树立治理治行新理念提高基层人行履职能力.

依法履职务求实效统筹兼顾力促发展———怎样做好基层人民银行法律事务工作一、2007年人民银行西安分行法律事务工作取得了很好的成绩2007年人民银行西安分行辖区各级行高度重视金融法制工作,法律事务部门在充分发挥职能作用的基础上,求真务实、开拓创新,突出特色、打造亮点,法律事务工作取得了新的进展,有一些工作走在全国人民银行系统的前列,一些好的做法在人民银行系统进行了推广。

主要表现在:各项金融法制基础工作水平明显提升,建立了“三位一体”行政执法工作体制、法律风险防控工作机制和规范科学配套的法律服务工作制度,依法履职能力和内部管理水平进一步提高;先后推出了综合执法检查、行政执法“五结合”和“查处分离”的执法工作制度;行政许可文书“两联制”得到总行肯定并在全国推广;金融法制教育和宣传效果明显强化,推行了法制教育“三个结合”。

2007年人民银行西安分行各级法律事务部门、法制干部做了大量的工作,为基层人民银行依法履行职责起到了非常好的保障作用,除了个别历史遗留问题,全辖没有发生新的诉讼案件。

二、怎样做好基层人民银行法律工作怎样做好基层人民银行法律工作,做到既不越位、也不缺位,一定要到位。

法律事务部门所从事的工作不是决策性的工作,而是参与性的工作,依据现行法律对被审核事项的内容是否合法、程序是否合法等进行把关,保障职能部门工作的正常开展和推进。

(一)坚持法律事务工作植根业务、服务业务、推进业务的原则,进一步提升法治央行建设的工作水平1、推进法治央行建设是依法履行中央银行各项职责的必然要求。

当前人民银行业务发展对法律工作的需求已远远超出了传统的简单的服务范畴,金融法制不仅贯穿于人民银行基本职能和中心工作,而且渗透到各项具体业务实践活动中,金融改革、金融创新等多种业务发展也对法律工作提出了迫切要求。

法律事务部门在推进依法履职、依法行政、依法治行和建设法治央行中发挥着重要作用,是各单位依法履职的法律顾问和参谋助手,发挥着支持保障作用,随着法治政府、法治央行建设的深入推进,法律事务部门在各项工作中的作用日益彰显。

中国人民银行关于贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的意见文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2005.01.17•【文号】银发[2005]14号•【施行日期】2005.01.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的意见（2005年1月17日银发[2005]14号）中国人民银行各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：2004年3月22日，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。

为保证《纲要》在人民银行系统得到全面贯彻落实，明确人民银行在未来五年全面推进依法行政的主要任务和具体措施，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》（国办发〔2004〕24号）和《国务院法制办公室关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国法〔2004〕19号）的要求和工作部署，现就人民银行贯彻落实《纲要》提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

在执行中如有问题，请及时向总行反映。

一、从立党为公、执政为民、全面推进社会主义政治文明建设的高度，充分认识《纲要》的重要意义《纲要》是建设法治政府的纲领性文件。

《纲要》明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想，就是要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，创新行政管理方式，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

《纲要》明确了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的具体目标、基本原则、基本要求、主要任务和措施，是未来十年我国全面实施依法行政的行动纲领。

《纲要》对依法行政这一立足当前、关乎长远的全局性和系统性工程，进行了精心规划，做出了全面部署，为政府各部门依法行政提供了行动指南和行动纲领，《纲要》将依法行政方略转化为现阶段切实可行的具体措施，为未来一段时期确定了合理、可预期的目标，从而为全面推进依法行政、建设法治政府提供了强大动力。

创建学习型基层央行提高员工履职能力论文【摘要】基层央行创建学习型组织既要着眼于央行改革的长远发展目标，以共同愿景来统一员工思想，也要兼顾眼前工作，做好金融服务；既要着眼于整体目标，又要坚持从具体的小指标抓起，让员工感到亲切和实在，使“创争”活动有血有肉，达到提升员工队伍整体素质，提高履行央行职责能力，推动金融事业改革，促进经济持续健康发展的目的。

一、学习型基层央行的原因分析（一）员工素质参差不齐基层人行特别是欠发达地区的基层人行，职工文化水平和专业水平参差不齐，目前基层人行的员工中专、大专、本科、研究生等学历都有，而学历相对较高的新员工，有知识优势感，而学历低的员工，又惧怕学习，失去了进取的心态，很难形成浓厚的学习氛围。

（二）职工年龄结构不合理，学习能力不足支行近年来补充人员的来源渠道多样，大多为复转军人，原有的年轻骨干往往被上级行选调，导致现有的很多支行人员平均年龄老化，对学习感到尤其吃力。

