淄博市公用事业管理局关于印发淄博市燃气管线安全专项整治工作方案的紧急通知

淄博市人民政府关于进一步加强石油天然气管道安全保护工作的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淄博市人民政府关于进一步加强石油天然气管道安全保护工作的通告我市境内现有石油（包括原油、成品油）、天然气管道（包括济青天然气管道、淄莱天然气管道、东辛天然气管道、沧淄天然气管道、鲁皖成品油管道、广齐原油管道、东辛原油管道）400余千米，分布于全市除沂源县以外的7个区县及高新区、40多个乡镇。

石油、天然气管道（以下简称管道）是国家重要的能源基础设施，为进一步加强管道安全保护工作，依法打击危害管道设施安全的违法犯罪活动，消除事故隐患，保障管道的安全运行，根据《石油天然气管道保护条例》（国务院令第313号，以下简称《条例》）及有关法律法规规定，现通告如下：一、严禁移动、拆除、损坏管道设施以及为保护管道设施安全而设置的标志、标示。

二、严禁破坏管道设施或者侵占、盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气。

三、严禁擅自在管道中心线两侧各5米范围内取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物。

四、严禁擅自在管道中心线两侧或者管道设施场区外各50米范围内，爆破开山和修筑大型建筑物、构筑物工程。

五、严禁在埋地管道设施上方巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道设施、架空管道设施上行走。

六、严禁阻挠、妨碍管道企业正常巡查、维护、抢修管道设施。

七、对危害管道安全的行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对造成管道设施破坏、损坏的，除依法给予行政处罚或刑事处罚外，还应依法承担赔偿责任。

淄博市燃气管理条例(2021修正)【发文字号】淄博市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第35号【发布部门】淄博市人大(含常委会)【公布日期】2021.05.31【实施日期】2021.05.31【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规淄博市燃气管理条例（1999年3月25日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月3日山东省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2014年4月29日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修订 2014年5月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准根据2018年8月29日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市国土绿化条例〉等十三件地方性法规的决定》修正根据2021年4月30日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过并经2021年5月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市田庄水库保护管理条例〉等四件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章燃气规划与工程建设第三章燃气经营与服务第四章燃气使用与燃气燃烧器具管理第五章燃气设施保护第六章燃气安全管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强燃气管理，保障公民生命财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内燃气规划与工程建设、燃气经营与服务、燃气使用、燃气燃烧器具管理、燃气设施保护、燃气安全管理以及相关的管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市安全生产监督管理职责的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2007.07.12•【字号】淄政办发[2007]60号•【施行日期】2007.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市安全生产监督管理职责的通知（淄政办发〔2007〕60号）各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：《淄博市安全生产监督管理职责》已经市政府第六十八次常务会议讨论通过，现印发给你们，望按照各自职责认真抓好落实。

淄博市人民政府办公厅二○○七年七月十二日淄博市安全生产监督管理职责一、区县人民政府、高新区管委会安全生产监督管理职责区县人民政府、高新区管委会按照属地管理的原则，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。

区县人民政府、高新区管委会要认真贯彻安全生产有关法律、法规、规章和政策，加强对安全生产工作的组织领导，保证安全生产工作的投入，进一步明确各级、各部门、各单位的安全生产监督管理职责，支持、督促各级、各部门、各单位抓好落实，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

安全生产工作实行“一岗双责”。

各级人民政府和政府有关部门、单位行政正职是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本单位的安全生产工作负主要领导责任；分管安全生产工作的行政副职对本地区、本部门、本单位的安全生产工作负重要领导责任；分管其他方面工作的行政副职对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

二、市政府有关部门、单位安全生产监督管理职责市政府有关部门、有关单位负责本部门、本单位及所属行政、企事业单位（有人事管理权）的安全生产监督管理工作，并做好本系统的安全生产监督管理工作。

