河南省财 政厅关于印发《河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定》的通知

河南省财政厅关于印发《河南省财政扶贫整村推进资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅•【公布日期】2015.07.31•【字号】•【施行日期】2015.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发《河南省财政扶贫整村推进资金管理办法》的通知各省辖市、有关县 ( 市)财政局:为加强和规范全省财政扶贫整村推进资金管理,提高财政扶贫资金使用效益,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发 < 关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见> 》( 豫办〔2 0 1 4 〕 1 4 号) 、《河南省财政专项扶贫资金管理办法》 ( 豫财农〔2 0 1 2 〕 2 5 6 号)及有关政策要求,结合我省财政扶贫整村推进资金管理工作实际,我们制订了《河南省财政扶贫整村推进资金管理办法》 ,现印发给你们,请遵照执行。

河南省财政扶贫整村推进资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省财政扶贫整村推进专项资金管理,提高财政扶贫资金使用效益,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发 < 关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作>的实施意见》、《河南省财政专项扶贫资金管理办法》及有关政策要求,结合我省财政扶贫整村推进资金管理实际,特制定本办法。

第二条财政扶贫整村推进资金 ( 以下简称“ 整村推进资金” )是财政专项扶贫资金的一部分。

整村推进资金从中央和省级财政扶贫资金中统筹安排。

第三条本办法所称的贫困村,是指省定的现阶段贫困村。

第二章基本原则第四条坚持“ 集中连片”原则。

优先把贫困程度较深、自然相连的贫困村纳入整村推进规划,统一规划、连片推进。

有条件的地方,实施整乡推进。

第五条坚持“ 科学规划”原则。

根据贫困村地域特点、自然条件和经济发展基础,因地制宜、分类指导,科学规划、合理布局。

第六条坚持“ 统筹资源”原则。

统筹安排各类专项扶贫措施,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,确保整村推进投入力度和建设标准。

河南省中央财政现代农业生产发展资金使用管理规定实施细则This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020河南省《中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法》实施细则第一章总则第一条为了加强和规范中央财政现代农业生产发展资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法〉的通知》（财农[2009]342号）、国家发展现代农业的相关政策和财政资金管理的有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条中央财政现代农业生产发展资金（以下简称现代农业生产发展资金），是指财政部设立的用于支持各地优势特色农业产业发展、促进粮食等主要农产品有效供给和农民增收的专项资金。

第三条根据中央财政下达我省的现代农业生产发展资金规模和扶持重点，结合我省优势主导产业发展规划和区域布局，确定重点扶持产业和项目县（市、区）。

第四条各省辖市、项目县（市、区）财政部门应当会同有关部门以现代农业生产发展资金为平台，积极整合相关支农资金，统筹用于支持现代农业发展。

同时，积极推进机制创新，引导社会各方面增加投入。

第五条围绕我省优势主导产业发展规划和区域布局，现代农业生产发展资金支持优势产业集中开发，推进集约化、标准化和规模化生产，培育发展优势主导农业产业带和重点生产区域，提高现代农业生产的示范引导效应。

第二章资金分配第六条现代农业生产发展资金分配遵循以下原则：(一)公正规范，科学合理。

根据客观因素和绩效因素，公平、合理、规范地分配资金，体现公平与效率。

(二)突出重点，统筹兼顾。

集中资金重点支持关键环节，向优势产区倾斜，同时兼顾地区间的平衡。

(三)绩效评价，结果导向。

建立项目实施和资金管理的绩效考评制度，实行以结果为导向的分配管理机制。

第七条根据中央财政下达我省的现代农业生产发展资金额度，按照客观因素和绩效因素，确定项目县（市、区）资金额度。

河南省财政厅关于印发《河南省支持新型农业经营主体发展的若干财政政策措施》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅•【公布日期】2015.07.31•【字号】•【施行日期】2015.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省财政厅关于印发《河南省支持新型农业经营主体发展的若干财政政策措施》的通知各省辖市财政局，有关县（市）财政局：为贯彻落实十八届三中全会、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，结合《财政部关于支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制创新的意见》（财农〔2013〕7号），我们制定了《河南省支持新型农业经营主体发展的若干财政政策措施》，经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实，并就有关工作要求通知如下：一、充分认识财政支持新型农业经营主体发展的重要意义新型农业生产经营主体（主要包括专业大户、家庭农场、农民合作组织和农业产业化龙头企业）是推进现代农业发展的主体基础和中坚力量。

目前，我省新型农业经营主体进入快速发展时期，覆盖范围日益扩大，逐渐成为发展现代农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要力量。

