发达旅游非优区。
本文旨在通过对山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究，为山西省的旅游发展提供新的思路和方法。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定1. 判定依据欠发达旅游非优区的判定主要依据区域旅游资源、经济发展水平、交通设施、政策支持等方面进行综合评估。
首先，旅游资源丰富但开发不足；其次，经济发展水平相对较低，缺乏旅游发展的经济基础；再次，交通设施不完善，制约了旅游的发展；最后，政策支持不足，缺乏对旅游发展的有效引导和扶持。
2. 判定方法通过对山西省各地区的数据进行收集和整理，运用定性和定量相结合的方法进行综合分析。
定性的方法主要包括文献调研、专家咨询等；定量的方法主要包括旅游资源评价、经济指标分析、交通设施评价等。
综合运用这些方法，对山西省各地区的旅游发展情况进行全面评估，判定欠发达旅游非优区。
三、山西省欠发达旅游非优区的开发策略1. 资源整合与优化针对欠发达旅游非优区，首先要对当地的旅游资源进行整合和优化，发掘和利用当地的特色资源，提高旅游资源的吸引力和竞争力。
旅游资源非优区的旅游可持续发展摘要：从旅游资源非优区的研究现状入手，分析了旅游资源非优区与可持续旅游的关系，结合廊坊市旅游业发展现状及问题，提出了旅游资源非优区旅游可持续发展的思路及策略。
关键词：旅游资源非优区；可持续发展；廊坊市改革开放以来，旅游业日益成为中国经济新的增长点，成为中国第三产业的重要支柱产业之一。
越来越多的省、直辖市、自治区，将旅游业定位为支柱产业、重要产业。
这其中包括部分旅游资源非优区，在这种背景下研究旅游资源非优区的可持续旅游具有重要意义。
1.旅游资源非优区的概念旅游资源非优区是指在特定地区内，没有国家级或世界级的知名风景名胜，缺乏骨干旅游景点，并且旅游景点的丰度和密度不够，难于形成优秀旅游产品的地区。
[1]众所周知，旅游资源是旅游业可持续发展的物质基础和旅游生产力增长的潜力所在，是旅游发展的唯一基石，尤其是现代旅游业，往往有可能在经济发展水平高的地区派生，依赖社会发展拉动旅游活动的开展，导致旅游地需求扩大，促使旅游资源非优区旅游的拓展。
[2]上海、深圳等城市是很好的示范例证，而河北廊坊亦属旅游资源非优区，而经济及现代化水平不及上海、深圳，且此类地区在我国具有一定的普遍性，因此对廊坊市旅游发展的探讨，相信对我国其他旅游资源非优地区的旅游发展有现实的借鉴和启发意义。
2.旅游资源非优区与可持续旅游可持续发展要求旅游业既能满足现代化人的发展需求，又不对后人的利益造成危害。
旅游资源非优区在发展过程时，可结合自身实际，充分认识，挖掘现有的资源，走可持续发展的道路。
旅游资源是一个区域发展旅游业的重要基础。
旅游资源较缺乏的旅游区发展思路应该是利用当地经济优势、文化优势或区位优势“发明”旅游资源，开发会议旅游、风俗节庆游、工业旅游、主题公园旅游、乡村旅游等。
[3]各种旅游发展模式都需要考虑地区特点，有计划性地开发，保证地区资源的永续利用，保证地区旅游发展中经济效益、社会效益、环境效益的统一。
《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省，作为中国重要的历史文化名省，拥有丰富的自然和人文资源。
然而，其旅游业发展并不均衡，部分地区属于欠发达旅游非优区。
这些区域在旅游资源上具有潜力，但尚未得到充分开发。
因此，对山西省欠发达旅游非优区进行判定及开发研究，对于促进山西省旅游业的全面发展具有重要意义。
