03清远市建(构)筑物退让规划管理办法

清远市区闲置土地处置办法为响应国家政策，充分利用集体土地，避免土地资源浪费，给当地造成不可挽回的经济损失，清远市政府从总则、闲置原因、处理办法等方面制定了适合当地的清远市区闲置土地处置办法。

下面就让小编带您了解下该处置办法吧。

为响应国家政策，充分利用集体土地，避免土地资源浪费，给当地造成不可挽回的经济损失，清远市政府从总则、闲置原因、处理办法等方面制定了适合当地的▲清远市区闲置土地处置办法。

下面就让小编带您了解下该处置办法吧。

▲清远市闲置土地处置实施细则第一章总则第一条为统一闲置土地认定标准和处置方式，加快闲置土地处置，规范土地市场行为，促进节约集约用地，保障城市配套设施建设，保障房地产市场平稳健康发展，现根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)、国土资源部住建部《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平衡健康发展的通知》(国土资发〔2015〕37号)、国土资源部办公厅《关于印发〈闲置土地处置法律文书示范文本〉和〈闲置土地处置案卷表〉的通知》(国土资发〔2013〕16号)等的规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条清远市辖区范围内的闲置土地的调查、认定、处置和利用，适用于本实施细则。

第三条闲置土地处置应遵循的基本原则。

(一)立足盘活，促进利用。

以盘活土地开发利用为目的，尽量督促项目进行开发建设。

(二)依法依规，有序进行。

严格遵守国家法律法规规章的相关规定，做到适用法律法规规章正确，事实清楚，程序合法。

(三)分清责任，分类处理。

对属于政府、政府有关部门的行为造成土地闲置的，处置时充分照顾土地使用权人的利益;对用地单位自身原因造成土地闲置的，严格按规定处置。

第四条各县(市、区)人民政府、高新区管委会负责辖区内闲置土地的调查、认定、处置工作。

第二章认定第五条具有下列情形之一的，认定为闲置土地：(一)超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。

清远市在建违法建设查处办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市在建违法建设查处办法清远市人民政府令第3号《清远市在建违法建设查处办法》已经2020年2月20日清远市人民政府七届第50次常务会议通过，现予以公布，自2020年4月1日起施行。

代市长马正勇2020年2月27日清远市在建违法建设查处办法目录第一章总则第二章职责分工第三章巡查和举报第四章查处程序第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强城乡规划管理，维护城乡建设秩序，及时有效制止和查处在建违法建设，促进本市经济社会和谐健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市规划区范围内在建违法建设的查处，适用本办法。

第三条本办法所称的在建违法建设，是指违反城乡规划管理方面的法律法规规定，正在实施的下列违法建设情形：（一）未依法取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证，或者建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证失效的；（二）未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的规定进行建设的；（三）未经批准，或者未按照批准内容进行临时建设的；（四）其他违反法律法规规定的。

前款违法情形在法定节假日期间发生，节后抢建成为事实的，视为在建违法建设。

其他违反土地管理、农业农村、水利、林业、住建等相关法律法规的在建违法建（构）筑物，由自然资源、农业农村、水利、林业、住建等部门依法查处，其查处程序可以参照本办法执行。

第四条查处在建违法建设工作应当坚持属地管理、分级负责、协调联动、综合治理、及时高效的原则。

第二章职责分工第五条市、县（市、区）人民政府应当加强在建违法建设查处工作的组织领导和监督检查，建立由城市管理主管部门、自然资源主管部门、公安机关、住房和城乡建设主管部门、水利部门、林业部门等参加的在建违法建设查处工作协调机制，利用城市网格化管理信息系统、城市管理视频监控、卫星遥感监测、电子政务网络、城市基础地理信息系统等技术手段和信息资源，建立健全在建违法建设信息共享制度，实现部门之间的信息互通共享。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市房屋安全管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府•【公布日期】2013.09.23•【字号】清府办[2013]98号•【施行日期】2013.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市房屋安全管理办法（试行）》的通知（清府办〔2013〕98号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市城市房屋安全管理办法（试行）》已经六届第39次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

