土地交易招标拍卖挂牌具体工作流程

土地招拍挂中的关键指标及流程建什么房，买什么房，都是基于土地规划而言的，业内外人士都很关注土地拍卖，很想了解某某地块又拍出什么价格？对于片区有什么影响？未来会有什么配套？房子的升值潜力如何……等等信息，我们或许可以从招挂拍信息中看到诸多端倪！楼盘项目的发端，往往是从地块信息开始的，一纸公布出的招拍挂信息，里面规定的各项指标：位置、面积、容积率、用地性质、出让价格、竞价限制以及出让条件等等。

就像人体的DNA，早早就决定了项目的各项特征。

透过这些地块信息，不仅能提前窥探到项目情况，甚至可以预测整个片区的发展。

那么，这些枯燥的数据中，怎样找到那些“关键”指标呢？下面就一起来看看：关键指标一、从地块位置看政府规划方向关键指标二、从地块面积大小看项目配套关键指标三、从容积率看项目的产品类型关键指标四、从用地性质看地块建筑用途关键指标五、从出让价格看地块市场价值关键指标六、从出让条件看地块配套建筑现在楼市降温，土地市场的控制也更为严格，在公平竞争的背景下，宅地的定向出让难觅踪迹。

但招拍挂信息中心的关键指标，仍是房企夺地的首要考虑。

土地招拍挂详细流程国有土地使用权挂牌程序1、国土局发布拟挂牌地块信息；2、竞买人缴纳保证金参加竞买；中华人民共和国境内外的公司、企业和其他组织，除法律另有规定者外，均可参加竞买。

可以独立竞买，也可以联合竞买。

保证金为竞买底价的10%-20%.3、竞买人竞得后，按照合同要求缴纳拆迁款，国土局负责拆迁；4、拆迁完毕，缴纳土地出让金；5、竞买人竞得后，凭《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》办理项目审批等有关手续。

注：对于联合竞买的土地，土地使用权证办到所有联合竞买人名下，对于该快土地的开发，在不违犯政府对该地块整体规划的情况下，由联合竞买人自行协议决定。

国有土地使用权招标程序l、拟订招标方案市国土资源局会同规划部门共同拟订拟招标出让国有土地使用权方案；2、报批报市政府批准招标出让方案；3、编制招标文件包括：招标出让公告、投标须知、宗地图、土地使用条件、标书、中标通知书、国有土地使用权出让合同文本等。

一、基本程序(一)、成立挂牌交易委员会(二)、发布挂牌交易公告(三)、办理竟牌登记(四)、编制竟牌文件(五)、挂牌和竟牌(六)、签订《国有土地使用权出让合同》二、具体流程(一)、成立挂牌交易委员会1、确定挂牌交易委员会的人数和人员构成。

挂牌交易委员会一般由5人以上的单数组成。

挂牌交易委员会的主任、副主任从市开发办选定；其他成员从市规划和国土、监察、房产等部门中选定。

2、召开挂牌交易委员会会议，研究安排挂牌工作。

挂牌交易委员会履行下列主要职责：审定挂牌交易文件；确认挂牌人提出的挂牌底价；审查竟牌人资格；确定摘牌人。

(二)、发布挂牌交易公告1、公告发布人。

挂牌交易公告由挂牌人发布。

挂牌人指市开发办。

2、公告内容。

挂牌交易公告的内容包括挂牌的目的；竟牌人的范围及资格；竟牌人认购挂牌交易文件的时间、地点；挂牌项目用地的位置、现状、面积、用途及规划要求等情况。

3、公告发布媒介。

挂牌交易公告通过新闻媒体及挂牌人网站发布。

4、公告发布的时间。

挂牌交易公告于挂牌交易开始日前20日发布。

(三)、办理竟牌登记1、竟牌人按照挂牌交易公告指定的时间、地点办理登记手续，认购竟牌申请书及竟牌须知等资料。

2、竟牌申请书由挂牌人编制，为规范格式。

3、竟牌须知由挂牌人拟订，内容包括：挂牌地点和截止时间；竟牌人的范围及资格；竟牌申请书的内容及填写要求；竟牌人支付竟牌保证金的数额、方式和期限；竟得人缴纳地价款的给付方式和期限；其他需要竟牌人明了的事项。

