广东省质量技术监督局关于行政许可的实施办法

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深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》的通知

深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市质量技术监督局•【公布日期】2006.06.13•【字号】深质监[2006]102号•【施行日期】2006.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》的通知（2006年6月13日深质监[2006]102号）《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法许可事项：食品生产加工企业卫生许可一、行政许可内容在食品卫生法律、法规、规章授予设区的市级卫生监管部门的管辖权限范围内，受理、审核、决定食品生产加工环节卫生许可（含企业名称及法定代表人的变更、换证）。

二、设定行政许可的法律依据（一）《中华人民共和国食品卫生法》（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第二十七条；（二）《关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》（2006年1月19日深圳市人民政府令第147号发布）。

三、行政许可数量及方式无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；（二）具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境；（三）具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；（四）具有符合卫生要求的生产用原辅材料、工具、容器及包装物料；（五）具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备；（六）从业人员经过上岗前培训，且健康检查合格。

法律依据：《中华人民共和国食品卫生法》第八条；国家强制性标准GB14881-1994《食品企业通用卫生规范》；卫生部《食品卫生许可证管理办法》（卫监督发〔2005〕498号）第十二条。

【质监办法】广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法

【质监办法】广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法第一章总则第一条为规范广东省质量技术监督局（以下简称省质监局）产品质量监督抽查工作，更好地服务经济发展质量，规范市场经济秩序，维护企业合法权益，保障民生质量安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省产品质量监督条例》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《产品质量监督抽查管理办法》等YYY规章规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条产品质量实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度。

省级以下质量技术监督部门开展监督抽查应当遵守本办法。

第三条监督抽查的对象主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。

第四条监督抽查应当遵循科学、严谨、公正、公开的原则。

第五条监督抽查的目的在于通过发现不合格产品，督促生产者落实主体责任，推动销售者履行首负责任，引导消费者理性消费，完善质量监督制度，提高产品质量水平。

第六条对依法进行的监督抽查，企业应当予以配合，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查工作。

第七条凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起6个月内，下级部门对该企业该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。

第八条各级质监部门负责统一管理、组织实施本行政区域内的监督抽查工作；负责本行政区域国家和地方监督抽查不合格产品生产企业的处理及其他相关工作。

第九条监督抽查应当与风险监控相结合，运用风险管理方法，排查安全隐患，防范产品质量风险。

第十条省质监局负责全省检验机构的监管工作，各市县质监部门负责本行政区域内检验机构的监管工作。

第二章监督抽查的组织第十一条省质监局应当于每年年底前制定下一年度我省产品质量监管重点产品目录和检验周期，并向社会公布。

省质监局负责制定省级产品质量专项监督抽查和定期监督检验年度计划（以下简称计划），通报各地级以上市质监局（含深圳市市场监管委和顺德区市场安全监管局，以下统称市局）并组织实施。

广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项继续委托各地级以上市实施的决定-粤府〔2019〕16号

广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项继续委托各地级以上市实施
的决定
正文：
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广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项继续委托各地级以上市实施的决定
粤府〔2019〕16号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由各地级以上市实施的决定》（粤府令第248号），省政府于2018年决定将55项省级行政职权事项委托各地级以上市实施，期限暂定1年。

根据评估论证和有关事项审批调整情况，省政府决定将其中54项省级行政职权事项继续委托各地级以上市实施。

各地级以上市政府要在前期工作的基础上，进一步做好上述继续委托事项的实施工作，不断完善工作机制，强化保障措施，确保相关省级行政职权事项放得下、接得住、管得好。

省有关部门要加强指导和监督，对实施工作及时开展评估，并根据评估结果向省政府提出完善实施工作的建议。

附件：广东省继续委托各地级以上市实施的省级行政职权事项目录（共54项）
广东省人民政府
2019年2月28日
——结束——。

广东省市场监督管理局关于印发《食品经营许可的实施细则（试行）》的通知-粤市监规字〔2019〕2号

广东省市场监督管理局关于印发《食品经营许可的实施细则（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省市场监督管理局关于印发《食品经营许可的实施细则（试行）》的通知各地级以上市市场监督管理局：根据我省机构改革实际，省局对原《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》进行了修订，将实施主体名称由“食品药品监督管理局”改为“市场监督管理局”。