同时，履行以下安全生产监督管理职责：（一）市安全生产监督管理局1、综合管理全市安全生产工作，负责起草安全生产方面的地方性法规、规章和政策并组织实施；2、分析和预测全市安全生产形势，拟定安全生产工作规划和安全生产责任目标，组织年度安全生产目标考核，指导、协调有关部门、有关单位的安全生产监督管理工作；3、负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全生产监督管理工作；4、负责发布安全生产信息，综合管理全市生产安全事故统计工作，承担事故的调查处理，监督事故查处的落实情况；5、负责安全评价、安全培训、安全检测检验、安全咨询等社会中介组织的监督管理工作，负责安全生产专家队伍建设；6、组织、指导全市安全生产宣传教育，指导和监督特种作业人员、企业主要负责人、安全管理人员的安全培训及考核工作，指导和监督生产经营单位的职工安全教育；7、负责非煤工矿企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的监督检查工作；8、监督生产经营企业安全费用的提取，监督非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全风险抵押金的存储工作；9、拟定全市安全生产科研规划，组织、指导安全生产科学技术研究及技术示范和安全生产信息化建设；10、依法查处安全生产隐患和违法行为；11、承担市安全生产委员会的日常工作，承办安委会有关会议和活动，督促检查区县人民政府、高新区管委会和市政府有关部门、有关单位贯彻落实上级安全生产决定和决议情况，负责全市安全生产大检查和专项整治、安全督查的组织协调工作，指导和协调生产安全事故的应急救援工作。

山东省燃气经营许可管理规定The pony was revised in January 2021淄博市公用事业管理局文件淄公燃发〔2011〕128号关于转发省住建厅《关于印发<山东省燃气经营许可管理办法>的通知》的通知各区县、高新区燃气行政主管部门，各燃气经营企业：现将省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省燃气经营许可管理办法>的通知》（鲁建燃热字〔2011〕10号）转发给你们，请认真组织学习，做好贯彻执行。

省住房和城乡建设厅对原《山东省燃气经营许可管理办法》进行修订，对燃气经营许可的范围、条件等做出了调整，进一步提高了经营许可门槛，特别是对企业人员从业资格、企业注册资本金等方面有了更高的要求，明确了燃气经营许可就位与换证工作的要求和时限。

各燃气经营企业要提高认识，切实增强燃气经营许可就位与换证工作的责任感和紧迫感，对照新《山东省燃气经营许可管理办法》认真自查，达不到新标准要求的要抓紧补充、就位，并按照新《山东省燃气经营许可管理办法》第七条等要求于4月底前向当地燃气管理部门报送经营许可资料，办理燃气经营许可就位与换证工作。

各区县、高新区燃气行政主管部门要认真组织好本行政区域内燃气经营企业的许可就位与换证工作，把握好新《山东省燃气经营许可管理办法》规定的标准条件和具体要求，仔细审查、严格把关，于5月10日前将相关资料和审查意见报市公用局审批。

按照省厅要求，燃气经营许可就位与换证工作结束后，未换领新《燃气经营许可证》的，原许可证书一律作废，不得再从事燃气经营活动。

附件：省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省燃气经营许可管理办法>的通知》二〇一一年四月十八日主题词：燃气许可管理办法通知淄博市公用事业管理局办公室 2011年4月18日印发共印10份山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省燃气经营许可管理办法》的通知（鲁建燃热字[2011]10号）各市住房城乡建委（建设局）、有关市行业主管局：为贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号），规范燃气经营许可管理工作，加强燃气经营市场监管，结合《山东省燃气管理条例》和我省实际，省住房城乡建设厅研究修定了《山东省燃气经营许可管理办法》（以下简称《办法》），现将该《办法》印发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。

为进一步规范全区燃气行业经营秩序，强化燃气安全，确保全区燃气安全生产形势稳定，经区政府研究决定，从7月10日到8月31日，在全区集中开展燃气安全专项整治工作，制定本方案。

一、任务目标为认真贯彻落实全市燃气安全专项治理工作会议精神，结合我区“大快严”集中行动和百日攻坚行动的开展，按照“统一组织、部门联动、分步推进、标本兼治”的原则，以打非治违和燃气经营企业隐患排查为重点，在全区范围内集中开展燃气安全专项整治行动，依法查处违法违规行为，及时排查整治燃气安全隐患，有效整顿燃气市场秩序，促进燃气行业规范健康发展。

