被征地农民社会保障制度建设应着眼于可持续发展
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做好被征地农民社会保障工作建议及对策随着城市化进程的加快和现代化建设的推进,我国城乡结构发生了巨大的变化,大量的农村土地被征用,许多农民失去了耕地和居住地,他们面临着社会保障问题。
如何做好被征地农民的社会保障工作,保障他们的生活质量,是摆在我们面前的一项重要工作。
在这个过程中,对于被征地农民社会保障工作的建议及对策亟待制定并落实。
一、建议1.政府加大力度,加强政策扶持政府应该加大对被征地农民的政策扶持力度,提高他们的社会保障水平。
一方面可以增加对被征地农民的生活补贴,包括经济补助、住房补贴等,另一方面还应该加大对他们的再就业培训补助力度,帮助他们尽快适应新的生活状态。
2.建立完善的社会保障体系针对被征地农民,应该建立完善的社会保障体系,包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等各项社会保障制度。
通过建立健全的社会保障体系,可以有效地解决被征地农民的就业、养老、医疗等问题,保障他们的基本生活需求。
3.加强社会组织和公益机构的参与政府应该引导社会力量,加强社会组织和公益机构的参与,通过各种途径为被征地农民提供帮助。
比如可以引导企业、社会团体和爱心人士多多帮助被征地农民,包括提供就业机会、提供岗前培训、提供教育资助、提供帮扶资金等。
4.强化对被征地农民的法律保障政府应该注重加强对被征地农民的法律保障,保护他们的合法权益。
建立健全的法律制度,明确被征地农民的权利和义务,保障他们的合法利益不受侵害。
加强对土地征用补偿和安置政策的贯彻执行,确保被征地农民能够依法获得土地征用补偿和安置费用。
二、对策1.政府应该加强扶贫政策政府应该加强对被征地农民的扶贫政策,通过精准扶贫的方式,帮助他们脱贫致富。
可以采取提供生产资金、提供就业机会、提供技能培训等各种措施,帮助被征地农民自力更生,改善生活水平。
2.加强对被征地农民的职业培训政府可以加大对被征地农民的职业培训力度,帮助他们学习一些技能,提高就业能力。
可以通过举办各种职业技能培训班,提供各种就业岗位的培训,帮助他们重新就业,实现自身的发展。
做好被征地农民社会保障工作建议及对策随着我国城市化进程的加快,大量土地被征用,被征地农民面临重新安置和生活保障等一系列问题。
为了做好被征地农民社会保障工作,需要从政策、制度、资金等方面全方位加强保障,下面就从这几个方面提出建议和对策。
一、政策方面建议:1.加强政策宣传:应加强宣传政策,增强被征地农民的知情权,让他们了解自己的权益和应当享受的福利。
2. 健全政策法规:完善相关政策法规,明确被征地农民的安置和保障权利,形成制约征地政府和企业的法规和制度。
二、制度方面建议:1. 健全安置制度:建立完善的被征地农民安置机制,保障农民的安家立业,让他们能够在新的环境中有一个稳定的生活。
2. 完善保障机制:建立保障农民权益的制度,包括就业、社会保障、医疗教育等一系列保障措施。
三、资金方面建议:1. 加大资金投入:政府应加大对被征地农民的资金投入,确保他们在安家立业过程中有足够的资金支持。
2. 确保资金使用:对于专项资金使用应建立严格的监管机制,确保资金使用到位,避免滥用浪费。
四、教育方面建议:1. 加强职业培训:对于被征地农民应加大职业培训力度,提高他们的就业竞争力,增强自立能力。
2. 积极推动教育均衡:政府应大力推动教育均衡,保障被征地农民子女接受良好的教育。
五、就业方面建议:1. 提供优惠政策:对于被征地农民应提供就业优惠政策,包括税收、用地等一系列扶持政策,鼓励企业吸纳被征地农民就业。
2. 建立就业服务体系:建立健全的就业服务体系,提供岗位信息、职业培训等服务,帮助被征地农民就业。
六、医疗保障方面建议:1. 公平医疗制度:建立公平的医疗保障制度,让被征地农民享受到与城市居民同等的医疗保障。
2. 增加基层医疗资源:加大基层医疗资源投入,提高基层医疗服务水平,方便被征地农民就医。