修订后的《食品经营许可的实施细则（试行）》已经局务会议审议通过，并经广东省司法厅审查通过。

现印发给你们，请遵照执行。

广东省市场监督管理局2019年6月14日广东省市场监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）第一章总则第一条为规范食品经营许可，根据原国家市场监督管理总局《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则（试行）》（以下简称《通则》）的规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本省辖区内食品经营许可的申请、受理与审查。

第三条市场监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并根据风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。

第四条省市场监督管理局负责监督指导全省食品经营许可管理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本辖区内食品经营许可实施工作。

设区的市市场监督管理部门可以结合实际制定本市食品经营许可工作实施方案，并负责对辖区内食品安全风险较高的集体用餐配送单位、中央厨房以及食品经营连锁企业总部等食品经营单位实施许可审查。

第五条食品经营许可证上应当标明主体业态和食品经营项目。

第六条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。

食品销售经营者包括销售食品的商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、通过自动售货设备销售食品的经营者（以下简称食品自动售货销售商）、网络食品销售商、食品销售连锁企业总部等具体业态。

广东省质量技术监督局网上申报生产许可证指南

工业产品、食品生产许可证核发互联网申请指南注：国家质检总局负责审批和/或涉及国家产业政策的工业产品（含食品相关产品、食品添加剂、化妆品及牙膏）、食品生产许可证核发暂未开通网上申请。

省质监局负责审批且不涉及国家产业政策的工业产品（含食品相关产品、食品添加剂、化妆品及牙膏）、食品生产许可证核发已开通网上申请。

具体范围可查阅“工业产品生产许可证核发办事须知”和“食品生产许可证核发办事指南”。

一、进入系统。

申请人登录广东省质量技术监督局网站“网上办事大厅”（/wsbg/）。

在“生产许可证”栏目下找到“工业产品生产许可证核发”，点击该事项后的“网上办理”进入“广东省产品质量监管信息系统”的登录界面。

二、注册用户。

点击【注册】按钮，进入注册信息页面，输入用户信息及对应企业基本信息；点击【提交】按钮，自动返回登录系统。

三、登录系统。

输入用户名、密码及注册码。

单击【登录】按钮，进入申请草稿列表；在左边申请事项列表选择对应类别的许可证申请，进入相应的草稿列表创建申请。

四、网上填写申请书。

申请书录入有两种方式，一种是网上直接“创建申请”，一种是“导入企业申请信息”。

（一）“创建申请”步骤：1.点击【创建申请】，打开申请信息录入页面。

2.输入申请内容信息：选择产品类别和产品名称、输入企业名称、联系电话、联系人、选择申请类别和申请日期。

3.点击下图红圈处的对应标题进入相关信息项填写相关信息，然后保存。

（二）“导入企业申请信息”步骤：1.企业许可证申请人员登录系统，在左边申请事项列表点击【工业许可证申请】或【食品许可证申请】，进入相应的草稿列表。

2.点击【导入企业申请信息】，打开导入页面。

3.点击【浏览】，弹出选择文件对话框，选择企业提供的excel 文件，点击【打开】。

4.选择市、县(区)。

5.点击【提交】，提交成功后返回草稿列表，列表显示新导入的企业申请记录。

五、上传其他申请资料。

1.点击“受理提交附件”，选中一种附件类型，选择介质（互联网申请只能选择“电子”），输入份数，选择附件路径，点击【上传】。

深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局受省政府委托实施行政许可实施办法的通知

深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局受省政府委托实施行政许可实施办法的通知文章属性•【制定机关】深圳市市场监管局•【公布日期】2012.07.02•【字号】深市监规[2012]6号•【施行日期】2012.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局受省政府委托实施行政许可实施办法的通知（深市监规〔2012〕6号）各有关单位：《深圳市市场监督管理局受省政府委托实施行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发实施。

