基层央行深化农村青年信用示范户工作的实践与思考
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等 方 面 通 力 合 作 。 引 导 涉 农 金 融 机 构 积 极 参 与 ，做 好上 级评 价 标准 和金 融机 构 内部评 价 的有 效衔 接 ，
使 各 项 指 标 体 系 更 加 科 学 、实 用 ， 并 得 到 涉 农 金 融
作 者 简 介 ： 纪 秀 江 ， 男 ， 汉 族 ， 中 国 人 民银 行 。
一
、
“ 五 轮驱 动 ”模式 的运作 与 实践
供 动 态服 务 。
（ 三 ） 坚 持 信 用 促 动 ， 推 动 银 农 合 作 、 互
弄 ， Ｊ 、共赢
（ 一 ） 坚持 多 方 联 动 ， 构 建 整 体 工 作 合 力
积 极 争 取 地 方 党 政 的 大 力 支 持 ，及 时 将 农 村 青 年 信 用 示 范 户 工 作 向 地 方 党 委 政 府 汇 报 ，在 地 方 政 府 的 主 导 下 ，建 立 了 部 门 协 作 配 合 机 制 。 人 民 银 行 、 金 融 机 构 、 财 政 、 人 社 等 部 门 密 切 配 合 ，多 次 联 合 下 发 文 件 ，制 定 出 台 优 惠 政 策 和 措 施 ， 定 期 召 开 联 席 会 议 ，协 商 解 决 工 作 中 的 困 难 和 问题 。 充 分 整 合 基 层 央 行 内 设 团 委 、 征 信 、货 币 信 贷 、 支 付 结 算 等 部 门 的 力 量 ，在 金 融 知 识 宣 传 、 信 贷 产 品 创 新
岔 嘲啤
基 层 央 行 深 化 农 村 青 年 信 用 示 范 户
工 作 的 实 践 与 思 考
纪 秀 江
（ 中国 人 民银 行 ，北 京 １ ０ ０ ０ ０ ０ ）
农村 青 年 是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 生 力 军 ， 是创 业就 业 的主要 群体 。引导 和帮助 农 村青 年创 业
广泛开展－ Ｎ 用 评 价 ，组 织 成 立 了５ ０ 个 评 定 小
组 ，开 展 了 集 中评 定 月 活 动 ，按 照 信 用 评 价 指 标 深 入 到 村 、户 征 集 信 息 开 展 信 用 评 价 。探 索 集 合 信 用 评 价 模 式 ，对 农 村 青 年 创 办 的 专 业 合 作 社 进 行 集 体 评 价 ，将 分 散 的 农 户 信 用 整 合 为 有 组 织 的 集 体 信 用 。 建 立 完 善 信 用 档 案 ，为 农 村 青 年 信 用 示 范 户 专 门建 立 纸 质 和 电 子 化 信 用 档 案 ，档 案 定 期 更 新 ， 强 化 动 态 管 理 。 扎 实 开 展 信 用 培 育 ，建 立 了 农 村 青 年 信 用 培 育 基 地 ，对 农 村 青 年 进 行 分 类 指 导 、一 对 一一 培 训 ，帮 助 他 们 查 找 信 用 等 级 偏 低 原 因 ，提 供 信 用
‘
制 作 了３ ０ ０ ０ 多份 农 村 青 年信 用 示 范户 宣 传 推
介 手 册 ，整 合 政 策 文 件 、信 贷 产 品 、 信 用 示 范 户 申 请 流 程 等 信 息 ，利 用 涉 农 金 融 机 构 基 层 网 点 代 为 宣 传 ；利 用 “ 金 融 知 识 进 社 区” 、 “ 央 行 注 册 志 愿
者 ” 等 活 动 品牌 ， 有 针 对 性 地 向 农 村 青 年 宣 传 普 及
征 信 、 信 贷 、 支 付 结 算 等 知 识 。 加 强 教 育 培 训 ，组 织 成立 “ 金 融 知 识 宣 讲 团 ” ，面 向 农 村 创 业 青 年 开 ３ ｏ ｏ ｏ 余 人次 。
动 、 宣 传 带 动 、 信 用 促 动 、 政 策 拉 动 、 服 务 推 动 的
“ 五 轮 驱 动 ” 模 式 ，形 成 了 规 范 化 和 程 序 化 的 运 作 体 系 ，引 导 和 帮 助 一 大 批 农 村 青 年 成 为 当 地 创 业 和 致 富 的带 头人 。
展 集 中培训 活动 １ ３ 场 次 ，受 众 人 ￣
组 织 对 大 学 生 村 官 、 乡 镇 团 干 部 进 行 专 题 培 训 ，聘 请 他 们 当 好 义 务 宣 传 员 和 讲 解 员 。 发 挥 新 媒 体 的 作 用 ，利 用 互 联 网 、 手 机 短 － Ｎ、微－ Ｎ 等 平 台 发 布 金 融 政 策 、金 融 知 识 、 信 贷 产 品 等 信 息 ，为 农 村 青 年 提
对 于推 动 农村 经济 社会 发展 具有 十分 重 要 的意义 。
２ ０１ ０ 年 以 来 ， 团 中 央 和 人 民 银 行 联 合 开 展 了农 村 青 年 信 用 示 范 户 工 作 ， 以信 用 建 设 为 载 体 ，通 过 金 融 跟 进 、政 策 跟 进 等 措 施 ，有 力 推 动 和 支 持 了 农 村 青 年创 业就 业 工作 的开 展 。农村 青年 创 业，对 于 发 放 农 村 青 年 信 用 示 范 户 贷 款 规 模 较 大 的 农 村 合 作 金 融 机 构 给 予 一 定 额 度 的 再贷 款 支持 。
（ 二 ） 坚 持 宣 传 带 动 ， 提 高 农 村 青 年 的 诚 信
意 识 和 创 业 能 力
吉－ ｄ ＇ － － ｔ ｔ － 融 研 究 ２ ０ ７ ４ 年 第１ 期
６ ５
的 、 动 态 的 过 程 ，这 就 需 要 农 村 青 年 信 用 示 范 户 工
作 在 实 践 中 ，必 须 加 强 规 范 化 、 长 效 化 建 设 ， 为 农 村青 年创 业提 供持 续 、稳定 的帮扶 和支 持 。 中国人 民银 行 枣 庄 市 中心 支 行 作 为 首 批 开 展 农 村 青 年 信 用 示 范 户 工 作 的 单 位 ，在 工 作 实 践 中积 极 探 索 多 方 联
