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淄博市住房和城乡建设局关于印发《淄博市住房和城乡建设局2020年执法检查计划》的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.01.22•【字号】淄建发〔2020〕9号•【施行日期】2020.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市住房和城乡建设局关于印发《淄博市住房和城乡建设局2020年执法检查计划》的通知市公用事业服务中心、市住房城乡建设保障服务中心，局属各有关单位，机关各有关科室：《淄博市住房和城乡建设局2020年执法检查计划》已经局长办公会研究通过，现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实：一、高度重视，严密组织机关业务科室要安排专人负责行政执法工作，提前制定具体执法检查实施方案，按照批准的内容和时限组织检查。
各相关配合单位要把执法检查工作列入重要工作议程，凡未列入年度执法检查计划的，不得私自开展检查。
因工作需要确需开展的，须通过局政策法规科提请局长办公会研究批准；时间紧急的，直接报局主要领导同意后方可组织实施。
二、执行双随机抽查执法模式所有行政执法检查均采取双随机抽查的方式进行，无法通过“双随机、一公开”监管平台进行的，由机关业务科室牵头自行组织检查。
任何形式的检查都应当随机抽取检查对象，随机匹配执法检查人员，合理确定抽查比例、频次和被抽查概率，保证必要的抽查覆盖面和监管效果。
执法方案实施发起人原则上为执法项目监管单位，审核人为机关业务科室，执法监察支队全程配合。
三、执法公正公开，确保实效抽查的检查对象和执法人员名单要通过一定方式及时、准确、规范向社会公开，抽查结果通过“双随机、一公开”监管平台进行公示，接受社会监督。
对抽查发现的违法违规行为由执法监察支队依法给予行政处罚，并对其违法失信行为记入信用系统。
检查时，要边执法边普法，注重服务、注重效果，通过执法检查精准发现法律法规实施中存在的问题。
检查完毕后，机关业务科室要在淄博市涉企检查网络备案系统做好相关登记，并牵头写出执法检查报告。
淄博市住房和城乡建设局关于印发全市建筑施工安全生产大检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.01.23•【字号】•【施行日期】2018.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发全市建筑施工安全生产大检查实施方案的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，桓台县建管局，各有关单位：按照《关于在全市集中开展安全生产大检查的通知》（淄安委发〔2018〕2号）文件要求，结合工作实际，市住房和城乡建设局研究制定了《全市建筑施工安全生产大检查实施方案》。
现印发给你们，请认真贯彻落实。
淄博市住房和城乡建设局2018年1月23日全市建筑施工安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实国家、省、市关于严格做好当前安全生产工作的部署要求，进一步加强安全生产工作，有效防范生产安全事故，决定从即日起至全国“两会”结束，在全市开展建筑施工安全生产大检查。
现制定方案如下：一、总体目标认真贯彻落实国家、省、市关于严格做好当前安全生产工作的部署要求，从讲政治的高度，站在以人民为中心的角度，强化安全生产责任，以有效防范和坚决遏制较大事故为主要着力点，坚持企业自查与严格执法检查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中时间、集中力量、聚焦重点、统筹兼顾，深入开展安全生产大检查，重拳出击、铁腕整治，依法严惩一批非法违法建设行为，彻底治理一批事故隐患，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决防范各类生产安全事故发生。
二、检查范围及重点（一）检查范围1.全市房屋建筑、市政、园林绿化工程，工业企业新上建设项目。
2.房屋建筑、市政、园林企业“两体系”建设情况。
（二）检查重点1.安全生产责任落实情况。
重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入，以及企业开展自查自纠等情况。
淄博市住房和城乡建设局关于加强建筑市场执法检查工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2019.06.12•【字号】淄建函发〔2019〕69号•【施行日期】2019.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文淄博市住房和城乡建设局关于加强建筑市场执法检查工作的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖区城乡建设局，各有关单位：为进一步规范建筑市场秩序，严厉打击违法行为，保证工程质量和施工安全，根据相关法律法规和《中共淄博市委办公室淄博市人民政府办公室关于汲取事故教训切实加强当前安全生产工作的通知》要求，现就加强全市建筑市场执法检查工作有关事项通知如下：一、认真做好建筑市场执法检查工作目前，机构和行政职能改革期间，个别区县存在建筑市场监管人员缺失、监管松懈、执法不严等问题，无施工许可擅自开工建设、出借资质、挂靠、违法发包、违法分包等违法行为有所抬头。
局执法监察支队和各区县住房城乡建设主管部门要认真贯彻《中共淄博市委办公室淄博市人民政府办公室关于汲取事故教训切实加强当前安全生产工作的通知》要求，结合建国70周年安全生产专项整治行动，制定建筑市场执法检查方案，按照“谁检查、谁负责”的原则，严格落实责任制度，对各自监管范围内的在建建筑工程实行全覆盖检查，规范建筑市场秩序。
二、执法检查重点（一）无施工许可擅自施工。
工程开工前，建设单位应依法申领建筑工程施工许可证，否则不得开工。