(四)、编制竟牌文件竟牌文件包括竟牌申请书及附件。

竟牌人应按挂牌人要求认真填写竟牌申请书，并准备好附件，形成完整的竟牌文件。

附件的内容包括股东会或董事会关于竟牌的决议及公司章程；公司营业执照副本、法定代表人证书、法定代表人的身份证影印件(个人竟牌的提供个人身份证影印件)；法定代表人对委托代理人签署的委托文件及被委托人身份证影印件。

(五)、挂牌和竟牌1、在挂牌公告或竟牌须知规定的挂牌起始日，挂牌人将挂牌地块的位置、面积、用途及规划要求等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；2、符合条件的竟牌人填写竟牌报价单报价；3、挂牌人确认该报价后，更新显示竟牌价格；4、挂牌人继续接受新的竟牌报价；5、挂牌人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定摘牌人；6、挂牌人与摘牌人签订《竟牌成交确认书》、《履约保证书》，对摘牌人签发《中标通知书》；竟牌人应支付的地价款，按挂牌文件中挂牌人给定的支付方式和期限，由挂牌人与摘牌人在《履约保证书》中约定。

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范本规范所规定的招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权应当遵循公开、公平、公正的原则，确保土地资源的有效配置和合理利用。

4．4招标拍卖挂牌出让国有土地使用权程序招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的程序应当符合相关法律法规的要求，包括公告、报名、资格审查、投标、竞价、成交等环节。

同时，应当建立健全的监督管理机制，确保程序的合法、公正、透明。

4．5招标拍卖挂牌出让国有土地使用权条件招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的条件应当符合相关法律法规的规定，包括土地用途、土地面积、土地位置、土地价格等方面的要求。

同时，应当充分考虑市场需求、土地资源供求状况等因素，制定合理的出让条件。

4．6招标拍卖挂牌出让国有土地使用权合同招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的合同应当符合合同法的规定，明确双方权利义务，保障土地使用者的合法权益。

同时，应当建立健全的监督管理机制，确保合同的履行情况。

4．7招标拍卖挂牌出让国有土地使用权收费招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的收费应当符合相关法律法规的规定，包括土地出让金、土地使用权出让金、土地使用权转让金等方面的要求。

同时，应当建立健全的收费管理机制，确保收费的合法、公正、透明。

4．8招标拍卖挂牌出让国有土地使用权监督管理招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的监督管理应当符合相关法律法规的规定，包括国土资源管理部门、审计机关、纪检监察机关等部门的监督职责。

同时，应当建立健全的监督管理机制，加强对土地出让行为的监督和管理。

5.2 市、县国土资源管理部门应当在公布国有土地使用权出让计划和详细地段信息后，明确用地申请的途径和方式，并公开接受用地申请，时间不得少于30天。

5.3 单位和个人（以下简称意向用地者）需要使用土地的，应根据公布的国有土地使用权出让计划和详细地段信息，结合自身用地需求，向市、县国土资源管理部门提出用地申请。

5.4 勾地制度可以在有条件的地方建立。

国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知（国土资发〔2006〕114号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，##生产建设兵团国土资源局：为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发＜中央纪委关于落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞2007 年底前工作要点＞的通知》（中办厅字〔 2005 〕14 号）要求，部研究制订了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）。

现予印发，自2006年8月1日起试行。

请各地将试行中的情况、经验和问题，与时报部土地利用管理司。

国土资源部2006年5月31日招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日发布2006年8月1日实施中华人民共和国国土资源部发布）目次前言1 适用范围2 引用的标准和文件3 依据4 总则5 公布出让计划，确定供地方式6 编制、确定出让方案7 地价评估，确定出让底价8 编制出让文件9 发布出让公告10 申请和资格审查11 招标拍卖挂牌活动实施--招标12 招标拍卖挂牌活动实施--拍卖13 招标拍卖挂牌活动实施--挂牌14 签订出让合同，公布出让结果15 核发《建设用地批准书》，交付土地16 办理土地登记17 资料归档附录 A 国有土地使用权出让预申请书示范文本附录 B 国有土地使用权出让公告文本格式附录 C 国有土地使用权出让须知示范文本附录 D 投标〔竞买〕申请书示范文本附录 E 投标〔竞买〕资格确认书示范文本附录 F 国有土地使用权招标出让投标书示范文本附录 G 国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本附录 H 授权委托书示范文本附录 I 中标通知书示范文本附录 J 成交确认书示范文本前言为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一程序和标准，优化土地资源配置，推进土地市场建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等规定，制定本规范。

甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则一、背景介绍国有土地使用权的出让是指国家将土地使用权由国有转让给社会主体的一种方式。

为了规范甘肃省范围内的土地使用权出让行为，促进土地资源合理利用和经济社会可持续发展，甘肃省政府制定了《甘肃省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实施细则》。

二、适用范围本细则适用于甘肃省范围内的国有土地使用权出让活动。

三、招标拍卖挂牌出让程序1. 出让土地的确定甘肃省自然资源部门根据土地利用总体规划和土地供应计划，确定出让土地的位置、面积、用途、容积率、绿化率等相关条件。

2. 出让方式的选择根据土地利用总体规划和土地供应计划，甘肃省自然资源部门将确定出让方式，包括招标、拍卖和挂牌出让。

3. 招标公告发布甘肃省自然资源部门发布招标公告，公告内容包括出让土地的基本信息、招标条件、报名方式、报名截止时间等。

4. 报名资格审核报名截止后，甘肃省自然资源部门将对报名人的资格进行审核，包括法定资格、经济实力和信誉等。

5. 招标文件编制甘肃省自然资源部门编制招标文件，包括招标公告、招标文件、规划方案、评标办法等。

6. 招标文件发布甘肃省自然资源部门将招标文件发布给报名人，并规定递交投标文件的时间和地点。

7. 投标文件递交报名人按照招标文件的要求，递交投标文件，并缴纳相应的保证金。

8. 投标文件评审甘肃省自然资源部门组织专家对递交的投标文件进行评审，评审内容包括方案的可行性、经济效益、环境影响等。

9. 中标结果公示甘肃省自然资源部门根据评审结果，公示中标人，并公布中标结果。

10. 中标人签订合同中标人与甘肃省自然资源部门签订国有土地使用权出让合同，并缴纳土地出让金。

11. 土地使用权证领取中标人缴纳土地出让金后，甘肃省自然资源部门办理土地使用权证的领取手续。

四、保证金和土地出让金1. 保证金保证金是报名人在递交投标文件时需要缴纳的一定金额，用于保证报名人的诚信和履约能力。

2. 土地出让金土地出让金是中标人在签订国有土地使用权出让合同后需要缴纳的金额，用于购买土地使用权。

一、招标前期工作拟定招标年度供地计划，选择、清理招标地块，评估、确定招标底价，编制、报批招标工作方案等。

二、成立招标评标小组其职责是：审查投标人资格，主持开标、定标工作，确认中标人。

三、发布招标公告招标公告一般应在招标截止日前三十日刊登在当地的主要报刊并同时在省级报刊登载；招标公告应包括以下主要内容：（1）土地的位置：地块现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求；（2）投标人的资格要求；（3）投标人索取标书时间、地点及标书的工本费；（4）投标地点和截止时间；（5）给付中标价的方式和保证金数额；（6）评标方法；（7）开标时间和地点；（8）招标人认为需要公告的其他事项。

四、投标人登记，索取标书和有关文件五、投标投标人在投标截止日期前将标书投入标箱，标书应包括下列附件和履约保证金：（1）营业执照副本、法人代表证明书、法人代表身份证复印件；（2）不低于公告数额的履约保证金。

六、开标招标评标小组对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布无效。

七、评标、定标一般情况下，评定中标人可按以下标准之一确定：（1）出价最高者；（2）综合评分最高者；（3）最先付清规定的标价款者；（4）实际交付地价款最多者。

八、向中标人发出《中标通知书》九、中标人接到《中标通知书》后应在规定期限内与作为招标人的市、县国土部门签定《国有土使用权出让（租赁）合同》按规定交纳土地出让金或租金；土地行政主管部门应及时将招标、中标情况和中标地块向社会公开，并报上级行政主管部门备案。