二、整治内容（一)打非治违方面，包括八项内容：1、燃气非法经营。

2、非法经营窝点大量囤积液化气。

3、销售掺混二甲醚的液化气、罐对罐倒气、非法经营使用超期报废钢瓶等行为。

4、宾馆、饭店、学校食堂、个体餐饮店等人员密集场所不规范使用燃气等行为。

5、流动摊贩不规范使用燃气的行为。

6、违规占压、圈占燃气管线、野蛮施工乱挖乱采危及燃气管道及附属设施安全的行为。

7、非法建设和使用液化天然气、压缩天然气、液化石油气气化装置的行为。

8、建筑工地民工宿舍使用超期报废钢瓶的问题。

（二）燃气经营企业的隐患排查整治方面，包括5项内容：1、燃气经营企业安全生产主体责任的落实情况。

检查安全生产责任制是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善，各种安全检查、标准化建设、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位。

检查是否制定燃气安全事故应急预案，应急队伍和应急装备、器材是否配足配齐，是否定期进行应急演练。

对各类重大危险源及安全隐患的监控和应急措施是否落实到位。

2、在燃气输送环节。

检查对燃气管网安全隐患是否进行了全面排查，是否定期进行日常巡查、保养维修、定期检测检验。

对违规占压、圈占燃气管线和野蛮施工乱挖乱采危及燃气管道及附属设施安全的问题是否采取有效措施防范整治到位。

3、在燃气经营存储环节。

检查使用的压力容器、压力管道及安全附件是否检验合格，是否办理注册手续；检查天然气门站和加气站、液化气灌装站和供应点等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求；检查燃气存储、经营场所的疏散通道、消防应急通道是否符合相关标准要求，消防设施设备是否齐备有效。

淄博市人民政府办公厅关于加强工业企业厂内自备燃气供气站安全管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市人民政府办公厅关于加强工业企业厂内自备燃气供气站安全管理工作的意见淄政办字〔2017〕96号各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为加强工业企业厂内自备燃气供气站（以下简称自备站）安全管理，保障安全生产，防范事故发生，根据《安全生产法》和国家、省市燃气管理有关规定，经市政府同意，现提出如下意见：一、严格工程项目建设管理，规范建设秩序（一）自备站范围。

自备站是指工业企业厂内作为燃料使用的液化天然气（LNG）气化站、压缩天然气（CNG）储配站、液化石油气（LPG）气化站。

（二）建设要求。

城镇燃气管网已覆盖区域，且能保证持续供气的，原则上不得新建自备站。

（三）建设管理。

工业企业确需建设自备站的，应当按照《淄博市燃气工程项目规划建设管理办法》有关规定，由工业企业作为项目建设单位向区县燃气管理部门提出报建申请。

经区县燃气管理部门初审合格，并报市燃气管理部门审查同意后，按规定报有关部门审批。

工程项目开工建设前，项目建设单位应当向市燃气管理部门申请领取施工许可证，市燃气管理部门应当按照规定时限向符合条件的项目建设单位颁发施工许可证。

自备站项目竣工后，由项目建设单位依法组织项目竣工验收，市、区县燃气管理部门负责做好项目竣工验收的监督和备案工作。

未经验收或验收不合格的自备站，不得投入使用。

（四）执行标准。

工业企业厂内LNG自备站应当按照《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）“液化天然气气化站”的规定进行设计；CNG自备站应当按照《压缩天然气供应站设计规范》（GB51102-2016）的规定进行设计；LPG自备站应当按照《液化石油气供应工程设计规范》（GB51142-2015）的规定进行设计（规范标准如有调整，以国家和省有关部门最新公布的为准）。

淄博市住房和城乡建设局关于深刻吸取近期燃气爆炸事故教训全面加强燃气安全工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.01.29•【字号】淄建发〔2021〕11号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市住房和城乡建设局关于深刻吸取近期燃气爆炸事故教训全面加强燃气安全工作的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，淄博市能源集团有限责任公司，各有关燃气经营企业：1月16日，福建福州长乐区一道路路段燃气管道突发燃气爆炸，造成1人死亡、2人受伤。

1月25日，辽宁大连金普新区发生燃气爆炸，造成3人死亡、8人轻伤；河北唐山、济宁、青岛近期也发生居民家中燃气爆炸事故，所幸无人员伤亡。

市委、市政府对此高度重视，市委书记江敦涛作出重要批示，要求深刻吸取“1·25”大连金州燃气管道爆炸事故等近期安全事故教训，并举一反三，结合我市安全生产大排查快整治严执法活动，针对春节前后易发多发的各类安全问题，加强对燃气管道、校园内外、城乡人员密集场所等方面的安全管理，扎扎实实开展排查整治，看责任是否压实、措施是否到位、是否还有漏洞盲区，坚决消除各类隐患，坚决杜绝类似事故发生，确保人民群众度过一个安定、祥和的春节。

