金宏电子政务系统基础操作指南
一、计算机软硬件环境要求
■计算机最低配置要求为：P4 1.8G以上CPU、256M以上内存、运行Windows XP操作系统。建议使用512M以上内存。
■计算机软件环境为：
操作系统：推荐Windows XP、2000、2003。
浏览器：必须是Internet Explorer（IE）6.0及其以上版本。
其它软件：Office2000或以上版本；文星2000；方正Apabi Reader（处理方正CEB格式文件）;Adobe Acobat reader(处理PDF文件)。
杀毒软件：必须安装趋势网络防病毒客户端、360安全卫士。
■上述软件均可在“金宏电子政务系统—服务—下载中心”中下载安装。
■如何判断操作系统或IE是否符合要求？桌面右键单击“我的电脑”，选择“属性”项，查看操作系统或硬件基本配置情况。在打开的IE浏览器中单菜单上的“帮助”按钮，单击“关于Internet Explorer”即可查看IE版本情况。
二、如何设置我们的计算机
■设置开机口令。根据计算机及其网络保密管理工作要求，首先要为我们的计算机设置由字母和数字混合的8位数的开机口令。为便于操作，建议开机口令通过“开始—设置—控制面版—用户帐户”来设置。
■配置浏览器。启动IE浏览器，然后单击“工具”菜单下的“Internet选项”，在对话框中单击“安全”标签，选中“本地Internet”，单击“自定义级别”按钮。将ActiveX控件和插件相关的选项都设为“启用”，“安全度”设置为“中级”，单击“确定”按钮。
再选中“受信任的着站点”，单击“站点”按钮。在随后出现的对话框中首先取消“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）”（使小方框中没有√号），然后录入金宏电子政务系统的地址：https://www.doczj.com/doc/5d8650945.html,。再单击“添加”按钮将站点加入信任站点。接着继续将http://35.1.232.3”站点加入信任站点，最后单击“确定”按钮，完成设置过程。
三、如何启动金宏电子政务系统
■在启动系统前，首先必须保证网络连通。
注意：各基层单位所安装的金宏网宽带，月租费用88元，每月固定上网30小时。各单位每天要按时收接网上文件（每天上午上班时、下班时，下午上班时、下班时各接收一次），其余时间特别是下班时要随手断开网络连接，以免因连接时间超时而产生不必要的费用。机关科室由于属于光纤接入，无此限制。
■启动IE浏览器，在“地址”栏中输入金宏电子政务系统地址：https://www.doczj.com/doc/5d8650945.html,，按回车键后，弹出“金宏电子政务系统认证中心”对话框，在“用户名”和“密码”中分别输入相关信息。单击“确定”按钮，系统自动进入金宏系统“主页”，显示当前未办文件信息。
注意：各单位用户名将单独通知发放，初始密码一律为123456，登陆后要
按照后面“个人维护”中的步骤及时修改密码，并做好密码保密。
四、如何接收和处理来文
■金宏电子政务系统主要包括主页、便笺、公文处理、信息处理、接待管理、会议管理、活动管理、日程安排等功能模块。其中“主页”页面为统一来文（或称待办管理）显示窗口，也是进入系统后默认打开的页面，别人给您发送的公文、便笺等，都显示在这个页面中。
■进入系统主页“待办文件”页面后，所有来文会被自动接收并显示在该页面中，且最新来文显示在最上面。注：在待办文件页面打开的情况下接收来文，请单击浏览器“刷新”图标或单击“待办文件”中“全部”按钮。
待办文件页面中包含了需要处理的所有来文，其中未查看处理的文件呈现红色，已经查看处理的文件显现灰色。注：一个科室由于使用共同的帐户登陆，只要有一台机器查看了文件，则该文件在其它机器中均显示为“已阅”状态。
■单击需要处理的待办文件，进入该文件的查看页面。在查看页面中可以查看文件附带的正文（即查看页而下端的空白位置）或附件。单击附件列表中所附的文件名，则出现询问你是要打开还是保存文件的对话框。根据需要打开或保存，然后在打开的文档中进行文件打印等正常操作。打印页面空白位置附件的正文，则直接点击标题栏中的“打印正文”按钮。
建议：一般带有附件的来文，先右键点击附件，然后选择“目标另存为”，将来文根据类别存储到指定的本地硬盘中，以便存档或以后再次查看。
■在待办文件的查看页面，有打印正文、回复、转发等按钮，如果点击“回复”，则直接生成一个针对来文人的编辑页面，在主题处显示“Re:***”,在下面正文空白处添加相应内容或附件处附加附件后，点击“保存”按钮，然后再点击“发送”。如果收到文件需要转发给相关的科室或单位，则点击“转发”按钮，出现一个编辑页面，点击“收件人”按钮后，进入人员选择对话框。在人员选择对话框中选择要发送的单位或科室后，单击“添加”，则选定的单位或科室名单进入“已选择人员名单”，单击“确定”按钮，则在“收件人”框中显示出刚刚选择的人员名单。然后再依次点击“保存”、“发送”按钮，转发文件。
■如何使用查询功能查找所需要的文件。文件查询功能用于检索文件标题中包含描写文字的文件。在“便笺”模块“收件箱”管理中，在文件列表上方“检索词”中输入相关检索词，单击“查询”按钮，便可显示查询结果。
五、如何新建便笺和发送文件
■在待办文件列表中点击“新建便笺”按钮，创建一个新便笺的编辑页面。
■确定收件人。单击“收件人”按钮，进入人员选择对话框（提示：手工输入收件人名称是无效的）。在人员选择对话框中选择要发送的单位或科室后（可以多选），单击“添加”，则选定的单位或科室名单进入“已选择人员名单”，单击“确定”按钮，则在“收件人”框中显示出刚刚选择的人员名单。
■在“主题”等处根据需要输入主题、编号、分类、密级、正文等项，其中主题属必填项目。如果希望收件人阅读后反馈回执，选择“邮递选项”中的“对方阅后自动回执”，则系统在收件人打开文件后自动反馈一个回执。
■添加附件。单击附件栏右侧的“浏览”按钮，出现“选择文件”对话框，
选择要附加的文件，双击文件名或单击“打开”按钮，则该文件被附加到便笺中。如果有多个附件，则点击右侧“添加”按钮，在新的附件栏中重新浏览添加即可。
■保存、修改、发送便笺。各个项目填写完毕后，单击“保存”按钮，完成“新建便笺”操作并出现新的对话框。如果需要修改尚未发送的便笺，则单击“修改”按钮；如果认为各项目操作正确，则直接单击“发送”按钮，便笺即可发送给选定的收件人。
