长株潭城市群区域规划案例分析

《长株潭城市群区域规划》2005总则第一条编制目的为了实施湖南省长株潭经济一体化战略，提高湖南省的区域竞争力，打造湖南经济发展的火车头，促进长株潭城市群区域经济社会全面、协调和可持续发展，协调和指导对三市区域城市发展的调控，根据省政府规定的事权范围，特制定本规划。

第二条湖南省长株潭城市群区域规划的主要依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《中华人民共和国环境保护法》4.《中华人民共和国水法》5.国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发[2002]13号文件)6.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》7.《湖南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》8.《湖南省城镇体系规划》(成果送审稿)(2003.6)9.《湖南省土地利用总体规划》(成果送审稿)(1997—2010年)10.《湖南省长株潭经济一体化发展十五计划》11.《长株潭产业一体化规划》12.长沙市城市总体规划(2003--2020)(已经国务院批准)株洲市、湘潭市二市城市总体规划(成果送审稿)(2001-2020年)13.长沙市、株洲市、湘潭市三市土地利用总体规划(2010年)14.长沙市城市林业生态圈规划第三条湖南省长株潭城市群的工作范围分为两个层次：第一层次：三市市域，面积约为2.8万平方公里。

第二层次：长株潭三市城市群核心地区(以下简称核心地区)，主要包括长沙市新编城市总体规划确定的长沙市城市规划区2893平方公里，湘潭新编城市总体规划确定的城市规划区(湘潭市区和湘潭县域涟水—湘江以北的用地范围)670平方公里和湘潭县易俗河—河口地区(含易俗河镇域、河口镇域、梅林桥镇域)约200平方公里，株洲市新编城市总体规划确定的城市规划区536.7平方公里(即株洲市辖四区：天元区、芦凇区、荷塘区、石峰区)和株洲县渌口地区(含渌口镇、雷打石镇、南阳桥乡、白关镇)约200平方公里，总面积为4500平方公里左右。

湘教版地理八下7.5《长株潭城市群内部的差异与联系》教学设计1一. 教材分析湘教版地理八下7.5《长株潭城市群内部的差异与联系》一课，主要让学生了解长株潭城市群的空间分布、经济特点、交通网络、生态环境等方面的内容。

通过本节课的学习，使学生掌握长株潭城市群的基本情况，以及各城市之间的差异与联系，提高学生分析问题和解决问题的能力。

二. 学情分析学生在学习本节课之前，已经掌握了我国不同城市的地理位置、经济发展状况等知识。

但对于长株潭城市群的内部差异与联系，可能还较为陌生。

因此，在教学过程中，需要引导学生运用已有的知识，分析长株潭城市群的特点，从而达到理解城市群的内部差异与联系的目的。

三. 教学目标1.知识与技能：了解长株潭城市群的空间分布、经济特点、交通网络、生态环境等内容；掌握长株潭城市群各城市之间的差异与联系。

2.过程与方法：通过地图观察、数据分析、小组讨论等方法，培养学生分析问题和解决问题的能力。

3.情感态度与价值观：培养学生关注家乡发展，提高学生对地理学科的兴趣。

四. 教学重难点1.重点：长株潭城市群的空间分布、经济特点、交通网络、生态环境等方面的内容。

2.难点：长株潭城市群各城市之间的差异与联系。

五. 教学方法1.地图观察：让学生通过观察地图，了解长株潭城市群的空间分布、交通网络等情况。

2.数据分析：引导学生运用数据分析方法，分析长株潭城市群的经济发展状况。

3.小组讨论：学生进行小组讨论，探讨长株潭城市群各城市之间的差异与联系。

4.案例分析：选取典型城市，分析其特点，引导学生理解城市群的内部差异与联系。

六. 教学准备1.地图：准备长株潭城市群的地图，以便让学生观察和分析。

2.数据：收集长株潭城市群的经济、交通、生态环境等方面的数据，以便进行分析。

3.课件：制作课件，展示相关内容和案例。

4.小组讨论：提前分组，确保讨论顺利进行。

七. 教学过程1.导入（5分钟）利用课件展示长株潭城市群的美景，吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣。

现代经济信息长株潭生态绿心地区面临的现实困境与发展对策——以雨花区跳马镇为例丁　咚　周　敏 中共长沙市雨花区委党校摘要：2011年湖南省人民政府批准通过了《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》，跳马镇作为长株潭生态绿心保护区的核心区域，“绿心”保护区域面积大、任务重。

