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淄博新城区政务中心东邻地块控制性详细规划文本目录第一章总则 (1)第二章规划依据、定位和规模 (1)第三章土地使用和建造规划管理通则 (2)第四章配套设施控制 (4)第五章道路交通及设施控制 (5)第六章绿地控制 (6)第七章公共空间及景观控制 (6)第八章市政设施规划 (7)第九章名词解释 (9)附表 (11)附表 1 规划用地汇总表附表 2 地块控制指标一览表第一章总则第1.1 条为满足淄博市新城区政务中心东邻地块规划管理的需要，协调本地块与周边城区的发展，保证该地块开辟建设的顺利进行，提出规划管理及相关的控制标准，结合淄博市的实际情况特编制《淄博新城区政务中心东邻地块控制性详细规划》 (以下简称“本规划”)。
第1.2 条第1.3 条本规划是淄博新城区政务中心东邻地块土地使用与建设管理的技术性文件，凡在规划区范围内的一切建设活动均应遵照本规划执行，下一层次规划(修筑性详细规划和城市设计等)也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
规划原则1. 可操作性原则：结合现状进行规划，注重规划可实施性，宏观和微观引导相结合，使规划弹性与可操作性并举。
2. 自然生态的原则：尊重、利用基地原生自然环境，使自然生态与人居环境和谐发展。
3. 整体性原则：强调用地功能、道路系统及景观环境与周边地区开辟建设的相互衔接、协调，强化多功能综合第1.4 条第1.5 条发展，增强城市活力。
本规划成果由文本、图件、规划说明书三部份组成。
其中文本与图件的分图图则配套使用，二者不可分割，具有同等法律效力。
本规划经淄博市人民政府批准之日起生效。
本规划解释权属淄博市城市规划行政主管部门。
第2.1 条第2.2 条第2.3 条第2.4 条第二章规划依据、定位和规模规划依据1. 《淄博市城市总体规划( 2005-2022 ) 纲要》(送审稿)2. 《淄博新区发展规划( 2002 )》3. 《城市居住区规划设计规范》( GB50180-93 )4. 《城市规划编制办法》(中华人民共和国建设部令第 146 号 )5. 《淄博市城市规划管理技术规定》6. 委托方的有关设计要求功能定位功能组织合理、道路通达顺畅、生态环境优良、具有地方特色和识别性的人居环境，成为淄博新城核心区的高品质示范性生态居住社区。
淄博市市容和环境卫生管理办法（2024年修正）文章属性•【制定机关】淄博市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.03•【字号】淄博市第十六届人民代表大会常务委员会公告第52号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,卫生监督正文淄博市市容和环境卫生管理办法（1994年9月28日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据1997年9月26日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过并经1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市市容和环境卫生管理办法〉的决定》第一次修正根据2018年8月29日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市国土绿化条例〉等十三件地方性法规的决定》第二次修正根据2024年2月26日淄博市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2024年3月27日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市水资源保护管理条例〉等两件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章市容管理第三章环境卫生管理第四章环境卫生设施建设与管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区的市容和环境卫生管理及相关活动。
第三条市容和环境卫生工作坚持以人民为中心，遵循统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督相结合的原则。
淄博市城市管理相对集中行政处罚权试行办法【发文字号】淄博市人民政府令第39号【发布部门】淄博市政府【公布日期】2003.12.30【实施日期】2004.02.01【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章淄博市城市管理相对集中行政处罚权试行办法（2003年12月30日淄博市人民政府令第39号公布自2004年2月1日起施行）第一章总则第一条为加强城市管理，规范行政执法行为，提高行政执法效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章以及《山东省人民政府关于在淄博市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》，结合本市实际，制定本办法。