深圳市市场监督管理局二○一二年七月二日深圳市市场监督管理局受省政府委托实施行政许可实施办法（共1项）编号受省政府委托实施行政许可事项01 建立社会公正计量行（站）审批01号省政府委托许可事项：建立社会公正计量行（站）审批一、行政许可内容建立社会公正计量行（站）审批。

二、设定行政许可的法律依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号公布）第246项。

三、行政许可数量及方式无数量限制，符合审批条件即予许可。

四、行政许可条件社会公正计量行（站），必须具备以下条件：（一）具有法人资格，独立于交易双方。

（二）具有提供计量公正服务的能力，并取得社会公正计量行（站）计量认证合格证书：1．检测设备及配套设施满足计量检测的要求，并可朔源到社会公用计量标准。

2．工作环境适应计量检测的要求。

3．计量检测人员经考核合格并取得计量检测员证。

4．具有保证计量检测工作质量的管理制度。

依据：《社会公正计量行（站）监督管理办法》（1995年7月5日国家技术监督局令第41号公布）第六条。

五、申请材料（一）《社会公正计量行（站）计量认证申请书》和企业概况（原件各1份）。

（二）有效期内营业执照或事业法人登记证；委托他人办理的，还须提供由法定代表人签署的授权文件、法定代表人和委托代理人身份证（复印件各1份）。

广东省人民政府印发《关于加快推进质量强省建设的实施方案》的通知

广东省人民政府印发《关于加快推进质量强省建设的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2020.09.17•【字号】粤府〔2020〕50号•【施行日期】2020.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文广东省人民政府印发《关于加快推进质量强省建设的实施方案》的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《关于加快推进质量强省建设的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省市场监管局反映。

广东省人民政府2020年9月17日关于加快推进质量强省建设的实施方案为全面实施质量强省战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，加快实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实建设粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”战略、省委“1+1+9”工作部署，坚持质量为王价值导向，完善质量治理体系，强化质量治理能力，创新质量治理方式，坚持依法监管、科学监管，综合运用法律、经济、行政等手段，激发市场主体追求高质量的内生动力，充分发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，推动质量共建共治共享，以高标准引领高质量发展，进一步提升质量有效供给，全力打造高质量发展高地，为加快实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供质量支撑。

二、主要目标到2025年，基本形成以市场主体责任落实为核心、消费者权益保护为基础、保险救济和社会救助为保障、质量基础设施建设为支撑，行业组织规范自律作用充分发挥，政府依法监管、科学监管、有效监管的质量治理体系。

——质量基础更加扎实。

质量基础设施的布局、协同服务能力与产业发展、政府监管和市场主体质量服务需求相适应，质量法律政策体系进一步完善，市场主体的质量意识和质量管理能力明显提高。

质量监督检验检疫行政许可实施办法

质量监督检验检疫行政许可实施办法（2012年10月26日国家质量监督检验检疫总局令第149号公布自2013年1月1日起施行）第一章总则第一条为了规质量监督检验检疫行政许可行为，强化对行政许可的监督管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民国行政许可法》等法律、行政法规规定，制定本办法。

第二条国家质量监督检验检疫总局、各级出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下统称各级质检部门）实施行政许可以及对行政许可的监督管理，适用本办法。

第三条各级质检部门应当在法律、法规、规章规定的职权围，依照法定的条件和程序实施行政许可。

国家质量监督检验检疫总局制定的规性文件，可以在法定的行政许可事项围，对实施行政许可的程序作出具体规定，但不得增设违反上位法的其他条件。

规性文件应当以公告的形式向社会公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。

第四条各级质检部门实施行政许可，应当以适当方式公开实施行政许可事项的名称、依据、实施主体、条件、程序、期限、收费依据、（收费项目及标准）以及需要提交的全部材料的目录等容。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利。