二、山西省欠发达旅游非优区的判定1. 判定依据欠发达旅游非优区的判定主要依据区域旅游资源、地理位置、经济发展水平、交通设施、接待能力等因素。
通过综合分析这些因素，可以判断出山西省内哪些地区属于欠发达旅游非优区。
2. 判定方法通过对山西省各地市旅游资源进行调查和评价，结合地理信息系统（GIS）技术，运用定性和定量分析方法，对各地区旅游资源优势、发展潜力进行评估。
同时，结合当地经济发展水平和交通设施情况，综合判定欠发达旅游非优区。
三、欠发达旅游非优区的发展现状及问题分析1. 发展现状山西省欠发达旅游非优区在旅游资源上具有一定的优势，但开发程度较低，旅游业发展相对滞后。
这些地区往往缺乏资金、人才、政策等支持，导致旅游资源浪费。
2. 问题分析欠发达旅游非优区面临的问题主要包括：资源利用率低、基础设施建设滞后、接待能力不足、宣传推广不够等。
这些问题严重制约了这些地区的旅游业发展。
四、欠发达旅游非优区的开发策略1. 资源整合与优化对欠发达旅游非优区的旅游资源进行整合和优化，挖掘潜在资源，提升资源价值。
同时，加强与周边地区的合作，实现资源共享、优势互补。
2. 基础设施建设加大基础设施投入，改善交通条件，提升接待能力。
建设旅游景区配套设施，提高游客的游览体验。
3. 人才培养与引进加强旅游人才的培养和引进，提高旅游从业人员的素质和服务水平。
建立完善的人才培养机制，为旅游业发展提供人才保障。
4. 政策支持与资金扶持制定优惠政策，吸引投资，促进旅游业发展。
同时，争取政府资金扶持，为欠发达旅游非优区的开发提供资金保障。
《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇一一、引言山西省，作为中国的重要旅游目的地之一，拥有丰富的历史文化和自然景观资源。
然而，在旅游业的发展过程中，部分地区因地理位置、资源分布、经济发展水平等因素的影响，未能成为旅游热点区域。
本文旨在通过对山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究，为这些地区的旅游业发展提供理论依据和实践指导。
二、山西省旅游发展概述山西省旅游业发展迅速，但地区间发展不平衡。
部分地区因地理位置优越、旅游资源丰富而成为旅游热点区域。
然而，仍有许多地区因各种原因未能得到充分开发，成为欠发达旅游非优区。
这些地区具有巨大的旅游开发潜力，但需要科学、合理的开发策略。
三、欠发达旅游非优区的判定1. 地理位置因素：地理位置对于旅游业的发展具有重要影响。
欠发达旅游非优区通常位于山区、边远地区或交通不便的地区。
2. 资源因素：缺乏具有吸引力的自然景观和人文景观资源。
3. 经济发展水平：地区经济发展水平较低，缺乏资金投入和基础设施建设。
4. 政策支持：政策支持不足，缺乏有效的旅游发展规划和政策引导。
根据《山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究》篇二合同正文：本合同（无标题，山西省欠发达旅游非优区判定及开发研究相关事宜）由以下双方签订：甲方：[甲方名称]乙方：[乙方名称]鉴于双方自愿、平等、公正、诚实信用的原则，为共同推动山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究工作，经友好协商，达成如下条款：一、合作内容甲方与乙方共同合作开展山西省欠发达旅游非优区的判定及开发研究工作。
具体合作内容主要包括以下几个方面：（此处可详细列明双方具体工作内容及合作的具体领域等。
下同）二、工作分工1. 甲方负责提供相关区域的基础资料和背景信息，协助乙方进行实地调研。