■如何查看回执。如果您在发送便笺时选择了“对方阅后自动回执”，则收件人在打开该便笺时金宏系统会自动返回回执。查看回执的方法是：在“便笺”模块管理中选择“发件箱”，打开已经发送的便笺列表，在列表中找到要查看回执的文件，单击标题打开该便笺。单击“查回执”按钮，即可打开回执列表，根据情况分别显示：未收到、已送达、已阅。
■如何补发便笺。有时便笺发送后，发现遗漏了收件人，就需要使用“补发”操作。单击“便笺”模块中“发件箱”，选择需要补发的便笺并打开后，单击“补发”按钮。在弹出的人员选择框中选择要补发的人员，确定后系统会将该件补发给选择的人员。
六、流转件的查看与办理
■我们收到的来文大致可以分为两类，一是前面提到的便笺类，主要包含信函、信息和公文等。二是流转件，指带流程处理的文件。
■流转件的办理与便笺类文件办理程序基本相同，在查看附件时单击“附加正文”项中的正文标题即可打开该正文。
■在流转件处理中一般需要添加意见。单击“添加意见”按钮，在出现的栏目中直接输入意见（一般可为：已阅、无意见、已呈领导阅等），也可以通过双击“常用意见”列表中的某一条意见将其添加到意见栏，然后单击“确定”按钮。
■流转件处理完成后，需要点击“处理结束”按钮，表示此件在本单位已经完成流转处理。
七、人员（单位）选择功能说明
■这里以新建便笺中“确定收件人”步骤为例，对本功能进行具体说明。进入新建便笺编辑页面后，单击“收件人”按钮，弹出人员选择窗口。
■被选择人员共分为“公共人员”和“常用人员”两大类，其中公共人员是金宏系统提供的人员分组和列表，而常用人员是您自己定义的人员分组和列表。设置常用人员分组将在个人维护中具体说明。
■首先选择人员大类：单击“公共人员”或“常用人员”前面的单选框；然后选择群组：单击人员分组框，在弹出的下拉列表中选择一个人员分组，比如选择“市直单位”；然后选择具体人员（单位）：单击人员列表中人员或单位前面的选择框（可多选），如果需要选择全部单位则单击对话框中间的“全选”按钮；然后单击“添加”按钮，完成当前组的人员选择，如果需要选择其他组的人员，则重复上述步骤添加其他组的人员。选择完成后，单击“确定”按钮，结束人员选择。
■如果被选择的单位不容易找到，则可使用“人员查询”功能。如选择环秀教育办，首先要打开“市直单位”人员分组，在查询框中输入“环秀”或“教育办”后，单击“查询”按钮，则在人员列表框中会显示出查询到的名称中含有输入查询词的所有单位或人员名单。
八、个人维护（设置）功能使用说明
■个人群组维护。为方便进行人员选择，您可以根据自己的需要设置常用人员群组。如教育办、局属小学、初中、高中、职业学校等不同的群组。
点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“个人群组”按钮，进入“群组维护”页面。页面左侧是已经建立的个人常用分组，单击某个分组，右栏显示该组人员列表。
点击“群组维护”，单击“新建群组”，则提示需要输入新建群组的中文名称。按要求输入后则在左侧常用分组中显示出新建的群组。
选择点击左侧常用分组，则在右栏显示该组现有人员列表。如果是新建分组，则人员列表为空。点击“添加人员”按钮，打开人员选择对话框，按上面“人员（单位）选择功能说明”为新建群组选择添加人员，并点击“确定”完成个人常用分组设置。
■常用意见维护。在流转件的查看与办理中，需要添加意见。我们可以每一次办理时均进行人工输入，也可以使用常用意见列表。
点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“常用意见”按钮，进入“常用意见列表”页面，并且在右侧列出已经添加的常用意见。点击“新建”按键，在“意见”栏中输入常用的意见，如“同意”，点击“保存”则完成常用意见的设置。常用意见可以设置多条。
■用户密码修改。各单位及个人用户初始密码均为123456，为保证金宏网系统的使用安全，各用户在完成首次登陆后，应立即进行用户密码修改。
点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“修改密码”按钮，进入“用户密码修改”页面。在依次输入旧密码及2遍新密码后，点击“保存”完成密码修改。关闭浏览器，使用新密码重新登陆金宏电子政务系统。
九、金宏下载中心使用说明
■金宏系统下载中心主要提供常用软件、技术资料、病毒防治软件的下载服务。
■启动“金宏电子政务系统”后，点击服务模块“下载中心”，进入“青岛市电子政务网络防病毒和操作系统补丁下载中心”页面。选择需要下载的程序或软件，点击下载或安装，按要求进行操作即可。
■趋势网络防病毒客户端安装。点击“软件下载”模块，进入“即墨市委市政府计算机中心下载中心”页面。选择“趋势网络防毒墙客户端”并单击“点击下载”，进入“趋势科技防毒墙网络版”安装页面。点击页面下端框内链接地址: http://35.1.232.10:8000/officescan/console/html/ClientInstall/，在随后页面中选择并点击“立即安装”，根据提示逐步完成程序安装。
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5d8650945.html, 电子政务系统中的软件平台 作者：程静 来源：《电脑知识与技术·学术交流》2008年第33期 摘要：电子政务系统是实现政务信息化，建立电子政府的基础技术平台。为了更好地提高政府工作效率与综合管理能力，加快电子政务建设，我们必须结合先进的信息技术和先进的管理模式，要充分发挥先进管理模式的作用，软件是关键，必须通过借助先进的软件平台来实现。 关键词：电子政务系统；软件；信息 中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)33-1369-01 电子政务系统是一种基于互联网的政府政府信息服务和业务处理平台。随着全球信息化发展的趋势，政府管理对电子政务系统的依赖性逐步增加，电子政务在政府实际工作中的作用日益突显，政府的公文往来、资料存储、服务提供都以电子化的形式来实现。电子政务的建设涉及计算机硬件、网络、软件等，没有先进的软件，电子政务就好像没有车的高速公路，再好的网络，再多的硬件也没用，只有通过软件平台才能使科学的政务管理流程借助于先进的信息技术加以实现，政府信息化最终也是靠软件实现的。 电子政务系统中的软件平台，包括操作系统、网络协议、网络服务系统、网络管理系统、数据库管理系统、中间件、应用软件等。 1 操作系统 操作系统是控制和管理计算机硬件与软件资源、合理组织计算机工作流程、方便用户使用计算机的一组控制程序的总称。操作系统处在整个电子政务系统的最底层，它是对硬件系统功能的扩充，为其他软件提供支持，是整个软件系统的基石。操作系统的选择在整个电子政务系统的软件选择中是最重要的，不仅仅牵涉到操作系统本身的问题，还直接影响其他软件的选用，目前微机上常见的操作系统包括UNIX、LINUX、Windows等。 2 网络协议 网络协议是网络上所有设备（网络服务器、计算机及交换机、路由器、防火墙等）之间通信规则的集合，在网络上，不同的计算机之间必须使用相同的网络协议才能进行通信。为了实现异种机、异种操作系统之间进行通信，必须建立一套网络协议标准。常见的协议有：TCP/IP 协议、IPX/SPX协议、NetBEUI协议等。目前，网络一般采用的是TCP/IP协议。