擅自开工建设的，责令停工并严肃追究建设单位及其法定代表人责任，对参与建设的施工、监理等单位，责令限期改正；对建设、施工、监理，依据《建设工程质量管理条例》予以处罚，情节严重的，依法暂扣相关企业和人员资质、资格证书，责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；涉及市外企业的，依法限制其在淄博市内工程投标资格并上报省住房城乡建设厅。
（二）违法发包行为。
淄博市住房和城乡建设局关于立即组织开展全市住房城乡建设领域安全生产检查督查的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.08.22•【字号】•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文淄博市住房和城乡建设局关于立即组织开展全市住房城乡建设领域安全生产检查督查的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，桓台县建管局，各有关单位：为进一步加强建设工程安全监管，市住房城乡建设局根据市领导批示精神，认真研究部署开展建设领域安全生产大检查工作。
决定自8月24日开始至9月上旬，利用半个月时间集中组织开展全市住房城乡建设领域安全生产检查督查。
现将有关事项通知如下：一、检查督查范围在建的房屋建筑工程（含公共建筑装饰装修工程）、市政基础设施建设及运营管理、城市园林绿化及养护管理、施工企业内部安全、城市排水管网及窨井盖安全。
二、重点内容（一）企业安全生产责任制落实情况，重点是企业安全管理机制落实情况、行业领域各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设情况。
（二）在建工程各方责任主体资质、建筑施工许可证办理、安全管理体系建设、安全教育培训落实情况。
（三）建筑起重机械(含施工企业内起重机械安拆)、深基坑、高支模、脚手架等重大危险源管控及施工现场安全防护、施工现场安全用电与防火措施落实等情况。
（四）城市防汛工作落实、市政基础设施运营管理情况（重点是城市排水管网及窨井盖）。
（五）城市园林养护安全工作及园林养护设施安全管理情况。
三、检查方法采取市局督查组督查、区县“拉网式”检查、企业自查自纠，三级结合、同时展开、集中实施的方式组织。
市住房和城乡建设局组成四个督查组，具体任务分工：第一组，由刘超军副局长带队，市质安站牵头组织，市质安站相关人员组成，对全市房屋建筑工程及建筑施工企业进行督查。
淄博市住房和城乡建设局关于印发全市房地产企业落实安全责任专项检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.09.12•【字号】淄建发〔2018〕172号•【施行日期】2018.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发全市房地产企业落实安全责任专项检查实施方案的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经开区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，桓台县建管局，各有关单位：为严格落实房地产企业安全责任，深入推进建筑施工安全专项治理行动，有效遏制安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，根据省住房和城乡建设厅安委会办公室《关于转发〈住建部安委会办公室关于开展房地产企业落实安全责任专项检查的通知〉的通知》要求，市住房和城乡建设局研究制定了《全市房地产企业落实安全责任专项检查实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
淄博市住房和城乡建设局2018年9月12日全市房地产企业落实安全责任专项检查实施方案为严格落实房地产企业实全责任，深入推进建筑施工安全专项治理行动，根据省住房和城乡建设厅安委会办公室《关于转发〈住建部安委会办公室关于开展房地产企业落实安全责任专项检查的通知〉的通知》要求，结合实际，制定方案如下：一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神，落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示精神，以及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国家、省、市党委、政府关于安全生产工作的一系列决策部署，严查安全生产风险，严除安全生产隐患，有效遏制安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、检查内容（一）按规定领取施工许可证、办理施工安全监督手续情况。
（二）是否存在违法发包、肢解发包等情况。
（三）保障安全施工措施费用和合同约定工期的情况。
三、时间安排（一）部署阶段：9月10日至9月14日，市及各区县住房城建设（房地产）主管部门要结合本辖区房地产企业落实安全责任情况，制定专项方案，并做好相应部署工作。
淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.01.18•【字号】淄建发〔2021〕5号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心、市住房和城乡建设保障服务中心，市建筑工程质量安全监督站,局机关有关科室，各有关单位：为深入贯彻落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议和1月12日全省安全生产专题会议精神，按照中共淄博市委办公室、淄博市人民政府办公室《关于印发〈全市安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案〉的通知》（淄办发电〔2021〕11号）要求，市住房城乡建设局研究制定了《全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