2. 乙方负责开展区域旅游非优性的综合分析，并完成判定报告。
3. 双方就开发策略进行讨论并达成共识，制定出开发计划。
三、合作期限本合同自双方签字之日起生效，合作期限为一年。
旅游非优区的界定及特定分析摘要：独特的语言系统是学科成熟的重要标志，本文在对旅游非优区理论认识历程回顾、认识误区解释的基础上，遵循科学界定概念的一般程序，将目前学术界对“旅游非优区”的模糊认识清晰化，形成抽象定义“特定时空范围内，旅游业发展水平处于相对劣势状态的地区”;并提出现实中可测量的操作化定义“在特定时空范围内，某地国际/国内旅游收入、国际/国内旅游人次、旅游收入占GDP的比重等五项指标的加权综合得分，低于区域平均水平的80%，则该地区为旅游非优区”。
最后从区域旅游规划与开发的角度，对旅游非优区的特征进行了分析，以期对今后的相关研究有所助益。
关键词：旅游非优区特征分析理论界定随着全世界范围内旅游业的快速发展，学术界对旅游业发展较为落后地区的开发研究呈上升趋势，其表述有“旅游欠发达地区”、“旅游非优区”、“旅游弱势地区”、“旅游温冷地区”、“边缘型旅游地”、“二三级旅游地”(许春晓，2001)等等，本文拟遵循科学界定概念的一般程序，将“旅游非优区”概念所指的现象与其它现象有效区分，并探讨在现实中测量、甄别旅游非优区的具体方法。
一、对旅游非优区的理论认识历程(1)对某种类型旅游非优区的分析许春晓在1993年提出“旅游资源非优区”，1995年提出“欠发达旅游资源丰富地区”是“旅游非优区”概念的某一方面、某一层面或某一类别，是“旅游非优区”的两个可指明的方面，即概念的两个“维度”，通过对概念不同维度的分类研究，逐步抽象出对其“共性的、一般性”的认识。
随着旅游学研究的不断深入和细化，学者们以“导致特定区域在旅游业发展方面处于非优、劣势地位的影响因素”作为变量指标，如旅游资源、地理区位、区域经济背景、自然生态环境等影响因素，划分出旅游资源非优区、旅游经济非优区、旅游区位非优区、自然生态环境非优区等不同的亚类，分别对其进行研究，而且还有不同的组合方式如经济发达的旅游资源非优区、经济欠发达的旅游资源非优区等等不同的研究维度。
(2)旅游非优区概念的明确化历程在旅游学科的相关理论研究中，主要集中于旅游业发展水平处于相对优势状态的区域，而旅游非优区长期处于研究的边缘，对旅游非优区概念内涵的理解主要集中于资源因素方面，以及“从景点组合、分布状况对旅游资源非优区的界定”(杨晓峰，2007)，或者认为非优区是“缺乏高等级的旅游资源，资源数量不丰富的区域”等(赵宁曦等，1997)。
与此同时，关于欠发达地区旅游业的研究也逐步增加，如孙根年(2001)将资源与区位有机结合，分析非优区旅游开发的新思路;孟清超(2006)将旅游非优区界定为“旅游开发条件不理想、开发状况较差、发展阶段落后的区域”;杨晓峰等学者对旅游非优区的基本概念进行了界定。
可见，旅游非优区的概念内涵逐步明确，即“旅游业发展总体水平处于落后状态的区域”。
对非优状态的描述如“旅游业对国民经济的贡献率低、旅游业对社会发展不能起到促进作用”等都可以归结为旅游业发展总体水平落后。
而“由于受资源、区位、区域经济背景、客源市场等影响”都是旅游非优区的形成因素。
二、对旅游非优区几个认识误区的解释旅游非优区并不等同于旅游资源非优区。
“旅游资源非优区”与“旅游非优区”是两个不同的概念，旅游资源非优区是原生性资源差的地区，是从资源的角度对区域的界定;而旅游非优区是从旅游业发展水平的角度对区域的界定，两者的研究角度不同。
