新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区畜牧厅、中国邮政储蓄
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新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区畜牧厅、中国邮政储蓄银行新疆分行贯彻落实农业部、中国邮政储蓄银行关于邮政储蓄资金支持现代农业示范区建设的意见
【法规类别】农业资金
【发文字号】新农计[2015]3号
【发布部门】新疆维吾尔自治区农业厅新疆维吾尔自治区畜牧厅中国邮政储蓄银行新疆分行【发布日期】2015.01.09
【实施日期】2015.01.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区畜牧厅、中国邮政储蓄银行新疆分行贯彻落实农业部、中国邮政储蓄银行关于邮政储蓄资金支持现代农业示范区建设的意见
（新农计〔2015〕3号）
伊犁哈萨克自治州，各地州市农业局、畜牧局，中国邮政储蓄银行各地、州、市分行：
为贯彻落实农业部、中国邮政储蓄银行《关于邮政储蓄资金支持现代农业示范区建设的意见》（农计发〔2014〕184号）精神，进一步加大各级农业部门与邮政储蓄金融机构之间的联系，形成有效推进我区现代农业示范区建设发展的合力，推动邮政储蓄银行新疆分行加大示范区建设支持力度，不断加快转变农业发展方式，促进农业生产经营集
约化、规模化、专业化和标准化，创新服务“三农”模式，现提出以下贯彻实施意见。
一、工作思路与目标
（一）指导思想。
坚持“政府引导、市场运作、协同配合、务求实效”的原则，按照“聚合力、谋创新、出成效”的总体要求，发挥农业部门组织协调优势和邮政储蓄银行资金网点优势，以示范区为多方合作的主平台，围绕创建农业主导产业，瞄准家庭农场、畜牧养殖专业大户、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加大信贷投放、创新融资模式、提升金融服务，着力破解农业经营规模小、融资难、风险大等制约瓶颈，为推进我区现代农业示范区建设和发展提供有力的金融支持，为邮政储蓄银行拓展农村金融业务积累经验、探索路径。
（二）工作目标。
自2015年起，邮政储蓄银行新疆分行争取在未来五年内，对我区“三农”领域的信贷投放超过250亿元。
到2020年，邮政储蓄银行新疆分行对我区现代农业示范区的涉农贷款余额力争达到20亿元。
到2015年末，各现代农业示范区的一级支行，至少要围绕一个重点支持领域，做出成效，提供可供复制的典型案例，要在服务新型农业经营主体方面取得实效，对农业新型经营主体的贷款要初具规模。
（三）支持范围。
邮政储蓄银行新疆分行重点支持的现代农业示范区是指国家和自治区认定的现代农业示范区，符合支持条件的地州、县市自行创建的现代农业示范园区也一并纳入支持范围。
二、重点支持领域
（一）支持粮棉油产业基地。
支持示范区依托现有产业基础，建设高标准粮田、高产棉田、提高农作物耕种收综合机械化水平，推进良田、良种、良法、良机、良制集成配套，推广节水、节肥、节药等资源节约型和环境友好型农业技术，打造稳产高产高效生态的粮棉油产业基地。
邮政储蓄银行分支机构将根据各地农业产业情况，建立农业龙头企业名单目录，做好对农业龙头企业的金融服务，重点开发自治区级、地州级核心客
户。
通过“银行＋龙头企业＋农户”等方式，在为龙头企业提供金融服务的同时，为其上下游企业或农户提供综合金融服务，实现产业链条的整体服务。
针对有农产品订单的客户，积极探索订单质押贷款的模式。
（二）支持特色产业园区。
支持示范区选择优势特色产业相对集中的区域，建设规划合理、要素集聚、技术先进、产品优质、效益明显和有市场开发潜力的特色种养业产业园区，围绕“一县一品、一行一业”设计开发针对优势行业的贷款品种，在额度、利率、期限、担保等要素符合行业特点，做好地方特色农业。
邮政储蓄银行要大力支。
