营鉴成功经验 促进科学发展——浅析国内外支持中小企业发展政策

1引言当前，科技招商正成为推动区域经济高质量发展的关键突破口，并成为区域科技创新发展与产业转型升级的主引擎。

为了实现“双轮驱动”的科技创新和产业转型升级，我们迫切需要聚焦产业功能来开展“招商引智”活动，以加快强链、补链、延链，推动产业全链条的提质增效和快速发展。

然而，目前仍有一些地方政府倾向于采用传统的“招商引资”模式，该模式已难以满足新形势、新经济、新业态发展的需要。

因此，推动“招商引资”向“招商引智”转变，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，将成为当前和未来科技招商发展的必然选择。

2国内外科技招商模式及其先进建设经验2.1国外科技招商模式及其建设经验第一，科技园区聚集模式。

科技园区聚集模式以美国硅谷为代表，通过政府城市规划布局建设，形成以创新为核心的高新技术产业集聚型综合区。

美国硅谷在斯坦福科技工业园的基础上发展壮大，从软件产业和互联网服务产业起步，通过金融资本为入驻企业提供金融杠杆支持，政府出台鼓励中小企业发展和风险投资的法律法规并给予财税优惠来吸引科技企业入驻[1]，苹果、谷歌、脸书、微软、惠普等科技公司均是典型入驻代表。

第二，高校与科研院所聚智模式。

高校和科研院所是涵盖新知识、新技术、新理念的高端智库，是高层次人力资源的重要集聚地，为推动区域科技创新能级提升和经济社会发展提供了强有力的人才支撑。

相关数据显示，斯坦福大学师生创办的公司占硅谷企业的60%以上。

显然，高校、科研院所与企业的融合发展是推动硅谷高新技术产业快速发展的重要因素[2]。

第三，龙头企业引领带动模式。

引入龙头企业并推动企业采取“以商招商”模式，不仅能为城市产业发展带来标杆示范效应，还能聚集相关产业链企业入驻，有效提升招商的精准性和实效性。

例如，印度班加罗尔市于19世纪中叶就引入了德州仪器等著名工业厂商进驻，带动了一批批配套企业入驻，使其成为航空航天事业发展的主要基地。

第四，产业转型升级招引模式。

良好的产业基础、健全的产业链条、完善的产业配套、优质的营商服务环境、浓厚的创业氛围及创业文化已成为新时代投资者重点关注的因素[3]。

关于新余市中小企业发展调研情况汇报根据省局《关于抓紧做好中小企业有关调研工作的通知》（赣中小企字[2007131号]）精神，我局组织人员，组成调研小组，深入各县区、工业园区和有关企业，进行了一次全面调研，现将调研情况汇报如下。

一、关于落实科学发展观，实施中小企业成长工程有关方面情况我市认真落实贯彻落实科学发展观，坚持走中小企业可持续发展道路，着力提高中小企业的自主创新能力，调整优化产业结构，不断提升了中小企业发展水平。

一是加大了政策支持力度。

我市出台了《关于深化科技体制改革促进技术创新和产业升级的意见》、《大力发展民营科技企业暂行规定》、《新余市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》等一系列文件，营造了一个有行于高新技术产业发展的良好政策环境，促进了展高新技术产业的科技队伍，提高了全市中小企业的科技创新能力。

一批科技型企业的引进和发展。

推进了一系列人事制度改革，通过引进、培养、产业合作等方式，逐步培养了一支发展高新技术产业的科技队伍。

二是搞好了科技型企业的帮扶和引导。

对落户的高新技术项目，在优先用地、用地价格、优惠政策等方面进行倾斜，并设立中小企业发展基金，为企业提供技术改造、贷款贴息等项目补贴。

积极搞好了科技服务，充分发挥新余市老科技工作者协力中小企业分会的作用，为中小企业提供形式多样的科技服务活动。

积极鼓励和引导中小企业科技企业加大研发投入，提高自身的研发能力。

积极引导企业技术创新，淘汰落后的生产设备和生产工艺。

积极鼓励和引导中小企业注重品牌经营，搞升企业的知名度、美誉度和市场竞争能力。

三是加快科技孵化基地建设。

我市在经济开发区投资建设了面积达1.5万平方米的标准厂房，以廉价向初始创业的科技小企业出租，企业只需带人员和设备便可直接进驻生产,免去征地、建设等过程。

四是搞好了产学研的交流和合作。

支持科技企业与科研机构的对接，促进科研机构更多研究成果在我市企业转化为现实生产力，并努力为企业攻克科技难题。

贯彻实施《浙江省促进中小企业发展条例》指导意见浙江省经济贸易委员会浙江省中小企业局2006年8月8日《浙江省促进中小企业发展条例》（以下简称《条例》）经省十届人大常委会第二十六次会议审议通过，将于2006年11月1日起正式施行。