第五条各级质检部门实施行政许可，应当遵循高效、便民原则，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

第六条各级质检部门应当建立健全实施行政许可的工作管理制度和监督制度，明确各项行政许可的实施程序以及岗位责任，加强对本级以及下级质检部门实施行政许可的监督检查。

第七条各级质检部门应当健全和完善岗位培训制度，对实施行政许可的工作人员组织进行法律法规及业务知识培训，并定期进行知识更新培训。

实施行政许可的工作人员经过培训后方可从事行政许可工作。

第二章实施机关第八条各级质检部门在法定职权围，负责行政许可的实施工作。

第九条按照法律、行政法规规定以及国务院行政审批制度改革工作要求，国家质量监督检验检疫总局可以根据实际工作需要下放管理层级，将负责实施的行政许可事项交由下级质检部门实施。

广东省财政厅、广东省质量技术监督局关于印发《广东省实施标准化

广东省财政厅、广东省质量技术监督局关于印发《广东省实施标准化战略专项资金管理办法(2015年修订)》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】粤财行[2015]212号【发布部门】广东省财政厅广东省质量技术监督局【发布日期】2015.06.01【实施日期】2015.06.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省财政厅、广东省质量技术监督局关于印发《广东省实施标准化战略专项资金管理办法（2015年修订）》的通知（粤财行〔2015〕212号）各地级以上市财政局（委）、质监局，深圳市市场监管局，顺德区财税局、市场监管局：为规范广东省实施标准化战略专项资金管理办法管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）的有关规定，省财政厅、省质监局对《广东省实施标准化战略专项资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行中遇有问题，请及时反馈省财政厅、省质监局。

广东省财政厅广东省质量技术监督局2015年6月1日广东省实施标准化战略专项资金管理办法（2015年修订）第一章总则第一条为加强我省实施标准化战略专项资金的管理，规范资金的使用、监督和管理，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称实施标准化战略是指全省从事技术标准研制及相关科研项目，地方标准的技术审查，我省采用国际标准和国外先进标准平台的建设维护，省级专业标准化技术委员会的建设和管理，承担标准化示范试点建设，参与国内、国际标准化组织及其活动，建立技术性贸易措施（WTO/TBT）应对和防护体系等工作。

第三条本办法所称实施标准化战略专项资金（以下简称专项资金）是指根据《中共广东省委广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》（粤发〔2005〕14号）和《关于实施技术标准战略的意见》（粤府〔2010〕1号）等规定，每年省财政安排用于推动我省实施标准化战略安排的资金。

1.11粤质监〔2013〕32号《广东省质量技术监督局关于气瓶(移动式压力容器)充装单位的许可与监督办法》

广东省质量技术监督局关于气瓶（移动式压力容器）充装单位的许可与监督办法第一章总则第一条为规范我省气瓶（移动式压力容器）充装许可工作，加强对气瓶（移动式压力容器）充装单位（下称充装单位）的监督，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《气瓶安全监察规定》（国家质检总局令第46号）、《气瓶安全监察规程》、《移动式压力容器安全技术监察规程》、《气瓶充装许可规则》、《移动式压力容器充装许可规则》和《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）等法规、规章、安全技术规范和国家标准的要求，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内在《气瓶充装许可规则》和《移动式压力容器充装许可规则》（以下统称《许可规则》）适用范围内，并有气体经营行为的充装单位的充装许可及其监督。

第三条充装单位应当依法取得《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可证》（下称《充装许可证》）后，方可在批准的范围内从事充装活动。

第四条省质监局负责全省充装许可工作的统一管理和监督，各地级以上市质监局（含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，下称许可实施机关）负责本行政区域内充装单位的许可和监督。