对于做好被征地农民社会保障工作,需要在政策、制度、资金、教育、就业和医疗等方面全方位加强保障,确保被征地农民在城市化进程中能够得到充分的保障和关爱。
就建立被征地农民社会保障制度的考察学习汇报就建立被征地农民社会保障制度的考察学习汇报考察学习汇报为加快完善农村社会保障体系建设,为实现“两个率先”提供强有力的保证,根据市领导的要求,市委农村工作办公室、市劳动和社会保障局、市民政局、市财政局、市国土资源局等五部门有关负责人就建立被征地农民社会保障制度及完善农村社会养老保险制度赴苏州、昆山、张家港及嘉兴考察学习,现将考察学习的有关情况汇报如下:一、被征地农民社会保障制度近年来,随着农村城市化进程的加快及乡镇工业园区的兴建,农村土地大量被征用,许多农民失去土地进入城市,由于原有的农村征用土地办法缺乏必要的社会保障措施,造成不少农民失去土地后致贫,引发大量矛盾。
苏州、嘉兴及昆山、张家港四地在解决被征地农民基本生活保障方面进行有益的探索,建立用“土地换保障”的思路来统筹解决被征地农民社会保障,取得明显成效。
(一)昆山的主要做法:按征用土地的性质实行“三六九”办法逐年对农民实行补偿,即口粮地每亩补偿900元,自留地每亩600元,责任地每亩300元的标准补偿给农民,每年每亩补偿100元给村级组织,对农民不再进行就业安置;同时对被征地农民全部纳入农村基本养老保险,来从根本上解决后顾之忧。
(二)张家港的主要做法:以地域划分来进行被征地农民的保障安置,主要两种做法:一是在集镇范围内对被征地人员的保障安置按年龄段进行,所需费用在征地费中统一支付。
对未成年人(低于16周岁),按人均5000元付给安置费;对剩余劳动力(男为16周岁至40周岁,女为16周岁至30周岁)按人均1万元付给安置费,其中男40周岁至45周岁,女30周岁至35周岁之间增加5000元医疗费投入社保,每月发20元医疗费给本人;对保养人员(男46周岁以上,女36周岁以上)按人均3万元标准投保在社保局专户存储,60周岁之前按月享受180元月,60周岁之后按月享受160元月直至死亡。
二是在偏僻乡镇实行逐年补偿的办法,由农民与镇政府签订协议,按每年不低于800元亩的作为土地的收益付给农民。
被征地农民社会保障调查汇报一、被征地农民的基本状况当前全区被征地农民的状况从土地占用的情况看,主要分为两种情况:一是部分失地。
集中在等工程周边。
主要特点是大多为带状占地,占地面积相对不大,对失地农民的生活有一定影响。
通过土地调整等措施对农民的生产生活影响不大。
二是全部失地。
主要集中在片区、片区以及正在开工建设的非遗园。
两个片区涉及失地农民3.1万多人。
其中:16至60周岁有劳动能力的人员2.1万人,16周岁以下5500多人,60周岁以上4200多人。
主要特点是土地全部被征用,失地农民没有了生产资料,也失去了生活的来源,这是目前亟待解决社会保障问题的群体。
二、被征地农民社会保障工作存在的主要问题被征地农民社会保障问题受到各级政府的高度重视,但整体推进缓慢,主要原因:一是资金筹集困难。
按照“谁受益,谁承担”的原则,应由征地者、集体、个人共同分担。
由于被征地农民人员多,社保资金数额大,加剧了人多地少的矛盾,出现了僧多粥少的现象,让社保资金一次性到位,也增加了筹资难度和财政负担。
同时,土地的分期征用也增加了一次性社保资金到位的难度。
二是征地补偿标准相对偏低。
土地征收相关费用主要包括土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费、耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、被征收土地农民社会保障资金政府补贴部分等。
一方面,在征地过程中虽然对一些补偿标准采取了法定征地补偿的最高限,但部分资金落实不到位。
另一方面,随着经济发展水平的提高,补偿标准达不到经济发展的水平。
三是被征地农民社会保障政策需进一步完善。
从社会保障的角度来讲,被征地农民社会保障制度的内容应包括养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障制度、再就业优惠政策、教育培训等各个方面的内容。