清远市人民政府办公室2013年9月23日清远市城市房屋安全管理办法（试行）第一章总则第一条为加强城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，促进房屋的有效利用，根据《建设工程质量管理条例》、《城市危险房屋管理规定》和《住宅室内装饰装修管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区及县（市）城市规划区（含建制镇，下同）内依法建设并交付使用的各类房屋安全管理，适用本办法。

本办法所称危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

本办法所称房屋安全鉴定，是指对房屋的完好和损坏程度及使用状况进行鉴别、评定。

第三条房屋安全管理应当遵循合理使用、预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对辖区内城市房屋安全管理的统一领导，组织有关部门做好城市房屋安全管理工作。

市、县（市、区）人民政府应当定期组织辖区内的城市房屋安全普查，实行城市房屋安全动态管理。

市、县（市、区）人民政府应当制定房屋应急抢险预案，组织辖区房屋应急抢险工作。

第五条市房地产行政主管部门负责本市房屋安全管理工作，负责制定相关政策规定；县（市、区）房地产行政主管部门负责本辖区内房屋安全管理工作。

建筑退让道路红线距离规定2010年7月市政府批复执行的《清远市城市规划管理技术规定》第十九条至二十五条对清远市建筑退让道路红线等距离有明确规定，但在规划建设过程中，发现现行的城市街景建设不理想。

为了改善我市城市风貌，更好地引导城市街景建设，为市民营造舒适、丰富的开敞空间，市规划局对上述规定提出修改建议，并于2012年3月22日经市规委会审议通过（清规委〔2012〕3号文）。

《清远市城市规划管理技术规定》的其它内容规划局正在组织修订，对于影响较大的“建筑退让道路红线等距离”先进行修改，修改后的内容如下：…………第十九条建筑退让道路红线（一）建筑退让道路红线的最小距离应符合表14 的规定。

表14 建筑退离城市道路红线距离道路红线宽度(m)后退距离(m)建筑高度(m)城市主干道60m≥L>36m城市次干道36m≥L≥24m城市支道小区道路24m>L≥7mH<24m853 60m>H≥24m1085 100m>H≥60m15126H≥100m 综合考虑安全及城市设计等要求，合理确定建筑退让距离（二）城市道路交叉口四周的建筑红线退让道路规划红线距离，原则上按表14 规定较宽道路数据控制（以交叉口道路规划红线圆曲线切点连线为基准线起算）。

已批规划或特殊地块则尊重历史，按原规定控制。

（三）城市主、次干道上附带商业用途裙楼的高层建筑退让城市道路红线在满足表14 规定的同时，还应符合以下规定：裙房按表14所列值加5米计；高层主体部分退缩起点为10米，高度每增加一层（高层建筑指10层及10层以上的居住建筑，或其它民用建筑高度≥24米的民用建筑），增加退缩0.3米。

（四）广清大道与清远大道两侧建筑退缩距离原则上需满足本条第（一）、（二）、（三）项退让城市主干道的要求，已批规划或因道路建设时置换土地的地块仍按原规定的以道路控制线控制，无需增加退缩。

（五）新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场（建筑面积大于3000平方米的集中式商场）等有大量人流车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其临城市道路的主要出入口后退城市道路红线不小于20 米后，同时增设集散广场，并留出临时停车或回车场地，其增加的退让距离，按规模大小个案确定。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市区建设用地容积率管理办法》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.08•【字号】清府办〔2024〕11号•【施行日期】2024.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文清远市人民政府办公室关于印发《清远市区建设用地容积率管理办法》的通知清府办〔2024〕11号清远高新区管委会，各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市区建设用地容积率管理办法》已经八届第37次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。

