白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县本级财政国库管理制度改

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知（白府办[2011]86号）各乡镇人民政府，县府直属有关单位：《白沙黎族自治县教育工作自查自评实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年八月三十日白沙黎族自治县教育工作自查自评实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的通知》（琼府办[2005]55号）精神，根据省政府办公厅《关于做好县级政府教育督导评估准备工作的通知》和《海南省2011年县级人民政府教育工作督导评估实施方案》精神，制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实教育方针，实施科教兴县战略，落实教育优先发展地位战略，促进县政府和职能部门认真履行法定教育职责，努力创造良好的教育发展环境，改革教育管理工作，提升教育管理水平，进一步推进素质教育，推动我县教育事业持续、健康、均衡发展。

二、自查自评依据和内容依据《海南省人民政府办公厅关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》（琼府办[2005]55号）和新修订的《海南省县级人民政府教育工作督导评估指标和评分细则》。

三、组织实施及工作程序（一）组织领导机构。

成立白沙黎族自治县教育工作自查自评领导小组，县人民政府县长任领导小组组长，县委组织部部长、县人民政府分管教育副县长任副组长，县委办、县政府办、县委组织部、监察局、教育局、发改委、人力资源局、财政局、编办、审计局、建设局、县政府教育督导室等为成员单位。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知（白府办[2012]92号）各乡镇人民政府，县府直属有关单位：经县政府同意，现将《白沙黎族自治县进一步加强“三农”工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年八月十四日白沙黎族自治县进一步加强“三农”工作的意见2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是中部市县农民增收三年计划的收官之年，为进一步贯彻落实省政府在保亭召开的2012年促进中部市县农民增收现场会议精神，推进我县农业农村跨越式发展，特提出如下工作意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“农业六化”战略为统领，以加快转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为核心，按照“强科技保发展、强生产保增收、强民生保稳定”的基本要求，大力发展现代农业，合力推进新农村建设，着力深化农村改革，全力维护农村社会和谐稳定，全力推进农村经济又好又快发展。

二、目标任务农业农村基础设施建设得到全面加强，农业发展方式转变取得明显进展，现代农业建设成效显著，农民现代化水平明显提高，社会主义新农村建设步伐明显加快，城乡协调发展的基础更加牢固，到2012年底，努力实现农业总产值超18.8亿元，农村居民人均纯收入超5700元。

三、工作内容（一）制定农业产业规划在对本县经济和社会发展状况进行综合调查的基础上，根据不同区域功能，因地制宜，紧紧围绕“六种二养两大特色”十大富民产业，制定白沙现代农业产业发展规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集，切实加快优势特色产业发展，形成各具特色、整体协调的农业产业布局，逐步提高产业竞争能力和提高农业整体效益。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县突发公共事件财政应急预案的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】白府办[2011]85号【发布部门】白沙黎族自治县政府【发布日期】2011.08.30【实施日期】2011.08.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县突发公共事件财政应急预案的通知（白府办[2011]85号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各人民团体、企事业单位：《白沙黎族自治县突发公共事件财政应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年八月三十日白沙黎族自治县突发公共事件财政应急预案1.1 目的为做好我县突发公共事件应急工作，保证在各类突发公共事件发生后及时提供财政政策和资金支持，保障各项处置工作顺利开展，保护人民群众的生命和财产安全，维护经济社会稳定，根据有关法律法规，特制定本预案。

1.2 工作原则1.2.1 统一领导，科学管理。

在县政府的领导下，成立县财政应急工作领导小组，实行科学民主决策，积极履行职责，采用先进的预测、预警、预防和应急财政保障手段，提高应对突发公共事件的财政应急保障能力和管理水平。

1.2.2 落实责任，分级负责。

按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则，落实各级应急响应的岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。

当突发公共事件发生在县、乡范围时，主要由该县、乡财政应急工作领导小组负责落实财政应急保障措施；当突发公共事件发生在全县范围时，主要由县财政应急工作领导小组负责落实财政应急保障措施。

1.2.3 反应及时，保障有力。

坚持预防为主的工作方针，加强预警监测和前瞻性研究。

突发公共事件发生后，快速反应，快速向县政府报告，快速采取措施，使因资金原因而导致的损失降到最低。

1.2.4 运作规范，处置得当。

在应对突发公共事件时，严格按照法定权限和程序办事，做到事实清楚，定性准确，处理得当，程序合法，手续完备。

1.3 编制依据本预案依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国紧急状态法（征求意见稿）》和《海南省突发公共事件财政应急预案》等政策法规编制。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知（白府办[2012]84号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《2012年度白沙黎族自治县生态县建设工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年八月九日2012年度白沙黎族自治县生态县建设工作要点一、大力发展生态经济，进一步优化产业结构（一）大力发展生态工业。