（三）学习制度不完善基层人行人员少，工作任务重，造成缺什么学什么，用什么学习什么，缺少计划性，缺乏完善的学习制度；考核分配与学习关系不大，形不成激励机制。

学与不学一样，学多学少差不多，使职工缺乏“创争”的信心，缺少学习的主动性积极性。

二、学习型基层央行的具体实践（一）班子示范，增强引力领导带头是做好工作的关键。

白山市中心支行在创建学习型单位活动中，充分发挥了领导班子的示范和带头作用。

坚持党委中心组理论学习制度。

在具体的学习方式上，进行灵活掌握，采取自学和集中学习为主，外聘专家及党委班子成员专场专题讲课为辅的方式，班子成员理论学习时间超规定学时一倍以上，平均每人记录学习笔记达10万字以上，撰写心得体会文章共20余篇，开展专题讲课10余次。

（二）内外合力，激发潜能1.内力。

从人本精神出发，把兴业立行与广大职工学习权、发展权的利益结合点找到，解决好“为什么”要学习的问题，教育引导广大职工摒弃应付思想，把“创建”作为终身受益的目标来追求。

人员素质提升实施方案人员素质提升实施方案15篇为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。

那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的人员素质提升实施方案，欢迎大家分享。

人员素质提升实施方案1为培育和践行社会主义核心价值观，进一步优化学校环境，净化学生思想，促进学生文明习惯的养成，切实提高学生的文明程度，学校决定开展文明礼仪教育实践活动，特制订此方案。

一、领导小组略二、活动主题：“文明礼仪伴我行”三、活动目标1、提高学生文明素养，使其仪表更端庄，语言更文明，行为更规范。

2、学生能够遵守公德、严于律己、礼貌待人、勤奋学习、勤俭节约、爱护公物，养成良好的行为习惯，做文明的学生。

3、纠正学生中“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾，说脏话，说粗话，不遵守交通规则”等现象，树立学生文明新形象，提高学生文明素质。

四、活动内容和形式内容：开展文明行为“五个一”活动。

1、坚守一个好习惯重点治理学生“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾”的、坏习惯，尤其是在食堂就餐不文明、卫生习惯差等现象。

通过政教处、办公室、总务处、工会、团委齐抓共管，形成合力，年级组、班主任具体实施。

食堂就餐分区定点定位，对学生就餐人数、就餐秩序、就餐行为进行监督、考核，切实改掉学生不吃正餐、就餐不讲秩序、就餐不文明的恶习。

打扫和保持环境卫生实行定时定点专人负责的办法，确保校园环境清洁，无垃圾。

2、树立一个好形象严格按照我校《学生手册》的要求，切实贯彻学校提出的“仪表端庄、语言文明、行为规范”的要求。

仪表方面：切实治理发型不规范，衣着、书包成人化、流行化的现象；治理戴饰物（如：项链、耳针、手链）携带手机等现象。

（2）语言方面：严禁说脏话、粗话、取绰号，与人交往提倡使用普通话、文明语言。

见到师长要问好，进办公室或上课迟到要喊“报告”。

（3）行为方面：每位学生严格遵守《学生手册》的要求，重点治理学生“不遵守交通规则”“乘坐公交车不文明”的现象。

银行合规文化学习心得体会5篇银行的合规文化是根据巴塞尔协议规定的合规风险衍生出来的关于银行如何规避此类风险的管理方式的一种界定。

以下是我整理的银行合规文化学习心得体会5篇，欢迎阅读参考!银行合规文化学习心得体会(1)结合我平时在工作中实际情况,对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识.现就此次学习活动总结出几点心得体会,也是...为构建科学、长效的合规风险管理文化，不断提升合规风险管理水平，实现由制度管控到文化管控的转变。

巨野联社按照“标本兼治、重在治本、查防结合”的工作要求，有板有眼地完成“规定动作”，有声有色地做好“创新动作”，全力推动“合规文化建设年”活动深入开展。

一、坚持三个到位，推动活动有序开展一是组织领导到位。

成立了以理事长任组长，其他班子成员为副组长，各部室经理为成员的“合规文化建设年”活动推动小组，负责组织、安排、布署活动的开展。

召开动员大会，认真传达学习银监会、省联社及办事处活动方案，深入进行动员发动，大大激发了全员参与活动、践行合规的自觉性和主动性。

二是工作措施到位。

坚持定时发送合规短信;为全辖办公用计算机安装了合规屏保;组织开展了合规文化建设漫画征集活动;加强法律法规传导，组织员工集中学习了银监会法律法规清理结果公告;对法律法规变化情况保持了持续了的关注，对发现的新情况、新问题主动进行了反馈;结合各部室对全员进行法律法规、监管知识、管理制度、操作流程的学习，组织了合规知识培训，并对培训结果进行了测试，及格率100%，平均成绩达90.05分;对本单位各专业部门拟出台规章制度、拟签订的合同文本的合规性进行审查，建立规章制度合规性审查登记簿、合同文本合规性审查情况登记簿及相对规范的审查流程。