天津师范大学 实验报告 课程名称电子政务 一、实验的目的： 首先，电子政务模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台，通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。 其次，通过实践操作体验电子政务的基本功能，将电子政务和实际教学结合
起来，让我们能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程，并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 最后，实践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习，提高实际动手能力，通过模拟政府内部办公的流程和实际业务，从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。 二、实验内容与步骤: 奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。 该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让我们在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作，使我们了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。 奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象，成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起，学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中，并扮演同一模块中的不同角色，独立一人模拟全部的业务过程。 软件当中的各个模块均是高度仿真了目前电子政务建设领域内的最先进的应用手段和技术，将协同办公、网上一站式服务、电子签章等技术应用到软件中，让学生在学习时就处在最领先的环境当中。 三、实验过程: 本学期运用的电子政务模拟实习平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明
一、项目概述 1、项目名称：某县电子政务信息化服务平台 2、项目单位：某县人民政府办公室 3、项目内容：根据某县电子政务信息化服务发展规划，项目内容主要为整合与完善全县电子政务信息资源，完善县直机关事业单位、开发区、乡镇村、生产企业、经济合作组织及其它信息服务站，规范统一接口，畅通信息屏障，带动终端用户、计算机信息化的设备配置、信息机等。 4、主要经济技术指标 （1）项目总投资329万元 其中，申请安徽省信息产业发展专项资金80万元；地方财政配套资金249万元。 （2）完善县级信息基础平台、疏通建立130个信息服务站 （3）完善现有网络，统一规范的对接。 （4）完善基础数据库4个，信息采集渠道和采集点128个。 二、市场分析 （一）市场前景 随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及与应用，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化以及全面信息共享已是大势所趋。党的“十七大”报告中提出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾”，说明中央对信息化给予了高度的重视，而电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一。近来，电子政务成为社会舆论关注的热点，从政府到公众、媒体到企业，大家都在谈论电子政务，期盼电子政务，推动电子政务。国家“十一五规划”中明确全国电子政务建设目标是：到2010年，基本建成覆盖全国统一的电子政务网络，政务信息资源目录体系与交
换体系、信息安全基础设施初步建立；重点应用系统实现互联互通，信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善；政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50% 以上的行政许可项目能够实现在线处理，公众认知度和满意度进一步提高，电子政务在降低行政成本、提高监管能力和公共服务水平等方面的作用明显增强。我国打造透明化服务型政府的目标愈来愈清晰，电子政务发展水平被提到了关乎公共行政管理改革成功和衡量国家竞争力水平的高度，作为公共行政改革的主要抓手——电子政务建设，已被党和政府放到了一个极为重要的层面,积极稳妥地开展电子政务建设是摆在各级政府面前的一项紧迫而重要的工作。 某县耕地面积200万亩，辖11个乡镇，140余个行政村，全县机关事业单位及规模生产企业800余家，全县人口110万人，现有农业龙头企业740余家，农产品中介服务组织2700余家，种植业和养殖业大户5000余户，农业产业化带头人4000余家。 某县电子政务信息化服务平台的主要用户是：党政机关和事业单位、开发区和乡镇村各级政府部门、工业企业、招商引资、农产品加工和流通龙头企业、社会化中介服务组织、各类经济合作组织、各类批发市场、专业户、社会稳定信息、特色农产品基地、农村干部以及其他。 电子政务，是指政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。具体地说，电子政务就是将政府的四项主要职能，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务电子化、网络化，利用现代信息技术对政府工作进行信息化改造，以提高政府部门依法行政的水平。其实质是通过电子和信息技术手段，扩大了政府行政活动的领域，使得政府活动从原先