实施清洁生产行动，大力发展循环经济，推动传统橡胶制糖工业的生态化改造，加快邦溪农林产品加工交易基地建设。

加强对现有工业项目技术改造，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。

建设废旧商品回收体系，大力发展循环经济类产业。

在旅游景区和农业开发区建设生态示范园区，积极推动重大节能、低碳技术开发，加大循环经济技术示范推广力度。

责任单位：县发改委、县工信局、县商务局、县农业局、县旅游局、县城投公司。

（二）大力发展生态农业。

建设一批有机食品、绿色食品基地，大力发展有机果园、有机菜园、生态鱼塘。

推进水毁耕地的整治与恢复重建，改善农业生态环境，新增无公害生产基地19.8 万亩，新增测土配方施肥推广面积10 万亩（含农垦）。

推进生态循环农业经济示范园建设。

积极发展水产生态产业，创建水产健康养殖示范场。

责任单位：县农业局、县渔业局、农垦驻白沙办事处。

（三）高起点发展生态旅游。

组织开发大区小镇乡村生态旅游示范项目。

责任单位：县旅游局、县发改委。

（四）实施“节能减排”工程。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县“三证合一”登记制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2015.06.02•【字号】白府办〔2015〕30号•【施行日期】2015.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县“三证合一”登记制度改革实施方案的通知白府办〔2015〕30号各乡镇人民政府，县府直属有关单位，各国营农场、企事业单位：经县政府常务会议（2015年第5期）同意，现将《白沙黎族自治县“三证合一”登记制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

白沙黎族自治县人民政府办公室2015年6月2日白沙黎族自治县“三证合一”登记制度改革实施方案为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《海南省2014年促进市场公平竞争维护市场秩序重点任务工作方案》（琼府办〔2014〕116号）、《海南省人民政府2015年重点改革工作方案》和国家工商行政管理总局工作部署和要求，就我县实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）登记制度，制定本实施方案。

本实施方案所称“三证合一”登记制度，是指在不改变工商行政管理部门（以下简称“工商”）、质量技术监督部门（以下简称“质监”）、国税部门（以下简称“国税”）、地税部门（以下简称“地税”）审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一为加载组织机构代码、税务登记证号的工商营业执照。

一、指导思想以深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院和海南省关于全面深化改革的各项决策部署，改革市场准入制度，简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率、降低行政成本、激发市场活力，做到真正让利于市场，更好地促进白沙县经济社会持续健康发展。

白沙黎族自治县人民政府办公室印发关于加强和改进统计工作的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2014.03.17•【字号】白府办〔2014〕30号•【施行日期】2014.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文白沙黎族自治县人民政府办公室印发关于加强和改进统计工作的通知白府办〔2014〕30号各乡镇人民政府,县府直属各单位,各国营农场、企事业单位：为全面提高我县统计工作的整体水平，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用，提高统计数据质量和政府统计公信力，更好地服务我县经济社会科学发展，根据《海南省人民政府关于加强和改进统计工作的通知》（琼府〔2013〕86号）文件精神，结合我县实际，经县政府同意，现就切实加强和改进统计工作通知如下：一、充分认识统计工作的重要意义，切实加强对统计工作的领导统计工作是指导经济发展和社会管理的重要手段，是制定政策和规划的重要依据，是实行科学决策和宏观管理的重要基础。

近年来,我县统计工作得到较快发展, 统计数据的科学性和准确性不断提高, 统计分析的质量和水平也不断提升，统计在社会发展和经济建设中发挥了重要作用。

但与目前不断扩大的统计领域、不断增加的统计内容、不断加快的统计频率相比，我县当前的统计工作面临着统计人员力量薄弱，任务与力量矛盾突出；办公场地简陋，统计网络不健全；部门统计与政府统计脱节，统计资源没有发挥应有的作用；一些基层领导对统计工作重视不够，依法统计意识不强等突出问题，影响了统计工作整体水平的提高和在宏观决策管理中信息、咨询、监督功能的发挥。

各乡镇政府、各部门和白沙农场必须充分认识统计工作的重要性，切实加强对统计工作的领导，更加重视和支持统计工作，把统计工作纳入重要议事日程，经常听取统计部门工作汇报，认真解决统计工作中的困难和问题，在人力、物力和财力等方面给予必要的投入和保障，为统计工作的开展创造良好环境和条件，努力开创我县统计工作新局面，促进我县经济社会又好又快发展。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2015年农村危房改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2015年农村危房改造实施方案的通知白府办〔2015〕33号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业各单位：《白沙黎族自治县2015年农村危房改造实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

白沙黎族自治县人民政府办公室2015年6月3日白沙黎族自治县2015年农村危房改造实施方案为贯彻落实省委、省政府关于农村危房改造工作的部署和要求，确保完成我县今年的农村危房改造任务，根据《海南省2015年农村危房改造实施方案的通知》（琼建村[2015]69号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务和工作原则（一）目标任务根据《海南省2015年农村危房改造实施方案的通知》（琼建村[2015]69号）精神，我县2015年农村危房改造任务为500户。

