黄蓝两大战略
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2011年第9期山东社会科学No.9总第193期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No.193·“黄”“蓝”国家战略研究·编者按:“黄”“蓝”战略,即《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》。
是国家实施重点区域突破战略的重要组织部分,是山东加快提升区域竞争力、建设经济文化强省的重要战略部署,对于引领山东科学发展、率先发展、跨越发展具有十分重大的意义。
“黄”“蓝”战略的实施,既面临重大机遇,也面临一定的挑战,必须抢抓机遇,发挥优势,迎接挑战,攻坚克难。
以协作竞争实现区域一体化;以科技支撑实现产业高端化;以联动发展实现城市集群化;以全球视野实现人才国际化;以低碳经济实现环境生态化。
“黄”“蓝”战略引领山东科学发展张华(山东社会科学院,山东济南250002)[中图分类号]F061.5[文献标识码]A[文章编号]1003-4145[2011]09-0005-042009年11月23日,国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,2011年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,在短短不到一年半的时间内,山东省在国家战略层面上的经济区发展规划,实现了从无到有、从一个到两个的重大突破,这在我国区域经济发展史上是前所未有的。
“黄”“蓝”战略的实施标志着山东区域经济发展进入了一个全新阶段,对于我国重塑区域经济版图有着重要影响。
一、实施“黄”“蓝”战略的重大意义“黄”“蓝”战略是新时期国家实施重点区域突破战略的重要组织部分,是国家重视山东经济发展的重要体现,是山东加快提升区域竞争力的重要契机,对于引领山东科学发展、率先发展、跨越发展,加快经济文化强省建设具有十分重要的意义。
(一)实施“黄”“蓝”战略有助于山东实现科学发展这一主题以科学发展为主题,是党的十七届五中全会就做好“十二五”时期经济社会发展工作时提出的明确要求。
碳排放交易1.定义碳排放交易(简称碳交易)是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。
联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC,简称《公约》)。
1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议,即《京都议定书》(简称《议定书》)。
《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。
2.交易指标这就好比是物理中的质量守恒的原理。
假如碳排放的总量是限定好的。
那么在这个框架内,我们就可以通过技术升级来降低碳排放。
每个国家都有相应的“指标”比如说今年全球限定排放100单位的碳排放量,A国获得15的指标,B国获得10的指标其它国家获得其余75单位指标。
如果A国只排放了10个单位的碳排放量,而B国刚好排了12个单位,那么B国就可以从A国购买2个单位的碳排量。
3.能源转换石化企业是高耗能、高污染、高排放企业。
显然如果不采取节能减排的技术改造措施,将很难满足未来环保要求。
企业将对生产工艺、设备、技术进行改进。
但关键还是替代现有石化能源的新能源的开发。
比如风能、核能、光伏等。
长远来讲,石化企业将随着新能源的开发与应用比例将逐渐减少。
但是这还需要一个非常漫长的过程。
4.交易所目前中国有7家碳排放权交易所,分别是北京环境交易所、天津碳排放权交易所、上海环境能源交易所、深圳碳排放权交易所、广州碳排放权交易所、湖北碳排放权交易所、重庆碳排放权交易所等。
其中深圳排放权交易在2013年6月18日率先启动了交易,并产生了1300多万的交易量,同时设立了个人会员和公益会员。
为方便全国各地关注碳排放交易的机构和个人,开设了“足不出户,异地开户”的服务。
上海环境能源交易所更是借助世博会召开之机,推出“世博自愿减排”活动。
交易所网址备注深圳排放权交易所/Portal/home.seam北京环境交易所/天津排放权交易所/tcxweb/index.jsp上海环境能源交易所/广州碳排放权交易所/湖北碳排放权交易所/重庆碳排放权交易所/碳排放交易(中国第一门户)(1)深圳排放权交易所简介2010年9月30日,以深圳成为国家首批低碳试点城市为契机,经深圳市人民政府批准,深圳排放权交易所(以下简称“交易所”)成立。
2012年第1期山东社会科学No.1总第197期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No.197·“蓝黄”国家战略研究征文(学术主持人:郑贵斌)·蓝黄规划协同实施和蓝黄两区协调发展的战略与对策郑贵斌(山东社会科学院,山东济南250002)[摘要]实施山东半岛蓝色经济区与黄河三角洲高效生态经济区规划,面临共同的科学发展主题和示范试点责任,政府应树立整体性治理理念,在协同协调发展上寻求突破,以把两大国家发展战略的规划与政策优势转化为发展的强大动力,培育出新的经济增长极带动区域协调发展。
蓝黄规划协同实施和蓝黄两区协调发展应实施六大重点战略。
在战略对策上应科学确定协同发展中的政府定位;全面推动蓝黄两区发展的对接;努力构建协同合作发展的长效机制;切实完善蓝黄两区建设协调推进制度;科学制定协同协调发展的政策体系。
[关键词]蓝黄规划;协同实施;融合发展;战略使命[中图分类号]F061.5[文献标识码]A[文章编号]1003-4145[2012]01-0005-04国务院颁布的《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》是国家区域经济协调发展战略规划的重要组成部分。
让蓝黄两大战略在未来的区域经济发展中做到优势互补、实现良性互动,发挥协同效应,是实施两区规划、促进区域经济协调发展中需要认真研究谋划的大课题。
本文就蓝黄两区战略规划的共同内在需求与责任担当,战略导向与协同效应,融合联动与协调发展,政府管理的应对之策等进行研究。