这是我省第一部关于促进中小企业发展的地方性法规。

《条例》的颁布施行，对于进一步改善中小企业的发展环境，更好地发挥中小企业在推动全省经济和社会全面发展中的重要作用，将产生深远影响。

一、《条例》的颁布施行具有重要意义1、《条例》的颁布施行，有利于增强我省中小企业发展活力，保持“走在前列”优势中小企业是经济和社会发展的基础所在、活力所在和希望所在。

改革开放以来，我省中小企业的发展优势在全国较为突出。

目前全省共有中小企业30多万家，从业人员近1100多万人。

到2005年，全省中小企业的工业总产值、销售收入、税金和利润等主要经济指标连续7年位居全国前列。

2003年和2004年，在全国500家最具成长性中小企业中，我省有108家和105家，均居全国首位。

站在新的历史起点，我省中小企业能否进一步再创发展新优势，关系到浙江经济和社会发展能否继续走在全国前列。

《条例》的颁布施行，将为中小企业创造更好的发展环境，并为中小企业发展继续走在全国前列提供强有力的法制保障。

2、《条例》的颁布施行，有利于促进大中小企业协调发展，贯彻“抓大扶小”方针2002年《中小企业促进法》的颁布，标志着国家“抓大扶小”方针政策的基本确立。

我省制定的《条例》，把“扶小”作为基本的立法指导思想，符合企业一般的成长规律。

在区域经济发展中，只有牢牢抓住企业成长这条主线，以小型企业为源头，以中型企业为重头，以大型企业为龙头，坚持分类指导，实行“抓大”与“扶小”并举，才能促进大、中、小企业协调发展，增强区域经济发展的活力、实力和竞争力。

3、《条例》的颁布施行，有利于进一步落实《中小企业促进法》，推进“法治浙江”建设加强地方性法规和规章建设，是建设“法治浙江”的重要任务。

况澜：融资+融智，支持中小微企业发展丁爱波三级组织架构，“三送”工作指引《齐鲁周刊》：请况行长介绍一下国开行山东分行在落实金融辅导员制度上采取了哪些措施？况澜：国开行山东分行机构设置及人员配置较其他金融机构具有一定特殊性，山东辖区（除青岛市）仅有一家省级行，15地市均无市县分支机构，省行员工共计200余人，客户经理人均管理半径较大。

为做好金融辅导工作，让金融与实体经济进一步结合起来，用金融的力量激发市场经济的活力，我行高度重视，搭建“金融辅导员办公室-金融辅导员库-金融辅导队”三级组织架构，依托矩阵式组织架构，以团队为支撑，根据企业不同行业特点和业务需求，努力提供常态化、精准化、全方位的金融服务。

同时，我们制定印发《关于贯彻落实山东省企业金融辅导员制度的实施意见》，对我行金融辅导队的工作职责、业务流程、考核监督等方面做出具体规定，明确了工作规范和监督要求。

截至4月末，我们已完成全部20家对口辅导企业的对接和蹲点调研工作，逐一研究确定“一企一策”辅导方案。

两个月来，分行在与辅导企业的良性互动中，不断思考总结，提炼出了分行金融辅导工作“送政策、送思路、送钱景”的工作指引。

《齊鲁周刊》：这个工作指引是如何具体落地实施的？况澜：“送政策”就是向企业送金融惠企政策。

及时向企业精准推送、解读金融政策，帮助企业更好地学政策、懂政策、用政策，做好金融惠企政策的“宣传队”。

很多企业特别是中小企业实际上他们对政策的把握和理解是不到位的，我们把中央的政策、金融的政策送给企业手里，让他们用好金融杠杆。

举例来说，济南文旅发展集团有限公司处于盈利能力偏弱的成立初期，项目融资受限于部分规划内容，资金筹集渠道不畅。

我行金融辅导队积极宣介脱贫攻坚和乡村振兴领域的融资政策，探索自身支持企业融资路径，同时建议企业利用地方政府专项债成本低、期限长等优势，用好地方政府专项债政策红利。