清远市人民政府办公室2024年4月8日清远市区建设用地容积率管理办法第一条为维护国土空间规划的严肃性和权威性，维护土地管理的正常秩序，规范我市建设用地容积率管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《广东省城乡规划条例》《广东省城市控制性详细规划管理条例》以及《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住房城乡建设部令第7号）、住建部《建设用地容积率管理办法》（建规〔2012〕22号）、《广东省自然资源厅印发关于加强和改进控制性详细规划管理若干指导意见（暂行）的通知》（粤自然资发〔2021〕3号）等法律法规规章和政策的规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条在清远市辖区（清城区和清新区行政辖区范围）以划拨、出让或租赁方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

各县（市）建设用地容积率管理可参照本办法执行。

第三条容积率是在一定用地及计容范围内，建筑面积总和与用地面积的比值。

住宅用地容积率为住宅建筑及其便民设施的计容建筑面积之和与住宅用地总面积的比值。

第四条清远市区内经营性建设用地容积率的管理由市自然资源主管部门负责，市财政主管部门协同管理。

市自然资源主管部门负责清远市区建设项目容积率调整的组织审核及报批工作；市财政主管部门负责入库资金的管理工作。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市管线工程规划管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市管线工程规划管理办法》的通知（清府办〔2013〕94号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市城市管线工程规划管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市城乡规划局反映。

清远市人民政府办公室2013年9月13日清远市城市管线工程规划管理办法第一章总则第一条为加强市规划区各类管线的规划管理，规范各类管线工程建设秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称的管线工程包括地下管线工程和架空管线工程。

地下管线工程是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、地铁等工程。

架空管线工程是指架设在地面上空的前款所列管线及其附属设施工程。

第三条本办法适用于清远市城市规划区内的管线工程规划管理活动。

第四条清远市城乡规划局是清远市城市规划区管线工程规划管理的行政主管部门，负责清远市城市规划区管线工程的规划管理工作。

第二章管线工程规划编制和年度计划的统筹第五条各类管线专项规划，涉及土地利用和空间布局的，由相关管线主管部门会同市城乡规划主管部门共同组织编制，市规划区内各管线专项规划，报市人民政府审批。

第六条各类专项规划的内容应当相互衔接，并纳入城市总体规划和控制性详细规划。

制定和实施管线工程规划，应当遵循统一规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，按城市总体规划，与城市道路规划和建设紧密结合；遵循先地下后地上、先深埋后浅埋的科学建设程序，综合组织施工，避免重复挖掘。

清远市人民政府办公室印发清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府•【公布日期】2012.06.15•【字号】清府办[2012]48号•【施行日期】2012.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文清远市人民政府办公室印发清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）的通知（清府办〔2012〕48号）清远经济开发区管委会、清城区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）》已经2012年4月16日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

施行过程中遇到的问题，请迳向市住房和城乡建设局反映。

二○一二年六月十五日清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法（试行）第一章总则第一条为加强本市城市规划区土地及房屋征收与补偿安置管理，维护公共利益，保障被征收土地及房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法中的城市规划区是指清远市城市总体规划所划定的规划区范围。

第三条本市城市规划区因城市建设征收土地及房屋需要进行补偿和安置的，适用本办法。

第四条土地及房屋征收补偿与安置遵循决策民主、实体和程序合法、结果公开、公平补偿的原则。

第五条市人民政府统一领导、组织协调本市城市规划区土地及房屋征收工作。

征收土地的，依照法定程序批准后，市人民政府组织实施。

市土地开发储备局负责组织市规划区内集体土地及其上房屋征收的具体工作；市土地开发储备局负责组织实施城市规划区国有土地的收购或置换。

清远经济开发区管委会受市人民政府委托，负责本辖区的集体土地及其上房屋征收补偿安置实施具体工作。

清城区人民政府受市人民政府授权，负责本辖区的土地和房屋征收补偿安置工作。

市城乡规划局负责组织编制城市规划区建设控制性详细规划；办理城市规划区建设用地规划许可手续；对城市规划区的违法、违章建筑进行认定并依法查处。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市桥梁管理办法》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2023.06.08•【字号】清府办〔2023〕14号•【施行日期】2023.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文清远市人民政府办公室关于印发《清远市城市桥梁管理办法》的通知清府办〔2023〕14号清远高新区管委会，各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构: 《清远市城市桥梁管理办法》已经八届第22次市政府常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