2015年跳马镇从长沙县划入了雨花区，迎来了新的发展起点。

然而因绿心规划严格、基础设施落后、经济条件薄弱其发展受到了严重的制约。

文章从目前跳马镇发展面临的主要困境入手分析，提出了跳马镇创新发展的对策建议。

关键词：生态绿心；跳马镇；创新发展中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)009-0478-022015年初，经湖南省人民政府批准，跳马镇行政区划由长沙县划入雨花区，成为了雨花区唯一的乡镇，迎来了全新的发展起点。

2017年跳马镇的常住人口为74526人、财政收入7600万元、财政支出14701万元；全镇以花卉苗木为主打的农业产值近12亿元、工业企业总产值4.545亿元；年接待旅游人次65万人，旅游收入6000万元；规模企业营业收入32771.6万元、规模企业税收952万元。

然而，跳马镇与雨花区其他街道相比，规划建设起点偏低、基础设施严重滞后、经济基础条件相对薄弱，面临着较为突出的发展瓶颈。

同时，跳马位于长株潭绿心保护的核心区域，生态优势、资源优势没有充分发挥出来，随着跳马镇区位优势的提升和绿心保护规划的实施，绿心保护与经济发展之间如何求得平衡，是跳马发展的现实两难困境。

一、目前跳马镇发展面临的主要困境（一）发展定位不统一：省、市、区三级对跳马镇的发展定位各有侧重跳马镇特殊的地理位置、积淀的发展基础使得其承载了不同维度、各有侧重的发展定位和历史使命。

湖南省级层面强调对绿心地区的生态保护：2011年湖南省人民政府批准通过了《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》，其中跳马镇总面积的97.13%划为生态绿心保护区域，其中禁止开发区78.41平方公里，限制开发区90.12平方公里，控制建设区仅为3.406平方公里。

长株潭城市群“两型社会”建设考察报告石嘴山市发改委（2010年4月12日）2007年12月，国家发改委批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，是首个全国性综合改革配套试验区，2008年湖南省进一步修改完善了《长株潭城市群区域规划（2008-2020年）》并批准实施。

为学习借鉴长株潭城市群在产业定位、城市化发展、承接产业转移方面的经验和做法，3月24日—30日，市发改委田生宇副主任带领相关科室负责人赴长沙、株洲、湘潭三市学习考察。

考察期间，通过召开座谈会和实地考察，深切地感觉到长株潭城市群建设的大思路、大手笔、大气魄，“两型社会”建设起步早、定位准、措施到位，有力地推进了经济社会可持续发展，后发优势非常明显，给考察组一行带来诸多启迪和思考。

现将学习考察的情况报告如下：一、基本情况长株潭城市群是以长（沙）、株（州）、（湘）潭为基础，包括周边市县的“3+5”城市群。

长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品字”形分布，是“两型社会”建设综合配套改革试验区的核心成员。

三市相距不足40公里，既有绿色带隔离，又有高速路网联接，是不可多得的优质城市群资源。

长沙市又称“星城”，湖南省会城市，位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘，现辖五区一市四县，总面积1.18万平方公里，人口646.5万。

2009年实现地区生产总值3744.8亿，增长14.7%，经济总量在全国省会城市中位居第7位，人均GDP 达到56620元，三次产业结构调整为4.8∶50.6∶44.6；地方财政总收入406亿元，增长18.7%；全社会固定资产投资完成2441.8亿元，增长30.3%；社会消费品零售总额1517亿元，增长19.2%；城镇居民人均可支配收入20238元，增长13.1%；农民人均纯收入9432元，增长17.9%，其中工资性收入4482元，农民占人均纯收入的47.5%。

株洲市位于湖南省东部、湘江中游，是炎黄文化的重要发祥地。

主客观分析长株潭一体化优势与劣势长株潭成为中国珠三角，带动了中国内部的经济发展，提出了长株潭——3+5的城市化构想，在《中部蓝皮书》指出，湖南“3+5”城市群是以长株潭复合城市为中心，包括岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底5市组成的城市群，也称广义长株潭城市群。