代市长马晓磊批示，要认真领会全省安全生产会议精神和省领导讲话要求，守土有责，守土尽责。

为认真贯彻落实市委市政府主要领导重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步加强燃气安全管理工作，现就有关要求通知如下：一、立即开展城镇燃气安全隐患大排查快整治严执法活动。

各区县、各燃气企业要切实增强做好当前、春节和各级“两会”期间安全生产工作特别是燃气安全工作的责任感和紧迫感，结合全市城镇燃气安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案，立即组织开展燃气安全隐患排查整治。

要深刻吸取事故教训，举一反三，针对城镇燃气经营使用的各个环节、各个部位、各类设施进行全面排查，建立隐患排查整改台账，实施销号闭环管理，从严排查、从快整治，确保管网安全稳定运行、群众安全稳定用气。

淄博市公用事业管理局关于做好全市燃气供热行业安全生产综合整治大行动实战决战阶段工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市公用事业管理局•【公布日期】2018.05.08•【字号】•【施行日期】2018.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文淄博市公用事业管理局关于做好全市燃气供热行业安全生产综合整治大行动实战决战阶段工作的通知各区县、高新区、经开区、文昌湖区燃气供热管理部门，各燃气供热经营企业：目前省安委会正对我市进行为期一个月的安全生产巡查，巡查将覆盖所有的区县、抽查部分镇办，分行业抽查企业，并对我市燃气行业安全管理情况进行专项巡查。

针对当前形势，市领导高度重视安全生产工作，市安委会先后下发了《关于印发淄博市迎接省政府安全生产巡查工作方案的通知》《关于做好安全生产综合整治大行动实战决战阶段工作的通知》等一系列重要文件，为认真贯彻落实省、市各级领导要求，切实加强我市燃气供热行业安全生产管理工作，杜绝各类安全生产事故发生，确保我市燃气供热行业安全生产形势稳定，全面提高行业安全管理水平，现将有关事项通知如下：一、高度重视，强化担当各区县燃气供热管理部门、各燃气供热经营企业要树立全市安全生产工作“一盘棋”思想，提高认识，强化责任担当，增强大局意识，认真贯彻落实文件精神，全力配合此次巡查，全面做好近期安全生产工作。

各相关单位要强化组织领导，主要负责同志要亲自部署安排此次行动，成立专项行动小组，层层压实责任，落实具体负责部门、人员，制定专项行动方案，坚决杜绝侥幸心理，全面细致做好安全生产工作。

二、精心部署，迅速开展自查工作省安委会对我市巡视工作已于本月7日开始，5月10日将对我市燃气行业开展检查，18日将对重点企业进行抽查，各区县燃气供热管理部门、各燃气供热经营企业要立即行动，结合自身实际，参照省安委会巡视工作方案和内容，制定切实可行的自查工作方案，对组织机构建设、规章制度完善、物质资金保障、教育培训保障、安全管理保障、监管责任落实情况等内容进行一次全面细致的排查。

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市燃气安全事故应急预案的通知(2017)【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】淄政办字[2017]50号【发布部门】淄博市政府【发布日期】2017.04.17【实施日期】2017.04.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市燃气安全事故应急预案的通知（淄政办字〔2017〕50号）各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：《淄博市燃气安全事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

淄博市人民政府办公厅2017年4月17日淄博市燃气安全事故应急预案1 总则1.1编制目的为有效预防、及时处置各类突发燃气安全事故，提高应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城镇燃气管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省突发事件应对条例》《淄博市突发事件总体应急预案》等有关法律法规、规章和规范性文件。

1.3适用范围本市行政区域内发生的燃气安全事故的应急与救援。

1.4基本原则统一指挥、属地管理，以人为本、专业处置，平战结合、预防为主。

1.5燃气安全事故等级根据燃气安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，或者城镇供气系统发生的5万户以上居民供气连续停止48小时以上，严重影响燃气供应和危及公共安全的事故。

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，或者城镇供气系统发生的3万户以上居民供气连续停止24小时以上，严重影响局部地区燃气供应和危及公共安全的事故。