土地被征用后,被征地农民应纳入城镇社会保障体系,享受城镇失业居民的优惠待遇,纳入失业登记范围和就业服务体系,但目前缺乏与之相应的政策。
同时,现有政策对于全部失地农民的保障水平偏低,难以维系被征地农民的正常生活。
被征地农民社会保障问题及对策-社会保障论文-社会学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——土地是农民生活的基本保障,我国广大农村的农民基本都是靠土地种植来维持生计和社会保障的,但城镇化建设的发展和加快,很多农民的土地被征用,而失去了赖以生存的基础,加之与之配套的生活保障和社会保障体系尚且不够健全,农民的基本利益得不到保障,被征地农民的生活陷入了困境。
一、对被征地农民进行社会保障的必要性(一)确保被征地农民的我国城镇化的发展速度非常迅速,一定程度上得益于农民的支持和大力配合,他们出让了自己多年维持生活的土地,给城市的发展建设贡献了自己的力量,所以在他们失去土地后,也应该享受到和城市居民一样的社会保障服务,这是其应享有的基本的,政府部门应当予以保障和维护。
(二)体现公平公正核心价值观强调的是公平公正、和谐的价值观念,所以政府作为国家的职能部门,在行使国家权利的过程中,也要秉承公平公正的原则,保障失地农民的生活要求。
土地是农民赖以生存的重要来源和保障,失去了土地农民就和下岗职工一样失去了最重要的经济来源,基本生活无法得到保障。
况且农民让出土地是为了社会的发展进步,是被动的行为,所以国家除了给予经济补偿外,还应为失地农民提供与城市居民享受同等的社会福利和保障,以体现的公平公正,促进社会的和谐稳定发展。
(三)利于社会保障持续发展我国是一个农业大国,农民占据我国人口的绝大部分,农民生活的安定和谐对社会的和谐进步有着重要的影响,所以做好和解决农民的社会保障问题,尤其是失地农民的社会保障问题尤为重要。
但是城乡差距越来越明显,集中体现在收入差距、医疗差距、社会养老差距等很多方面,长此以往必然会影响到社会的稳定发展,不利于城乡的和谐进步,所以应尽快出台政策,建立健全农村社会保障体系,保障农民的养老医疗等社会问题,最大限度保障失地农民的,使其享受应有的社会保障,只有这样,才有利于社会保障持续健康的发展。
被征地农民社会保障相关问题研究【摘要】本文主要对被征地农民社会保障相关问题进行了研究。
在介绍了研究背景和研究意义。
在首先对被征地农民社会保障的现状进行了分析,然后指出了存在的问题并进行了影响因素分析。
接着提出了改善措施建议,并进行了案例分析。
在总结了研究成果,展望未来研究方向,并对政策提出了启示。
通过对这些内容的深入研究,可以更好地了解被征地农民社会保障问题的现状和解决方法,为相关政策的制定和实施提供参考和建议。
【关键词】被征地农民、社会保障、现状分析、问题、影响因素、改善措施、案例分析、研究成果、未来研究方向、政策启示1. 引言1.1 研究背景被征地农民社会保障是当前社会关注的一个重要课题。
随着城市化进程的加快和农村土地流转的不断推进,越来越多的农民被征地,他们的社会保障问题日益凸显。
被征地农民本应该享有基本的社会保障权利,确保他们在失地后能够有稳定的生活来源和社会保障保障,但在现实中,被征地农民面临着诸多困境和挑战。
对被征地农民社会保障问题进行深入研究,不仅有助于了解当前现状,还可以为政府决策提供有益的参考。
在这样的背景下,本文将对被征地农民社会保障问题进行系统性的分析和研究,旨在探讨存在的问题、分析影响因素,并提出改善措施和建议。
通过深入挖掘案例,总结经验教训,希望能够为解决被征地农民社会保障问题提供宝贵的参考。
通过开展这项研究,不仅可以为当前政策制定提供依据,还能够为未来研究提供重要的借鉴和启示。
1.2 研究意义被征地农民社会保障是一个社会问题,涉及到很多农民的生活。
通过对被征地农民社会保障相关问题进行研究,可以帮助政府更好地了解农民的困境,及时提出相应政策来解决问题。
研究被征地农民社会保障的意义还在于可以促进社会和谐稳定,提高农民的生活质量,推动农村经济的发展。
通过研究,可以为相关政策的制定和实施提供依据,促进社会公平与公正。