电子政务基础支撑平台解决方案WORD版本下载后可编辑
目录 版权声明 ....................................................................................................................................... - 3 - 第1章概述 ............................................................................................................................... - 4 - 1.1项目背景 (4) 1.2电子政务建设目标 (4) 1.3电子政务基础支撑平台建设目标 (5) 第2章基础支撑平台的理解与分析......................................................................................... - 7 - 2.1基础支撑平台提供的功能 (7) 2.1.1业务系统运行支撑 ..................................................................................................... - 9 - 2.1.2可靠的消息传输支撑 ............................................................................................... - 12 - 2.1.3灵活可扩展的数据/应用集成支撑.......................................................................... - 14 - 2.1.4持续优化的业务流程编排支撑 ............................................................................... - 17 - 2.1.5个性化的统一门户平台支撑 ................................................................................... - 18 - 2.1.6智能可扩展的云计算平台支撑 ............................................................................... - 19 -2.2面临的问题及挑战 .. (20) 第3章应用支撑平台解决方案 .............................................................................................. - 22 - 3.1某某省电子政务外网规划及架构........................................................ 错误！未定义书签。 3.2应用支撑平台应具备的特点 (32) 3.2.1基于SOA的架构 ...................................................................................................... - 32 - 3.2.2统一的微内核体系 ................................................................................................... - 33 - 3.2.3标准与开放性 ........................................................................................................... - 33 - 3.2.4灵活、可扩展 ........................................................................................................... - 33 - 3.2.5易用性....................................................................................................................... - 34 - 3.2.6高可用性 ................................................................................................................... - 34 -3.3应用支撑平台技术实现方案.. (35) 3.3.1应用支撑平台解决方案的基础技术支撑 ................................... 错误！未定义书签。 3.3.2应用运行支撑——企业级应用服务器（AAS） ......................... 错误！未定义书签。 3.3.3可靠消息传输支撑——企业级消息中间件（AMQ） ............... 错误！未定义书签。 3.3.4灵活可扩展的SOA架构及集成支撑——企业级集成中间件（AESB）错误！未定义 书签。 第4章我们的优势.................................................................................................................. - 52 - 4.1厂商优势 (52) 4.2技术优势 (53) 4.3产品优势 (55) 4.4服务优势 (56) 4.5伙伴至上共生共赢 (58) 第5章典型客户 ..................................................................................................................... - 60 - 5.1政府 (60) 5.2金融 (60)