十、作为招标人的市县土地行政主管应按《国有土地使用权出让（租赁）合同》的约定，及时向中标方提供中标地块，颁发《建设用地批准书》并督促土地受让人按合同约定的期限和方式缴纳剩余地价款十一、土地行政主管部门协助中标人办理有关土地开发建设的证照由中标人持《中标通知书》和《国有土地使用权出（租赁）合同》向有关部门申办基建项目立项（或直接领取《投资许可证》）、《建设工程施工证》和其他有关证照，土地行政主管部门应为中标人提供各种便利条件，并具体协调有关部门积极办理。

土地招标招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公示，邀请特定或者不特定旳公民、法人和其她组织参与国有土地使用权投标，根据投标成果拟定土地使用者旳行为。

在招标出让中土地主管部门要根据出让土地旳具体状况编制招标文献，并实行投标旳登记，投标人在登记时必须缴纳投标保证金，并提交营业执照旳副本，法人代表人证明等文献。

投标人在按照招标文献旳规定编制标书后，在规定旳时间内将标书密封投入指定标箱。

经由专家构成旳评标委员会按照评标原则对公司提交后投标文献进行评审后，在规定旳时间地点开标。

在中标人拟定后，招标人应向中标人发出《中标告知书》，中标人则在《中标告知书》商定旳时间，按照招标文献与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。

公开招标旳投标单位不能少于三家，如果少于三家则招标人应当停止开标。

在公开招标中投标公司投标旳价格是重要旳评标因素，但评标委员会为了避免土地开发旳后续资金无法到位，浮现土地闲置挥霍现象，开发商旳从业经验和实力也是评标委员们重点关注旳要点。

土地拍卖拍卖出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公示，由竞买人在指定期间、地点进行公开竞价，根据出价成果拟定土地使用者旳行为。

土地旳主管部门根据被拍卖土地旳特性编制拍卖文献，竟买人在竟买申请截止日期前提出竟买申请，交纳不少于拍卖文献规定旳保证金，并同样提交法定代表人证明书等资信证明。

竟买人通过审查后，得到印有编号旳竟买标志牌，拍卖会在拍卖公示规定旳时间、地点进行。

参与旳竟买人同样不能少于三人，否则应终结拍卖。

在拍卖中最后旳成交价格必须高于拍卖方所制定旳底价，否则也需终结拍卖。

拍卖成交后，竟得人按照《拍卖成交书》规定旳时间和土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。

土地拍卖中最重要旳原则是“价高者得”，与其她形式旳拍卖原理相似。

土地挂牌挂牌出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公示，按公示规定旳期限将拟出让宗地旳交易条件在指定旳土地交易场合挂牌发布，接受竟买人旳报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时旳出价成果拟定土地使用者旳行为。