三是制度保障到位。

为有序推进合规文化建设年活动，结合自身实际，制定了合规文化建设年实施方案。

为有效堵塞弥补制度漏洞流程缺陷，按照分级负责、专业分工、谁制定谁梳理的原则，牵头组织各部室对上一年度规章制度和操作流程进行梳理，建立了年度规章制度梳理审查登记簿，对已不符合当前形势要求或与现行法律法规相悖的，予以废止;对制定的规章制度适应信用社长远发展需要，同时又符合形势政策和法律要求的，予以保留;对部分内容不合时宜的文件，予以修订;对管理制度尚有空白点的，结合实际，在充分调研的基础上，予以制定。

提高“四个能力”履行央行职责践行党员先进性王宏伟县支行作为人民银行的基层派出机构，在贯彻落实金融宏观调控措施，维护辖区金融稳定，组织提供金融服务等方面发挥着重要作用，是全面履行中央银行职责的重要基础。

尤其是当前党中央、国务院高度重视城乡统筹、区域经济特别是县域和农村经济的发展，基层行的职能作用更加突出。

因此，要围绕职能转变，着力提高“四个能力”，履行好基层央行职责，践行党员先进性。

一、把握切入点，提高服务地方经济发展能力发展是执政兴国的第一要务。

基层行在履行中央银行各项职责时，应该因地制宜，立足当地实际，重点加强货币信贷政策的传导，及时反馈政策执行效果，为上级行决策提供参考和支持；要做好存款准备金、支农再贷款等货币政策工具日常管理，积极开展信贷政策导向效果评估，引导辖区内金融机构加强对“三农”、中小企业、扶贫开发等重点领域和薄弱环节的金融支持；要强化金融风险监测，做好重点领域、关键行业的风险预警工作，依法加大对风险金融机构的监督检查力度，维护好辖区金融稳定；要积极引导和拓展金融服务内容，提高金融管理与服务质量；要推动金融生态环境建设，促进辖区经济更好更快发展。

同时，基层行要积极发挥在地方金融事务中的组织协调作用，着力推进辖区社会信用体系建设，大力推进金融服务产品和工具在基层的使用和普及，加大征信、反洗钱、反假货币、支付结算账户管理等工作力度，努力营造诚信氛围，净化社会货币流通环境。

二、加强民主集中制，提高科学决策能力党的十六大报告指出“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”。

加强领导班子建设是提升基层央行履职能力建设的重中之重。

要全面履行好人民银行的职责，提升基层央行履职能力，巩固党在金融领域的执政基础，关键在于建设一个坚强的领导集体。

基层央行领导干部必须积极主动适应新形势、新任务的要求，在学习和实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高科学判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力，保证党的理论、路线和方针政策以及上级行的各项要求得到全面贯彻执行。

政务课：提高“政治三力” 推动构建新发展格局政务课：提高“政治三力” 推动构建新发展格局近年来，我国经济社会发展进入了新的历史阶段，需求结构、产业结构、消费结构等重大转变正在发生。

为了适应这一新的发展格局，我国政府提出了构建新发展格局的目标，并将其作为一项重要的战略任务。

而政务课的开设，正是为了加强政府干部的“政治三力”，从而更好地推动新发展格局的构建。

本文将从增强政治定力、提升政治能力和转变政治作风三个方面，探讨如何通过政务课提高政府干部的“政治三力”，推动构建新发展格局。

一、增强政治定力政治定力是政府干部在处理重大问题时坚持正确政治立场、坚决贯彻党的路线方针政策的能力。

政务课应该帮助政府干部树立正确的政治观念和价值观，提高政治定力。

首先，政务课应该注重培养政府干部的历史底蕴和政治素养，通过深入研究党史、国史、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，让干部深刻认识到党的理论和路线方针政策的正确性和重要性。