淄博市公用事业管理局关于印发《淄博市燃气安全专项整治行动方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市公用事业管理局•【公布日期】2018.04.12•【字号】•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文淄博市公用事业管理局关于印发《淄博市燃气安全专项整治行动方案》的通知各区县、高新区、经济开发区、文昌湖区燃气管理部门，各燃气企业：根据省住建厅《关于印发山东省燃气安全专项整治行动方案的通知》（鲁建城建字〔2018〕17号）文件要求，结合我市燃气行业实际情况，制定了《淄博市燃气安全专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

淄博市公用事业管理局2018年4月12日淄博市燃气安全专项整治行动方案为进一步加强我市燃气行业安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保全市燃气行业安全稳定，根据省住建厅统一部署安排，决定从现在开始至6月底，在全市燃气行业开展安全专项整治行动。

现制定方案如下：一、总体要求认真落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神，按照省、市部署安排，坚持“谁主管谁负责”“属地管理”和“三个必须”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向和效果导向，以燃气行业隐患排查治理紧急行动为抓手，全力推进燃气行业双重预防体系建设，精准发力，认真排查安全风险，有效落实管控措施，认真排查事故隐患，及时整改消除，确保燃气安全生产形势稳定。

二、重点内容1.各项安全生产管理制度制定与落实情况。

主要包括：建立“党政同责，一岗双责，失职追责”安全生产责任体系、坚持“三个必须”及企业“五落实五到位”落实情况、单位安全组织架构制定及安全目标责任书签订情况、安全投入预算及使用情况、主要负责人召集的安全运行例会制度、企业主要负责人带队检查制度、重大危险源登记制度、工伤保险管理制度等。

2.生产经营场所安全管理情况。

主要包括：天然气首站、CNG/LNG加气站、液化气充装站等生产经营场所现场管理制度，领导值班带班，工人操作规范化管理，消防、监控等安全防护措施运行，防汛措施及物资储备等情况。

淄博市人民政府办公厅关于在全市开展地下管线地下管道安全专项整治工作的紧急通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2004.06.14•【字号】淄政办发电[2004]28号•【施行日期】2004.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市人民政府办公厅关于在全市开展地下管线地下管道安全专项整治工作的紧急通知（淄政办发电[2004]28号）各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：2004年5月29日，山东铝业公司水泥厂在该厂6#窑尾处铲挖设施坑时，将齐鲁石化炼油厂通往丙烯腈厂的丙烯管线铲破，导致丙烯外泄，遇明火引燃，将在场施工作业人员16人烧伤。

近年来，类似挖断地下管线的事故在我市多次发生，说明地下管线、管道存在明显的安全隐患和管理漏洞，必须及时加以整治。

为加强我市城市地下管线安全管理工作，建立长效管理机制，完善城市地下管线动态信息管理系统，提高城市现代化管理水平，确保国家和人民群众生命财产安全，经市政府研究，确定对全市地下管线、管道开展安全专项整治。

现将有关事项通知如下：一、提高认识加强领导由于历史的原因，我市地下管线的建设和敷设，存在规划不严、管理交叉、档案不全、利用不力等问题，部分企业的地下管道也不同程度地存在管理混乱、档案缺失的情况。

各区县政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关企业要高度重视地下管线、管道的安全隐患和可能造成重特大事故的危险性，按照“产权所有、谁建设谁负责、谁批准谁负责”的原则，集中精力、集中时间、集中力量，对全市地下管线和企业的地下管道安全隐患进行一次全面整治。

通过整治，实现安全隐患基本消除，并达到建设情况明、档案资料全的目标，为实现全市地下管线和企业地下管道的管理规范化、法制化、程序化奠定基础。

为加强对全市地下管线、管道专项整治工作的组织领导，市政府成立专项整治工作领导小组(组成人员名单附后)，负责组织领导全市地下管线、管道的安全专项整治工作。

淄博市公用事业管理局关于开展全市液化石油气、LNG 场站燃气安全专项检查的紧急通知文章属性•【制定机关】淄博市公用事业管理局•【公布日期】2018.12.04•【字号】•【施行日期】2018.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文淄博市公用事业管理局关于开展全市液化石油气、LNG场站燃气安全专项检查的紧急通知各区县、高新区、经开区、文昌湖区燃气管理部门，各相关燃气经营企业：11月28日零时41分，位于张家口市桥东区大仓盖镇的盛华化工有限公司附近发生爆燃。