第二章许可条件和程序第五条充装单位应当具备《许可规则》所规定的相应基本条件，具体要求见附件一。

第六条充装许可程序包括：申请、受理、鉴定评审、审批和发证。

第七条申请充装许可的单位（下称申请单位）应当按照《许可规则》的相应规定，向许可实施机关提交相应申请材料，并对材料的真实性负责；申请书应当采用统一格式的《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可申请书》（附件二）；非法人分支机构单独申请的，还应当提交所属法人单位授权书。

第八条许可实施机关收到申请材料后，应当在5日内对申请材料进行形式审查，若发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当发出补正告知书，一次性告知应当补正的内容，申请人未在规定期限内补正有关申请材料的，应当终止办理；形式审查通过的，许可实施机关应当及时将申请信息录入广东省特种设备电子监管系统（下称监管系统），并在5日内做出是否受理的决定，出具《行政许可申请受理决定书》或者《行政许可申请不予受理决定书》。

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广东省质量技术监督局关于行政许可的实施办法文章属性•【制定机关】广东省质量技术监督局•【公布日期】2016.04.20•【字号】粤质监〔2016〕24号•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政许可,质量管理和监督正文广东省质量技术监督局关于行政许可的实施办法（广东省质量技术监督局2016年4月20日以粤质监〔2016〕24号发布自2016年6月1日起施行）第一条为进一步规范省质量技术监督局（以下简称省质监局）行政许可工作，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》《广东省行政许可监督管理条例》《质量监督检验检疫行政许可实施办法》《广东省行政审批事项目录管理办法》等有关法律、法规和规章规定，结合省质监局实际，制定本办法。

第二条依法由省质监局实施的行政许可事项以及国家质检总局、国家认监委委托省质监局实施的行政许可事项的办理适用本办法，但省质监局委托地级以上市质量技术监督局、市场（安全）监管局、县级质量技术监督监督主管部门（以下统称下级局）实施的行政许可事项除外。

第三条行政许可事项的办理实行受理、审查和批准相分离的制度。

政务中心负责集中受理行政许可申请，业务处室负责审查受理事项，局负责人负责审批受理事项。

局务会议决定当场办理的事项由政务中心即时作出行政许可决定，局务会议决定需要集体审议的事项应当经集体审议后由局负责人批准。

第四条办理行政许可应当符合法律、法规和规章的规定，遵循公开、公正、便民、高效的原则，推行精简材料、简化流程、信任在先、审核在后的办事模式，逐步实现网上办理。

省质监局向社会提供窗口咨询、电话咨询和网上查询服务，方便申请人及时了解和掌握申请事项的有关信息。

政务中心与业务处室各司其职，加强沟通协调，简化办事程序，提高工作效率。

能够委托下级局办理且委托后方便申请人的事项，应当委托下级局办理。

第五条政务中心履行下列职责：（一）为业务处室在省质监局网站上向社会公示行政许可事项办事指南和业务手册提供技术支持，实现省质监局网上办事大厅和网上各有关处室的相关业务栏目公示内容的同步一致；（二）应申请人要求对公示内容予以说明、解释，提供准确、可靠的信息；（三）受理申请，对申请材料进行形式审查，并作出受理意见；（四）制作、送达行政许可决定及有关行政许可证件、文书；（五）即时办理能够当场作出行政许可决定的事项；（六）向社会公示省质监局行政许可职责、行政许可监督制度以及举报投诉方式、准予行政许可决定；（七）指导下级局集中受理行政许可申请、集中送达行政许可决定及有关行政许可证件、文书。