第二条张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区以及淄博高新技术产业开发区(以下简称高新区)建成区内的城市管理相对集中行政处罚权工作适用本办法。
城市规划管理方面的相对集中行政处罚权工作适用于城市规划区。
第三条市、区(含高新区，下同)城市管理行政执法局(以下简称执法局)，依法行使相对集中的城市管理行政处罚权。
市执法局下设的市城市管理行政执法支队以及区城市管理行政执法大队，受市、区执法局的委托，负责委托范围内的行政执法工作。
市、区分别设立城市管理警察支队、大队，实行同级公安机关和执法局双重领导、以同级公安机关领导为主的管理体制，配合城市管理行政执法，处理以侮辱、威胁或者暴力方式妨碍、阻挠城市管理行政执法的行为。
第四条市执法局负责对全市城市管理行政执法队伍的指挥、调度、检查、监督，对跨区或者重大行政执法案件进行查处，指导、协调各区进行专项治理工作。
第五条城市管理行政处罚权相对集中后，相关部门不再行使由执法局集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效，并追究负责人和有关人员的责任。
第六条建设、规划、环保、工商、公安交通等行政机关，应当配合执法局做好城市管理相对集中行政处罚权的相关工作。
第二章相对集中行政处罚权范围第一节市容环境卫生第七条市、区执法局行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。
淄博市城市规划管理技术规定淄博市人民政府二○○五年十二月十二日淄博市人民政府文件淄政发〔2005 〕106 号淄博市人民政府关于印发淄博市城市规划管理技术规定的通知各区县人民政府 , 高新区管委会 , 市政府有关部门 , 有关单位 :《淄博市城市规划管理技术规定》已经市政府第 41 次常务会议讨论通过 , 现印发给你们 , 请遵照执行。
2002 年市政府以淄政字〔 2002 〕 141 号批复的《淄博市城市规划管理技术标准》同时废止。
淄博市人民政府二○○五年十二月十二日目录第一章总则 (2)第二章建设用地管理 (2)第三章建筑工程管理 (5)第一节建筑间距 (5)第二节建筑退让用地边界距离 (8)第三节建筑后退城市道路红线距离 (9)第四节建筑高度控制 (11)第五节建筑基地绿地 (12)第六节建筑基地出入口 (13)第七节建筑配建停车位指标 (13)第四章居住区规划 (14)第一节居住区分级与用地 (14)第二节住宅规划 (15)第三节公共服务设施规划 (15)第四节道路规划 (16)第五节公共绿地规划 (16)第五章城市道路广场 (17)第一节一般规定 (17)第二节道路用地构成 (18)第三节城市广场、停车场 (19)第四节加油站规划 (19)第六章市政设施与工程管线 (20)第一节给水、排水 (20)第二节电力、电信 (20)第三节燃气、热力 (22)第四节消防、人防 (23)第五节工程管线综合 (24)第六节环境卫生 (26)第七章城市景观与环境 (27)第八章附则 (28)附录 A 术语释义 (29)附录 B 附表 (30)附表 B1 城市用地分类和代号 (31)附表 B2 各类建设用地适建范围表……………………………………………附表 B3 居住区综合技术经济指标 (36)附表 B4 公共服务设施分级配建表 (37)附表 B5 公共服务设施各项目的设置规定 (39)附录 C 计算规则 (44)C1 建筑面积计算 (44)C2 建筑容积率计算 (44)C3 建筑基地面积计算 (45)C4 开放空间的条件和计算 (45)C5 建筑间距计算 (45)C6 建筑高度控制与计算 (47)C6-1 建筑高度计算 (47)C6-2 沿路建筑高度控制 (48)C6-3 建筑高度控制视线分析方法 (48)C7 建筑离界距离计算 (49)C8 绿地面积计算 (50)C9 建筑面宽控制计算 (51)附录 D 本规定用词说明……………………………………………………………第一章总则第一条为科学制定城市规划，提高城市规划管理水平，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》以及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。
淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市建设工程勘察设计文件变更管理规定的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2015.12.11•【字号】淄建发〔2015〕99号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市建设工程勘察设计文件变更管理规定的通知淄建发〔2015〕99号各区县住房城乡建设局、高新区建设局、文昌湖旅游度假区城乡建设局，各勘察设计单位、施工图审查机构，各有关单位：现将《淄博市建设工程勘察设计文件变更管理规定》印发给你们，请遵照执行。
