洛克比空难案中涉及的国际法知识
- 格式:doc
- 大小:48.50 KB
- 文档页数:7
国际不法行为责任的认定作者:费昂来源:《青年与社会》2019年第07期摘要:2001年联合国国际法委员会《关于国家对国际不法行为的责任条款草案》的通过是国家责任制度的重大发展,然而其内在问题和矛盾开始凸显,主要受限于归责条件的模糊与政治因素的不确定。
本文以该《草案》文本为依据,分析国家不法行为责任构成中存在的争议。
关键词:国家责任;国际不法行为;国家责任条款一、国家责任制度的产生与国家不法行为1930年国际联盟召开海牙国际法编纂会议,会议提出国家责任是“如果由于国家机关未能履行国际义务,在其领土内造成对外国人的人身或财产损害,则引起该国的国家责任。
”这一规定的保护对象仅为一国领土内的外国人,即当侨民在其境内受到损害,可拒绝当地司法救济,直接寻求国际法手段,采取外交干预。
这种对国家责任的传统解释显失公平,曾一度被西方强国滥用。
尽管会议未能达成共识,结合当时的历史背景,可以看出立法者意在保护西方国家的殖民活动,甚至干涉他国内政。
国家责任理论的重要转折点在1963年,联合国国际法委员会持续对其缺陷进行研讨,并于2001年联合国大会第56届会议通过《国家对国际不法行为的责任条款草案》(“简称《国家责任条款》”)。
值得注意的是,虽然《国家责任条款》还未生效,但是作为该领域极有分量的条约,确实具备研究价值。
国际不法行为作为引起一国国家责任的原因之一,是20世纪70年代最早关于国家责任产生的研究结论。
此后,国家责任制度的范围不断扩展,包括了由国际法不加禁止的行为所产生的损害结果,甚至国际道德责任。
由此可见,国际责任制度的适用范围已经扩大,并处于发展中。
《国家责任条款》解释了由可归因于国家的国际不法行为而产生的归责问题和法律后果,属于国家责任制度中发展较早的一部分。
二、国际不法行为责任的构成要件责任认定方面的分歧是国家责任制度相关条约无法促成的重要因素,这体现在《国家责任条款》的第1章,在一般性原则的规定中明确了国际不法行为责任的构成要件,其中第2条规定,一国国际不法行为在下列情况下发生:(a)由作为或不作为构成的行为依国际法归于该国;并且(b)该行为构成对该国国际义务的违背。
论对空中劫持罪的刑事管辖权冲突[内容提要] 当前,国际恐怖活动遍及全球,国际恐怖主义犯罪急剧增加,严重威胁着国际和平与安全。
危害国际航空安全犯罪是严重的国际恐怖主义犯罪。
在这个事件中涉及国际法中的三个著名的公约,它们对制止劫机行为和惩治劫机罪犯,保障国际民用航空安全起到了积极作用,但由于这一体制未能克服航空刑事管辖权上的冲突,因而有必要加以研究和改进。
国际条约确立了对该罪的普遍管辖权并处以严厉刑罚,排除了“政治犯不引渡原则”的适用。
我国在保护国际航空安全的刑法实践中,民用航空法详细规定了劫持航空器和危害国际航空运输安全的行为方式,并规定对这些行为追究刑事责任。
我国1997年刑法具体规定了危害国际航空安全犯罪的罪名及其刑事责任。
[关键词] 国际恐怖主义犯罪,危害,国际航空安全,犯罪,航空器1988年12月21日。
一架美国泛美航空公司的客机由联邦德国飞往纽约,在途径苏格兰洛克比镇上空时突然发生爆炸,机上人员全部遇难,并造成当地11人丧生。
此次空难工造成270人死亡,举世震惊。
1992年联合国安理会以利比亚拒不交出洛克比空难事件2名嫌疑犯为由,对利比亚实行全面1998年美英和利比亚都同意把荷兰作为中立的第三国,在荷兰海洋设立法庭,审讯洛克比空难的2名利比亚籍嫌疑犯。
阿拉伯联盟和非洲统一组织要求在保证安全的前提下对这2名嫌疑犯进行公开审判,并要求取消对利比亚的制裁。
1999年,4月5日,2名利比亚籍嫌疑犯被押至荷兰,联合国宣布从即日停止对利比亚的制裁,2003年经联合国调解利比亚以英美达成协议:利比亚将对1988年苏格兰洛克比上空泛美航空公司的103航班爆炸案承担责任,利比亚同意支付总额为27亿美元的赔偿。
从洛克比空难处理的过程可以看出:影响国际航空安全犯罪的解决最重要的因素在于国际间的合作与国际条约。
其中,国际条约是为问题的解决提供相应的法律依据。
如果国际条约自身存在漏洞,或者他们之间各执一词相互冲突,就会产生制裁国际航空犯罪不力的严重后果。
2.(用于国际航行的)国际海峡:定义、通过制度案例分析:马六甲海峡;霍尔木兹海峡、中国军舰通过日本鹿儿岛附近的吐噶喇海峡(1)用于国际航行的海峡的界定两端连接公海和专属经济区一部分和公海及专属经济区另一部分之间的海峡(2)用于国际航行的海峡的通过制度1)过境通行制:所有国家的船舶和飞机在用于国际航行的海峡中,都享有过境通行的权利。
过境通行是专为连续不停和迅速通过目的而进行的自由航行和飞越,不得从事其通过所通常附带发生活动以外的任何活动。
2)公海自由通过:适用公海自由通过的海峡是在该海峡中有公海或专属经济区的航道。
3)无害通过:适用无害通过的国际航行海峡,是由一国岛屿和大陆之间形成的海峡,该岛屿向海一面有一条在航行和水文特征方面同样方便的航道,则在海峡中只是适用无害通过。
