雅典的奴隶主民主政治(部分内容)
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雅典民主政治雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的,其实质上是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民群众实行专政的工具,归根结底,它是为奴隶主阶级整体的经济利益而服务,是奴隶主自由民阶级的民主。
这种有限的阶级民主决定了这种民主有巨大的局限性和狭隘性。
一、从奴隶制到君主制再到民主制即古希腊雅典国家的奴隶主民主政治制度。
它的形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。
早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。
君主制与贵族制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。
公元前594年由双方共同选出的仲裁人梭伦实行改革,废除了债务奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有债务),以财产多寡为标准重新划分城邦公民的等级,提高了公民大会的权力且设立了四百人会议和陪审法庭作为最高行政和司法机关,调整了公民集体内不同阶层间的利益关系,奠定了雅典民主政治的基础;庇西特拉图(约公元前7世纪末---公元前527年)及其后裔的僭主统治(公元前560年---公元前510年,中有两次间断)客观上打击了氏族贵族,改善了作为公民主体的小农的经济地位,促进了雅典经济、文化的发展。
公元前508年的克利斯提尼改革,以地域组织取代血缘组织作为国家的行政单位,以五百人会议取代了四百人会议且权限有所扩大,创设五十人团处理日常行政事务,创立十将军委员会,这次改革促进了雅典民主政治的发展,彻底草扫除了氏族制度的障碍,标志着雅典民主政治的最终确立。
克里斯提尼的一项重要举措就是确立了“陶片放逐法”。
对波斯战争的胜利,大大促进了雅典奴隶占有制经济的发展,引起雅典公民内部不同阶层力量对比的变化,导致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿尔特和公元前443年伯利克里的改革。
这些改革剥夺了由御任的执政官组成的贵族会议的权力,将其权力分别交给公民大会、民众法庭和五百人议事会,从而使民主政治的发展上了一个新台阶。
雅典民主政治雅典民主政治开历史上民主政治之先河,其创立的组织形式和运行机制,对西方民主政治产生了深远影响,被恩格斯称为“最纯粹、最典型的国家形态”。
那么,雅典民主政治有哪些特点呢?1.实行直接民主。
所有公民都享有充分的民主权利,最高权力机构是公民大会,凡20岁以上的男性公民都有权参加,享有平等的立法权、选举权和监督权。
在公民大会上,公民对城邦大事的议案自由发言或展开辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”作出决议。
这种直接民主促进了“公民-城邦”的一体化,使城邦具有强固的凝聚力。
2.主权在民,轮流执政。
前者体现为公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权,选举政府官员,决定和平,制定和修改法律,决定财政支出,接管一切政治事务。
后者相辅相成:公民轮流担任公职,管理国家事务。
公民有机会轮流任职,每年有六分之一的公民担任公职。
公职由选举产生,任期一年;在其他公民任职之前,已经担任公职的人不得连续任职。
这就为公民创造了广泛的参政机会,避免了长期雇佣导致的权力集中的滥用。
3.崇尚法治,禁绝人治。
“法律面前人人平等”是雅典民主政治的基本原则。
官员必须依法行事,一旦触犯法律,就要受到惩处。
伯利克里在首席将军任上就曾被控渎职,受到审判,并被处以罚金。
法律不可随意更改,如果新法有害于民主或城邦,任何公民都可依“不法申述权”控告提案人,若控告成立,提案人要被处以罚金,甚至有生命之虞。
为禁绝人治,实行“陶片放逐法”:以公民投票方式决定对企图独裁者实行放逐。
客观上起到了防止专制、保卫民主的作用。
4.权力相互交叉,相互制约。
其特点是权力交叉:公民大会的立法、陪审团法庭的司法、500人会议的行政,三者相互制约。
不同于近代的三权分立:它们之间虽有分工,但不是平行的,而是立法机关监督下的行政与司法的分权。