淄博市住房和城乡建设局2015年12月11日淄博市建设工程勘察设计文件变更管理规定第一条为加强建设工程勘察设计和工程质量的监督与管理，规范勘察设计文件审查合格后的变更行为，切实贯彻执行工程建设强制性标准，确保建设工程质量，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称勘察设计文件变更，是指建设工程在建设过程中对施工图审查机构审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改，分为重大变更和一般性变更。
第三条勘察设计文件一经审查合格，任何单位和个人均不得擅自变更。
如确需对建设工程勘察、设计文件内容进行变更，建设单位应当委托原勘察设计单位按有关规定和标准进行变更，并依据本规定重新委托原施工图审查机构审查合格后，方可进行施工。
经原勘察设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的勘察设计单位进行变更。
变更单位对变更的勘察、设计文件承担相应责任。
第四条对已经审查合格的勘察设计文件进行变更时，凡涉及工程建设强制性标准及下列变更，均应视为重大变更，应重新委托原施工图审查机构审查。
市政道路建设中的管线迁改问题探究发布时间：2022-07-13T02:50:02.669Z 来源：《工程建设标准化》2022年第3月5期作者：朱林盛[导读] 随着城市基础设施体系的不断完善，地下管线管理工作的重要性不断凸显。
朱林盛淄博市住房和城乡建设执法监察支队山东淄博 255000摘要：随着城市基础设施体系的不断完善，地下管线管理工作的重要性不断凸显。
管线不断增多，不但增大了道路管线的管理难度，而且工程建设中也面临着管线迁改的各种问题，如涉及管线种类较多且隐蔽性强,部分管线回迁困难,迁改工作时间不确定性等因素，为市政道路建设难上加难。
为解决该问题，文章基于城市道路管线的迁改，探讨了迁改工作中存在的问题，并针对性提出解决措施。
关键词：市政道路建设；管线迁改；问题；措施随着全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系建设的需要，城市基础设施建设面临更高的要求，我国也将进一步推进城市交通体系、地下管廊、安全设施、污水处理以及智能化设施等市政基础建设。
这些基建项目的实施，尤其是市政道路的建设，必然会或多或少会遇到道路地下管线迁改问题，如果管线迁改前期工作有耗时过长、协调不畅、信息不对称等问题，会导致部分或整体影响项目建设进度。
对此，为解决市政道路管线迁改难题，本文对市政道路建设中的管线迁改问题展开探讨。
一、市政道路建设中的管线迁改问题（一）缺少管线迁改方面的法规制度在国务院的《城市道路管理条例》中，对依附于道路建设的城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等各种管线设施的建设计划做出规定，但对于原有管线迁改的方式方法、费用等问题未作原则性规定。
所以造成目前在市政道路建设中遇到管线迁改问题时，都是习惯性的遇到什么样的管线，就去寻找这类管线的迁改依据，或是针对某一管线，采取“一事一议”的方式来解决。
以淄博市为例，淄博市在2012年出台了《淄博市地下管线建设管理办法》，并在2016年上升为条例，出台了《淄博市地下管线管理条例》，办法与条例的出台，使得淄博市地下管线的规划、建设、运行管理、档案信息等方面走上了法制化道路。
1、中华人民共和国《城市绿化条例》（1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月22日国务院第100号令发布，自1992年8月1日起施行）2、山东省《城市绿化管理办法》（省政府[1997]第104号令）3、淄博市《城市绿化条例》（2005年6月22日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自2005年9月1日起施行）4、淄博市物价局（淄价字[2000]289号）文件淄博市城市绿线管理办法信息索取号：0135-02-2008-000001───────────────────────────────────────第一条为建立并严格实施城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，提高我市的城市绿化总体水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区城区内绿线的划定和监督管理。
本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
第三条城市绿化行政主管部门负责本行政区域内城市绿线的管理工作。
明确绿线所在的坐标，制定落实管护措施。
城市规划、国土资源等行政主管部门按照各自职责协助搞好城市绿线的监督和管理工作。
第四条城市绿线由市政府组织城市绿化行政主管部门、城市规划行政主管部门、国土资源行政主管部门等单位根据城市现有绿地、风景名胜区、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划予以界定。