4)协定通过:如果该海峡的通过制度已有国际条约加以规范,则适用该国际条约。
3.公海自由、临检权和紧追权案例分析:日韩紧追之争【例题1】甲国在其宣布的专属经济区水域某暗礁上修建了一座人工岛屿。
乙国拟铺设一条通过甲国专属经济区的海底电缆。
根据《联合国海洋法公约》,下列哪一选项是正确的?(2010-1-31,单选)A.甲国不能在该暗礁上修建人工岛屿B.甲国对建造和使用该人工岛屿拥有管辖权C.甲国对该人工岛屿拥有领土主权D.乙国不可在甲国专属经济区内铺设海底电缆【答案】B【例题2】甲国是群岛国,乙国是甲国的隔海邻国,两国均为《联合国海洋法公约》的缔约国。
根据相关国际法规则,下列哪一选项是正确的?(2014-1-33,单选)A.他国船舶通过甲国的群岛水域均须经过甲国的许可B.甲国为连接其相距较远的两岛屿,其群岛基线可隔断乙国的专属经济区C.甲国因已划定了群岛水域,则不能再划定专属经济区D.甲国对其群岛水域包括上空和底土拥有主权【答案】D五、国际空间法(包括领空和外层空间)(一)民用航空法——领空主权问题:军机及民航客机未经许可进入地面国领空的后果★★★国际民航安全制度(行为、管辖、引渡)案例分析:洛克比空难【例题】乘坐乙国航空公司航班的甲国公民,在飞机进入丙国领空后实施劫机,被机组人员制服后交丙国警方羁押。
洛克比空难案中所涉及的国际法知识1988年12月21日,美国泛美航空公司的103航班在飞行途中在苏格兰洛克比上空爆炸,机上乘客和机组人员全部遇难,并造成地面若干人员的伤亡。
1991年11月,苏格兰与美国指控两名利比亚人将炸弹置于飞机上,导致飞机爆炸坠毁。
1990 年秋天,由美英情报机构组成的调查组宣称获得一名利比亚特工人员的日记,认定利比亚航空公司驻马耳他办事处经理费希迈和利比亚特工人员迈格拉希涉嫌制造洛克比空难。
1991 年11 月14 日,美英发表联合声明,指责这两名利比亚人参与策划洛克比空难事件,要求利比亚交出凶手。
经过国际社会长期不懈的调解努力,利比亚和美英于1998年8 月达成一项妥协性协议,同意在中立国家荷兰设立一个苏格兰法庭,根据苏格兰法律对两名利比亚人进行审判。
一、此次利比亚对在航空器内的犯罪有不可推卸的责任。
1963 年《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的东京公约》中规定:禁止任何人于航空器上触犯刑法之犯罪行为或危害航空器及所载人士或财产或危害航空器上良好之秩序于纪律的行为。
根据1971 年的蒙特利尔公约对危害航空器飞行安全罪的定义--“任何人非法的故意的用任何方式在使用中的航空器内放置一种会破坏该航空器或使其不能飞行或对其造成损坏而将会危及其飞行安全的装置或物品” 。
所以两名利比亚已经构成危害航空器飞行安全罪,并应该接受惩罚。
二、美国和英国于1991年11月21日发表声明要求:(1)利比亚必须交出所有被指控犯罪的人受审,利比亚必须为利比亚官员的行为承担责任。
(2)利比亚必须披露它所知道的有关该犯罪的一切事情。
这是国家在国际法上的义务,利比亚有保证其领土内之情况不威胁国际和平与秩序的义务,而在有上述情况发生时利比亚应该有义务披露有关犯罪的情况,并应该配合调查。
三、关于公约的适用问题。
利比亚于1992年3月3日向国际法院提起诉讼,它提出自己完全履行了《蒙特利尔公约》的一切义务,而美国违背了并继续违背该公约第5 条、第7 条、第8 条对利比亚应尽的义务。
洛克比空难案论洛克比空难案所涉及的国际法问题陈静(法政学院10法学1班)摘要:1988年12月21日,苏格兰洛克比上空的美国泛美航空公司103航班在苏格兰洛克比上空爆炸,这一危害国际航空安全的恐怖事件造成机上259人和地面11人丧生。
1991年11月,苏格兰总检察长和美国大陪审团指控两名利比亚人费希迈和迈格拉希在飞机上放置炸弹,导致飞机坠毁,并要求利比亚将被控嫌犯交付美国或英国审判。
利比亚虽然拘留了费希迈和迈格拉希,但基于“政治犯不引渡原则”,坚持不肯将嫌犯引渡给英美审判。
最后,利比亚迫于国际社会的压力,同意交出两名嫌疑人,但同时也提出对两人的审判必须在英美以外的第三国进行。
1999年4月,两名嫌犯在位于荷兰的苏格兰法庭受审。
此次审判涉及多方面的国际法问题,如恐怖主义、引渡、管辖权等问题。
关键词:洛克比空难案;国际恐怖主义;恐怖主义;管辖权;引渡;1963年《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的东京公约》;1970年《关于制止非法劫持航空器的海牙公约》;1971年《关于制止危害民用航空安全的非法行为的蒙特利尔公约》一、洛克比空难案(一)事件简介1988年12月21日,美国泛美航空公司的一架波音747客机在苏格兰小镇洛克比上空爆炸坠毁,造成机上259人和地面11人丧生,其中包括189名美国人。
空难发生后,美英两国情报机构组成的调查组立即对空难展开调查,并最终于1990年秋天认定这次空难系利比亚航空公司驻马耳他办事处经理费希迈和利比亚特工阿卜杜勒·迈格拉希所为。