淄博市住房和城乡建设局2021年1月18日全市建筑施工等领域安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案为进一步落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议和1月12日全省安全生产专题会议精神，深刻汲取栖霞市笏山金矿“1·10”事故教训和我市沂源县“9·13”模板体系坍塌事故教训，全面排查整治我市建筑施工等领域安全生产风险隐患，确保春节、“两会”及重大节假日期间全市安全生产形式持续稳定。
根据中共淄博市委办公室、淄博市人民政府办公室《关于印发〈全市安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案〉的通知》（淄办发电〔2021〕11号）要求，自即日起至2021年12月底，以安全生产专项整治三年行动为主线，在全市建筑施工等领域开展为期1年的安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”专项行动，现制定如下行动方案。
淄博市人民政府办公厅关于在全市开展地下管线地下管道安全专项整治工作的紧急通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2004.06.14•【字号】淄政办发电[2004]28号•【施行日期】2004.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市人民政府办公厅关于在全市开展地下管线地下管道安全专项整治工作的紧急通知（淄政办发电[2004]28号）各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：2004年5月29日，山东铝业公司水泥厂在该厂6#窑尾处铲挖设施坑时，将齐鲁石化炼油厂通往丙烯腈厂的丙烯管线铲破，导致丙烯外泄，遇明火引燃，将在场施工作业人员16人烧伤。
近年来，类似挖断地下管线的事故在我市多次发生，说明地下管线、管道存在明显的安全隐患和管理漏洞，必须及时加以整治。
为加强我市城市地下管线安全管理工作，建立长效管理机制，完善城市地下管线动态信息管理系统，提高城市现代化管理水平，确保国家和人民群众生命财产安全，经市政府研究，确定对全市地下管线、管道开展安全专项整治。
现将有关事项通知如下：一、提高认识加强领导由于历史的原因，我市地下管线的建设和敷设，存在规划不严、管理交叉、档案不全、利用不力等问题，部分企业的地下管道也不同程度地存在管理混乱、档案缺失的情况。
各区县政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关企业要高度重视地下管线、管道的安全隐患和可能造成重特大事故的危险性，按照“产权所有、谁建设谁负责、谁批准谁负责”的原则，集中精力、集中时间、集中力量，对全市地下管线和企业的地下管道安全隐患进行一次全面整治。
通过整治，实现安全隐患基本消除，并达到建设情况明、档案资料全的目标，为实现全市地下管线和企业地下管道的管理规范化、法制化、程序化奠定基础。
为加强对全市地下管线、管道专项整治工作的组织领导，市政府成立专项整治工作领导小组(组成人员名单附后)，负责组织领导全市地下管线、管道的安全专项整治工作。
淄博市住房和城乡建设局关于印发2021年度全市建筑施工领域安全生产异地执法检查方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.04.12•【字号】淄建发〔2021〕48号•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发2021年度全市建筑施工领域安全生产异地执法检查方案的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，各有关单位：为扎实做好全市住房城乡建设领域安全生产工作，深入排查整治事故隐患，确保安全生产形势持续稳定，根据《关于开展安全生产执法百日攻坚行动的通知》（淄安办发〔2021〕19号）部署，市住房城乡建设局研究制定了《2021年度全市建筑施工领域安全生产异地执法检查方案》，现印发给你们，请认真组织落实。
联系人：宗风刚联系电话：2302313邮箱：***************.cn淄博市住房和城乡建设局2021年4月12日2021年度全市建筑施工领域安全生产异地执法检查方案为认真贯彻落实《关于开展安全生产执法百日攻坚行动的通知》（淄安办发〔2021〕19号）要求，根据市安委会工作部署，决定开展全市筑施工领域安全生产异地执法检查。
一、目标任务通过异地执法检查，督促建筑施工行业领域，严格遵守安全生产法律法规和标准规范，严格执行安全生产责任制，及时排查和整改安全事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任，杜绝因安全生产导致死亡事故发生，确保全市建筑施工领域安全生产形势持续向好。
二、组织方式本次异地执法检查，由市住房城乡建设局质量安全监管科统一组织，市建筑工程质量安全环保监督站具体实施。
每个区县随机抽查4个项目（具体待查工程由检查组组长在受检区县提供的工程名单中随机抽取2个，另外2个通过“扫马路”方式确定），每个区县检查时间2天。
检查组对查出的问题隐患下发《执法检查问题移交表》（附件5），对存在严重违法违规行为、重大安全隐患的，立即责令停工整改，实施顶格处罚。
淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市住建领域消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.01.29•【字号】淄建发〔2021〕12号•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市住房和城乡建设局关于印发《全市住建领域消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动方案》的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心、市住房城乡建设保障服务中心、市建筑工程质量安全环保监督站，各有关科室：现将《全市住建领域消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。