第五条批准的城市绿线应建立和实施公示制度，向社会公布，接受公众监督。
第六条城市绿地规划纳入城市总体规划。
城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门根据城市总体规划编制城市绿地系统规划。
确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿地面积，分层次合理布局公共绿地、道路绿地、防护绿地、生产绿地等各类绿地，并确定绿线。
第七条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或方案，划定绿地界线。
淄博市城区道路管线工程规划管理办法。
未经城市规划行政主管部门批准，不得在道路交叉口设置检查井及其他附属设施。
第十六条有道路管线工程建设任务的单位应当在十二月底前向城市规划行政主管部门提报下一年度的道路管线工程建设计划。
新建、改建、扩建道路，道路建设单位应当在开工三个月前发布通告，需在该路段埋设地下管线的单位，应当到道路建设单位登记，并依法办理有关管线工程审批手续。
第十七条新建、改建、扩建道路管线工程，应当到城市规划行政主管部门办理《建设项目选址意见书》和《建设工程规划许可证》临时建设道路管线工程，应当办理《临时建设工程规划许可证》。
第十八条《建设项目选址意见书》按照下列程序办理：（一）建设单位持建设项目有关批准文件向城市规划行政主管部门提出选址申请；（二）城市规划行政主管部门根据城市规划和建设项目的性质、规模，提出项目选址建议和规划条件；（三）城市规划行政主管部门确认建设项目可行性研究报告符合城市规划选址要求后，按照有关规定核发《建设项目选址意见书》。
《建设项目选址意见书》有效期为一年。
在有效期内未办理其他相关手续的，应当向城市规划行政主管部门申请延期，每次延期时限为一年。
逾期未办理相关手续，又未申请延期的，《建设项目选址意见书》自行失效。
第十九条道路管线工程建设需要使用土地的，按照下列程序办理《建设用地规划许可证》：（一）建设单位持《建设项目选址意见书》和建设项目规划设计总图，向城市规划行政主管部门提出建设用地申请；（二）城市规划行政主管部门审查设计总图，确定建设项目的用地位置和界限后，在十五日内核发《建设用地规划许可证》或者发出修改规划设计总图的书面通知。
建设单位领取《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门提出建设用地申请，办理建设用地手续。
《建设用地规划许可证》有效期为六个月。
在有效期内未办理建设用地手续的，应当向城市规划行政主管部门申请延期，延期时限为六个月。
逾期未办理建设用地手续，又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。
城市管线管理办法第一章总则第一条为加强城市管线管理，规范城市管线的规划、建设和信息管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省测绘管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在绍兴市区范围内进行管线规划、测绘、建设、信息等管理活动的，应当遵守本办法。
第三条本办法所称管线，是指给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业、综合管沟、管廊、其他用途管线等各类管线（包括与地下连接的地上管线和架空管线）及其附属设施和相关的人防、地下立交通道等（以下简称管线）。
第四条管线管理应当遵循科学规划、统筹建设、协调管理、资源共享、保障安全的原则。
鼓励和支持管线采用新技术、新材料和新工艺，提高管线管理水平。
第五条市规划行政主管部门负责城市管线规划、测绘、信息管理和管线的普查、整测，建立和维护更新管线信息系统。
具体由市管线管理办公室承担。
市建设行政主管部门负责城市管线的建设管理工作，对城市道路地下管线依法进行挖掘审批；城建档案管理机构负责地下管线档案的收集、保管、利用和日常管理工作，并接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果；其他有关部门根据各自职责负责管线工程及管线信息的相关管理工作。
第二章规划管理第六条市规划行政主管部门应当根据城市总体规划，组织编制管线综合规划。
市建设行政主管部门应当根据城市总体规划和管线综合规划，编制城市道路建设专项计划和管线建设计划。
各管线权属单位应当根据管线综合规划、城市道路建设专项计划和管线建设计划，编制管线建设年度计划。
管线权属单位应当将管线年度建设计划在每年年底前报送市规划行政主管部门。
第七条各项管线建设工程应当符合控制性详细规划和管线综合规划，服从规划管理。
第八条各类管线的走向、位置、埋深或架空应当综合规划，并按照下列原则实施：（一）沿道路建设管线，走向应平行于规划道路中心线，避免干扰交叉；（二）同类管线原则上应当合并建设，架空线路应当逐步进入地下；（三）新建管线让已建成的管线，临时管线让永久管线，非主要管线让主要管线，小管道让大管道，压力管道让重力管道，可弯曲的管道让不宜弯曲的管道。