典型案例（一）： 国家中等职业教育改革发展示范学校建设成果典型案例 ——专业改革典型案例 汽车运用与维修专业课程体系改革 一．改革背景 目前我国汽车运用与维修专业设置尚无明确标准，本专业课程比较突出的问题是：课程与就业关联不够，学科课程多，就业及工作的相关课程少，教学内容相对滞后，学用不一致，学校专业教学还没有结合企业的实际需要，没有充分体现中等职业学校学生的学习特点等。我校通过示范性学校建设要着力尽快解决这些问题。 我校汽车运用与维修专业改革主要目标是研究经济社会发展汽车运用与维修专业设置的需求，专业设置标准及调整机制，专业设置管理，专业建设质量评价体系。研究制定出汽车运用与维修专业可行实用的教学标准、课程标准。 二．改革的保障条件与措施 我们学校汽车运用与维修专业是国家紧缺人才培养基地，是首批国家建设示范性学校，有专项资金保障教学改革。成立以校领导牵头的汽车运用与维修示范专业项目建设工作组，明确各人员的分工，层层落实责任，实行项目责任制。详细制定改革项目组织实施，定期召开项目会议，审查项目进度、资金落实使用情况等问题，保障项目顺利完成。
项目组长：苑国旭 项目组成员：李宏业、王胜利、王福、王永明、张琛、郭长录、邵小龙、王长友、龚建平 三、专业教学改革目标 1．建设以科学发展观为指导,以就业为导向,以能力为本位,以岗位需求和职业标准为依据,按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程，形成以任务引领型课程为主体的现代职业教育课程体系。2.制定教学目标，优化课程设置，改革课程教学内容，把企业实用有特色的项目充实到课程中。 3.建立专门化方向课程 从调研报告的分析可知,汽车运用与维修专业所急需的岗位有汽车维修机工、汽车维修电工、汽车维修坂金工、汽车维修漆工、整车与配件销售和汽车美容装潢工。每个岗位除共同的必须知识外，都有各自的专项技能和要求，因此，本次专业课程的第二个改革就是设置六个汽车运用与维修专门化方向，针对每个专门化岗位所需的专项技能设置必须的专业课程和实训课程。汽车运用与维修专业的学生在入学后一年半时间内学完共用平台课程，然后按行业对人才需求的要求，分流进入到各专门化课程学习，最后完成学业对口进入到行业所需的岗位工作，基本实现订单式培养。 4.采取一体化教学模式 吸取国外先进的职业教学经验,结合我国的具体情况,采用在实训室边教边练、边学边做的现场教学方式，将理论教学与实践训练融合在
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
电子政务知识提纲 1、请简要说明电子政务的功能 【参考答案】：电子政务利用计算机及网络系统进行政府公文处理和政府信息发布的解决方案，打破了行政机关的组织界限，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 电子政务使互联网在发挥政府职能和政府管理方面能够起到更加积极的作用，在带来社会效益和经济效益、加快知识经济建设的同时，也可以促进经济体制的转型，这一点在我国尤其显得重要。 电子政务的功能主要表现在： （1）改善政府对社会的服务，推动政府职能转变，建立服务型政府，提高中国政府在国际上的开放形象，更好地适应加入WTO之后的新形势。 （2）改善政府对社会的信息开放与增强服务，提高服务办事效率，提高社会的满意度，提高居民的生活质量与社会协调的程度，进而提高社会的GDP。 （3）促进政府机构的内部管理，更好地向社会、企业和公众提供政府部门的服务，以适应信息化社会发展的需要。 （4）改善监管工作的效率。目前我们在监管方面漏洞很多，利用电子政务这一工具来提高政府在税务、海关等领域中的监管已取得了相当成效。 （5）推进政府工作勤政、廉政。电子政务能有效地推进政务工作的公开与透明，有利于“公开、公平、公正”，这将在很大程度上抑制腐败，增加社会对政府的信任，有利于社会的稳定。 （6）实现决策科学化。 （7）带动IT产业的发展，带动电子商务，拉动 IT 业的增长，进而拉动国民经济的发展。 2、请简要描述电子政务的效益 【参考答案】党的十六大报告中已经为中国电子政务的发展指明了方向：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这就对深化行政管理体制改革提出了明确的目标要求，即通过改进管理方式、推进电子政务来提高行政效率和管理效益，降低行政成本，促进政务公开和廉政建设，增强为民办事的透明度和公正性，实现政务创新，使政府的管理职能有根本的转变，即由“管理型”向“管理服务型”转变。这是一场政府管理领域里行政管理方式和服务模式的革命，而电子政务则是这场革命中最为关键和重要的部分，是社
电子政务基础知识 电子政务基础知识，从六个方面学习，第一个问题电子政务的基本理念，主要围绕电子政务一些重要概念，相关范畴做介绍；第二个问题中外电子政务发展的状况；第三个问题中国发展电子政务的意义，以及它与政府管理创新二者之间的关系；第四个问题电子网络政府的模式；第五个电子政务的应用，应用是政务发展的主要驱动力；第六个问题，电子政务的建设，包括规划制定，门户网站建设，风险控制，评估等等。 第一、电子政务的相关理念 围绕电子政务有四个概念，特别需要关注和了解，第一是信息化，第二是电子政务，第三是电子政府，或者叫电子网络政府，这是国外、国际社会广泛应用的概念，第四是政府信息化。 首先是信息化，信息化是一个比较大的概念，是指国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防，以及社会生活各个方面，应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。这就是信息化的基础概念，基本含义。这样一个含义，至少反应出四层基本意思，第一层就是中央，包括主要领导多次讲到的四个现代化，哪个化也离不开信息化，也就是说信息化渗透到其他各个方面现代化领域，信息化要服务于四个现代化。第二层基本含义，国家政府对信息化必须统一规划，统一组织，才能使信息化建设不至于偏离方向。第三层含义，各个领域信息化的最基本要求是要广泛应用现代信息技术，不管是农业、科技、国防、文化，哪一个方面信息化都必须广泛应用信息技术，深入开发利用信息资源。第四层含义是信息化不能一蹴而就，它是一个不断深化的过程。研究电子政务，是基于政府信息化的范畴，而政府信息化又是整个国家信息化中重要组成部分，甚至是龙头。所以首先要了解什么叫信息化，这个概念非常重要。 第二个概念，叫电子政务。这个概念是在引进国外政府信息化概念的过程中，把它中国化了的一个概念。从国际社会来讲，一般不叫电子政务，更多的叫电子政府，或者叫电子网络政府。在政府信息化的过程中，我们创造了电子政务这样一个概念，把它中国化了，需要做出一定的解释。所谓电子政务，它的定义是指