淄博市住房和城乡建设局2021年1月29日全市住建领域消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动方案为有效防范化解重大消防安全风险，进一步推进住建领域消防安全隐患排查、整治工作，根据市消防安全委员会《全市消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动方案》（淄消办发〔2021〕2号）部署要求，市住房城乡建设局决定在全市住建领域开展消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动，现制定如下行动方案。
一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于“强化风险防控，从根本上消除事故隐患”的重要指示精神和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，深刻吸取近期省内外火灾事故教训，强化消防安全隐患排查、源头治理，将住建领域内的消防安全隐患全部排查到位、限时快速整改、铁腕精准治理，确保全市住建领域消防安全形势持续稳定。
二、重点内容（一）开展老旧小区、群租房、“三合一”消防安全整治。
各区县住房城乡建设行政主管部门、各有关单位要按照市委、市政府部署要求和工作职责，在前期消防安全专项整治三年行动中老旧场所整治的基础上，协同镇（街道）、公安派出所、村（社区）等力量继续对老旧小区、群租房、“三合一”消防安全开展大排查大整治，全面摸清、掌握本辖区底数，分门别类开展消防安全治理。
淄博市住房和城乡建设局关于印发《淄博市房屋建筑工程质量投诉处理办法》的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2024.01.05•【字号】淄建发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发《淄博市房屋建筑工程质量投诉处理办法》的通知淄建发〔2024〕2号各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖区城乡建设局，各建设、施工、监理、设计单位，各有关单位：为规范我市房屋建筑工程质量投诉处理工作，维护当事人的合法权益，根据《信访工作条例》《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合我市实际，修订《淄博市房屋建筑工程质量投诉处理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
淄博市住房和城乡建设局2024年1月5日目录第一章总则第二章工程质量投诉受理第三章工程质量投诉处理及办结第四章责任追究淄博市房屋建筑工程质量投诉处理办法第一章总则第一条为规范我市房屋建筑工程质量投诉处理工作，维护当事人的合法权益，根据《信访工作条例》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程质量保修办法》《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》等有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条本办法所称房屋建筑工程质量投诉（以下简称工程质量投诉），是指公民、法人或者其他组织（以下简称投诉人）通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向信访部门、住房城乡建设行政主管部门或者工程质量监督机构及其他机构反映房屋建筑工程质量缺陷和请求协调、督促责任单位对工程质量缺陷履行保修义务或者进行处理的行为。
第三条本办法所称房屋建筑工程质量缺陷（以下简称工程质量缺陷），是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准、经审查批准的施工图设计文件及应当适用的建筑工程施工质量验收规范。
第四条本办法所称工程质量投诉处理，是指住房城乡建设行政主管部门对受理的工程质量投诉，依据国家有关法律法规、施工图设计文件和建筑工程施工质量验收规范，督促相关责任单位对工程质量缺陷进行保修的活动。
淄博市住房和城乡建设局关于组织开展城市基础设施存在问题排查整治工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.07.24•【字号】淄建发〔2020〕129号•【施行日期】2020.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淄博市住房和城乡建设局关于组织开展城市基础设施存在问题排查整治工作的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局：7月16日《问政山东》节目曝光了临淄二中门前道路破损问题，反映了目前我市城市建设中还存在很多问题和不足，还有很多不能满足群众需求的短板和弱项，需要进行认真查摆和整改。
为及时发现、解决城市基础设施建设方面存在的问题，推动城市品质提升三年行动深入开展，经研究，决定自即日起，在全市住房城乡建设领域开展城市基础设施存在问题排查整治工作。
现将有关事项通知如下：一、整治重点（一）城区道路配套是否完善，能否覆盖城区范围，满足车辆及行人出行需要。
（二）主干道、次干道、背街小巷及道路交叉口设置是否合理，能否满足通行要求，对于易堵点、易堵路段，是否已制定解决方案。
（三）城区内是否还存在坑洼不平道路，特别是在学校、医院、居民小区等门前，是否还有影响群众出行的路段。
（四）城区道路配套设施是否完善，特别是交通安全设施是否齐全、设置合理，能否满足车流、人流分离需求。
（五）城区内是否还存在易积水路段，是否还有雨污水管道不配套的情况，以及雨污混流导致污水外溢的问题。
（六）城区内绿地、游园能否满足服务半径需求，配套设施是否完善，绿道系统是否已经建设并实现连通。
（七）城区内是否还存在黑臭水体。
二、整治步骤（一）排查阶段（7月20日至7月31日）。
各区县住房城乡建设主管部门组织对本辖区城市基础设施进行全面排查，对存在的突出问题进行梳理，列出问题清单（附件2），8月1日前报市住房城乡建设局城市建设科（联系人：史琨，联系电话：2300357）。
淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住房和城乡建设系统2018年安全生产工作要点的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.02.23•【字号】•【施行日期】2018.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发淄博市住房和城乡建设系统2018年安全生产工作要点的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，桓台县建管局，各有关单位:现将《淄博市住房和城乡建设系统2018年安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
淄博市住房和城乡建设局2018年2月23日淄博市住房和城乡建设系统2018年安全生产工作要点一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院及省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一思想，紧紧围绕满足人民群众美好生活需要、解决工程安全不平衡不充分问题，以贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》为抓手，坚持标本兼治、源头管控、综合治理，建立健全重预防、抓治本的长效机制，认真履行安全监管职责，紧抓强化安全责任落实、“两体系”建设、重大危险源管控等重点环节，坚持问题导向，加大监督检查力度，确保全市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。
二、主要控制目标进一步加大安全生产监管力度，行业领域杜绝较大及以上或影响恶劣的生产安全责任事故，事故起数和死亡人数实现双下降。
市直管工程不发生两人及以上或累计两人死亡事故；局属单位无生产安全死亡责任事故或影响恶劣的生产安全责任事故。
三、工作重点（一）切实落实安全生产责任1.切实强化安全生产领导责任。
坚持以人为本、科学发展、安全发展理念，强化“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求，深入实施安全发展战略，定期研究安全生产工作。
淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市地下管线建设管理办法》实施细则的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2012.11.06•【字号】淄政办发[2012]84号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市地下管线建设管理办法》实施细则的通知（淄政办发[2012]84号）各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：《〈淄博市地下管线建设管理办法〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅2012年11月6日《淄博市地下管线建设管理办法》实施细则第一条为贯彻落实《淄博市地下管线建设管理办法》（市政府令第89号），根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本细则。
第二条市住房和城乡建设主管部门负责全市地下管线建设综合管理工作。
市城建档案和地下管线管理机构具体承担地下管线建设管理工作，监督相关行业管理部门做好地下管线施工过程中的质量、安全管理工作。
第三条区县人民政府、高新区和文昌湖旅游度假区管委会（以下统称区县人民政府）应当建立健全地下管线管理机构，按照管理权限负责本辖区内的地下管线建设管理工作。
第四条济青高速公路以南、滨博高速公路以东、昌国路以北、宝沣路-张东铁路以西区域范围内（不含高新区及周村区部分区域）以及张店区主次干道的地下管线，跨区县的新建、改建、扩建地下管线，工程建设管理工作由市城建档案和地下管线管理机构负责；其他区域，由区县人民政府地下管线管理机构按照管理权限负责本行政区域内地下管线工程建设管理工作。
第五条市安全生产监督管理局负责对地下管线权属单位、管理单位安全生产工作实施综合监督管理；市经济和信息化委负责电力企业、通讯企业、电信工程施工企业和施工现场的质量安全监督管理工作，负责事故应急救援的通讯保障工作；市住房和城乡建设局负责城市雨、污水工程施工及设施的质量安全监督管理工作，负责制定雨、污水管线事故的抢险救援预案并组织实施；市水利与渔业局负责水利工程、城市供水工程施工及设施的质量安全监督管理工作，负责制定供水管线事故的抢险救援预案并组织实施；市公用事业管理局负责城市燃气、供热企业及相关工程、施工现场的质量安全监督管理工作，负责制定燃气、供热事故的抢险救援预案并组织实施；市质量技术监督局负责工业压力管道的质量安全监督管理工作，负责制定事故应急救援预案并组织实施；市油区工作办公室负责本市行政区域内输送石油、天然气管道的质量安全监督管理工作，负责制定事故应急救援预案并组织实施。
淄博市建委关于印发《全市城市地下管线安全专项整治工作方案》的紧急通知文章属性•【制定机关】淄博市建设委员会•【公布日期】2009.05.19•【字号】淄建发[2009]57号•【施行日期】2009.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淄博市建委关于印发《全市城市地下管线安全专项整治工作方案》的紧急通知（淄建发〔2009〕57号）各区县建设局、高新区规土局，市市政环卫处，市城乡建设档案馆，各有关单位：按照《淄博市人民政府办公厅关于印发全市工业压力管道和城市地下管线安全专项整治工作方案的紧急通知》和省建设厅《关于切实抓好城市地下管线安全工作的紧急通知》的要求，现将《全市城市地下管线安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合各自实际情况，认真组织实施，坚决杜绝城市地下管线生产安全事故的发生，切实维护好城市运行秩序。