11月30日14时，张家口市政府召开“11·28”爆燃事故新闻发布会，通报了事故原因初步调查结果：中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，导致停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。

为深刻吸取事故教训，切实加强冬季燃气安全管理工作，按照市委、市政府领导要求，结合我市燃气行业实际，决定自即日起至12月底，在全市范围内开展液化石油气、LNG场站燃气安全专项检查行动。

现将有关情况通知如下：一、认清形势，一刻也不放松地抓好安全生产工作冬季历来是生产安全事故多发期，河北盛华化工有限公司“11·28”爆燃事故的发生，给我们敲响了警钟。

燃气安全事关社会稳定和公共安全，领导重视，群众关心。

当前我市燃气行业安全生产形势总体稳定，但依然存在一些问题，暴露出潜在的安全风险。

各区县燃气管理部门、各相关燃气经营企业要以此为戒，深刻吸取事故教训，充分认清当前形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，全面落实部门行业监管和企业主体责任，毫不放松抓好安全生产工作，消除事故隐患，保障人民群众生命财产安全。

二、明确任务要求，立即组织开展专项检查本次专项检查范围是全市所有液化石油气经营企业、LNG汽车加气站及相关管道燃气经营企业的LNG储配站、调峰站等。

淄博市燃气管理条例(修订草案)文章属性•【公布机关】淄博市人大及其常委会•【公布日期】2013.05.10•【分类】征求意见稿正文淄博市燃气管理条例(修订草案)(征求意见稿)第一章总则第一条为加强燃气管理，保障公民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益，根据国务院《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内燃气规划与工程建设、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护与应急处理以及相关的管理活动，适用本条例。

第三条市公用事业管理部门（以下称市燃气管理部门）负责全市燃气管理工作，并对区县燃气管理工作进行监督指导。

区县人民政府燃气管理部门按照法律、法规规定的职责，配备专职管理人员，负责本行政区域内的燃气管理工作。

公安消防、住房城乡建设、交通运输、规划、安监、工商、质监等部门按照各自职责，做好相应的燃气管理工作。

第四条市、区县人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气供应应急预案，采取措施提高燃气供应应急保障能力。

第五条燃气管理部门应当加强燃气安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识，防范燃气事故的发生。

第二章燃气规划与工程建设第六条市、县燃气发展规划由同级燃气管理部门会同规划等部门编制，按照规定程序批准后，由燃气管理部门组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

需要变更燃气发展规划的，应当按照原审批程序重新报批。

第七条新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

任何单位和个人不得擅自占用预留的燃气设施建设用地。

第八条新建、改建、扩建燃气工程应当向区县燃气管理部门提出申请，经区县燃气管理部门初审合格，报市燃气管理部门审查。

第九条在本市建设天然气长输管线，站点设置应当征求市燃气管理部门的意见。

第十条外地敷设城镇燃气管线经过本市的部分，应当由当地燃气经营企业负责建设、运营和管理。

淄博市人民政府关于印发《淄博市二00九年冬季天然气供应方案暨应急预案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2009.11.17•【字号】淄公燃发[2009]537号•【施行日期】2009.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淄博市人民政府关于印发《淄博市二○○九年冬季天然气供应方案暨应急预案》的通知（淄公燃发〔2009〕537号）各区县、高新区燃气行政主管部门，各有关燃气企业、各有关燃气用户：为应对我市二○○九年冬季天然气供应可能出现的紧急情况，最大限度地减少因气源供应不足对经济发展和人民群众生活造成的影响，按照市政府的有关要求，依据我市天然气的需求现状，市公用事业局研究制定了《淄博市二○○九年冬季天然气供应方案暨应急预案》，现予以发布实施。

各有关单位要按照《淄博市二○○九年冬季天然气供应方案暨应急预案》的要求，顾全大局、服从调控，保障全市天然气供应的稳定和安全生产。

二○○九年十一月十七日淄博市二○○九年冬季天然气供应方案暨应急预案一、编制目的冬季来临，中石油、中石化冬季气源供应相对紧张。

我市处于中石油沧淄线末端，供气压力受上游用气影响明显，随着冬季用气高峰的到来，供需矛盾更加突出。

为在我市二○○九年冬季天然气供应出现紧急情况时及时合理地对天然气进行调控，最大限度地减少对经济发展和人民生活的影响，保障全市天然气供应的稳定和安全生产，制定本方案。