“送思路”就是向企业送经营管理思路。

根据企业财务、经营和融资等状况，对企业改进经营管理、强化信用建设等提出意见建议，做好企业规范运营的“助推器”，让他们学会从市场里面要资源，找突破口，通过创新、通过为社会提供有价值的服务，这样市场才会发展。

《产业政策：总结、反思与展望》读书随笔目录一、产业政策概述 (2)1. 产业政策定义及重要性 (3)2. 产业政策发展历程 (4)3. 产业政策分类与内容 (6)二、产业政策的实施与效果 (7)1. 产业政策的实施路径 (9)2. 产业政策的实施效果分析 (10)3. 产业政策实施中的问题与困境 (11)三、产业政策的反思与调整 (12)1. 产业政策存在的必要性 (13)2. 产业政策的不足与过度干预问题 (15)3. 产业政策调整与优化建议 (16)四、未来产业政策的展望 (17)1. 未来产业变革趋势 (18)2. 未来产业政策发展方向 (19)3. 未来产业政策制定与实施策略 (21)五、具体案例分析 (22)1. 案例选取原则与背景介绍 (23)2. 案例实施过程与效果分析 (24)3. 案例对产业政策的启示与借鉴 (26)六、产业政策的国际比较与借鉴 (27)1. 国际产业政策的概况与特点 (28)2. 国际产业政策的发展趋势 (29)3. 国际先进产业政策的经验与启示 (31)七、总结与心得体会 (33)1. 本书的主要观点与总结 (34)2. 个人心得体会与感悟 (35)3. 对未来产业政策发展的展望与建议 (36)一、产业政策概述在当下这个日新月异的时代，产业政策作为国家经济发展的重要导向，始终扮演着至关重要的角色。

简而言之，是国家为了促进产业结构优化升级、推动经济持续健康发展而制定的一系列政策与措施。

这些政策涵盖了多个领域，包括但不限于能源、交通、通信、农业、制造业以及服务业等国民经济的主要产业。

当我阅读《产业政策：总结、反思与展望》对产业政策的整体框架和重要性有了更为深刻的认识。

产业政策的制定并非简单的行政干预，而是基于国家经济发展阶段、资源禀赋、国际经济环境等多方面的综合考虑。

它的主要目标在于引导资本流动，优化资源配置，提升产业竞争力，最终实现经济的持续健康发展。

产业政策的内涵十分丰富，它涉及到产业的布局、结构调整、技术创新、市场开拓以及人才培养等多个方面。

NORTH COLLEGE OF BEIJING UNIVERSITY OFCHEMICAL TECHNOLOGY本科生毕业设计（毕业论文）毕业设计（论文）题目：中小企业存货管理存在的问题及对策——以石家庄xxx商贸有限公司为例中小企业存货管理存在的问题及对策——以石家庄xxx商贸有限公司为例摘要存货是企业的一项重要资产，是满足企业正常生产和销售需要而持有的流动性资产,能够给企业带来经济利益流入的重要经济资源，是企业内部控制的重要环节，企业实现经营目标，贯彻经营方针和决策，维护流动资产安全与完整，保证财务收支合法、会计信息真实性的一种内部自我协调、制约和监督的控制系统，是企业管理中不可忽视的一部分。

本文阐述了石家庄xxx商贸有限公司存货管理方面存在的问题，即存货的发出、盘存缺乏真实记录，账实不符，内部控制不足，验收的环节混乱，存货采购缺少科学合理计划，未根据市场选择正确的存货核算方法方面进行论述，并对此提出了企业应建立健全内部控制制度，提高存货管理人员综合素质，严格控制采购成本，规范存货的核算等建议。