挂牌的基本流程
挂牌的基本流程主要包括以下步骤：
1. 发布《挂牌公告》，公告挂牌信息，包括挂牌起始日期、交易时间、交易地点等。

2. 有意向的竞买人购买挂牌文件，包括挂牌文件、交易规则等。

3. 现场踏勘、答疑，竞买人对挂牌项目进行现场踏勘，了解具体情况，并就相关问题向主办方咨询。

4. 开始挂牌，在规定的交易时间内，竞买人可进行报价竞买。

5. 竞买人提出竞买申请，按照挂牌文件的要求提交竞买申请及相关材料。

6. 竞买人交纳竞买保证金并领取竞买资格证明。

7. 竞买人填写竞买报价单，参与竞买。

8. 更新挂牌显示，主办方根据竞买人的报价更新挂牌信息，接受新的竞价。

9. 现场竞价，在规定的交易时间内，竞买人可进行现场竞价。

10. 确定竞得人，根据竞价结果，确定最终的竞得人。

11. 签订《挂牌成交确认书》，确认双方的权利和义务。

12. 退还未竞得人的竞买保证金。

13. 签订协议，竞得人与主办方签订相关协议，完成交易。

14. 公布出让结果，公布挂牌交易的结果，包括竞得人、成交价格等信息。

第1篇一、概述土地供应是政府调控房地产市场的重要手段之一，对于保障国家土地资源合理利用、维护国家经济安全、促进社会和谐稳定具有重要意义。

本文将介绍政府土地供应的基本流程，以供读者参考。

二、土地供应的基本流程1. 土地调查与规划（1）开展土地资源调查。

政府部门根据国家土地资源调查规定，对辖区内的土地资源进行全面、系统的调查，了解土地资源现状、分布、利用状况等。

（2）编制土地利用总体规划。

政府部门根据土地资源调查结果，结合经济社会发展需求，编制土地利用总体规划，明确土地供应方向、规模、结构等。

2. 土地储备（1）确定土地储备范围。

政府部门根据土地利用总体规划，确定需要储备的土地范围，包括储备土地的性质、用途、规模等。

（2）实施土地储备。

政府部门通过招标、拍卖、挂牌等方式，将储备土地出让给符合条件的土地储备机构。

（3）管理土地储备。

政府部门对土地储备机构进行监督管理，确保土地储备工作顺利进行。

3. 土地供应方式（1）公开出让。

政府部门通过招标、拍卖、挂牌等方式，将土地出让给符合条件的土地使用者。

（2）协议出让。

政府部门与土地使用者协商，达成一致意见后，将土地出让给土地使用者。

（3）划拨供应。

政府部门根据土地使用者性质、项目性质等因素，将土地划拨给符合条件的土地使用者。

4. 土地供应程序（1）申请。

土地使用者向政府部门提出土地供应申请，包括土地用途、面积、建设规模等。

（2）审查。

政府部门对土地使用者提出的申请进行审查，确保符合国家法律法规、土地利用总体规划等要求。

（3）公示。

政府部门对符合条件的土地供应项目进行公示，接受社会监督。

（4）签订土地供应合同。

政府部门与土地使用者签订土地供应合同，明确双方的权利、义务和责任。

（5）交付土地。

政府部门按照合同约定，将土地交付给土地使用者。

5. 土地供应监管（1）建立健全土地供应监管制度。

政府部门制定土地供应监管制度，明确监管职责、程序和措施。

（2）加强土地供应监管。

土地招拍挂流程土地招拍挂是指政府将土地转让权利通过公开拍卖的方式向社会公开出让的过程。

这一过程在我国土地管理体制改革的大背景下扮演着重要的角色，对于促进土地资源有效利用、优化土地资源配置、推动城市建设和经济发展具有重要意义。

1. 规划与立项在土地招拍挂流程中，首先需要进行规划与立项。

政府部门明确要拍卖的土地范围、性质和用途，确定土地成交底价，并制定拍卖时间、地点等相关事宜。

2. 信息发布与报名接下来，政府会通过官方渠道发布土地招拍挂公告，公布土地信息、竞买条件、报名方式等内容，吸引各类潜在竞买者参与。

有意向的竞买者需按要求完成报名手续，提交相关资料，并缴纳报名保证金。

3. 招标文件获取符合报名条件的竞买者可获取招标文件，文件中包含了拍卖规则、土地出让合同范本、评标办法等具体细则，竞买者需认真阅读并遵守其中规定。

4. 竞买资格审查政府对提交报名资料的竞买者进行资格审查，确认符合条件的竞买者能够参与接下来的竞拍环节。

未通过审查的竞买者将被淘汰。

5. 现场竞拍在拍卖当日，竞买者需要到指定地点参与现场竞拍。

竞拍过程中，竞买者按规定的竞买方式出价，竞得者为最终竞得人，需在规定时间内支付竞得价款。

6. 签订土地出让合同最终竞得者需与政府签订土地出让合同，约定土地使用权的相关事宜，包括土地用途、建设规模、投资力度、履约保证金等内容，确保双方权益得到保障和落实。

7. 结项土地招拍挂流程并不止一次的拍卖，在整个过程中，政府、企业和公众都需要互相配合，确保土地资源的有序开发利用，推动城市建设和经济发展取得良好效果。

土地招拍挂流程的透明、公平、规范是保障土地资源有效配置和城市可持续发展的关键。

通过土地拍卖，政府能够实现土地收益最大化、推进城市建设，企业可获得发展机遇，社会公众也能够更清晰地了解土地利用状况。

土地招拍挂流程的优化是促进城市可持续发展的一个重要环节。