二〇〇九年五月十九日全市城市地下管线安全专项整治工作方案4月13日16时53分，位于市第十一中学门口地下蒸汽管道发生爆裂，造成31人受伤，其中9人重伤。
为深刻吸取事故教训，消除事故隐患，避免再次发生类似事故，确保全市建设系统安全生产形势稳定，经研究，决定在全市范围内开展城市地下管线安全专项整治活动。
现制定以下工作方案：一、指导思想和目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观为统领，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规为依据，结合“安全生产责任落实年”活动，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础工作，全面排查城市地下管线事故隐患，提升管道管线的安全监管水平，坚决遏制城市地下管线安全事故的发生。
通过整治，达到管线情况清晰、管理职责明确、档案资料齐全、管道管线无隐患。
二、检查整治时间及步骤本次专项整治的范围是涉及城市建设的市政公用管线。
要按照“谁所有、谁使用、谁负责”的原则，明确部门、单位的安全管理职责，各司其职，认真开展整治工作。
淄博市住房和城乡建设局关于印发全市房屋市政施工安全专项治理行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.05.18•【字号】•【施行日期】2018.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,工程质量安全监管正文淄博市住房和城乡建设局关于印发全市房屋市政施工安全专项治理行动实施方案的通知各区县住房和城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，桓台县建管局，各有关单位：为贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（安委办〔2018〕10号）、《山东省人民政府办公厅关于开展建筑施工安全治理行动的通知》（鲁政办字〔2017〕72 号）、《关于印发《山东省建筑施工安全专项治理行动工作方案的通知》（鲁安发〔2018〕11 号〕精神，切实做好建筑施工安全工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，淄博市住房和城乡建设局决定开展房屋市政施工安全专项治理行动。
现将《全市房屋市政施工安全专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
淄博市住房和城乡建设局2018年5月18日全市房屋市政施工安全专项治理行动实施方案为有效防范和遏制生产安全事故发生，进一步督促落实企业安全生产主体责任，根据上级部署要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故为重点，进一步加强安全监管执法力度，压实企业主体责任，规范施工现场安全管理，强化施工企业复杂环境条件下建筑施工安全意识和应对能力。
二、目标要求努力实现2018年房屋市政施工领域事故起数和死亡人数双下降，坚决遏制较大及以上事故，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、治理范围和重点（一）治理范围全市范围内房屋建筑、市政工程、园林绿化工程以及工业企业内新上建设项目。
淄博市住房和城乡建设局关于建立全市住建系统开展城乡环境大整治精细管理大提升行动领导挂包制度的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2019.11.02•【字号】•【施行日期】2019.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市住房和城乡建设局关于建立全市住建系统开展城乡环境大整治精细管理大提升行动领导挂包制度的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局,文昌湖旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心，有关单位：为深入开展全市住建系统城乡环境大整治精细管理大提升行动（以下简称“大整治大提升行动”），确保大会战决战决胜，经研究，决定在全市住建系统建立领导挂包制度，实行“一线工作法”。
为进一步明确责任，细化任务分工，现将有关事宜通知如下：一、实行领导挂包责任制根据《全市建设工地扬尘整治大会战实施方案》，按照房屋建筑、市政园林绿化、燃气热力等各类建设工地以及市、区县工作实际，由局领导分工负责挂包区县，有关单位（科室）按照任务分工具体负责挂包区县和相关领域“大整治大提升行动”工作。
挂包领导要切实强化责任，加强与挂包区县的沟通、协调；强化督导，及时了解、掌握住建领域“大整治大提升行动”开展情况，督促解决出现的问题；落实“周调度、月检查、月通报”制度，自即日起至2020年12月底，每周调度工作情况，每个月到施工现场督导扬尘整治工作，实地解决问题。
二、挂包内容及方式方法挂包领导及责任单位（科室）要按照“一线工作法”要求，做到“第一时间发现问题，第一时间整改问题”、“发现问题严肃处理、形成震慑示范效应”，确保全市建设工地扬尘整治工作取得成效、逐步形成扬尘整治长效机制。
（一）严格执行房屋建筑工程“8个100%”。
严格执行房屋建筑工地扬尘防治措施，监督检查房屋建筑工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、视频监控、PM10监测等“8个100%”的落实情况。