次年11月14日,美英两国发表联合声明,要求利比亚交出凶手。
利比亚虽然拘留了费希迈和迈格拉希,但拒绝把他们交给美英两国。
在国际社会的压力下,利比亚被迫同意交出两名嫌疑人,但提出对两人的审判必须在英美以外的第三国进行。
1999年4月,费希迈和迈格拉希被移交给联合国代表,并前往设在荷兰的苏格兰法庭受审。
2001年1月,法庭判处迈格拉希无期徒刑,后来将刑期改为27年。
世界各国政府一直倾向于将恐怖主义活动看作一种刑事犯罪。
所以,如果一项恐怖案件不涉及其他国家,各国基本上按照国内的刑法处理。
如果案件涉及某一外国,则处理起来就相当麻烦。
洛克比空难后,相关各国花费无数经费,调动各种外交、经济、政治、法律手段,耗时十几年,以期将肇事者绳之以法,当事国由于利比亚拒绝国际司法合作,司法手段便无能为力。
在洛克比空难后,西方国家对利比亚实施长达十余年的各种制裁,最终迫使利比亚把嫌犯交由国际法庭审判。
但这种对付恐怖主义的司法实践谈不上什么效率。
人们只能慨叹正义来得太晚。
如果再加上国与国谈判过程中的讨价还价,妥协让步,那么正义在得到伸张时就已经不知道打了多少折扣了。
这里似乎有一个陷阱,即把恐怖活动界定为一般的刑事犯罪,并试图以法律手段最终解决问题。
一旦陷入此陷阱,恐怖主义问题便无从解决。
因为它混淆了恐怖主义与一般刑事犯罪的界线:一般刑事犯罪主要是针对个人的犯罪行为,但恐怖主义却是针对某个政治群体的集体犯罪行为。
恐怖组织是某种政治势力的一部分,它们有着坚定的意识形态、严密的组织形态、明确的政治目的、背后尚有国家力量的支持。
国际间的司法合作根本没有能力解决这样复杂的问题。
!·""恐怖袭击是一个转折点。
自此美国政府始明确地将恐怖活动界定为战争行为,并为国际社会广泛接受。
对恐怖活动的重新界定,意味着国际间将不再主要靠司法手段解决恐怖犯罪问题,军事打击将会成为对付恐怖活动的主要手段。
这是一种现实主义的做法,它不再依靠那种毫无效率的司法手段,转而依靠更有效率的战争手段。
司法手段可能不会被完全抛弃,但只是起到辅助作用。
但实施战争手段以后,会带来另一个问题,即恐怖分子应当交由国际法庭按国际法审判,还是应当交由受害国的法庭按受受害国的国内法审判?按照以往的惯例,如果把恐怖活动看作一般刑事犯罪,嫌犯应当交由受害国的法庭按受害国的法律审判;如果把恐怖活动作为战争行为,则恐怖分子当交由国际法庭按照国际法审判。
国际法论文选题参考作者:佚名论文编号:lw 200904160737335584论文属性:职称论文论文字数:2000 无忧论文网>论文下载中心> 国际商法论文> 2009-4-16关键词:国际法论文选题参考国际法院国际罪行中国论文职称论文【选题参考】关于《公民及政治权利国际公约》于中国国内法的关系,选择公约中某一条款进行分析【选题参考】关于国家之间国内法院管辖权的竞合问题【选题参考】关于“用尽当地救济”规则的分析【选题参考】关于双重国籍问题的分析【选题参考】关于人权与习惯法规则的分析【选题参考】关于非政府组织的作用研究【选题参考】关于国际法渊源问题的研究【选题参考】关于国际法上自决权的分析【选题参考】关于《消除对妇女一切形式歧视公约》在我国的适用问题研究【选题参考】国际难民法问题研究【选题参考】人权习惯法规在国内适用问【选题参考】对《宪章》2条(4)款的分析【选题参考】对不干涉原则与人权保护关系的分析【选题参考】“国际罪行”及其管辖问题【选题参考】关于条约保留问题的分析【选题参考】国际法院在发展国际法方面的作用【选题参考】国际法院在和平解决【选题参考】国际法院与联合国安理会的职权划分【选题参考】国际法院的分庭问题【选题参考】国际法院的初步反对意见制度【选题参考】国际法院的临时保全措施制度【选题参考】国际法院的诉讼管辖权【选题参考】国际法院的咨询意见【选题参考】国际司法机构的历史发展•【选题参考】论条约在国际法中的地位•【选题参考】论国际组织的缔约权•【选题参考】论条约适用的范围•【选题参考】论条约与第三方的关系•【选题参考】论“约定必须遵守”与“情势变迁的之间的关系” •【选题参考】论条约无效与条约终止的异同•【选题参考】论香港回归中的几个条约法方法的问题•【选题参考】论国际环境法对国际法提出的挑战•【选题参考】论国际环境保护与主权原则之间的关系•【选题参考】论“各国负有共同但有区别的保护全球环境的责任”的原则•【选题参考】论国际环境损害责任•【选题参考】论中国的《气候变化框架的公约》及其议项书谈判中的立场•【选题参考】“洋垃圾”与《巴塞尔公约》•【选题参考】论欧洲联盟法律秩序的特点•【选题参考】论欧洲变化会在欧盟立法中的地位•【选题参考】论欧盟法学成员国法的关系•【选题参考】论欧洲联盟缔结条约的权限•【选题参考】论欧盟与中国关系中的几个法律问题•【选题参考】从欧文看欧洲一体化的法律•【选题参考】试论《中国人民共和国专属经济区和大陆架法》•【选题参考】论外国军舰在领海的无害通过权•【选题参考】论外国军舰在领海的无害通过权•【选题参考】从国际法院的判例看国际海域划界的原