我国电子政务发展的特征和主要问题
我国电子政务发展的特征和主要问题 考号：姓名： 【内容提要】 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式。如何充分的利用电子政务的特征来组建高效、廉洁的服务型政府，是我国电子政务发展的主要目标。我国电子政务发展也面临着诸多问题，应采取什么样的措施摆脱干扰，快速提升我国电子政务发展的总体水平。 【关键词】电子政务电子政务的内容电子政务的特征措施 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式，就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的
提高政府管理的效率、效能。 （4）提高政府的决策理性和公共政策的品质。政务电子化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸多领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，作出理性的判断及采取必要的政策措施，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。 （5）提高政府的反应能力和社会回应力，并最终建立政府与社会公众之间的良性互动回应机制。政府信息化可以使政府机关借助现代信息技术和通信网络基础，建立政府各部门之间、政府与社会、政府与企业、政府与公民之间广泛的沟通网络，从而打破时间、空间及行政管理部门与层级之间的限制，提高政府部门内外的沟通效率，及时传达政府的施政意图、方针政策。同时，借助网络上的电子邮件、电子布告栏、在线论坛等，与民众建立迅速、有效的沟通途径和意见反馈机制，从而实现和扩大公民对政府公
务管理的参与，提高民主管理、民主决策程度。 （6）促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率。电子政务的实现，必将对实体政府的组织机构和运作方式发生变革和 冲击，使传统的科层组织朝网络组织方向发展，打破了地域、层级、部门的限制，促使政府组织和职能的整合，促使政府的程序和办事流程更加简明、畅通，节约人力、物力和财力资源，提高政府机关的办事效率。 二、电子政务的内容： 电子政务是政府部门办公自动化、网络化、电子化的必然结果，但决不仅仅像政府上互联网那么简单， 从资源建设方面看，包括： 政府的信息服务各级政府在 Internet网上建有自己的网站，公众可以查询其机构构成、政策条文、国务院公告，相当于 5
电子政务平台建设情况汇报材料 导读：本文电子政务平台建设情况汇报材料，仅供参考，如果觉得很 不错，欢迎点评和分享。 电子政务平台建设情况汇报材料 一、电子政务平台建设情况 2008 年 5 月，我县遵循 "满足需求、适度超前、突出特色 " 的原则，建立了政府信息公开系统平台，该系统基于J2EE 构架设计，提供目录 管理、信息管理、模板样式管理、维护体系管理、依申请公开 办理等公开流程所需的各项功能，系统网站平台包括信息查询、公开 指南和目录、公开制度规定、最新发布公开信息、政府信息公开、千 件实事网上办、依申请公开、问题解答、热点信息、统计排行等15 个栏目。 2010 年 8 月，我县完成 " 中国·**"网站群的建设，建成电子政务版、电子商务版、远程教育版、红色旅游版四个主网站和22 个乡镇、县直单位共 84 个子网站，同时，按照福建省政府办公厅对政府信息公开 的规范要求，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的 完整性和准确性，并进一步梳理所掌握的政府信息， 及时发布，并在 " 中国· **" 网站电子政务版建立了政府信息公开专门展示网页，目前已累计主动公开信息 13162 条，依申请公开 125 条，其中，有效申请 95 件，无效申请 30 件。 二、建议 1、目前，我县没有专门统一的电子政务平台，原政府信息公**
台已逐渐不能适应当前政务公开和政务服务的要求，而" 中国· **" 网站没有专门开发建设电子政务公 ** 台，政府信息公开展示网页信息需从 **台采用人工办法进行复制后在 " 中国· **" 网站政府信息**公台网站上 发布，造成信息公开滞后，部门发布信息平台多而杂，公众查询信息不 便。为此，建议在 "中国· **" 网站建设专门的电子政务**公台。 2、目前，我县信息公开办挂靠在政府办公室，担负着指导、检查 各部门信息公开工作的职责和依申请公开信息的答复处理，同时还要负 责县政府办公室的具体信息公开工作，工作量很大。而政府办公 室本身人员紧缺，所以建议上级明确要求县级核定县信息公开办1-2 个编制，便于下级更好地开展工作。感谢阅读，希望能帮助您！
电子政务反面案例 ------引进，失败了。是再引进还是干脆自己做，重头来,选择一个适合自己的，并充分吸收教训，肯定能走上成功的道路。 滨州市滨城区政府信息化 继续引进产品还是痛下决心，自主开发,2001年的春天，山东省滨州市滨城区信息中心领导面临这种无奈而又必须的选择。因为，他们当时的电子政务建设实际上已经到了失败的边缘。 第一次探索贫瘠的应用 1999年，山东省滨州市滨城区政府信息化开始起步，用现任滨城区信息中心主任张海滨的话讲，开始了第一次探索。 山东省滨州市滨城区位于鲁北平原，黄河下游。滨城区地理位置优越，交通便利，是205与220国道的交汇处，辖8个乡镇，6个办事处，人口58万，是滨州市政治、经济、文化中心，也是滨州市委、市政府所在地。辖区内上规模企业达46家，其中大中型企业18家，总资产达36亿元，2001年实现工业总产值26亿元，实现利税2.7亿元。初步形成了纺织、化工、造纸、印刷、食品等支柱产业。 为了更好地服务于社会、服务于企业，响应国家“政府上网工程”，树立滨城区政府全新形象，滨城区政府在资金紧张的情况下，筹集资金30万元，购置了服务器和网络设备，建起了滨城区政府局域网。据张海滨介绍，当时网络用户仅仅限于滨城区委、区政府、人大、政协领导和区委办公室、区府办公室、计委等政府主要部门，只有50多个计算机结点，服务对象主要是政府公务人员。到1999年底，才在Internet上建设了滨城区政府网站,成为对外宣传的窗口。当时，网站主要采用静态HTML网页，只是一种滨城区形象的展示。不过换个角度来看，在1999年，