二、编制依据根据国家有关法律法规、全市今年冬季天然气的实际需求和中石油、中石化下达的冬季供气计划，结合上游气源及管网变化的情况，参照国家相关应急处置的原则和同类问题的处理惯例制定本预案。

三、基本原则按照“先安全，后生产；先生活，后生产；先重点，后一般；先急后缓，先特殊后一般，扶优扶强，保证重点”的原则，统一指挥、上下联动、规范有序、科学高效地对天然气供应紧急情况进行处置。

四、适用范围1、当上游因自然灾害、人为破坏、供气调度及其他不可预见的原因导致的上游调供能力失效等紧急情况，造成对我市下达的供气计划不能满足正常实际需求，且已超出我市调峰气源的自我调节范围时，启动本预案。

淄博市公用事业管理局关于进一步做好冬季燃气安全工作的紧急通知【法规类别】国家安全工作【发文字号】淄公燃发[2010]459号【发布部门】淄博市公用事业管理局【发布日期】2010.10.16【实施日期】2010.10.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10淄博市公用事业管理局关于进一步做好冬季燃气安全工作的紧急通知（淄公燃发〔2010〕459号）各区县、高新区燃气行政主管部门，燃气企业：当前即将进入冬季，为进一步加强燃气安全工作，防范各类燃气事故的发生，现将有关事项通知如下：一、充分认识冬季燃气安全工作的重要性，高度重视燃气用户安全工作冬季既是燃气用气的高峰期，又是燃气事故的易发期和多发期。

燃气用户的安全管理工作直接关系人民群众生命财产安全和社会稳定。

燃气行政主管部门、燃气企业一定要本着对人民群众生命高度负责的精神，切实增强做好冬季燃气安全工作的责任感、使命感和紧迫感，全面落实燃气行业安全责任，完善安全生产各项措施，切实做好冬季燃气安全生产工作，坚决消除事故隐患，遏制和杜绝各类燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

二、加强安全检查，落实监督管理职责燃气行政主管部门要按照“政府抓督查、专家查隐患、企业抓整改”的工作机制，切实加强对燃气行业的安全监督管理，督促燃气企业认真贯彻执行燃气管理的有关法律法规和燃气安全技术规范（规程、强制性标准），加大监管力度。

从现在起，要迅速开展一次冬季燃气安全大检查活动，组织力量对燃气管道设施和用户室内燃气设施、液化气供应站点、汽车加气站等进行拉网式排查。

检查的重点是：燃气企业冬季四防工作的开展情况；燃气企业对燃气设施运行、维护、巡查巡检的情况，对制气厂、气库、储配站、门站、调压站、汽车加气站、液化气站、瓶组供应站以及燃气输配管网、生产设施是否做到了安全巡检；对有安全隐患的部位，确实暂时无法解决的是否做到了全天候监护；燃气企业对燃气用户进行安全检查的情况，对室内燃气灶具、灶前阀、胶管、。

淄博市公用事业管理局关于印发《淄博市液化石油气经营企业规范化管理实施细则(试行)》的通知【法规类别】石油工业管理【发文字号】淄公办发[2014]254号【发布部门】淄博市公用事业管理局【发布日期】2014.06.09【实施日期】2014.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件淄博市公用事业管理局关于印发《淄博市液化石油气经营企业规范化管理实施细则（试行）》的通知（淄公办发[2014]254号）各区县、高新区、文昌湖区燃气主管部门，各液化石油气经营企业：为进一步加强我市液化石油气经营市场规范化管理，保护公共财产和人民群众生命财产安全，现将《淄博市液化石油气经营企业规范化管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》）印发给你们，请认真抓好落实。

各企业要严格按照《细则》的规定，不断提高规范化管理水平，保障安全生产，维护液化石油气市场经营秩序，促进液化石油气行业健康稳定发展。

燃气主管部门每季度要组织对液化石油气经营企业进行监督、检查和考核。

淄博市公用事业管理局2014年6月9日淄博市液化石油气经营企业规范化管理实施细则（试行）为加强我市液化石油气经营企业规范化管理，保护公共财产和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省燃气管理条例》等法律法规，结合我市液化石油气经营实际，制定本细则。