则•【选题参考】论欧洲法院的地位和作用【选题参考】论大陆架划界中的公平原则•【选题参考】论航空法中赔偿责任制度•【选题参考】谈谈航班延误的法律问题•【选题参考】谈谈中国航天技术进入国际市场的有关法律问题•【选题参考】关于人道主义干涉问题•【选题参考】关于国际刑事法院的管辖权•【选题参考】“洛克比空难案”的国际法问题•【选题参考】作为国际法渊源的国际习惯法:论国际习惯法的定义、性质、特征、作用以及证明国际习惯法的方法和手段•【选题参考】作为国际法渊源的国际条约•【选题参考】国际法渊源的国际习惯与国际条约的区别和联系•【选题参考】国际习惯在国内法制度中的地位的效力•【选题参考】条约在国内法制度中的效力:中华人民共和国的实践•【选题参考】国际法发展史的回顾•【选题参考】论国际法基本原则•【选题参考】论国际法上国家属地管辖制度•【选题参考】论国际法上国家属人管辖制度•【选题参考】论国际法上国家保护管辖原则的意义与问题•【选题参考】反人类罪与国际法上普遍管辖原则•【选题参考】国际刑事司法协助与引渡问题•【选题参考】论国际法上国家责任的性质、特征、后果•【选题参考】对联合国国际法委员会制定的国家责任条文草案的评介•【选题参考】国家对其国际法不禁止的行为造成损害承担赔偿责任的问题• 【选题参考】“皮诺切特案”与相关的国际法问题【选题参考】论“条约必须遵守” •【选题参考】论对国际人权条约的保留问题•【选题参考】论国际刑事法院的启动机制•【选题参考】论国际法院与联合国安理会的关系•【选题参考】国际组织的法律人格问题•【选题参考】条约法与国际组织成员国的退出问题•【选题参考】国际组织基本文件的解释问题•【选题参考】试论国际组织的暗会权力•【选题参考】国际组织特权与豁免的法理依据问题•【选题参考】国际组织表决制度评析•【选题参考】联合国安理会的否决权问题•【选题参考】联合国强制行动的法律依据问题•【选题参考】综述近代中国不平等条约体系的内容•【选题参考】从条约法看近代中国的不平等条约•【选题参考】评析近代中外条约中的最惠国条款本论文由无忧论文网整理提供。
国际公法经典案例分析伊拉克入侵科威特案1990年8月2日,伊拉克出动十万军队,入侵并占领了科威特,随之宣布正式兼并科威特,伊拉克入侵科威特的第二天,联合国安理会通过第660号决议要求伊拉克撤军.此后,安理会又通过第661号决议,对伊拉克实行经济制载和禁运.同年11月29日安理会通过了授权对伊采取“一切必要措施"的678号决议。
但伊拉克却拒绝接受,并称其为非法的。
于是,1991年由美、英、法、意等28个国家组成的多国部队的对伊拉克采取了军事行动,迫使伊拉克撤军,结束对科威特的侵略。
1.伊拉克入侵科威特,违反了国际法的基本原则,侵犯了一个国家的主权和领土完整,也违背了联合国的宗旨和原则.2.伊拉克的入侵,科威特可以进行自卫,也可以要求国际社会集体采取强制行动。
3.联合国安理会有权对会员国之间的冲突根据宪章和安理会的职权作出反应,并作出对全体会员国有拘束力的决议和采取相应的行动,特别是争端威胁到国际和平与安全,或存在破坏和平与构成侵略时,可决定采取非武力或武力的强制措施,以恢复和平,制止侵略.+F9u,b ]3p ~7x [案情]1J4X'}$_ Q w(B 1864年普鲁士政府派遣李斯福为驻华公使,4月间,李斯福乘坐兵舰“羚羊号”抵达中国天津大沽口海域,遭遇三艘丹麦商船。
当时普丹正在欧洲因领土问题交战,于是,普鲁士兵舰将三艘丹麦商船拿捕.清政府根据惠顿《万国公法》第2卷第4章第6节:“中国所管海面,及澳港长矶所抱之海,此外更有沿海各处,离岸十里之遥,依常例归其辖也.盖炮弹所及之处,国权亦及焉,凡此全属其管辖,他国不与也”,认为普舰在中国洋面拿捕丹麦商船,“显系夺中国之权"。
并与普鲁士公使进行了严正交涉,最终迫使普舰释放二艘丹麦商船,并对第三艘予以折款抵偿。
[问题]1.清朝政府据以行使主权的国际法依据是什么?2.该事件的意义是什么?[分析]1.在传统海洋法上,根据“大炮射程说”,领海的宽度为3海里,约合10华里,沿海国对其拥有完全的和排他的主权.大沽口事件充分说明了这一点.现今这一标准已经过时,渤海湾也早为中国内海,对此无须多说。
史林拍案1988年洛克比空难,泛美航空103遭恐怖袭击,空中爆炸解体,共270人罹难,飞机上大部分是美国人。
英美调查机构动用最高侦讯手段,从百万残骸碎片中确定利比亚恐怖分子所为,联合国即对利比亚实施11年制裁,最终迫使卡扎菲付出27亿美金赔偿(空难家属各一千万)。
1988年12月21日,美国泛美航空公司的一架波音747客机在苏格兰小镇洛克比上空爆炸坠毁,造成机上259人和地面11人丧生,其中包括189名美国人。
空难发生后,美英两国情报机构组成的调查组立即对空难展开调查……1989年1月中旬,西方有些报纸报道说,泛美103次航班的失事,很可能是以色列的“摩萨德”制造的一起惨案。
叙利亚国防部长塔拉斯将军在1月21日接受科威特《火炬报》记者访问时支持这一说法称:“以色列‘摩萨德’的一名特工将一个藏有炸药的袋子交给一位美军,让他带上飞机,并给他30万美元作为报酬。