淄博市住房和城乡建设局关于扎实开展全市住房城乡建设系统安全生产专项整治三年行动的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.07.29•【字号】淄建发〔2020〕132号•【施行日期】2020.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市住房和城乡建设局关于扎实开展全市住房城乡建设系统安全生产专项整治三年行动的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心、市住房城乡建设保障服务中心，市建筑工程质量安全监督站、市住房城乡建设执法监察支队，各有关单位：为认真贯彻国家和省、市关于安全生产专项整治三年行动部署要求，全面落实《山东省住房和城乡建设厅关于扎实开展住房城乡建设系统安全生产专项整治三年行动的通知》（鲁建质安字〔2020〕12号）和《淄博市安全生产委员会关于印发〈淄博市安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》（淄安委发〔2020〕11号），现就在全市住房城乡建设系统扎实开展安全生产专项整治三年行动通知如下。
一、将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神贯穿始终习近平总书记高度重视安全生产工作，反复强调牢固树立安全发展理念，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。
今年以来，习近平总书记就安全生产工作密集作出部署安排，提出“从根本上消除事故隐患”，亲自批准开展为期三年的全国安全生产专项整治三年行动。
全市住房城乡建设系统要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神作为首要政治任务贯穿始终，切实增强开展安全生产专项整治三年行动、做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。
要对标习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，结合贯彻《山东省住房和城乡建设厅关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加强全省住房城乡建设系统安全生产工作的意见》（鲁建办字〔2020〕11号），严格落实《山东省安全生产行政责任制规定》，落实安全生产“一票否决”实施办法。
淄博市住房和城乡建设局关于深入开展全市房屋市政工程质量安全风险隐患排查的紧急通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.03.11•【字号】淄建发〔2020〕46号•【施行日期】2020.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文淄博市住房和城乡建设局关于深入开展全市房屋市政工程质量安全风险隐患排查的紧急通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局,文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心，市建筑工程质量安全监督站，市住房城乡建设执法监察支队，机关有关科室：为认真贯彻落实中央领导批示精神和省领导工作要求，深刻吸取3月7日福建泉州隔离观察酒店坍塌事故教训，根据《山东省住房和城乡建设厅关于开展房屋市政工程质量安全风险隐患排查的紧急通知》（鲁建办明电〔2020〕2号）要求，深入开展全市房屋市政工程质量安全风险隐患排查工作，通知如下：一、提高认识，加强组织领导当前正值统筹推进疫情防控和房屋市政工程开复工的关键时期,各区县住房城乡建设主管部门、各有关单位要坚决贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，迅速制定相关行业领域的风险隐患排查工作方案，细化工作措施，做到主要领导负总责，分管领导靠上抓，有关人员具体抓，压实主体责任，严格分类处置，全面做好全市房屋市政工程风险隐患排查，坚决防范类似事故发生。
二、突出重点，坚持分类指导（一）开复工房屋市政工程。
一是要严格落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监管部门监督责任，立即组织全面排查开复工房屋市政工程质量安全状况，对不具备安全条件的坚决不允许开工复工，对存在重大隐患问题的要立即责令停工整顿。
二是要严格排查影响工程结构安全的质量隐患。
重点监控钢筋、预拌混凝土、预拌砂浆等主要材料进场验收和见证取样，加强桩基、钢筋等隐蔽工程验收和混凝土浇筑、养护等关键环节管理。
淄博市人民政府办公厅关于开展全市地下管线普查工作的通
知
【法规类别】市政公用与路桥
【发文字号】淄政办字[2013]44号
【发布部门】淄博市政府
【发布日期】2013.05.07
【实施日期】2013.05.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
淄博市人民政府办公厅关于开展全市地下管线普查工作的通知
（淄政办字〔2013〕44号）
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为全面掌握我市地下管线现状，规范地下管线建设管理程序，保障地下管线安全运行，合理开发利用地下空间资源，经市政府研究，决定在全市范围内开展地下管线普查工作。
现就有关事项通知如下：
一、总体目标
采用科学的技术措施和探测方法，利用两年时间完成全市地下管线普查工作，查清地下管线现状，建立地下管线信息综合管理系统，实现动态管理、信息共享、集中控制。
淄博市住房和城乡建设局关于全市地下管线管理工作执法检查情况的通报
正文：
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淄博市住房和城乡建设局关于全市地下管线管理工作执法检查情况的通报
各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，各有关单位：
按照《关于对全市地下管线管理工作进行综合执法检查的通知》要求，5月18日至5月31日，市住房城乡建设局组成检查组，对全市地下管线管理工作进行执法检查。
现将检查情况通报如下：
一、基本情况
根据“双随机、一公开”执法检查要求，此次检查随机抽取检查人员、部分区县和企业开展检查，分为自查自纠、现场检查和总结处理阶段，共涉及11个区县、市属城建档案和地下管线管理机构，区县累计出具查询报告书1286份，现场详查416次，施工前委托测量670次，办理施工手续668次，接收资料1103份，修补测2091公里。