实施中遇到的问题，请径向市城市管理综合执法局反映。

清远市人民政府办公室2023年6月8日目录第一章总则第二章管理职责第三章城市桥梁检测与评定第四章城市桥梁养护维修第五章城市桥梁档案管理第六章法律责任第七章附则清远市城市桥梁管理办法第一章总则第一条为加强和规范城市桥梁的养护管理工作，保障城市桥梁安全运营，根据《中华人民共和国安全生产法》《城市道路管理条例》《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等法律法规，以及《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99）等技术规范，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市桥梁，是指城市范围内连接或跨越城市道路的，供车辆、行人通行的桥梁。

第三条城市桥梁养护管理工作按照“安全第一、预防为主、养护和管理并重”的要求组织开展。

第四条各级人民政府及其城市桥梁行政主管部门应高度重视城市桥梁养护管理工作，严格执行各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，确保城市桥梁运营安全。

第五条政府投资（含贷款建设）的城市桥梁，养护管理经费由县（市、区）属地人民政府负责，各级人民政府应安排专项经费用于城市桥梁的管理养护工作，以保障城市桥梁安全运营。

收费城市桥梁、由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁、由社会力量投资修建的非公益性城市桥梁，在经营期限内，城市桥梁的养护管理经费由获得经营权的企业负责。

建筑退让第三十九条建筑退让按照建筑最凸出部分的外缘垂直投影线起算。

第四十条建（构）筑物后退城市规划道路红线的距离按照下列要求确定：（一）高度100米以下的建筑，其后退距离不少于《不同道路宽度两侧的建筑后退距离》（附表6-1）的规定；（二）高度100米以上的建筑，其后退距离需经专项城市设计分析论证，但最小不得少于《不同道路宽度两侧的建筑后退距离》（附表6-1）中高度60～100米建筑的后退距离；不同道路宽度两侧的建筑后退距离（单位：m）（三）影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的建筑，其后退距离不少于25米，并且应当留出临时停车或回车场地；（四）各类建（构）筑物的基础、围墙、挡土墙、护坡、地下室、台阶、管线、阳台、雨蓬、管道井、化粪池及其它附属设施，不得超越城市规划道路红线。

围墙、挡土墙、护坡外缘线后退宽度25米以下城市规划道路红线不少于1米，后退宽度25米及以上城市规划道路红线不少于2米；大门后退城市规划道路红线的距离在此基础上应当适当加大，并不得影响城市交通；（五）城市规划有特殊要求的，建筑退让应当符合经规划行政主管部门批准的相关规划。

新建建筑后退高架桥和匝道结构外边缘的距离应满足附表6-1后退距离，且加大5米退让。

除满足本章规定外，建筑后退公共通道距离不少于2米。

第四十一条建（构）筑物后退规划用地红线的距离，按下列要求确定（附图6-2）：（一）相邻建筑双方各自从规划用地红线起计算后退距离，后退距离不少于本规定第四章第确定的建筑间距的一半，并满足建筑日照标准。

（二）当相邻用地为空地（不临城市规划道路）时，建筑后退规划用地红线的距离不少于以新建建筑为标准计算间距的一半；不影响公共利益且经相邻用地权属单位同意后，建筑后退用地红线的距离可适当减少；（四）地下室后退规划用地红线的距离，不少于自室外地面至地下室底板底部距离的0.7倍；在满足相关设计规范和技术要求下可适当减少后退距离，但最小不得少于2米；相邻用地同一权属时，地下室后退规划用地红线的距离可适当减少或者预留连通通道；相邻用地不同权属时，经相邻用地权属单位同意后，地下室后退规划用地红线的距离可适当减少；（五）围墙不得超越规划用地红线建设。