一、蓝黄两区共同承载着科学发展的主题与责任担当(一)蓝黄两区建设协同推进具有重大现实意义蓝黄两大经济区虽然在历史发展基础、经济发展形态、产业构成、综合竞争力、经济发展动能等诸多方面存在差异性,但从功能区责任主体、发展定位要求和发展趋势来观察,两区之间存在协同发展的内在需求和实现对接的契合点,可以通过协同带动有效促进两大经济区及周边联动区的协调发展。
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一滴水只有融入大海才不会干涸,一个人只有将个人的价值与单位的利益结合起来,生命才能得到完美的展现。
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一个国家的繁荣,不取决于它的国库有多殷实,不取决于它的城堡有多坚固,也不取决于它的公共设施有多华丽,而在于它的公民的文明素养。
所以,如何争做对外开放排头兵,首先就是要加强思想建设,培养高尚情操,全面提升整体素养,夯实自身建设根基。
正所谓:修身齐家治国平天下。
作为一名干部,我们要把自身德行建设放在首位,树立正确的人生观、价值观、金钱观和职权观。
在家孝顺父母,友悌兄弟,在外信于朋友,忠于单位,踏踏实实干工作,坦坦荡荡交朋友,清清白白做人。
随着经济全球化步伐加快和我省开放战略深入推进,外事工作空间和舞台更加广阔。
各地、各部门特别是全省外事系统,要准确理解和把握新常态下党和国家对外开放的部署和要求,牢固树立大外事理念,充分依托国家开放战略平台,用活用好外事资源,加强统筹协调,创新工作举措,强化责任担当,在推动引资引智引技提质增效、促进1/ 13外贸转型升级、服务对外投资合作、宣传安徽发展机遇和优势等方面发挥更加积极有效作用,当好全省对外开放发展的排头兵,为打造内陆开放新高地不断作出新贡献。
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谢谢对方辩友的精彩表现。
发言很精彩,但是华丽的言辞掩盖不住逻辑上的缺陷。
下面,请允许我指出对方辩友的几个值得商榷的观点:
一、
二、
三、
今天我们判断青年成才机遇比努力更重要,这是因为:
首先,机遇引领青年成才的方向。
努力成才要基于客观条件,时势造就英雄。
从战国的百家争鸣,到三国的群雄逐鹿,再到宋朝的文化盛世,再到当今中国各领域优秀人才的不断涌现,无不如此。
机遇成就努力人生。
成才与否要看社会价值,而成就个人能力到社会价值的转变的正是机遇。
好风凭借力,送我上青云,千里马因伯乐,而名扬天下;诸葛亮遇刘备,而流芳百世。
显然,缺乏或错过机遇,都将很难实现其社会价值,很难实现真正成才。
朋友们,当我们在网络上快速检索,这是网络带来的机遇,当我们随时拨打手机沟通交流,这是手机带来的机遇;当我们衣食无忧安心备战,这是富足的生活带来的机遇;可是,当我们在享受机遇带给我们的成长快乐时,你可曾想过没有网络,没有手机,没有下一顿饭的米和面,可能正是贫困地区的青年每一天所要面对的,他们也在努力,但换来的恐怕也只有仰天长叹吧。
黄蓝两大战略的完美融合,正在把垦利托举到一个全新的高度,我们仿佛看到一个高效的经济新区展现在世人面前,一个富裕文明和谐的新垦利屹立在大河息壤、渤海之滨。
历史的机遇赋予了我们神圣的使命,我们的努力不仅仅是为了享受努力的人生,求知的快乐,而是要最大限度的实现我们的社会价值,回报父辈们为我们创造的美好生活,为后来人创造更好的生存与发展的机遇,更为垦利的发展做出更大的贡献。
万物皆有时,时来不可失,朋友们,让我们把握机遇,幸福成才吧!谢谢大家。
全市质量技术监督工作会议上的讲话全市质量技术监督工作会议上的讲话质量事关企业的生存和发展,更关系到百姓的衣食住行,是维系社会稳定和提升国家形象的重要一环。
下面是啦店铺给大家整理的全市质量技术监督工作会议上的讲话,仅供参考。
全市质量技术监督工作会议上的讲话【篇一】同志们:今天召开这次全市质量技术监督工作会议,主要是表彰20**年度全市质监系统先进单位和先进个人,总结20**年全市质监系统工作情况,安排部署20**年重点工作。
刚才,为20**年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖,我代表市局党组,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据市局党组研究的意见,我讲四个问题。
一、20**年主要工作情况20**年以来,xx市局在市委、市政府和省局的正确领导下,紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局,坚持“夯实基础,突出重点,打造亮点”的工作路径,突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线,深入实施质量强市和标准化战略,强化技术服务平台建设,推动事业实现了新的突破和跨越式发展。
截止去年年底,全市系统固定资产达到?亿元,同比增加?%;实现上缴收入?万元,同比增长?%;完成总收入?万元,同比增长?%。
市局被省局表彰为20**年度目标管理绩效考核先进单位和20**年度“规范基层管理,加强基础建设”先进单位。
(一)积极谋划,全力推进,检验检测平台建设取得历史性突破。
一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。
今年1月10日,国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建,成为xx市第一个获批筹建的国家级质检中心。
二是xx港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。
去年11月22日,我们和xx港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式,“一站两中心”建设正式启动,建设工程将于今年11月完成。
三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。
所有中心建设相关手续已办理完毕,设计方案已经市政府、省局有关领导同意,现已报请市规划建设部门审批。