滨城区已基本形成了政府内、外网的雏形，标志着滨城区政府步入了信息化的时代。 但是，实际运行一段时间后，张海滨发现政府工作人员基于网络的应用只是简单的上网看新闻、发电子邮件等等。在提高政府的工作效率及政府的行政能力方面，没能充分体验到信息化到来的好处。因此，经过一阵狂热的信息化建设之后，人们开始质疑信息化的作用，政府领导的信息化热情也受到一定挫伤，政府信息化工作一度徘徊。如何有效发挥信息化的优势，依托电子政务，更好地服务于政府公务员、服务于百姓呢, 第二次探索失败的引进 张海滨他们想到的是引进成熟的办公软件。2000年底，信息中心提出建议:购置成熟的网络办公软件，以求实现网上无纸办公，提高政府工作效率。在信息中心的积极建议和争 取下，区政府领导决定投资10万元，通过山东省信息中心购置了一套网络办公平台软件，开始推行网络办公。 购置的网络办公软件很快安装到位，其功能十分强大。但也许是功能太丰富，太大而全了，在工作人员实际使用过程中暴露了两个主要问题:一、不能充分体现滨城区政府的办公特点;二、软件操作方式上的繁琐。同时，由于当时政府工作人员信息技能普遍匮乏，面对复杂的操作界面、拗口的技术术语，工作人员普遍表现出了抗拒情绪。领导在时，使用网络办公平台，领导不在时，照样按以前的办公方式，“无纸办公”推进受阻。在经过了一段时间痛苦的使用之后，10万元购置的网络办公软件被无可奈何地“束之高阁”，停止了使用。人们又开始延用传统的办公方式，最多依靠它发发电子邮件，传递信息，政府信息化工作再次陷入僵局，滨城区电子政务建设第二次探索又面临危机 痛下决心自主建设
海量电子政务信息资源库建设方案 前言 “十五”期间，我国电子政务建设的工作重点是围绕“两网一站四库十二金”展开，整合政务信息资源，统一平台，统一标准，最终消除信息孤岛，实现信息资源的快速交换与全面共享。电子政务信息资源库作为“二网一站及业务系统”的基础与应用核心，为“二网一站及业务系统”提供海量信息资源，是电子政务建设的重中之重。 各级政府部门，拥有大量的不同格式与不同载体的政务信息资源，如批示、文件、报告、电传、档案资料、法律法规等，资源分散、信息共享困难、信息资源利用率不高，严重影响了各级政府机关电子政务建设的正常开展。因而构建一个统一的电子政务信息资源库建设与信息服务平台，实现信息资源的全面整合，创建各类电子政务信息资源库，为“二网一站”提供海量信息内容，进行内容的发布，并提供灵活多样的全文检索方式及个性化服务，为各级领导及网络用户提供完善的信息内容服务。 建设目标 政府机关海量电子政务信息资源库建设的最终目标是实现信息资源的全面共享，提高信息资源的利用率，最终消除信息孤岛。 建成后的应用系统平台，将达到以下应用目标： 全面整合与管理各种标准格式的电子政务信息资源，提供统一格式的转换与规范化的文献转换与编辑工具，能够进行分类管理，创建各类海量电子政务信息资源库。 通过TB级海量内容管理平台，有效地管理各种结构化与非结构化信息资源，实现文本、图片、音频、视频等信息内容的关联管理。 实现各类电子政务信息资源库信息内容的实时动态地发布到指定的“二网一站”相关的栏目上，用户可以方便的编辑、修改发布模板。 提供与各类关系数据库系统的接口，方便与机关其他应用系统进行信息交换、迁移或同步访问。 提供独立于操作系统的用户权限管理、用户操作审计、分析与统计等功能，能有效地保证各类电子政务信息资源库的安全。 系统功能概述 信息采集与整合 信息采集： 对于大量以纸介质存在的资源，如文件、批示、文电、督查专报、会议资料、档案资料等，通过数字化加工与处理，批量生成电子化文档，通过人工辅助标引，形成规范化的电子资源，上载到建成的相关电子政务信息资源库； 对于互联网信息资源，通过智能采集工具，分类收集与内容自动过滤，批量加载入库； 对于上报与下发的文件资料，直接标引入库。 内容整合：机关内存在的大量分散的电子文档资料，可以通过文献编辑与格式转换工具，统一进行格式自动转换与人工辅助标引，形成统一规范、统一格式的信息资源，加载入库。政务信息内容管理 系统对采集与整合的各类政务信息资源，采用国内领先的全文数据库进行非结构化、结构化信息内容的统一管理，具体包括：电子政务信息资源库建设与维护、用户管理、系统管理、统计与反馈等功能。 政务信息发布与检索服务 动态信息发布：通过发布平台，将建成的法律法规、内参、互联网信息、文件及批示、督查专报等电子政务信息库里海量信息实时动态地发布到“二网一站”网站指定的栏目上，供机关内各级领导及内网用户在授权范围内进行查询与浏览。
统一电子政务平台 建设方案
目录 1、基础系统平台 (13) 1.1 系统后台 (13) 1.1.1. 工作流管理 (13) 1.1.2. 可视化流程编辑器 (13) 1.1.2.1. 工作原理 (15) 1.1.2.2. 设计定义 (16) 1.1.2.3. 流程节点角色化 (16) 1.1.2.4. 数据库、文件两种保存方式 (17) 1.1.3. 流程分类管理 (17) 1.1.3.1. 部流程管理 (18) 1.1.3.2. 并联流程管理 (18) 1.1.4. 电子表单管理 (19) 1.1.4.1. 可视化表单编辑器 (20) 1.1.4.2. 表单管理 (22) 1.1.4.3. 表单共享管理 (23) 1.1.4.4. 表单打印 (24) 1.1.4.5. 表单存档 (25) 1.1.5. 文书模板管理 (25) 1.1.5.1. 可视化文书编辑器 (26) 1.1.5.2. 支持多种文书 (26) 1.1.5.3. 支持预览打印 (26) 1.1.5.4. 文书模板管理 (27) 1.1.5.5. 文书管理 (27) 1.1.6. 信任授权管理 (27) 1.1.6.1. 用户管理 (27) 1.1.6.2. 区划管理 (30) 1.1.6.3. 机构管理 (30) 1.1.6.4. 角色管理 (31) 1.1.6.5. 岗位管理 (31) 1.1.6.6. 应用管理 (32) 1.1.6.7. 权限管理 (32) 1.1.7. 单点登录管理 (32) 1.1.8. 统一日志 (34) 1.1.8.1. 普通日志管理 (36) 1.1.8.2. 失败日志管理 (36) 1.2 行政权力事项管理 (37) 1.2.1 配置管理 (37) 1.2.2 事项动态管理 (38) 1.2.3 事项库管理 (40)