淄博市城区道路管线工程规划管理办法文章属性•【制定机关】淄博市人大及其常委会•【公布日期】2000.10.26•【字号】•【施行日期】2000.12.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文淄博市城区道路管线工程规划管理办法（2000年9月29日市十一届人大常委会第十八次会议通过2000年10月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）第一条为加强城区道路管线工程的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城区道路管线（以下简称道路管线），是指城市总体规划确定的城区范围内道路沿线的各种地上、地下管线及其附属设施。
第三条本市城市规划区内城区道路管线工程的规划管理和建设，适用本办法。
城市规划区内其他区域以及桓台、高青、沂源三县县城的道路管线工程的规划管理和建设，参照本办法执行。
第四条市城市规划行政主管部门负责城市规划区内的道路管线工程规划管理工作。
市城市规划行政主管部门可以委托区城市规划管理部门负责委托范围内的道路管线工程规划管理工作。
第五条城区道路管线工程的规划和建设，应当与城区道路规划和各项专项规划建设紧密结合，坚持统一规划、合理布局、协调建设的原则，遵循先地下、后地上，先深埋、后浅埋的建设程序。
第六条市城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划组织相关专业部门和单位编制道路管线工程专项规划，并对各项专项规划进行综合协调，报市政府批准后实施。
第七条新区开发和旧区改建应当按照有关规定，编制道路管线工程规划。
第八条道路管线工程应当由具有相应资质的设计单位依据道路管线工程专项规划及城市规划行政主管部门提出的规划设计条件设计。
第九条道路管线工程应当按照道路管线工程专项规划和国家有关规定及技术规范要求，与道路工程统一设计，同步施工。
因特殊情况不能同步施工的，应当经城市规划行政主管部门批准，并按照规划设置横过道路的管线通道。
现有道路管线工程不符合道路管线工程专项规划要求的，应当根据道路管线工程专项规划逐步改造。
第十条新建、改建、扩建城区主要道路，建设单位应当设置管线综合管沟，有关单位应当使用管线综合管沟，并向管沟产权单位交纳使用费。
使用费标准由物价部门按照有关规定确定。
不能使用管线综合管沟的，应当设置专业管沟。
第十一条除受技术条件限制外，新建、改建、扩建各种道路管线工程应当按月照道路管线规划在地下敷设。
现有架空管线应当按照城市规划要求逐步改入地下。
第十二条道路管线设置应当布局合理，走向顺直；综合管线工程设计应当符合国家有关技术规范要求；同类管线应当合并，性质相近的管线应当同沟敷设；除管线相互交叉处外，各种管线不得重叠。
第十三条地下管线的埋设深度一般不小于零点七米。
工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距和最小垂直净距按照国家规定标准执行。
旧城区内道路狭窄、现状管线较多的地段，管线间距可适当缩小，但应当由承担新建管线设计任务的设计单位提出管线拟定位置及管线保护、施工处理措施，经建设单位征询相关管线所有单位的意见后，报城市规划行政主管部门批准。
第十四条管线穿越桥涵时，应当确保桥涵安全、维修方便，不得影响桥涵泄洪和市容观瞻。
新建桥涵应当根据道路管线工程规划，预留管线通过的位置。
第十五条地下管线检查井的横向尺寸应当尽量缩小，并不得建在其他管线之上。
未经城市规划行政主管部门批准，不得在道路交叉口设置检查井及其他附属设施。
第十六条有道路管线工程建设任务的单位应当在十二月底前向城市规划行政主管部门提报下一年度的道路管线工程建设计划。
新建、改建、扩建道路，道路建设单位应当在开工三个月前发布通告，需在该路段埋设地下管线的单位，应当到道路建设单位登记，并依法办理有关管线工程审批手续。
第十七条新建、改建、扩建道路管线工程，应当到城市规划行政主管部门办理《建设项目选址意见书》和《建设工程规划许可证》临时建设道路管线工程，应当办理《临时建设工程规划许可证》。
第十八条《建设项目选址意见书》按照下列程序办理：（一）建设单位持建设项目有关批准文件向城市规划行政主管部门提出选址申请；（二）城市规划行政主管部门根据城市规划和建设项目的性质、规模，提出项目选址建议和规划条件；（三）城市规划行政主管部门确认建设项目可行性研究报告符合城市规划选址要求后，按照有关规定核发《建设项目选址意见书》。
《建设项目选址意见书》有效期为一年。
在有效期内未办理其他相关手续的，应当向城市规划行政主管部门申请延期，每次延期时限为一年。
逾期未办理相关手续，又未申请延期的，《建设项目选址意见书》自行失效。
第十九条道路管线工程建设需要使用土地的，按照下列程序办理《建设用地规划许可证》：（一）建设单位持《建设项目选址意见书》和建设项目规划设计总图，向城市规划行政主管部门提出建设用地申请；（二）城市规划行政主管部门审查设计总图，确定建设项目的用地位置和界限后，在十五日内核发《建设用地规划许可证》或者发出修改规划设计总图的书面通知。
建设单位领取《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门提出建设用地申请，办理建设用地手续。