一、安全管理责任（一）依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确主要负责人、安全生产管理人员及从业人员的安全职责。

（企业有燃气及相关技术职称的人员不少于5人，设置分公司或多个充装站点的，分公司和每个充装站点有燃气及相关技术职称人员不少于3人，每个换瓶点经过安全教育培训的人员不少于2人，人员不得兼职。

）（二）建立安全生产责任制，严格落实企业主体责任，企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作。

（三）落实安全生产责任，每年与职工签订安全生产目标责任书，层层分解控制指标和工作指标。

淄博市燃气管理条例 The pony was revised in January 2021淄博市燃气管理条例第一章总则第一条为加强燃气管理，保障燃气供应和使用安全，维护燃气企业和用户的合法权益，促进燃气事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称燃气，是指用于生活、生产的液化石油气、天燃气、人工煤气和合成气化燃料。

第三条本市行政区域内燃气工程的规划、建设，燃的经营（含自供）和使用，以及燃气器具的经营、安装、维修及其管理，适用本条例。

第四条燃气事业的发展应当纳入全市国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、配套建设、统一管理的原则。

第五条市公用事业行政主管部门是市燃气行政管理部门，负责全市燃气管理工作。

区县建设行政主管部门是区县燃气行政管理部门，按照管理权限，负责本行政区域内的燃气管理工作。

公安消防、质量技术监督、劳动、工商行政管理等部门按照各自职责，做好燃气管理工作。

第二章规划与建设第六条市燃气规划由市燃气行政管理部门会同市规划等部门编制，按照规定程序报批后，由市燃气行政管理部门组织实施。

县燃气规划依据市燃气规划编制，按照规定程序报批后，由县燃气行政管理部门组织实施。

第七条新建、改建、扩建燃气工程和设立燃气经营站点应当符合燃气规划。

新建、改建、扩建燃气工程应当向市燃气行政管理部门提出申请，经审查同意后，方可按规定办理有关手续。

设立燃气经营站点应当向区县燃气行政管理部门提出申请，经审查同意，报市燃气行政管理部门批准后，方可按规定办理有关手续。

第八条燃气工程的设计、施工应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关标准和技术规范。

燃气工程设计方案应当经公安消防、劳动等部门审查同意后，报市燃气行政管理部门审核。

第九条燃气工程建设所用的设备和材料应当符合国家规定的质量标准，并由质量技术监督部门组织标准化审查，实施质量监督。

第十条燃气工程施工过程中，施工单位应当接受燃气行政管理、公安消防、劳动等部门的监督检查。

淄博市公用事业管理局燃气、供热配套费监管细则(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淄博市公用事业管理局燃气、供热配套费监管细则（试行）（淄公计发[2008]545号）为了加强燃气、供热配套费的征收使用管理，及时掌握项目资金收支情况，确保其资金使用效果，促进基础设施建设，提高燃气、供热服务质量，根据《淄博市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知》（淄政办发[2008]114号）等文件精神，结合工作实际，制定本细则。

第一条在淄博市全市范围内收取使用燃气配套费、在淄博市中心城区范围内收取使用供热配套费适用本细则。

第二条具有经营资质的燃气、供热企业是燃气、供热配套费的收费主体。

第三条建设开发单位和个人在上述地域范围内新建、扩建、改建的各类建设项目（以下简称建设项目）涉及燃气、供热管网设施工程的，应当缴纳燃气、供热配套费。

第四条燃气及供热配套费的收费标准按照淄政办发[2008]114号文件执行（详见附件一）。

第五条燃气配套费用于从气源至单位用户阀门井或气源至用户灶前的管网建设；供热配套费用于热源至单位用户阀门井或热源至用户楼前阀门井的管网建设。

燃气、供热企业设立配套费专用帐户并专款专用。

第六条建设单位有燃气、供热需求的，须提前编制年度计划报有关燃气、供热企业，燃气、供热企业对其进行核实后并根据专业规划编制配套费年度及季度收取计划。

年度计划提前一个月、季度计划提前半个月报市公用局（报表格式见附件二）。

不按要求提报的，不予安排燃气、供热配套建设。

第七条用户或建设开发单位须在办理施工许可前提交配套项目审报单（见附件三）。

所报项目由公用局提出评审意见，在5个工作日内给予回复。