发展中发挥核心作用，这不单单是长沙一个城市的目标，而是长株潭城市群进入国家空间战略布局之后的战略要求之一。

长沙的区位条件也决定了自己可以发挥这样的作用，但还必须进一步明确城市定位，在做好、做大、做强自身的基础上，整合邻近的株洲和湘潭，形成大长沙都市区。

从而使“长沙”真正成为“3+5”城市群发展的核心战略空间，成为国家空间发展战略的新的经济增长极，成为中心城区人口过千万级的组团式、生态型、国际化的大都市。

2005年的长沙，与长株潭一体化有关，高频率出现的名词中，“五同”被反复提及。

所谓“五同”，也就是“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”。

通过近几年的努力在各个方面取得不错的成绩。

核心增长极功能初步发挥、产业集群化发展初显雏形、基础设施条件不断改善、重大项目建设取得积极进展“融城”效应日益显著。

再此特从主客观优劣势两方面分析长株潭一体化取得的成绩与不足。

主观自我优势第一，我们是多中心的网络城市。

城市群有两种类型，一种是上海、北京、纽约、伦敦、巴黎的单中心城市群，这种城市群很难避免大城市的难题，不能解决生产、生活、生态的协调，很难创造宜居环境。

后来创造了由海牙等20多个中小城市共同构成的城市群，它叫做网络城市。

构成网络城市的目的是因为它没有办法跟伦敦、巴黎、纽约竞争。

如果这么多的城市构成一个有机群体，构成一个城市群，它就能够跟伦敦、巴黎、纽约竞争。

长株潭城市群恰恰有自己的优势，长株潭城市群、“3+5”是多中心的网络城市，从城市效益、空间结构、宜居环境、科学发展角度来看，应该比当中心的城市更能发挥它的效益。

第二，这三个城市都是老工业基地。

长株潭城市群规划分析姓名：甄学号：201017020114 班级:城规10-01班一、长株潭城市群简介：长株潭城市群是指以长株潭为中心，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳以及江西萍乡等城市在内的空间区域，它是我国中部隆起带的南极核，也是我国最具有发展潜力和省际影响力的新型城市群之一。

长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。

2007年，长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

1、长株潭城市群的规划目标和功能定位：形成长株潭三市空间布局合理、功能健全、基础设施完备和共建共享、生态环境共存共生、要素市场一体化、产业发展一体化的高效率、高品质的多中心型城市群地区。

成为我国中西部地区具有综合优势和强大竞争力的主要城市密集区之一2、长株潭城市群规划构思：规划构思着重以空间发展规律为研究的核心，结合土地、旅游、文化、生态、环境、交通、城镇、产业等多专题的综合研究，在区域层面提出了空间管治的细则，突出四大空间类型的协调：——生态环境保护空间的协调，明确划分不同类型的生态功能区。

——产业集群载体空间的协调，协调不同类型的产业区布局，提出“双核四带”的产业空间结构。

——基础设施导向空间的协调，区域基础设施一体化建设，如统筹京广和沪昆铁路客运专线选址与城市的协调。

——城市开发建设空间的协调，处理好不同功能空间的衔接，实现有机过渡，如提出了边缘型空间的概念，即对限制开发区域提出指标控制和建设标准要求。

3、长株潭城市群的空间结构：湖南省于2005年10月正式公布长株潭城市群区域规划，从城市群发展的途径提出了对长株潭经济一体化的新的具体规划。

该规划所界定的长株潭城市群分为两个层次，第一层次为三市市域共2.8万平方公里，第二层次为规划的目标区域，即长株潭城市群的核心区域，包括长沙市2893平方公里，湘潭市870平方公里，以及株洲市740平方公里。

城市群核心地区呈现“一主两副环绿心”的空间结构：以长沙为主核心，株洲、湘潭为两个次核心，三市结合部金三角地区为绿心。

湘潭大学学年论文论文题目长株潭地区经济发展现状及策略姓名郭南希学号 2008130509所在学院商学院专业班级2008级金融一班指导教师楚尔鸣日期2010年4月13日长株潭城市群经济发展现状及策略摘要：长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。

本文通过分析长株潭城市群的发展现状，对长株潭城市群发展思路和策略提出了建议。

关键词：长株潭城市群中部崛起“两型”社会法国地理学者戈德认为，城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。

所谓城市群就是以中心城市为核心，向周围辐射构成城市的集合。

城市群的特点反映在经济紧密联系、之间的产业分工与合作，交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。

城市群作为城市化的主体形态，既是创造就业和人口居住的密集区，也是支撑经济发展、参与国际竞争的核心区，更是区域经济发展速度和方向的引领者。

目前中部地区有长株潭城市群、中原城市群和武汉城市圈，三大城市群在促进中部崛起中将起到非常重要的作用。

长株潭城市群是以长沙为中心，加上株洲市和湘潭市，是湖南省经济发展的核心增长极。

土地面积约2.80万平方公里，占湖南省土地总面积的13.2%；人口1298万，占全省的20.4%。

长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。

近年来,长株潭经济总量迅速增长。

2001～2006年GDP年均增长率达13.6%。

2006年, 长株潭实现GDP总额2818亿元,比上年增长14.1%, 增速高于全省2个百分点, 占全省38%。

其中长沙市实现GDP总额达1799亿元, 增长14.8%, 占全省24%; 株洲市实现GDP总额达605.3亿元, 增长12.3%, 占全省8.1%; 湘潭市实现GDP总量达422.1亿元,增长13.2 %,占全省5.6%。