关注被征地农民社会保障的问题,也有助于引起社会各界对农民权益的重视,从而更好地保障农民的合法权益。
做好被征地农民社会保障工作建议及对策摘要:随着经济和社会不断的发展,很多城市和地区都出现了大批的被征地农民。
如果做不好被征地农民的社会保障工作,会降低农民生活的获得感和幸福感,阻碍地区经济的发展,甚至会影响社会的和谐与稳定。
所以本文针对被征地农民社会保障工作相关的问题进行了一定的研究,并提出了解决的建议和对策,供有关部门进行参考和改进。
关键词:被征地农民;社会保障;农村工作引言对被征地农民进行社会保障工作,并不是普通的农村基层工作,而是与当下城镇化发展、建设社会主义新农村紧密联系的一项工作。
需要以被征地农民社会保障工作为抓手和起点,对城乡二元结构进行体制性的改革,为城市和乡村关系的和谐发展作出贡献。
但当前在被征地农民社会保障工作上,仍旧存在很多乱象和问题,所以做好被征地农民社会保障工作,是该领域相关学者研究的热点问题之一。
1.被征地农民社会保障工作具体情况针对被征地农民的社会保障问题,我国各级各政府都在积极采取相应的对策,目前在工作开展方面已经有了一定的成效,帮助很多被征地农民解决了社会保障问题。
但是在开展工作的过程中,也出现了很多普遍性问题及特殊性问题。
第一,我国已有18个省自治区和直辖市出台了相关文件,颁布了对被征地农民社会保障的政策和条例。
已经将2000多万农民的生活保障和养老问题解决。
但是在局部地区由于资金的匮乏,在筹集养老基金方面也没有较为丰富的经验。
目前仍旧没有解决被征地农民的社会保障问题,需要进一步开展工作。
第二,开展保障工作,目前已经出现多种方式。
部分地区政府在开展被征地农民社会保障工作时,采取的方式并不恰当。
例如采取一次性补偿制度,这容易降低被征地农民再度进行工作的积极性,而且在补偿花费完之后,仍旧没有从根本上解决被征地农民的生活保障问题。
第三,被征地农民的年龄阶段正在逐步老龄化。
由于农村的适龄劳动力大部分都外出务工,所以目前开展社会保障工作所面临的被征地农民,其中的老人比例不断攀升。
就建立被征地农民社会保障制度的考察学习汇报背景在城市化进程中,被征地农民的土地被征用,他们的生产经营逐渐被剥夺,生活环境变得不稳定。
因此,建立被征地农民社会保障制度,给予他们必要的生活保障,具有重要的现实意义和历史意义。
现状在我国,部分地区针对被征地农民的社会保障制度已经开始建立和完善。
四川省乐山市乐山市在被征地农民社会保障方面有很多探索和实践。
当地政府聘请社会组织开设特邀监察员制度,定期对被征地农民社会保障政策实施情况进行监督检查,同时组建调解委员会协调矛盾纠纷,保障权益。
山东省济南市济南市在落实被征地农民社会保障方面也做了不少工作。
有效落实最低生活保障制度,保障被征地农民基本的生活需求。
同时,建立“开辟绿色通道,保障最低生活保障患者用药”,为被征地农民提供更加便捷的医疗服务。
建议在建立被征地农民社会保障制度方面,以下建议供参考:在政策制定上1.针对被征地农民的生活保障进行规范,制定统一的生活保障政策。
2.增加被征地农民的社会保障范围,特别是在医疗保障和养老保障方面进行更加细致的补充和调整。
3.设立被征地农民“80后”基金,为被征地农民子女提供资助。
在保障措施上1.的确些定期的帮扶工作,解决被征地农民在生活和劳动方面的困难。
2.建立在线“一站式”查询和申领社会保障服务,使被征地农民能够更加方便和快捷地享受社会保障服务。
3.将被征地农民社会保障问题纳入政府工作考评体系和重点落实项目。
总结在现代化建设中,被征地农民是一个需要特别关注的群体。
建立被征地农民社会保障制度,可以缓解他们的生产、生活压力,提高生活质量,同时推动城乡融合和发展。
我们希望通过多方努力,为被征地农民实现更好的社会保障提供更有力的支持。
对被征地农民社会保障法律思考随着城市化的不断推进,许多地方的征地拆迁变得越来越普遍。
虽然征地拆迁是经济社会发展的必然结果,但同时也带来了被征地农民群体生活稳定性的严重威胁,特别是社会保障问题。
因此,建立针对被征地农民的社会保障制度已成为当务之急。