关键词：存货管理内部控制问题对策Inventory management problems and count ermeasures of smalland medium enterptises——Shijiazhuang Ji Miao Trading Co. Ltd. as an exampleAbstractInventory is an important asset of enterprises, is to meet the business needs of normal production and sale holdings of liquid assets, can bring important economic resources inflow of economic benefits to the enterprise, is an important link of enterprise internal control, enterprises to achieve operational objectives, implementing the management policy and decision-making, to maintain the security and integrity of assets, guaranteeing the financial control system balance of payments and method, self coordination, an internal the authenticity of accounting information supervision and restriction, is an indispensable part in enterprise management.This paper expounds the existing inventory management of Shijiazhuang Ji Miao Trading Limited company issues, that the lack of a true record of inventory, accounts does not deserve, lack of internal controls, and acceptance of the link confusion, lack of scientific and reasonable inventory purchase plan is not based on market selection proper inventory accounting methods are discussed and presented in this enterprise should establish a sound internal control system, improve the overall quality of inventory management, strictly control procurement costs, inventory accounting norms proposals.Keywords:Inventory management Internal control Problems Countermeasures目录前言 (1)第1章绪论 (2)选题背景及研究意义 (2)国内外研究现状 (3)研究目的与研究方法 (6)第二章存货管理的基本概念、目标及管理方法 (8)存货管理的基本概念 (8)存货管理的目标 (8)存货管理的方法 (9)第三章石家庄XXX商贸有限公司现状分析 (12)石家庄XXX商贸有限公司简介 (12)石家庄XXX商贸有限公司存货管理现状 (12)石家庄XXX商贸有限公司存在的问题分析 (13)第四章对XXX商贸有限公司在存货管理上提出建议 (17)建立健全内部控制制度 (17)提高存货管理人员综合素质 (17)严格控制采购成本 (18)规范存货的核算 (19)结论 (20)附录 (21)参考文献 (27)致谢 (27)前言本文从现今中小企业高速发展的现状及对存货管理的要求出发，结合中外学者的研究结论，以石家庄xxx商贸有限公司为例，对于企业发展过程中存货管理所表现出的问题进行研究，并结合实际提出改进意见，以期能够对其他企业的健康有序发展提供参考。