其次，政务课还应该注重培养政府干部的忠诚度和感召力，通过严格的党性教育、思想政治引领等手段，使干部坚定初心、牢记使命，为实现党和人民的历史使命贡献力量。

二、提升政治能力政治能力是政府干部在推动构建新发展格局时应具备的能力，包括战略思维能力、决策能力、组织领导能力等。

政务课应该通过系统培训，提升政府干部的政治能力，使其能够在复杂多变的政治环境下科学决策、果断行动。

首先，政务课应该注重培养政府干部的战略思维能力，通过丰富多样的案例分析、决策模拟等方式，让干部学会从大局出发、统筹全局，提高决策的科学性和针对性。

其次，政务课还应该注重培养政府干部的组织领导能力，鼓励干部参与更多的实践活动，锻炼自己的组织管理和沟通协调能力，提高政府工作的效率和质量。

三、转变政治作风政治作风是政府干部在开展工作时的态度和方式，是政府工作的风格和特点。

政务课应该帮助政府干部树立正确的服务意识和工作作风，推动转变政治作风。

首先，政务课应该注重培养政府干部的服务意识，强化政府干部为人民服务的宗旨观念，倡导干部以人民为中心、全心全意为人民服务。

在银行业如何树立正确的履职理念——胸怀全局、立足本职、吃透两头、诚实守信今天，利用市分行年中工作座谈会的机会，和大家交流探讨一个问题——如何树立正确的履职理念。

在前不久省分行年中工作座谈会上，安排我们就企业文化建设方面的内容作了一个专题发言，我就xx市分行培育创业理念、发展理念、团队理念和工作理念等内容作了些汇报。

我在准备发言材料时就萌生了要确立我们管理层履职理念的念头，因为管理层是我们的中坚力量，树立正确的履职理念，对统一管理团队的思想，当好领头羊，带领全行员工加快发展转型具有重要的意义。

这一理念也是我在基层工作多年的体会，不一定准确完整，同志们如有不同的看法可以和我交流。

因为企业文化是团队成员共同形成的理念和价值观，要能为大家普遍认可。

一、胸怀全局毛泽东曾指出：“只有全局在胸，才能下出一盘好棋”。

大凡高水平的管理干部，总是宏观在握，全局在胸。

他们看问题时，不局限于本单位、本部门，而是站在全局的高度俯瞰一切。

他们处理问题时，总是善于系统地分析和全盘运筹，能够清醒地估计到本单位、本部门在全局中的恰当位置，从而能够自觉地按照全局工作的要求，积极主动地为领导出好主意，出大主意，拿大方略。

但也有人做不到这一点。

他们把自己摆不到全局的位置，走不出个人和部门的圈子，考虑问题就事论事，个人色彩浓厚，境界不高，站不到应有的高度，提出的意见、建议层次很低，被采纳的几率很小。

眼界有多宽，境界就有多高。

每个支行、每个部室的工作都是分行工作的一部分，我们工作的好与坏、优与劣，都将影响到我们这个整体。

因此，支行长、部门经理作为管理的中坚力量，要起到承上启下的作用，以身作则的带领自己的员工，摆正全局与局部、集体与个人的关系，坚决反对本位主义、小团体主义；要成为胸怀全局、善谋全局、服务全局的模范；要善于全方位、多角度地分析和研究问题；要善于从宏观上研判把握我们的工作，以开阔的思维提出解决问题的办法；要培养自己的毅力和恒心，要受得起委屈，要敢于担当，要有良好的心理素质和较强的抗压能力。

对新形势下基层人民银行落实全面从严治党责任的一点思考作者：张绍来来源：《现代企业文化·中旬刊》 2018年第11期自中共十八大以来，全面从严治党这一重大战略部署得到了拥护，其真实目的在于永保中国共产党的新鲜活力，建设中国特色社会主义事业。

作为党员与党组织“高密度存在”的基层人民银行，更应该响应党的号召落实全面从严治党的责任，并坚持“关键在严，要害在治”的崇高思想走好银行治理的每一步。

但如今，银行内部管理仍有不规范现象存在，为了真正落实“全面”二字，人民银行基层党支部应谨记分内之务，互相监督，绝不姑息任何一个违规、违法之人。

一、新形势下基层人民银行落实全面从严治党责任的现实意义（一）是人民银行建立光辉形象的必然要求对于基层人民银行而言，形象是维系其与民众进行交易的关键纽带。

为了突出其光辉的巨大形象，落实全面从严治党责任尽管面临着不可小觑的挑战，但却能以最快、最准的速度占领人心，更高效地发挥基层央行的职能作用，从而为人民的幸福小康生活谋取利益。

（二）是人民银行保持先进性的有力保障先进性与纯涪陛素来是全面从严治党的底线，只有加强党员队伍的建设，才能够引领基层人民守卫正义、抵制诱惑。

而人民银行则要勇于承担起这一重任，其中的每一位在职党员也都必须树立先锋模范作用，让党的正义细胞健康、活力地沿承下去。

（三）走人民银行完成变革任务的重要途径现如今我们不得不承认的一点是，无论是国际金融市场还是国内金融市场，都仍处于动荡的状态下，为了能够确保银行这一机制在金融领域中屹立不倒，基层人民银行必须坚持履行自身的职责，动员广大基层党员挖掘自身的干劲来促成更有效的制度改革，实现更高层次的工作目标。

二、当前基层人民银行落实全面从严治党责任存在的一些问题（一）理论知识学习停滞不前，业务水平有待提升社会经济水平前进是需要一批仁人志士做引导的，然而在我国的金融体制改革的进程中，部分党员干部未能发挥表率作用，甚至连最基本的基础知识也掌握不到位。