首先,我国社会保障的法律制度还存在着一些缺陷和不足,对被征地农民的保障究竟该如何进行?我们可以从以下几点角度进行思考。
1.底线保障。
要制定一个旨在保障被征地农民的社会保障法律体系,应该明确为被征地农民提供的保障底线。
具体来说,应该确保被征地农民在被征后能够得到住房、医疗、教育等最基本的生活保障。
这是社会保障法律的首要目的。
2.保障的效力。
根据具体情况,在制定社会保障法律时应该考虑被征地农民特殊的保障需求,以确保法律的效力。
例如,对于被征地农民的医疗保障,应该提供充分的医疗卫生资源,在规定范围内提供免费医疗服务。
在保障教育方面,应强化对被征地农民子女在义务教育阶段的教育保障。
3.区别对待。
虽然我们需要给予被征地农民应有的保障,但我们也不能一刀切地将所有被征地农民都加入社会保障制度。
需要对不同情况下的被征地农民进行综合分析和针对性的制定保障政策。
4.长期稳定。
社会保障法律针对被征地农民的保障政策应具有足够的长期稳定性,保障被征地农民的权益得到切实保障。
法律应明确保障的期限以及具体保障内容和标准,制定明确的保障政策。
5.落实情况的监督。
社会保障法律的保障范围和标准应该落实到实际的行动中。
建立起定期对社会保障制度的检查、审查机制,确保保障措施能够针对被征地农民的实际需求,而不是仅在表面上呈现。
总之,随着城市化进程的不断加快,征地拆迁成为了一部分人生活的常态。
因此,建立起符合实际的针对被征地农民的社会保障制度是至关重要的。
我们应该以被征地农民的权益为中心,利用社会保障法律保护他们的基本权益。
同时,需要落实保障政策,确保社会保障法律的效力和可行性。
通过不断完善、加强和执行社会保障法律,进一步提升被征地农民的生活质量,实现共同发展与繁荣。
集体土地征收过程中该如何落实失地农户的社会保证!讲座〔八〕随着城市化进程的加速,越来越多的农村集体的农户的土地被征收,土地被征收后村民也就失去了根本的生产和生活资料,征收土地后如何保证失地村民的根本生产和生活也就成为征地过程中必需要落实的重要问题。
笔者在自己多年办理该类案件的根底上,总结出征搜集体土地在落实农民社会保证环节应注意的一些问题,以供需要的朋友参考。
一、失地农民社会保证的相关规定。
1、法律规定我国《物权法》首次以法律的形式规定了要落失地农民的社会保证。
《物权法》第42条规定,征搜集体土地应该安排被征地农民的社会保证费用,保证被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
2、行政法规和中央文件规定。
《土地治理法实施条例》第26条规定,征搜集体土地,对不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人就或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
《X关于深化改革严格土地治理的决定》规定,劳动和社会保证部门要会同有关部门尽快提出建立被征地农民的就业培训和社会保证制度的指导性意见。
X办公厅转发《劳动和社会保证部关于做好被征地农民就业培训和社会保证工作指导意见的通知》规定,将做好被征地农民就业培训和社会保证工作作为征地制度改革的重要内容。
地方各级人民政府要加强就业培训和社会保证工作,将被征地农民的就业问题纳入政府经济和社会开展规划及年度方案,尽快建立适宜被征地农民特点与需求的社会保证制度,采取有效措施落实就业培训和社会保证资金,促进被征地农民完成绩业和融入城镇社会,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,长远生计有保证。
X公布的《关于加强土地调控有关问题的通知》规定,被征地农民的社会保证费用,按有关规定纳入征地补偿安置费用,缺少局部由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决;社会保证费用不落实的不得批准征地;土地出让总价款必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保证所需要资金的缺少。