美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴1. 引言科技创新是国家经济发展的重要驱动力。

中小企业作为经济的重要组成部分，在科技创新中扮演着重要的角色。

美国作为全球创新的领导者，一直致力于支持中小企业的科技创新。

本文将介绍美国支持中小企业科技创新的政策体系，并探讨其借鉴意义。

2. 美国支持中小企业科技创新的政策体系2.1 制定鼓励科技创新的法律法规美国政府通过制定鼓励科技创新的法律法规来为中小企业创新提供支持。

例如，美国创新政策法案通过多种手段，包括财务补贴、税收减免和知识产权保护等方面来鼓励企业的科技创新。

2.2 设立科技创新基金美国政府设立了多个科技创新基金，用于资助和支持中小企业的科技创新项目。

这些基金提供资金支持和创新创业辅导，帮助企业实施创新项目并推动其发展。

2.3 建立科技创新孵化器美国政府在全国范围内建立了众多科技创新孵化器，为中小企业提供办公场所、技术支持和创业辅导等服务。

这些孵化器为企业提供良好的创新环境和资源，帮助企业加速科技创新的步伐。

2.4 鼓励科技创新合作美国政府鼓励中小企业之间以及企业与大学、科研机构之间进行科技创新合作。

通过建立科技创新合作平台和提供资金支持，促进不同实体之间的合作，推动科技创新的跨界融合。

2.5 增加对科技创新的宣传和推广美国政府通过各种途径增加对科技创新的宣传和推广，提高中小企业对科技创新的认知和意识。

通过举办科技创新展览、组织科技创新大赛等活动，营造良好的创新氛围，激发中小企业的创新潜能。

3. 美国支持中小企业科技创新政策的借鉴意义3.1 加大政府对科技创新的投入美国政府对科技创新的投入非常大，这为中小企业的科技创新提供了强大的支持。

其他国家可以借鉴美国的经验，加大对科技创新的投入，提供更多的资金支持和创新服务。

3.2 建立科技创新生态系统美国政府通过建立科技创新基金、孵化器等机构，构建了完善的科技创新生态系统。

其他国家可以学习借鉴美国的模式，通过建立类似的支持机构，为中小企业创新提供更好的环境和资源。

比较美国和中国的中小企业创新能力<Introduction>中小企业在全球范围内都是经济增长的引擎之一。

创新作为中小企业成功的关键因素之一，已成为全球中小企业的必备条件。

其中，美国和中国都是中小企业创新能力的代表国家。

本文将比较美国和中国的中小企业创新能力，分别从政策环境、市场环境、人才资源和科技支持等四个方面进行分析和评价。

<Part One>政策环境政策环境是中小企业发展的重要条件之一。

在美国，政府通过多种形式支持中小企业的创新，例如专利制度、税收优惠政策和金融扶持等。

此外，美国政府还成立了专门的中小企业管理署，以协调和实施政府支持中小企业发展的政策。

相比之下，中国政府也提供了一系列优惠政策来支持中小企业的创新。

例如，中国制定了一系列利于中小企业发展的政策，例如免税或减税政策、研发资金支持、发明专利奖励等。

此外，中国政府还成立了“国家中小企业公共服务示范平台”，为中小企业提供全流程服务和支持。

<Part Two>市场环境市场环境是中小企业发展的另一个重要因素。

在美国，中小企业可以充分利用国内外市场的机会来拓展业务。

美国独立的市场和自由竞争环境，为中小企业创新提供了广泛的空间。

相比之下，中国的市场环境相对复杂。

中国工业化和城市化的快速发展，带来的竞争和机遇可能影响中小企业的发展。

与此同时，中国的市场环境还受到政策调控和市场准入壁垒的影响。

<Part Three>人才资源人才资源是中小企业创新能力的核心驱动力之一。

在美国，中小企业可以通过高质量的人才资源来驱动创新。

美国培养了大量的科学家、技术专家和商业管理人才，这些人才能够快速驱动中小企业的发展和创新。

相比之下，中国的技术人才数量庞大，但有一些技术人才和总体素质略有欠缺。

中国的教育体制和人力资源市场也存在一些缺陷，为中小企业创新带来了一定的挑战。

<Part Four>科技支持科技支持是中小企业创新发展的关键因素之一。

如何为中小企业提供国际市场拓展支持中小企业作为经济发展的重要组成部分，对于一个国家的经济发展起到了不可忽视的作用。

然而，由于缺乏资源和经验，中小企业在拓展国际市场方面常常面临诸多困难和挑战。

为了提供更好的支持，下面将介绍一些为中小企业提供国际市场拓展支持的方法和策略。

一、政策支持政府在国际市场拓展方面可以提供一系列的政策支持，比如降低关税、减免税收、提供财政补贴等，以鼓励中小企业积极参与国际贸易活动。

同时，政府还可以制定有针对性的产业政策，为中小企业搭建更多的合作平台和交流机会。

二、市场信息服务中小企业在国际市场拓展过程中常常缺乏有效的市场信息支持。

因此，建立起完善的市场信息服务体系，为中小企业提供详尽准确的市场信息是非常重要的。

这可以包括提供各国市场需求信息、竞争对手情报、市场准入要求等，帮助中小企业更好地了解目标市场并制定相应的市场拓展策略。

三、贸易促进活动举办贸易促进活动是为中小企业提供国际市场拓展支持的重要手段。

这些活动可以包括展览会、贸易洽谈会、商务考察等，为中小企业提供一个展示产品、开拓合作伙伴和与国际客户进行面对面交流的平台。

同时，政府和行业组织可以组织培训班和研讨会，提供贸易知识和技能培训，帮助中小企业提升国际市场拓展能力。

四、融资支持中小企业在国际市场拓展过程中常常需要大量的资金支持。

政府可以通过设立专项基金、提供贷款担保等方式，为中小企业提供融资支持。

此外，政府还可以鼓励银行和其他金融机构主动提供贷款和融资服务给中小企业，降低融资门槛和成本。

五、专业咨询服务针对中小企业国际市场拓展的特点和需求，建立专业的咨询服务机构，为中小企业提供全方位的咨询和技术支持是非常重要的。

这些咨询机构可以提供市场调研、渠道建设、品牌推广、国际物流等方面的专业指导，帮助中小企业解决实际问题并更好地适应国际市场的竞争。

六、合作交流平台为中小企业提供合作交流的平台，促进企业之间的合作和资源共享，对于中小企业的国际市场拓展非常有帮助。