电子政务基础知识 1、作为社会的细胞，( A )对信息化的接受与理解程度将直接影响到电子政务的进程和国家信息化的水平。 A、公众B 、政府C、公务员D、企业 2、加速企业信息化进程、服务企业是电子政务的目标之一，也是电子政务（A ）模式的应用对象与运作范畴。 A、G2B B、G2C C、G2G D、B2G 3、综上所述，电子政务与（D ）之间互相作用、互为前提，产生交互影响。 A、国民经济信息化 B、企业信息化 C、社会信息化 D、国家信息化 4、“三金工程“旨在推动信息化的（D ）建设走向深入，立足于在重点行业和部门传输数据和信息，提高工作绩效。 A、网络设施 B、网络工程 C、软件工程 D、基础设施 5、下列哪项政务不属于政府对企业的电子政务？( C ) A、电子采购与招标系统 B、电子税务系统 C、电子医辽服务系统 D、工商管理系统 6、根据传输内容的不同，视频会议系统又分为：文件会议系统、数据会议系统、可视会议系统、会议系统。（B ） A、频 B、面 C、管理 D、即时 7、可以提高开会的效率和适应某些特殊情况的是内部公务处理系统中的哪一项功能。（B ） A、公文处理 B、视频会议 C、事务处理 D、日程管理 8、2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局等12个部委共同参与，建成了（A ）。 A、“中国电子口岸” B、“金融口岸” C、“信息口岸” D、“商务口岸” 9、（A ）和电子政府发展的不平衡都带来了政府电子化公共服务发展的不平衡。 A、信息基础设施的不平衡 B、地区间经济发展的不平衡 C、文化发展的不平衡 D、受教育程度发展的不平衡 10、如果接收机和发送机不在一个局域网络，则数据要经过（A ）进行一次或多次转发。 A、路由器 B、交换机 C、集线器 D、调制解调器 11、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（A ）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。 A、人力 B、财力 C、物质 D、信息 12、( B )的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务 B、电子政务 C、办公自动化 D、三金工程 13、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（D ）开始启动。 A、政府上网 B、办公自动化 C、电子政务 D、三金工程 14、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（D ）面向社会、面向公众。 A、电视 B、计算机C 、通信D、网络 15、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？( D ) A、办公自动化系统 B、信息共享系统
电子政务网络平台开发建设可行 性方案
前言 国家一直重视我国电子政务的发展，全社会对电子政务的认识不断达成共识，电子政务“为民服务”的宗旨开始得到全面贯彻。 我省的电子政务平台已经初步建成，目前在此平台上的应用逐步深入，统一的电子政务网络平台边建设边发挥着重要的作用。 ●但是很多因素还阻碍着电子政务的发展 一、电子政务建设还存在一定的误区 （一）对电子政务本质及其全局性、创新性和风险性认识不足 一些单位和部门把涉及全局的电子政务项目，如金字工程，视作本部门信息系统建设的延伸，仍然停留在建设办公自动化和政务专网的水平上，对跨行业、跨部门的信息共享等缺乏足够考虑，缺少对业务资源的整合和共享。信息化建设是个过程而不是工程。 （二）自觉不自觉地强化部门利益 大型电子政务项目往往包括多个职能子系统，但一些单位和部门对各职能子系统在全局中定位不准，子系统之间缺乏有机联系，建设内容界定不明确。对于需要多个部门共建的项目，共建单位的协作关系和工作模式不确定，资源共享和互联互通缺乏硬性规定，导致许多部门的建设方法上各自为政，自觉或者不自觉地强化了部门割据。 （三）投资渠道单一 目前的电子政务建设主要依靠政府投资、政府建设、政府管理，政府投资毕竟有限，单一的运作模式一方面造成了建设资金紧张，另一方面造成了项目建设、管理效率低下，制约了电子政务在市场环境中健康成长。
二、政府信息化“信息孤岛”的问题 政府信息化如何跳出“信息孤岛”的陷阱，电子政务如何更好地为政府行政服务？这个长期困扰政府信息化的问题也是今年两会的热点之一。温家宝总理在2004年政府工作报告中明确了加强电子政务建设、努力建设服务型政府的工作思路。 我国的政府信息化建设已历时20年的时间了，国家在这方面投入了大量的财政资金。据统计，2003年政府信息化投资超过了300亿元，2004年则超过了400亿元。政府信息化从办公自动化起步，目前我国政府办公业务网已基本建成，政府公众信息网也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通，缺乏有效整合，政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享。大量资金投入的结果，却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。 产生这种问题的原因在于，政务信息化的发展是有阶段性的，以计算机应用或是以部门业务为单位开发的应用系统是政务信息化的初级阶段，在该阶段一般不会考虑数据的标准和基本信息的共享问题。这样就在这一阶段产生了大量的“信息孤岛”，而且这种处于政务信息化初级阶段的开发还在不断的继续，导致旧的“信息孤岛”还未消除，新的“信息孤岛”不断产生。造成了重复建设和资金浪费的问题。 而造成这种现象的主要原因在于。缺乏国家统一的标准和无明确的政务信息化建设的规则。这也造成了软件开发行业一个很奇怪的现象，一些大型的IT企业由于总是在做一些无统一标准和不同类形的政务信息化项目，导致开发的成本居高不下。相反一些小的IT企业，由于是低成本运转，面对这种情况则更为灵