浅谈“德才兼备、以德为先”的干部选任标准

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浅谈“德才兼备、以德为先”的干部选任标准作者:王爽默叶昕
来源:《经营管理者·上旬刊》2016年第05期
曾经偶然在网上看过这么一句话,评价一个人时,应重点考察四项特征:善良、正直、聪明、能干;如果不具备前两项,那后面两项会害了你(巴菲特)。

看后感触颇深,仔细想想无论身处哪个国家、哪个地区,小到个人日常交友大到一个组织选人用人,无不遵从这简单的几个字。

而这句话也恰恰与我们党一直以来倡导的“德才兼备、以德为先”不谋而合。

德才兼备、以德为先是我们党选才用人的历史传统和一贯标准,也是我国传统文化中一直以来所倡导的一个用人标准。

党的十八大报告指出“坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。


一、德与才
何谓“德”?“德”即指人的思想、修为等,包括政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德五个方面,体现于一个人的世界观、人生观和价值观,在现实生活中通常表现为事业心、责任感、原则性等等。

所谓“才”,简单说就是指能力、才干,在实际工作中表现为各种理论知识储备、专业技能水平、学习理解能力、分析解决问题能力、管理协调能力、指挥领导能力及开拓创新能力等等。

德才兼备,以德为先。

在德与才的关系上,我们一直坚持两点论和重点论的统一,既重德又重才,不片面强调;又坚持以德为先,而非等量齐观。

二、坚持“德才兼备、以德为先”的重要性及必要性
1.坚持“德才兼备,以德为先”是我们党选人用人的历史传统和一贯标准。

我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。

在长期革命、建设和改革实践中,逐渐树立起“德才兼备、以德为先”用人导向和标准。

早在1938年,毛泽东同志就明确指出,“中国共产党是一个在几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的干部,是不能完成其历史任务的。

” 1940年,时任中央组织部部长的陈云同志具体阐述了德才兼备的标准,强调“德才并重,以德为主。

”1943年,周恩来同志强调,“挑选干部的标准,政治标准与工作能力,两者缺一不可,而政治上可以信任是先决问题。

” 在新的历史条件下,胡锦涛同志强调选人用人要坚持德才兼备、以德为先,“把干部的德放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证”,更加鲜明地突出了德在干部选拔任用标准中的优先地位和主导作用。

新一届党中央领导集体更加重视干部工作,习总书记提出“尚贤者,政之本也”,“治国之要,首在用人”,全面阐述了新时期干部工作的指导思想和目标任务,鲜明提出并深刻回答了“怎样是好干部,怎样成长为好干部,怎样把好干部用起来”这三个干部工作的根本问题,为当前和今后党的干部工作指明了方向。

2.坚持“德才兼备,以德为先”是时代发展的要求、人民群众的期盼。

十八大报告和新一届党中央领导集体把反腐倡廉建设提到了一个新的高度。

十八大报告强调要“坚定不移反对腐败”,指出“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会形成一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开。

”在《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书中写到:“选人用人不当是贪腐源头之一,选错一人,为害一方”。

贯彻落实十八大和习总书记系列重要讲话精神,保持党和人民群众的血肉联系,就必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,而反对腐败、建设廉洁清明的政治环境就必须从源头把好干部入口关、提高干部选拔提任“门槛”,坚持“德才兼备、以德为先”的选拔任用标准。

3.坚持“德才兼备,以德为先”是党员干部队伍自身建设的需要。

目前,党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,党面临的“四大考验”日益严峻,“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。

在复杂的形势面前,少数干部经不住诱惑、放松党性修养、降低品德操守、生活腐化、贪污受贿、买官卖官、行为恶劣让人触目惊心,不仅给国家造成了严重的损失,也在人民群众中产生了极坏的影响,严重损害了党和政府的形象和威信。

现在干部出问题,多数不是出在“才”上,而是出在“德”上,纵观十八大以来落马的官员们,其中不乏有“能吏”、“干将”,有的甚至在被捕前一天还在台上给大家讲廉洁谈腐败。

当人一面是兢兢业业的人民公仆,背人一面是弄权敛财的社会蛀虫,他们也曾走在为人民服务的前列、有着干事创业的决心、有着为人称道的累累业绩,却最终被权力、金钱又或是美色迷惑了双眼、走上了一条不归路。

这些“能吏干将”的堕落也再次向我们印证了“德才兼备、以德为先”标准的重要性和紧迫经。

越是长期执政,越是改革开放,越要全面从严治党,越要对干部严格要求。

三、新时期新形势为“德才兼备、以德为先”的选任标准赋予了新的时代内涵
德才兼备是有标准的。

不过,这个标准不是静止的、不变的,它随着形势、任务、环境也就是党情、国情、社情的变化而发展变化。

习近平总书记在全国组织工作会议上指出:好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备;同时,好干部的标准又是具体的历史的。

不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同,党的十八大以来对好干部提出了更高的要求,也为“德才兼备、以德为先”的选任标准赋予了新的内涵。

2014年1月15日,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),既是新的历史条件下选拔任用干部的标尺也是对全体党员干部的要求:
1.新《条例》首次提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五个好干部标准,并突出强调了理想信念和敢于担当的时代要求。

强调信念坚定是好干部第一位的标准,是不是好干部首先就要看这一条是否具备。

2.新《条例》还丰富了干部考察的内容,要求进一步改进干部考察工作:突出考察政治品质和道德品行,将理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当等方面列为考察干部的重要内容,真正做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;突出考察科学发展实绩,好干部不光要有德有才,还要有“绩”,为官一任就要造福一方百姓,不能懒政怠政,要守土有责、
负责、尽责,要树立正确的政绩观,防止劳民伤财的形象工程,将求真务实、真抓实干作为考察干部的重要内容,真正做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;突出考察作风情况和廉政情况,将为民服务、勤勉敬业、慎独慎微、秉公用权、不谋私利等作为重要考察内容,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,真正做到明高线、知底线、守规矩、存敬畏。

3.新《条例》还新增了“群众公认度不高的、有跑官拉票行为的、配偶(子女)已移居国(境)外的”干部不得列为考察对象的内容,突出了民意的重要性,坚持了群众路线原则;将民主推荐与平时考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,在坚持了民主的基础上,又避免了简单的以票取人;对近年来社会上广为关注的“破格”、“裸官”及“复出”干部做出严格规定,既回应了群众的期盼,又体现了从严治党、从严治吏的时代要求。

“国以人兴、政以才治”,党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身也希望成为好干部。

作为组织部门必须坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,真正将事业需要、群众拥护、“正直、善良、聪明、能干”的好干部选拔上来。