受理意见包括受理决定、不受理告知、不予受理决定和申请材料补正告知。

第六条政务中心窗口工作人员为受理人，履行下列职责：（一）审查申请材料，作出受理意见或者提出受理建议，发现申请人涉嫌提供虚假申请材料的，及时与相关业务处室联系，经核实后不予受理；（二）录入受理和送达环节的信息；（三）跟进业务处室办理受理事项；（四）制作、送达行政许可决定及有关证件、文书；（五）对能够当场作出行政许可决定的事项即时作出决定；（六）答复受理和送达环节的咨询；（七）负责受理和送达环节的其他事项。

第七条办理行政许可事项的业务处室，履行下列职责：（一）审查受理事项的合法性，提出办理意见；（二）及时将行政许可决定意见等信息送政务中心；（三）建立行政许可事项档案；（四）行政许可事项需要委托下级局办理的，明确委托事项、期限、办理程序和委托双方的权利、义务，办理省质监局与下级局委托书的签订事宜，并将委托书报省人民政府备案，并按照规定公告，知会人事处及法规处；（五）根据《广东省行政许可监督管理条例》《广东省行政审批事项目录管理办法》等规定，需要增加、调整、变更行政许可事项的，向人教处提出增加、调整、变更意见，以及审批事项要素和内容；（六）按照省统一的编写规范编制、修订行政许可事项办事指南和业务手册，明确行政许可事项的名称和代码、依据、实施主体、条件、数量、程序、期限、收费依据（收费项目及标准）、裁量标准、申请办法、需要提交的全部申请材料的目录和申请书示范文本等依法应当公示的内容，按规定程序报经批准后，交由政务中心在省质监局办事大厅、网站上向社会公示；（七）向局务会议建议当场决定事项和需要集体审议事项；（八）依法组织行政许可事项听证；（九）监督管理实地核查和技术审查（鉴定）工作；（十）行政许可事项转移给社会组织的，依法公开社会组织承接事项、管理方式等信息；（十一）发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的，适用简易程序给予警告的行政处罚。

省许可证审查中心在办理行政许可事项过程中，按照职责和省质监局的委托，可负责实施前款所列部分事项，具体如下：（一）审查申请材料，依法组织省级生产许可的证前、证后实地核查工作并对实地核查结果的合法性负责；（二）负责省级生产许可材料（核查文书、抽样单、发证检验报告等）的汇总上报；（三）答复申请人对审查环节的咨询；（四）建立和管理生产许可档案。

第八条承办受理事项处室的主要负责人为审核人。

履行下列职责：（一）确定受理事项的办理人；（二）指导、督促办理人办理受理事项；（三）根据审批权限审核受理事项。

第九条承办受理事项的工作人员为办理人。

履行下列职责：（一）审查申请材料，依法组织实地核查或者技术审查（鉴定），并对实地核查或者技术审查（鉴定）结果的合法性进行审查；（二）对受理事项提出处理建议并报审核人审核和批准人批准；（三）录入审查和审批环节的办理信息，校对行政许可审批系统生成行政许可决定文书或证书，将批准意见以及行政许可决定文书或证书的详细信息转送政务中心；（四）答复申请人对审查环节的咨询；（五）制作、送达行政许可事项听证通知书，发布听证公告，组织召开听证会，制作听证笔录；（六）及时书面答复政务中心涉及复杂申请事项的征求意见函；（七）妥善保管办理事项的有关材料并归档；（八）负责审查环节的其他事项。

第十条行审处是省质监局行政审批制度改革牵头机构，履行下列职责：（一）将业务处室编制、修订的行政许可事项办事指南和业务手册报送省机构编制管理机关备案；（二）组织推动行政许可事中事后监管标准、程序、制度及机制建设；（三）按规定于每年三月三十一日前组织向省政府报告上一年度行政许可的实施和监督管理情况，并向社会公布；（四）行政许可制度改革的其他工作。

第十一条人教处是省质监局行政许可事项目录管理机构，履行下列职责：（一）及时知会相关处室、单位省质监局行政许可事项目录的变动情况；（二）按《广东省行政许可监督管理条例》、《广东省行政审批事项目录管理办法》等规定，将拟增加、调整、变更行政许可事项报送省政府行政审批事项目录管理机构，办理相关手续；（三）行政许可事项目录管理的其他工作。