这位特工说,袋子里是价值50万美元的钻石,需要偷运入美国。
”据一些人士分析,以色列炸毁泛美103班机的目的可能是为了嫁祸于巴勒斯坦解放组织,破坏美国和巴解的对话,离间美国和巴解的关系。
然而以色列却断然否认此事,并指责叙利亚国防部长的指控是荒谬的。
不仅如此,以色列的“摩萨德”反而通过一些渠道散布消息说,在以伊拉克为活动基地的一个巴勒斯坦游击队组织中,有一位出身工程师的领导人。
多年来此人一直在研制精巧的起爆器和塑料炸药。
言下之意是说泛美103班机的爆炸失事与这个组织有关。
有关塑料爆炸物的来源问题,线索纷繁复杂,互相矛盾,所以根本搞不清楚。
1989年12月29日,美国悬赏50万美元,捉拿造成洛克比镇空难的凶手。
据说美、英、联邦德国的情报机关和保安机关使用了包括卫星在内的多项高技术,对恐怖分子及他们的组织经济活动的场所用微波进行了千万次窃听,然后进行计算机的分析处理。
美英两国情报人员发现虽然103客机上的爆炸相对地小——在220英尺长的机身旁边炸出一个20平方英寸的洞,飞机的解体十分迅速。
洛克比空难案例分析洛克比空难是指1988年12月21日,美国洛克比市附近发生的一起空难事故。
当时,一架名为泛美航空103号班机的波音747客机从英国伦敦飞往美国纽约,途中在苏格兰斯科特兰县附近的洛克比附近发生了爆炸事故,机上270名乘客和机组人员全部遇难。
此次空难是由于一颗藏在行李里的炸弹引起的,该炸弹是由利比亚恐怖组织策划并放置在航班中的。
这次空难不仅造成机上人员的无辜死亡,也对洛克比市造成了严重的破坏,导致地面上11名市民丧生。
首先,此次空难引发了利比亚和美国之间的紧张关系。
由于炸弹是由利比亚恐怖组织策划并放置的,美国指责利比亚政府直接或间接参与了这次恐怖袭击。
美国随即对利比亚实施了一系列的制裁措施,包括冻结利比亚在美国的资金,限制航空和外交往来等。
同时,美国要求利比亚引渡犯罪嫌疑人,但利比亚政府拒绝了这一要求,加剧了两国之间的矛盾。
其次,洛克比空难导致了国际航空安全体系的。
事故发生后,航空界加强了对登机乘客的安全检查,加强了行李和货物的安全审查。
此次空难对国际航空安全产生了重要影响,促使国际民航组织等机构加强了对恐怖袭击的警惕,并加强了航空安全技术的发展。
此外,洛克比空难还导致了一系列的法律诉讼。
泛美航空和保险公司之间展开了长时间的索赔和赔偿谈判,关于赔偿的数额和责任的界定引起了争议。
最终,泛美航空公司同意向每一个受影响的家庭支付赔偿金,但具体数额没有披露。
洛克比空难是一起悲剧性的事件,对于受害者的家庭和朋友来说,损失是无法弥补的。
然而,这起空难也引发了一系列的变革和,使得航空安全得到了更为重视。
在政治上,此次事件改变了国际社会对恐怖主义的态度,加强了对恐怖主义的打击。
总之,洛克比空难是一起具有重大影响的空难事件。
它不仅导致了270名无辜人员的死亡,也对国际社会和航空安全产生了深远的影响,并引发了一系列的争议和法律诉讼。
这次空难的悲剧提醒我们,在航空安全和反恐方面必须保持高度警惕,并加强国际合作,共同应对恐怖主义威胁。
从“洛克比空难案”透视国际法院的司法审查权一、洛克比空难案情简介1988年12月22日,由伦敦飞往纽约的泛美航空公司103航班飞机上一枚炸弹爆炸,飞机在苏格兰的洛克比山上坠毁。
经过几年的详细调查后,美国地方法院对两名利比亚人提起诉讼。
美国、英国要求利比亚引渡这两名犯罪嫌疑人,但被利比亚拒绝。
1992年1月21日英、美两国将该事件提交联合国安理会,要求安理会敦促利比亚答应他们的引渡要求。
1992年3月利比亚向国际法院提起诉讼,主张利比亚按照1971年《蒙特利尔公约》有权拒绝引渡,并请求国际法院依据《国际法院规约》第41条采取临时保护措施。
1992年3月31日,当国际法院尚未对是否采取临时保护措施作出裁决时,安理会通过了748号决议。
该决议要求利比亚引渡两名利比亚人;如果利比亚不引渡,安理会将对利比亚实施全球性制裁。
[1]国际法院在1992年4月14日的两项命令中,均以11?5票通过下列命令:国际法院在本案目前的情况下,没有必要根据国际法院规则第41条指示临时保全措施。
[2]二、洛克比空难案的难题:国际法院的司法管辖权的提出洛克比案的特殊之处并不在于安理会与国际法院在同一事件中的平行活动,[3]而是在于此案中的当事国分别向安理会和国际法院提出了不同的请求:美、英向安理会提出的请求是有关于制裁恐怖主义行为的政治争端,而利比亚向国际法院提出的请求是有关于条约解释适用以及引渡的法律问题。
法院在该案中所面临的真正难题是:国际法院作为国际社会主要的司法机构是否有权力审查安理会决议的合法性?实质上洛克比案所触及的一个最为核心的问题就是国际法院的司法审查权。
这一问题随着安理会的机制在冷战结束后得以激活,安理会的权力日益膨胀的现状下开始受到国际法学者的普遍关注。
不同的学者从不同的理论和逻辑模式出发对这一问题进行了学术上的探讨,本文在对这种探讨进行分析的基础上运用条约解释的逻辑模式从国际法的层面对国际法院司法审查权的合法性进行考察。