旅游资源非优区可能是旅游非优区亦可能是旅游优势区，旅游资源差并不一定是旅游非优区，原生性旅游资源是决定旅游业发展的重要因素，但不是唯一因素(许春晓，1993);反之，旅游非优区也并不一定缺少资源或者是资源级别低，区位条件、经济基础、社会环境如政府、居民的观念意识等因素都可能制约地区旅游业的发展。
旅游非优区并不等同于经济欠发达地区。
旅游非优区的相关研究是对区域旅游业发展水平的描述与考量，经济发展水平高的区域可能是旅游非优区;而旅游优势区亦可能经济发展水平并不是最高(张志宏，2010)。
旅游非优区并非指旅游业发展无望的地区。
旅游非优区是对所研究区域内部不同地区旅游业发展现状的一个客观评价，是对现实状态的分析与描述，主要是对旅游收入、旅游接待人次、旅游业对区域国民生产总值的贡献率(张志宏，2010)，以及旅游业对第三产业产值的贡献等衡量旅游业发展水平指标的客观比较。
在某种程度上类似于发达国家与发展中国家的概念，“发达”与“发展”是相对而言的，“旅游优势区”与“旅游非优区”也是一对相对的概念，处于旅游业发展的“非优”是一段时间的状态，不是发展无潜力，而是处于不同的发展历程。
三、旅游非优区概念的界定(1)旅游非优区概念的具体化，形成抽象定义1、概念的分解。
首先是对“旅游非优区”概念分析：区，可以理解为地区或区域，区域是一个空间概念，它是地球表面的一个范围，是对地球表面各种空间范围的抽象或概括;“非优”是与“优”相对的概念，两者相比较而言，互为存在前提。
“优”是优良、美好，“非优”即是不优良、不美好、劣势。
“非优”是一定时间区间内存在的状态，随着时间的推移动态变化;旅游，从人文地理学科的角度对旅游现象进行研究的，旅游是在闲暇时间内所从事的游憩活动的一部分，它是在一定的社会经济条件下产生的社会经济现象，同时也是一种地理现象(保继刚等，1999)。
其次，是将“旅游非优区”所表示的现象按照一定标准进行分类。
以目前已有的科研成果为基础，按照“发展条件”作为划分标准，将旅游非优区划分为“旅游资源非优区”、“旅游区位非优区”、“旅游经济非优区”、“旅游生态环境非优区”“旅游认知非优区”等等，每一类还可以逐步分解出不同的亚类。
再次，对分解后的概念加以界定。
以目前已有的研究成果为基础，旅游资源非优区“是指原生性(原赋)旅游资源较为缺乏，资源丰度低，品位较低，在一定时期内知名度不高，缺乏适应旅游市场需求的资源，因而对游客吸引力小的区域”;旅游区位非优区“是指由于其区位的不理想，从而导致具有一定资源禀赋的旅游地开发困难，旅游业发展缓慢的地区”;旅游经济非优区“是指一个特定的区域在特定的时期内，由于当地的经济基础比较薄弱、经济发展比较缓慢从而导致该地的基础设施不够完善，对旅游业的带动作用不太明显，反过来旅游业对当地经济的拉动较小，对当地的经济贡献率比较低的区域”;旅游客源非优区是指在一个特定的区域在特定的时期内，由于受到各方面因素的制约，导致该区域内的旅游人数或者说潜在客源相对比较少，从而导致旅游收入较低，对当地的经济贡献较低的区域;旅游认知非优区“是指在一个特定的区域特定的时间内，由于宣传、旅游发展、文化传承等方面原因，该区域的旅游发展文化导向不明显，或者说该区域的区域文化特色不明显，在一定的客源地范围内对猎奇型旅游者吸引力较弱的区域”。
2、形成抽象定义。
通过以上对概念的分解，虽然措辞不同，如“旅游地开发困难、旅游业发展缓慢、旅游业对当地经济拉动小、旅游业发展不景气、旅游对当地经济贡献率低”等等，其本质最终还是归到“旅游业发展总体水平落后”，而概念中“由于资源缺乏、经济基础比较薄弱、区位不理想”等均是“旅游非优区”之所以形成的影响性因素。