第十二条分管受理事项的局负责人为批准人。

未经批准，任何人不得作出行政许可决定。

当场作出行政许可决定的事项除外。

第十三条申请行政许可应当按照公示的要求提交规定格式的申请书（含电子文本）及其他申请材料。

纸质申请书及其它申请材料应当加盖申请人公章，或者由申请人本人签名。

网上申请材料应当以原件扫描成PDF、JPG或其他规定格式的文件上传，电子文本应采用省质监局网站公示的规定格式电子文本。

第十四条除依法应当由申请人本人办理的外，申请人可以委托他人办理行政许可事项。

申请人法定代表人、负责人或者申请人本人办理行政许可事项，应当出具有效身份证件，提交本人签名的身份证件复印件；申请人委托他人办理行政许可事项，代理人应当出具有效身份证件，提交加盖申请人公章或者申请人本人签名的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证件复印件。

第十五条省质监局负责审批并开通了网上申请的事项，申请人可以通过网上办事大厅提交申请；国家质检总局和国家认监委负责审批的事项，以及尚未开通网上申请的事项，申请人应当到政务中心窗口提出申请。

申请人通过网上办事大厅提出申请的，应当按照办事指南的要求填写申请人基本信息，填写或者上传申请书及其它申请材料，并根据办事指南在审查环节或取证环节提交相关材料。

申请人不需要邮寄纸质申请材料的，受理人在行政许可审批系统中确认收到申请材料的时间为申请人提出申请的时间。

第十六条申请人到政务中心窗口提出申请的，由受理人对申请材料进行形式审查，核对申请材料原件并注明核对情况。

申请人通过网上办事大厅提出申请，法律、法规、规章和国家质检总局、国家认监委等上级部门有关文件规定由现场核查人员或者技术审查（鉴定）人员核对申请材料原件的，上述人员应当核对申请材料原件并注明核对情况。

申请人不提交原件核对或者原件与申请材料不符的，作出核查（评审、鉴定）不合格的结论。

申请人通过网上办事大厅提出申请，法律、法规、规章和国家质检总局、国家认监委等上级部门有关文件没有规定由现场核查人员或者技术审查（鉴定）人员核对申请材料原件，且核查（评审、鉴定）合格的，在送达行政许可决定前，受理人应当通知申请人到政务中心窗口提交申请材料原件。

申请人提交的原件与申请材料一致的，准予行政许可；申请人不能提交原件或原件与申请材料不符的，不予行政许可。

申请人通过网上办事大厅提出申请，如采用电子数字证书方式验证的，可不提交原件核对。

第十七条申请人应当对其提交的申请材料的真实性负责，在上传或者邮寄申请材料时，应当承诺其提交的材料真实。

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工业产品生产许可、特种设备相关行政许可、机动车安全技术检验机构检验资格许可以及其他直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的行政许可的，一年内不得再次申请该行政许可。

第十八条申请人在政务中心窗口提出申请的，受理人应当当场出具并送达受理意见及缴费通知书。

申请事项复杂或其他特殊原因无法当场作出受理意见，以及申请人通过网上办事大厅提交申请的，受理人应当自收到申请材料之日起5日内作出受理意见，并将受理意见及缴费通知书邮寄送达申请人的联系人。

申请人未在缴费通知书规定时间内缴纳费用的，行政许可程序终止。

申请事项复杂，法律法规、规章和国家质检总局、国家认监委等上级部门有关文件对申请事项规定不明确的，受理人应当及时书面征求业务处室意见，业务处室应当自收到书面征求意见材料之日起3个工作日内将受理意见书面反馈政务中心。

技术鉴定（评审）后方可确定需要缴纳的行政许可费用数额的，在行政许可费用数额确定后寄送缴费通知书。