案例:洛克比空难引起的1971年《蒙特利尔公约》的解释和适用问题案所属章节: :第七章航空法1988年12月21日,美国泛美航空公司的103航班在飞行途中在苏格兰洛克比上空爆炸,机上乘客和机组人员全部遇难,造成地面若干人员伤亡。
1991年11月,苏格兰指控两名利比亚人将炸弹置于飞机上,炸弹爆炸致使飞机炸毁。
利比亚也指出这种行为构成1971年《蒙特利尔公约》的第1条意义上的罪行。
苏格兰指控两名利比亚公民有破坏泛美航空公司103航班嫌疑后,美国和英国于1991年11月21日发表联合声明如下:(1)利比亚必须交出所有被指控犯罪的人受审,利比亚必须为利比亚官员的行为承担责任;(2)利比亚必须揭露它所知道的有关该犯罪的一切事情,包括所有为此事件负责的人的姓名,许可全面接触所有的证人,完全得到文件和其他物证;(3)利比亚必须给付适当的赔偿。
1992年2月21日,联合国安理会通过731号决议,敦促利比亚政府对英、美的要求立即作出全面有效的反应以便消除国际恐怖主义。
利比亚主张《蒙特利尔公约》是双方处理这一罪行的唯一适合的现行公约,美国受该公约的法律义务的拘束。
美国应依该公约规定行动,而且有关泛美航空公司103航班及嫌疑犯的问题也只能依该公约处理。
1992年3月3日,利比亚向国际法院对美国提起诉讼。
利比亚在其请求书中提出,利比亚完全履行了《蒙特利尔公约》的一切义务,而美国违背了并继续违背它依该公约第5(2)条、第5(3)条、第7条、第8(2)条和第11条对利比亚应尽的义务。
这些条款规定了对犯罪的管辖和引渡问题。
利比亚认为,利比亚收到对两名嫌疑犯的指控后,即按照《蒙特利尔公约》第5(2)条的规定,采取必要的措施建立它对该两名嫌疑犯的管辖权。
利比亚还采取措施确保嫌疑犯留在利比亚以便对他们提起刑事诉讼。
利比亚着手对事实进行了初步调查,并将案件提交给有权当局以便起诉。
利比亚未将嫌疑犯引渡给美国,因为利比亚和美国之间无引渡条约,利、美之间也无《蒙特利尔公约》第8(2)条规定的引渡罪犯的基础,因为该条规定的引渡受被请求引渡国法律的限制,而利比亚法律禁止引渡本国公民。
2020年8月第38卷 第4期 太原理工大学学报(社会科学版)JournalofTaiyuanUniversityofTechnology(SocialScienceEdition) Aug.2020 Vol.38 No.4联合国安理会和国际法院“功能并行”的理解和适用闫 晴(清华大学法学院,北京100084) 摘要:联合国安理会和国际法院通过不同的行为方式在和平解决争端方面发挥各自的作用,其在和平解决争端方面的关系可理解为所谓的“功能并行”,即两个机关可以从不同方面对同一争端行使管辖权。
这种“功能并行”也为争端当事方同时运用两类机关寻求互补的救济提供可能性。
这种互补运用也可能揭示出安理会与国际法院之间的潜在冲突。
实际上,为了避免上述冲突并有效解决争端,两个机关必须相互协调与合作。
关键词:联合国安理会;国际法院;功能并行;功能区分;潜在冲突;功能协调中图分类号:D99 文献标识码:A 文章编号:1009-5837(2020)04-0037-08开放科学(资源服务)标识码(OSID):引文格式:闫 晴.联合国安理会和国际法院“功能并行”的理解和适用[J].太原理工大学学报(社会科学版),2020,38(4):37-44. 一、引言《联合国宪章》(以下称《宪章》)第1条明确规定:“以和平方法且依正义及国际法之原则,调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。
”无论是作为政治机关的联合国安理会还是作为司法机关的国际法院都是为实现该目标而创设并承担着和平解决国际争端的职责。
在不少案件中,争端当事国往往将同一争端同时提交国际法院和安理会处理,面对这种情形,国际法院是否会以相关争端已经由安理会处理而放弃履行司法职能呢?国内法的体系内存在“诉讼未决期间原则”(doctrineoflitispendence),目的是为了避免同一事项被拥有类似管辖权的多个机关行使。
这一原则在多大程度上被引入国际法体系尚不清楚,但基于此原则似乎可以得出以下观点,即就安理会和国际法院而言,如果安理会已经行使权力并采取行动处理该事项,那么国际法院应当放弃管辖权,特别是提交给国际法院的相关案件构成对和平的威胁,安理会应该处理该案件并终止国际法院的管辖权①[1]。
洛克比空难案中所涉及的国际法知识1988年12月21日,美国泛美航空公司的103航班在飞行途中在苏格兰洛克比上空爆炸,机上乘客和机组人员全部遇难,并造成地面若干人员的伤亡。
1991年11月,苏格兰与美国指控两名利比亚人将炸弹置于飞机上,导致飞机爆炸坠毁。
1990年秋天,由美英情报机构组成的调查组宣称获得一名利比亚特工人员的日记,认定利比亚航空公司驻马耳他办事处经理费希迈和利比亚特工人员迈格拉希涉嫌制造洛克比空难。
1991年11月14日,美英发表联合声明,指责这两名利比亚人参与策划洛克比空难事件,要求利比亚交出凶手。