四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。
黄蓝两大战略
黄蓝两大战略指《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》与《山东半岛蓝色经济区发展规划》,是两大国家级战略,对山东省今后经济的发展有着深远影响,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区将成为十二五规划期间全省经济发展的重要引擎。
一、黄河三角洲高效生态经济区发展规划
[1]2009年12月3日,国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。
以此为起点,黄河三角洲地区的发展上升为国家战略,成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。
区域:
黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区,包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区,共涉及19个县(市、区),总面积2.65万平方公里,占山东全省面积的六分之一,总人口约985万人。
黄河三角洲土地资源优势突出,地理区位条件优越,自然资源较为丰富,生态系统独具特色,产业发展基础较好,具有发展高效生态经济的良好条件。
意义:
加快发展黄河三角洲高效生态经济,不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局,也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。
国务院指出,要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措,把生态建设和经济社会发展有机结合起来,促进发展方式根本性转变,推动这一地区科学发展。
要求:
国务院要求,《规划》实施要以资源高效利用和生态环境改善为主线,着力优化产业结构,着力完善基础设施,着力推进基本公共服务均等化,着力创新体制机制,率先转变发展方式,提高核心竞争力和综合实力,打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域,在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。
定位:
依据《规划》,黄河三角洲高效生态经济区的战略定位是:建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。
《规划》明确了黄河三角洲发展的近期和远期目标:到2015年,基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式;到2020年,率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。
二、山东半岛蓝色经济区发展规划
[2]2011年1月4日,国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》),这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
《规划》的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。
2009年4月,胡锦涛总书记视察山东时从战略全局的高度指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”。
10月,胡锦涛总书记再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区。
区域:
山东半岛是我国最大的半岛,濒临渤海与黄海,东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,西连黄河中下游地区,南接长三角地区,北临京津冀都市圈,是环渤海地区与长江三角洲地区
的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。
山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域,海域面积15.95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里。
2009年,区内总人口3291.8万人,人均地区生产总值50138元。
为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力,把山东省其他地区作为规划联动区。
意义:
山东半岛蓝色经济区海洋资源丰富,海洋科教力量集中,海洋产业基础较好,开放条件优越,在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。
在新形势下,大力发展海洋经济,加快建设山东半岛蓝色经济区,有利于拓展国民经济发展空间,维护国家战略安全;有利于加速形成新的经济增长极,完善我国沿海整体经济布局;有利于推进海洋生态文明建设,促进海洋经济可持续发展;有利于提高海洋经济国际合作水平,深化我国沿海开放战略,意义十分重大。
要求:
国务院要求,《规划》实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。
定位:
依据《规划》,山东半岛蓝色经济区的战略定位是:建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。
《规划》明确了发展的近期和远期目标,到2015年,现代海洋产业体系基本建立,综合经济实力显著增强,海洋科技自主创新能力大幅提升,海陆生态环境质量明显改善,海洋经济对外开放格局不断完善,率先达到全面建设小康社会的总体要求;到2020年,建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区,率先基本实现现代化。