《建设用地规划许可证》有效期为六个月。
在有效期内未办理建设用地手续的，应当向城市规划行政主管部门申请延期，延期时限为六个月。
逾期未办理建设用地手续，又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。
第二十条《建设工程规划许可证》按照下列程序办理：（一）建设单位持《建设项目选址意见书》，需要使用土地的，还应当持建设用地批准文件向城市规划行政主管部门提出建设工程申请；（二）城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；（三）城市规划行政主管部门收到建设单位报送的施工图，并确认符合城市规划要求后，在十五日内核发《建设工程规划许可证》或者发出不予发证的通知书。
建设单位在取得《建设工程规划许可证》后，方可申请办理开工手续。
《建设工程规划许可证》有效期为六个月。
在有效期内未开工建设的，应当向城市规划行政主管部门申请延期，延期时限为六个月。
逾期未开工建设，又未申请延期的，《建设工程规划许可证》自行失效。
第二十一条任何单位和个人不得擅自挖掘城区道路。
新建、改建、扩建的城区道路五年内、大修后的城区道路三年内不得挖掘。
已经设置管线综合管沟的城区主要道路不得挖掘。
因特殊原因确需挖掘城区主要道路的，应当由城市规划行政主管部门报市政府同意；挖掘其他道路的，应当经城市规划行政主管部门同意。
经批准挖掘道路的，应当在批准的期限内恢复道路原状。
第二十二条管线工程穿过城区道路时，应当采取顶管作业、穿凿涵洞等技术措施，保持道路畅通。
道路管线工程应当避免在汛期施工。
较长的道路管线工程应当分段施工。
第二十三条建设单位和施工单位应当按照《建设工程规划许可证》规定要求进行建设，不得擅自变更。
确需变更的，应当报城市规划行政主管部门批准。
第二十四条临时道路管线工程的使用期限为两年，期满自行拆除，恢复原貌。
逾期未拆除、又未申请延期的，由城市规划行政主管部门责令拆除；拒不拆除的，由城市规划行政主管部门予以拆除，拆除费用由责任人承担。
第二十五条因城市建设，原有道路管线需要迁移或者拆除的，应当按照城市规划要求迁移或者拆除。
因迁移或者拆除造成的直接经济损失，由建设单位给予补偿。
第二十六条主要地下道路管线工程覆土前，应当由具有相应资质的勘测单位进行竣工测量，并由建设单位报请城市规划行政主管部门查验。
城市规划行政主管部门应当在接到申请后两日内进行查验。
道路管线工程竣工后，城市规划行政主管部门应当参加建设工程竣工验收。
经验收合格的工程，颁发《建设工程竣工规划验收合格证》。
第二十七条建设单位应当在道路管线工程竣工验收合格后三个月内，向城市规划行政主管部门和市城建档案管理部门报送竣工资料。
第二十八条违反本办法第八条规定，未取得设计资质证书进行道路管线工程设计的，由建设行政主管部门依法予以取缔，并可以处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收。
设计单位超越资质等级进行道路管线工程设计的，由建设行政主管部门责令停业整顿，没收违法所得，降低资质等级，并可以处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。
第二十九条违反本办法第二十条规定，未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的要求建设，严重影响道路管线规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响道路管线规划，尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以工程造价百分之三以上百分之十以下的罚款。
对建设单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第三十条违反本办法第二十一条规定，擅自挖掘城区道路或者不按期恢复道路原状的，由市政工程管理部门责令改正，并按照有关法律法规的规定处以罚款。
第三十一条违反本办法，有下列情形之一的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。
逾期不改正的，按其违法行为所涉及的道路管线长度处以每米十元以上三十元以下的罚款，但罚款数额最高不得超过工程造价的百分之十：（一）主要地下道路管线工程未经城市规划行政主管部门查验即覆土的；（二）道路管线工程竣工后，未取得《建设工程竣工规划验收合格证》即投入使用的；（三）道路管线工程竣工验收合格后，三个月内不报送竣工资料的。
第三十二条城市规划行政主管部门未按照本办法第十九条、第二十条、第二十六条规定的时间核发许可证或者通知书及查验，给建设单位造成经济损失的，应当赔偿，并追究直接责任人的责任。
第三十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十四条城市规划行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条本办法自２０００年１２月１日起施行。