经过国际社会长期不懈的调解努力,利比亚和美英于1998年8月达成一项妥协性协议,同意在中立国家荷兰设立一个苏格兰法庭,根据苏格兰法律对两名利比亚人进行审判。
一、此次利比亚对在航空器内的犯罪有不可推卸的责任。
1963年《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的东京公约》中规定:禁止任何人于航空器上触犯刑法之犯罪行为或危害航空器及所载人士或财产或危害航空器上良好之秩序于纪律的行为。
根据1971年的蒙特利尔公约对危害航空器飞行安全罪的定义--“任何人非法的故意的用任何方式在使用中的航空器内放置一种会破坏该航空器或使其不能飞行或对其造成损坏而将会危及其飞行安全的装置或物品”。
所以两名利比亚已经构成危害航空器飞行安全罪,并应该接受惩罚。
二、美国和英国于1991年11月21日发表声明要求:(1)利比亚必须交出所有被指控犯罪的人受审,利比亚必须为利比亚官员的行为承担责任。
(2)利比亚必须披露它所知道的有关该犯罪的一切事情。
这是国家在国际法上的义务,利比亚有保证其领土内之情况不威胁国际和平与秩序的义务,而在有上述情况发生时利比亚应该有义务披露有关犯罪的情况,并应该配合调查。
三、关于公约的适用问题。
利比亚于1992年3月3日向国际法院提起诉讼,它提出自己完全履行了《蒙特利尔公约》的一切义务,而美国违背了并继续违背该公约第5条、第7条、第8条对利比亚应尽的义务。
这些条款规定了对犯罪的管辖和引渡的问题。
利比亚认为,利比亚自收到对两名嫌疑人的指控后,即按照公约采取了必要措施建立起对他们的管辖权,还将他们留在利比亚以便对他们提起刑事诉讼。
而美国则主张适用《联合国宪章》的有关规定。
由于都是联合国的会员国,利比亚与美国都有义务接受和执行安理会的决定,《联合国宪章》第103条规定,“联合固会员国在本宪章下之义务与其任何其他国际协定所负义务有冲突时,其在本宪章下之义务应居优先”。
《联合国宪章》虽然也是一项多边国际条约,但它的地位与其他一般国际条约相比有优先适用的地位。
所以国际法院认为利比亚的主张没有根据。
四、关于本案的管辖权争议问题《蒙特利尔公约》第5条规定,缔约国在“当被指控的罪犯在缔约国境内,而该国未将此人引渡给上述任一国家时”,缔约国对危害国际航空安全罪是有管辖权的。
根据国家的管辖权原则,领域原则与国籍原则中利比亚是有管辖权的,因为两名嫌疑人在利比亚境内并且是利比亚国籍;而保护原则要求对于外国人在外国所做的危害本国的犯罪,本国是有管辖权的,由此可见美国是有管辖权的。
洛克比空难案,犯罪行为发生在苏格兰洛克比机场上空,根据属地主义,英国有管辖权;犯罪行为人是利比亚安全情报人员,根据属人主义,利比亚有管辖权;空难事件受害者(包括英国在内许多国家之国民),根据属人主义,受害者的国籍国也有管辖权;泛美航空公司(Pan-Am.)是在美国登记的公司,且被炸毁的103号班机(Pan Am Flight103)登记的国籍国也是美国,根据登记的国籍国,美国有管辖权。
在刑事管辖权方面,因犯罪行为人已逃回其本国---利比亚,使该案不仅涉及管辖权的冲突问题,也涉及1970年《海牙劫机公约》的引渡或起诉原则与1971年《关于在国家管辖权冲突出现时往往需协调,本案是通过司法解决的,将管辖权提交国际法院,由国际法院进行审判。
最终利比亚终于同意将两名犯罪嫌疑人移交给苏格兰特别法庭进行审判。
五、关于本案中涉及的国际法上个人责任的问题。
《罗马规约》第25条明确了“个人的刑事责任”的一般原则,罪刑法定原则、人人平等原则、无时效或较长的追诉时效原则和依法保护被告人权利原则。
个人是否具有国际法上的主体资格一直是备受争议的问题,如今越来越多的国际公约明确规定个人的权利与义务。
个人是国际法的部分主体,个人的部分国际法地位依赖于各主权国家的意志。
个人具有国际法主体资格的情况特别明显的表现在国际刑法领域,尤其在引渡知识中更加明显的体现出来了。
本案中两名利比亚人触犯了国际刑法,所以应该承担相应的个人责任。
六、关于本案的引渡问题引渡是指一国应有管辖权的他国的请求,依据国际法和被请求国的有关规定,将犯有可引渡而他国通缉的域内之人送交他国进行审判或惩处。
引渡的原则有双重犯罪原则,只有依据请求国与被请求国的法律,均构成犯罪并应该受刑罚处罚时才可以引渡;政治犯不引渡原则。
引渡的条件有(1)内容是一国将在该国受到他国通缉的人送交到他国审判或惩处;(2)引渡的法律根据是国际法与国内法的规定;(3)提出引渡的国家必须是有管辖权的国家,且是刑事管辖权;(4)引渡的对象是被请求国指控为犯有可以引渡之罪的人。
根据引渡的要件与原则,本案中利比亚未将嫌疑犯引渡给美国,因为利比亚和美国之间无引渡条约,利、美之间也无《蒙特利尔公约》第8(2)条规定的引渡罪犯的基础,因为该条规定的引渡受被请求引渡国法律的限制,而利比亚法律禁止引渡本国公民。
所以我认为利比亚是有不引渡的权利。
七、关于本案中所涉及的国际法基本原则和平解决国际争端原则,应该以谈判、调停、和解、司法解决等方法解决国际争端。