行政和司法都向立法机关负责,但它们不是君主政体,没有最高权力。
甚至公民大会的决议也必须经过陪审团的审查和批准。
五人会议主要是行政性的,但也有一定的立法权和司法权。
05 雅典民主政治【基础回顾】一、形成条件:1.地理条件:古希腊以海洋为依托,山岭和河流分割,彼此相对孤立造就了众多城邦国家。
2.政治条件:具有小国寡民和独立自主的城邦特征,这使公民能更直接地参与城邦政治。
3.经济条件:濒临海洋,海外贸易与工商业比较发达,新兴的工商业者阶层追求民主权利的渴望强烈。
4.外部条件:靠近古代埃及和两河流域文明的中心地带,便于从亚非文明的成就中汲取丰富的营养。
5.主观努力——梭伦、克里斯提尼、伯利克里的改革。
二、雅典民主政治的确立和发展:1.奠基:公元前6世纪初――梭伦改革(1)原因:贵族专权、工商业发展导致平民与旧氏族贵族的矛盾尖锐。
(2)内容:①根据财产多寡,把公民分为四个等级,财产越多者等级越高、权利越大;②公民大会成为最高权力机关,各等级公民均可参加;③建立四百人议事会,前三等级公民均可入选;④建立公民陪审法庭;⑤废除债奴制等。
(3)意义:动摇了旧氏族贵族世袭特权,保障了公民的民主权利,为雅典民主政治奠定了基础。
2.确立:公元前6世纪末――克里斯提尼改革(1)内容:①建立十个地区部落,以部落为单位举行选举;②设立五百人议事会,由各部落轮流执政;③每个部落各选一名将军组成十将军委员会;④继续扩大公民大会的权力;⑤实行陶片放逐法,维护民主制度。
(2)意义:基本铲除了旧氏族贵族的政治特权,公民参政权空前扩大,雅典的民主政治确立起来。
3.顶峰:公元前5世纪――伯利克里统治时期,雅典民主政治发展到顶峰,被称为“黄金时期”。
(1)扩大公民参政范围:所有成年男性公民可以担任几乎一切官职(除十将军外)。
(2)重要机构改革:①规定公民大会为最高权力机构,管理内政、外交、军事防务、官员选举任免等事项,每个成年男性公民在大会中都有发言权和表决权;②规定五百人议事会处理公民大会闭会期间日常事务、召集公民大会;③陪审法庭成为最高司法与监察机关。
法官从各部落30岁以上的男性公民中产生。
他们审理各类重要案件,监督公职人员,并参加立法;④十将军人员会不仅统帅军队,还参与政治。
雅典民主政治的内容,优点,缺点,对人们的意义不同的社会制度的民主制度在本质上是不同的,各个国家的民主制度在形式上也各具特色,但各国对民主含义的理解还是有共同之处,即“民主意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理的平等权利。
”[1]就这仅有的共同之处来说,它已是相当古老的观念了。
这种古老的观念最先产生于古雅典,并确实体现在雅典的政治制度中。
古雅典城邦的政治制度开创了人类史上民主政治之先河,为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型。
研究雅典的民主政治,对于我们理解民主政治的含义和内容会有所裨益。
雅典民主政治形成雅典民主政治的形成与发展雅典民主政治有一个产生、发展的过程。
为雅典民主政治奠基的光荣应属梭伦。
在梭伦以前,氏族贵族是雅典国家的统治者。
在此期间,贵族会议具有无上权威,王者执政官、军事执政官等“国家高级官吏之任用都以门第和财富为准;而且他们最初是终身职,后来方改为十年一任。
”[2]而雅典城邦的贫民(被保护民、“六一”汉)非但政治上无权,还时刻受到沦为奴隶的威胁,因为交不起地租的“六一”汉们是要以其身体或子女作为抵押的,而债务人的借款则要以自己的人身作但保。
雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的对立,引起了雅典平民(工商奴隶主、小农、手工业者、贫民)与旧氏族贵族的激烈斗争。
公元前621年颁布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增长,但贵族后裔仍然对国家享有独占的统治地位。
处于城邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。
公元前594年,被选为首席执政官的梭伦,担负起建立这一新秩序的重任。
出身于平民而又由经商致富的梭伦力图建立起一种能使各方共容的制度。
其宗旨是,对平民来说,“自由不可太多,强迫也不应过分。
”梭伦颁布解负令,使债务无效、债务人份地上的记债碑被拔除;梭伦宣布永远禁止债务的人身但保,这就废除了债务奴隶制;梭伦确认私有财产、土地的断承、买卖的合法性,同时规定限制最高占地额。