通过自查和现场核查，市属、张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县、高新区的地下管线管理工作到位，取得成效较大，全市城建档案和地下管线建设管理工作取得了新成效、新进展。
（一）突出重点，全面抓好工作实施。
2018年以来，各区县在积极完善自身机构建设的同时，开展了一系列关于《淄博市地下管线管理条例》（以下简称《条例》）的宣贯工作，积极组织开发、勘察、设计、施工、监理及管线权属单位系统学习《条例》的有关规定。
高新区、临淄区、周村区、博山区、淄川区、桓台县等加强对《条例》宣贯，督促地下管线权属单位、管理单位、房地产开发企业及时将竣工的地下管
线工程档案进行移交。
沂源县相继出台了《关于加强地下管线工程建设管理的通知》《关于实行地下管线建设工程联合会签制度的通知》《关于对住宅小区、各类园区和公共建筑地下管线建设工程办理施工许可手续的告知书》等一系列规范性文件，严格地下管线建设基本程序管理。
2019年机构改革后，各区县地下管线管理机构迅速调整，人员、场所基本落实到位，保证了地下管线建设管理工作的持续性。
（二）依法服务，规范地下管线建设行为。
各区县管理机构积极推进《条例》落实，结合部门配合、主动服务、巡查督导等方式，推进地下管线建设管理向规范化、常态化发展。
高新区将地下管线资料收集与工程规划、土地、施工手续办理相结合，及时将新建工程项目的开工前、竣工后地下管线资料存档入库，出具查询报告书106份，现场详查114次，施工前委托测量114次，施工手续办理196份，接收竣工资料227份。
临淄区2018年以来提供管线查询服务250次，打印各类图纸200幅，出具查询报告200余份，管线信息系统及时更新，实行了动态管理，共协调组织66个地下管线工程的联合会签，地下管线建设项目备案登记5件。
周村区严格执行地下管线资料查询制度，施工前与区自然资源局合作，落实地下管线资料查询制度，规划许可时依托土地交易二次核验地下管线查询数据资料，主动开展地下管线施工会商、会签工作，做好地下管线建设协调工作，建立“周村区地下管线交流群”，发布地下管线有关信息，提高工作效率。
沂源县严格地下管线建设基本程序，对改建、扩建、迁移和拆除地下管线的建设工程，实行工程施工许可和备案制度，2018年以来，共办理施工前数据资料查询42次，出具报告36份，多次协助建设单位完成图纸审查、联合会签、竣工测绘等工作。
（三）多措并举，做好档案归集信息管理。
按照《条例》规定，各区县管理机构积极开展地下管线基础信息普查和补测补绘任务，督促建设单位、管线权属单位及时开展地下管线测绘工作，接收的地下管线测量测绘资料大幅增加，地下管线信息系统动态更新得到有效保障。
高新区积极开展次干道和背街小巷等地下管线测绘工作，2018年以来完成地下管线修补测435.938公里，带状地形测量2.91平方公里，完成111份竣工资料的数据审定、校核及补录工作，目前系统管线总长达3534.2公里；高青县接收地下管线测绘资料353份；博山区接收新建小区、排水、弱电、燃气等各类管线工程探测数据资料114份；桓台县接收地下管线档案资料110份；周村区接收并完成99卷地下管线工程探测资料的录入工作；淄川区接收补录地下管线工程探测资料89个；临淄区接收地下管线竣工测绘资料47份，开展2017年以来新建改建道路的补测补绘工作，现已提交招标申请，等待审批。
二、存在的主要问题
（一）《条例》的有关规定亟待加强落实。
部分管线权属单位不能按《条例》要求，落实工程测绘工作；部分竣工的地下管线工程一直未移交竣工探测资料；部分企业移交的地下管线工程档案不规范，资料不齐全；部分区县新增地下管线测绘数据得不到及时更新，一些地下管线权属单位、管理单位不能按照《条例》规定，于每年6月底、12月底前向城建档案和地下管线管理机构报送更新的地下管线信息数据。
（二）人员配置不到位，现有人员专业技术偏少。
各区县管理机构工作人员不等，人员配比存在很大差距，部分区县在编人员仅1人；地下管线业务知识和岗位技能欠缺，专业技术人员配置不足，不能满足当前工作需求；部分区县虽已建立系统但是动态管理工作进展缓慢，影响了地下管线信息查询利用。
（三）规范化管理不够，城建档案类别缺项。
个别单位存在着地下管线档案整理不科学、归档不合理、装具不统一、目录不规范、管线声像档案收集不力等问题。
部分区县城建档案库房面积不足，设施设备达不到“九防”要求，多数企业城建档案保管库房离标准要求仍有较大差距。
三、下一步工作要求
（一）深化贯彻落实《条例》，提升地下管线精细化管理水平。
认真落实《条例》的相关要求，严格执行数据资料查询、施工图设计文件审查、声像资料制作等。
增强巡查、督导力度，加大《条例》的宣贯力度，提高管线权属单位的责任意识，确保地下管线工程竣工档案及时移交，推动地下管线工程竣工测量资料移交步入正常化、规范化。
加强队伍建设，建立健全全市城建档案和地下管线管理工作宣传教育体系，完善人员配置规模、结构，确保满足工作开展需求，组织地下管线业务知识和岗位技能培训，提高业务能力。
（二）及时完成系统信息数据更新和维护，提高信息化管理系统利用率。
加强系统操作培训，及时更新完善数据，使管网建设迈入动态化、信息化管理的新阶段。
对城区主次干道等各类新增、改迁、废弃管线进行修补测。
全面实施城区背街小巷和住宅小区地下管线普查项目，将测绘成果全部完成入库。
为确保信息系统的稳定性、时效性、准确性，建议每年开展地下管线信息系统的更新和维护工程，组织人员对城区范围内新增、改建、扩建的地下管线现状进行补测补绘。
对于所有地下管线工程，包括居住小区、公共建筑、各类园区等地下管线工程，要求建设单位委托具有相应资质的测绘单位进行竣工探测，成果数据全部录入到信息系统中。
（三）做好地下管线信息系统建设和维护，保证管理工作正常运转。
未建立管线信息系统的区县，要抓紧时间完成系统建设工作。
已建立管线信息系统的区县，要继续做好管线数据的动态更新和信息系统维护工作。
合理配备系统维护人员，加强系统利用，做好与市城建档案和地下管线信息综合管理系统对接，实现互联互通。
地下管线权属单位要建立完善的专业管线信息系统，满足日常运营、维护、管理等需求，实现与市、区县信息综合管理系统的共建共享。
淄博市住房和城乡建设局
2020年6月29日
——结束——。