（二）工作原则1.因地制宜、经济实用原则。

农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广节能材料和技术，确保改造后的房屋经济、美观、适用、节能、防风抗震，能满足农村困难群众的基本居住要求。

2.最贫困、最危险原则。

不搞普惠制，把本地经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，同时必须满足改造对象是农业户籍的人员。

3.统筹规划、重点安排的原则。

危房改造要符合村镇规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避免土地、资金的浪费。

4.坚持公平、公正、公开的原则。

要规范程序，坚持政策公开、补助标准公开、申请条件公开、审批程序和审批结果公开，接受社会监督。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政务规范化服务指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政务规范化服务指导意见的通知白府办〔2015〕2号各乡镇人民政府，县政府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《白沙黎族自治县政务规范化服务指导意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

白沙黎族自治县人民政府办公室2015年1月15日白沙黎族自治县政务规范化服务指导意见为深化县行政审批制度改革，加强服务型政府、法治政府建设，根据《中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》（琼发〔2014〕1号）精神，制定我县政务规范化服务指导意见。

一、总体目标和基本原则（一）总体目标。

按照依法行政、规范服务、提高效率的要求，整合行政资源、形成服务合力，将各级政府政务服务纳入基本公共服务体系建设，构建上下联动、层级清晰、规范透明、覆盖城乡的县、乡镇（社区）、村（居）委会三级政务规范化服务网络，真正把政务（便民）服务中心建成密切联系群众和为基层办实事的重要窗口，为建设人民满意的服务型政府，实现白沙科学发展和绿色崛起创造良好的政务服务环境。

（二）基本原则。

１.规范化原则。

推进政务服务规范化，实现全县政务服务运行模式、功能配置、服务事项、监督管理、信息化建设等内容基本统一规范，推进各级政务（便民）服务中心服务规范化、运行科学化、管理标准化。

２.均等化原则。

己建成的各级政务（便民）服务中心要巩固完善行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务的机制，落实简政放权和政务服务延伸到村（居）委会的工作要求，同一级政务（便民）服务中心的服务内容、办事规则要基本一致，实行无差别化服务。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开工作规程的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】白府办[2011]68号【发布部门】白沙黎族自治县政府【发布日期】2011.07.04【实施日期】2011.07.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开工作规程的通知（白府办〔2011〕68号）各乡镇人民政府，县府直属各单位：经县政府同意，现将《白沙县政府信息依申请公开工作规程》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年七月四日白沙县政府信息依申请公开工作规程（试行）第一条为了规范我县政府信息依申请公开工作，根据《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》、《海南省政府信息公开办法》、《海南省政府信息依申请公开工作规程》等有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本规程。

全县各级人民政府和各部门应当按照本规程的要求，做好政府信息依申请公开的受理、审查、处理和答复等各个环节的工作。

第二条依申请公开政府信息的定义。

依申请公开的政府信息是除县人民政府、各乡镇人民政府及各部门依法主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息的工作。

第三条政府信息公开申请的受理。

（一）受理机构。

行政机关确定的政府信息公开工作机构负责本行政机关政府信息公开申请的受理。

并公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、申请获取政府信息的方式等内容。

县人民政府、各乡镇人民政府和各部门（单位）在做好本行政机关政府信息依申请公开工作的同时，要加强对下级部门（单位）政府信息依申请公开工作的指导、协调和监督。

实行垂直领导的部门要在其上级业务主管部门（单位）的领在所在地方人民政府统一指导、协调下开展政府信息依申请公开工作；实行双重领导的部门（单位）要在县人民政府的领导下开展政府信息依申请公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。

白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙县2012年打击“两非”专项活动方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】白府办[2012]14号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙县2012年打击“两非”专项活动方案的通知（白府办[2012]14号）各乡镇政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：经县政府同意，现将《白沙县2012年打击“两非”专项活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月五日白沙县2012年打击“两非”专项活动方案为有效遏制我县出生人口性别比偏高问题，保持高压态势打击非法进行胎儿性别鉴定和非法实施人工终止妊娠手术（以下简称“两非”）的行为。

经研究，决定今年在全县范围内以不定期突击检查和定期专项检查活动相结合的方式，经常性地开展打击“两非”专项活动，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，依照法律法规和《白沙黎族自治县综合治理出生人口性别比偏高问题工作实施方案》有关规定，联合县人口和计划生育委员会、食品药品监督管理局、公安局等部门，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，坚决遏制出生人口性别比升高的势头，促进出生人口性别比趋向平衡，为构建和谐白沙创造良好的人口环境。

二、工作目标要求（一）广泛深入宣传有关打击“两非”有关法律法规。

（二）依法查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的案件，达到查处一案，教育一片的效果。

（三）加强B超管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理。

（四）健全和完善打击“两非”长效的监管机制，使整治、打击“两非”工作制度化、经常化，遏制我县出生人口性别比持续升高趋势。