据此本文认为，站在区域旅游开发与规划的角度，“旅游非优区”是相对于“旅游优势区”而言的，其抽象定义为“在特定的区域范围内，特定的时间区间内，某地的旅游业发展总体水平处于相对劣势状态，则该地区为旅游非优区”。
(2)旅游非优区概念的操作化，形成操作化定义经过以上界定之后，“旅游非优区”就转换成为研究的“变量”(经过严格界定的概念称为变量)，此时，旅游非优区的概念内涵“旅游业发展总体水平落后”是客观存在的一种旅游经济现象，是可以观测和量度的。
但是抽象定义中的界定仍是相当模糊的，要予以准确的、精确的量度，还需要将抽象定义转换成可操作性的定义。
根据测量时指标选择的科学性、代表性、实用性的特点，本文除了选取目前已被广泛使用的衡量国内旅游业发展水平(国内旅游收入、国内旅游人次)以及国际旅游业发展水平(国际旅游收入、国际旅游人次)的指标之外，还加入了旅游收入占当地GDP比重指标来共同衡量区域旅游经济的发展水平。
借鉴世界银行(Word Bank)和联合国贸易与发展会议(UNCTAD)在对发展中国家作出划分时的思想，最终形成旅游非优区的操作性定义“在特定的时空范围内，某地国际/国内旅游收入、国际/国内旅游人次、旅游收入占GDP的比重等五项指标的加权综合得分，低于区域平均水平的80%，则该地区是旅游非优区”。
四、旅游非优区在现实中的界定根据上文分析，将地区旅游发展水平的综合指标设定为Fi(i取值为大区域范围内的不同地区)，各分量指标分别为：X1-国际旅游收入;X2-国际旅游人次;X3-国内旅游收入;X4-国内旅游人次;X5-旅游收入对GDP的贡献率，其相对应的权重分别为0、25、0、2、0、25、0、2、0、1。
借鉴刘再兴的研究成果衡量全国各省市区经济发展水平，当地区旅游业发展综合指数低于区域平均值的80%，则该地区旅游业发展水平落后，处于劣势状态，是旅游非优区。
则旅游非优区在现实中的界定模型为：其中，是指区域旅游业发展总体水平的平均值;Fi是指区域内部不同地区旅游业发展总体水平的综合指标加权得分;F是指区域内部各地区旅游业发展总体水平的综合指标得分的总和。
需要特别说明的是，理论分界线80%是利用经验参数比对法对区域旅游业发展水平等级的划分。
实践中对旅游非优区的界定需结合实际情况，根据区域内部不同地区旅游业发展总体水平的高低划分等级，从而确定旅游非优区。
五、旅游非优区特征的分析从旅游业发展总体水平的角度，旅游非优区是对大区域范围内处于“非优”地位的特定区域的分析与描述，它具有以下特征：(1)区域差异性旅游非优区是对“区域”差异的研究，是从旅游业发展程度对区域差异的研究。
作为区域旅游研究的一部分，旅游非优区对特定空间和地域内，旅游发展水平不均衡现象分布类型、范围、规律的分析，对区域旅游优劣特征以及非优态势形成条件的研究，都是区域性的体现。
(2)空间范围上的相对性“非优”本身就是相对于“优”而存在的，只有通过比较才能够分辨出优劣，在区域旅游开发活动中，优势区与非优区相伴而生，并且还互为存在条件。
旅游现象在区域空间范围内分布存在差异，旅游经济现象的区域差异形成了“旅游优势区”与“旅游非优区”。
(3)动态性特定地区是否为“旅游优越区”或“旅游非优区”并非固定不变的，而是根据情况的变化时刻处于动态发展中的。
由于新的旅游资源的发掘与开发;或许是由于地区经济水平的提高、基础设施与交通条件的改善，曾经的非优旅游区可能转化为优势区;同时若旅游地不再具备吸引力，旅游优势区的地位亦可能发生转化。
总之，“优”与“非优”的状态及其程度是动态变化的。
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