各国主权平等原则与和平共处五项原则中互相尊重主权原则,所以美国有义务停止对利比亚使用一切武力或威胁,停止一切对利比亚的主权、领土完整和政治独立的侵犯。
利比亚与美国都是联合国的成员国,所以遵守和平解决国际争端是它们的义务,在本案中美国虽然有权利要求利比亚做出符合国际法和平与安全的行为,但是它也不可以违背义务对利比亚做出武力威胁的行为。
国际法上国家互不侵犯互相尊重主权的原则在任何时候都是生效的,利比亚的行为是违背的国际义务,八、关于国际恐怖主义的管辖权问题对国际恐怖主义的定义是比较模糊的,我认为国际恐怖主义是一种突破人类道德底线的极端形式。
什么是“国际”恐怖?对其他国家制造恐怖就是国际恐怖。
就全球范围发生的绝大多数情形而言,国际恐怖主义必须具备三个基本特征:首先,恐怖主义者制造的事态,其血腥场面和惊骇程度,远远超出社会大众对一般流血事件尤其是战场伤亡的心理预期,也超越了各种法律(不论是国际法还是国内法)允许的限度。
其次,是其组织形态具有高到可怕的隐秘性,袭击方式带有极其强烈的突发性和不可预测性。
最后,是它们通常制订有深思熟虑的政治纲领,对自己的博弈目标想得非常清楚,而且多半它们会把这种政治诉求公之于众。
其实我对国际恐怖主义的认识是不确定的,就本案看来,利比亚的行为造成的影响与伤害之大,以及它对人类道德的破坏可以说是一种恐怖主义。
所以国际上应该给他惩罚,利比亚的行为是非正义不人道的。
将国际恐怖份子绳之以法,使国际法得以实现,始能确实达到预防犯罪之效果。
国内刑法不足以有效惩罚,因各国对待恐怖份子各有考虑。
若欲对国际犯罪者予以追诉及审判,有赖于国际反恐怖主义犯罪的整个司法过程,所以国际恐怖主义犯罪是纳入国际刑事法院管辖范围,统一交由国际刑事法院审理。
所以,利比亚最终同意将两名犯罪嫌疑人移交给苏格兰特别法庭进行审判。
九、联合国各机关之间的关系问题安理会与法院都是宪章为实现联合国的宗旨和目标而设立的。
但是一个是行政机关一个是司法机关,各自独立履行宪章赋予的职责。
与国内法系统内权利划分不同,联合国系统内各机关之间权力分配并不存在国内法中严格的界限,因此,国内法中权利的划分概念并不适用与国际机构间的权利冲突。
就安理会与国际法院职权划分而言,一方面宪章将维持和平与安全的主要责任授予安理会;另一方面又规定,凡是具有法律性质的争端,在原则上,理应由当事国依照规约的规定交由国际法院。
作为联合国主要的司法机关,宪章赋予法院解决一切法律争端的权利。
如果解决争端需要,两个机构可以同时在各自的职责范围内做出努力。
而并不意味着两个机构之间的管辖权存在冲突,相反,这甚至可以被认为是宪章为迅速有效解决国际争端而有意对两个机构的职权范围不做明确划分。
安理会与国际法院同为联合国的主要机关,它们之间不存在谁隶属于谁的问题,两者是并行的关系,没有主次与上下级之分,所有联合国的成员国都有义务接受和执行安理会根据《宪章》第25条通过的决议,但是安理会的决议是优先于《蒙特利尔公约》的规定。
十、条约的遵守与适用问题条约是作为国际法主体的国家和国际组织按照国际法所缔结的确定其相互间权利与义务关系的一种国际书面协议。
“条约必须遵守”是国际法上的一项基本原则,条约的保留是主权国家的一项基本权利,是指一国与签署、批准、接受、赞同或加入条约时所作出的片面声明,目的是在于排除或更改条约中若干规定对该国适用时的法律效果。
只要保留不是为条约所禁止的,不是一些条约不允许的特殊保留,不是与条约目的与宗旨不合的都是合法的保留。
我认为在本案中利比亚与美国之间没有引渡条约,也无引渡犯罪的基础,利比亚是没有义务作出引渡的。
十一、国际法与国内法冲突的适用问题利比亚法律禁止引渡利比亚公民,利比亚作为一个主权国家它有权利订立自己的法律,所以利比亚国内法所规定的不引渡本国公民是受到轨迹法保护的。
而在“但泽的波兰国民待遇问题案”中明确了,国家不能援用本国法律的规定不履行国际法上的义务。
这一点上,我认为利比亚是可以援用本国法律的规定,不引渡自己的国民。
十二、关于本案中的国家责任问题国际法上的国家责任是指国家违反其国际义务而应该承担的法律责任。
它有两个基本的要素:(1)行为以国际法可以归于国家,什么行为可以归于国家?国家机关的行为,国家元首政府首脑和外交使节的行为,国家官员的行为,经授权行使政府权力要素的实体的行为,交由一国支配的机关的行为等等都是可以归于国家的行为;(2)违背国际义务,就是一国的行为不符合国际义务对它的要求,也就是一国实际采取的行为与国际义务要求该国的行为不相符合。
本案中涉及的嫌疑人迈格拉希曾在利比亚阿拉伯航空公司住马耳他办事处负责保安事务,在我看来不是国家的行为。
(可是有一些资料上说两名犯罪嫌疑人是利比亚的情报人员或者又是其他什么职务,于此,我还不是很清楚是否归于国家行为。
)十三、国际法的渊源国际法的渊源具有两类:一类是严格法律意义上的国际法渊源。
包括国际条约和国际习惯。
一类是广泛历史意义上的国际法渊源。
包括一般法律原则和确定法律原则之辅助资料(特指司法判例、国际法学说、重要国际组织的决议)。