实践证明，新型农业经营主体是农业先进生产力的代表，支持新型农业经营主体发展是转变农业发展方式，解决当前农业成本高、品质差、风险大、效益低的有效组织形式；支持新型农业经营主体发展是稳定完善农村基本经营制度、充分激发农村生产要素潜能、促进农业转型升级的重要举措，是优化农村资源配置、促进农业生产可持续发展的重要手段，是稳定农产品市场和价格、促进农民收入持续增长的重要措施。

从我省新型农业经营主体的现状看，还存在集约化、产业化程度低，自我发展能力差，经营管理水平不高，农业增产科技贡献率低等突出问题，与发展现代农业的理念要求相比，我省新型农业经营主体的发展水平仍存在较大差距。

当前，我省处于传统农业向现代农业转型跨越的关键时期，各级财政部门要充分认识新时期支持新型农业经营主体发展的重要性和紧迫性，牢固树立扶持新型农业经营主体就是扶持农业和培育新型农民的理念，就是解决谁来种地、怎样种地的迫切需要。

河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省农业厅•【公布日期】2014.08.13•【字号】豫财农[2014]164号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》的通知（豫财农〔2014〕164号）各省辖市、有关县（市）财政局、农业局：根据省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神，我们修订完善了《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

根据本《通知》的有关精神，河南省财政厅、河南省农业产业化集群发展工作办公室印发的《河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法（暂行）》（豫财农〔2013〕136号）同时废止。

附件：河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法2014年8月13日河南省农业产业化集群发展资金筹集使用管理办法第一章总则第一条为统筹整合相关财政资金，支持农业产业化集群发展，规范和加强资金管理，提高资金使用效益，根据《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号）、《河南省财政厅关于支持农业产业化集群发展的实施意见》（豫财农〔2012〕52号）和省政府对《河南省农业厅关于对农业产业化集群发展专项资金贴息范围进行调整的请示》的批示精神及财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条各级财政部门应以农业产业化集群发展项目为平台，按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，统筹整合相关财政资金，集中支持农业产业化集群发展。

第三条积极推进机制创新，充分发挥财政资金的导向作用，鼓励金融机构和民间资本投入农业产业化集群建设，形成投资主体多元化、融资渠道多样化的资金筹措格局。

河南省财政厅关于印发《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》的通知各省辖市财政局、各省直管县财政局：为适应财政农业专项资金管理工作需要，进一步完善财政资金报账管理制度，结合党中央、国务院和省委省政府关于减少行政审批权限和用好盘活财政支农资金的要求，省财政厅对《河南省财政农业专项资金县级报账制管理办法（试行）》（豫财办农〔2007〕32号）进行了修订，现将修订后的《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》印发给你们，请遵照执行。

河南省财政农业专项资金报账制管理办法第一章总则第一条为规范财政农业专项资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于进一步加强财政支农资金管理的意见》（财农[2008]9号），结合我省农业财政工作实际，制定本管理办法。

第二条财政农业专项资金报账制是指项目实施单位根据项目计划和项目实施进度，提出支付申请并提供报账凭证，按规定程序报经审批后，由同级财政部门统一支付资金的一种管理制度。

第三条本办法适用各级财政安排的、由财政部门统一管理的各类财政农业专项资金。

农业综合开发和基本建设等资金和项目管理有具体规定的农业财政专项资金，从其规定。

第四条财政农业专项资金实施报账的过程中，各相关部门、单位要各司其职、各负其责。

财政部门的主要职责是：负责财政资金的日常监督和管理，协助配合项目主管部门加强对项目的监督检查，根据下达的项目资金计划和项目建设进度核拨资金，监督检查财政资金使用情况等。

项目主管部门的主要职责是：负责项目的日常监督检查、竣工验收和项目资金使用的日常监管，建立并完善项目档案，审核报账资料的真实性和合规性，建立财政农业项目报账资金专账。

河南省农业农村厅、河南省财政厅关于做好2021年中央农业生产发展等项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】河南省农业农村厅,河南省财政厅•【公布日期】2021.06.24•【字号】豫农文〔2021〕187号•【施行日期】2021.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省农业农村厅、河南省财政厅关于做好2021年中央农业生产发展等项目实施工作的通知各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委）、财政局、水产主管部门，漯河市、兰考县畜牧局，省直有关单位：根据《农业农村部财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发﹝2021﹞8号）文件精神，结合我省农业农村实际，现就我省做好中央专项转移支付农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费的有关事项通知如下。

一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作重大决策部署，围绕“保供固安全、振兴畅循环”，聚焦提高粮食等重要农产品供给保障能力，紧紧抓住种子和耕地两个要害，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进重大政策改革完善，统筹安排增量、优化盘活存量，做到政策总体保持稳定、重点任务保障充分、重大试点落实有效，推动农业高质量发展。

在政策安排中，突出三个导向：一是聚焦重点领域。

着力支持提升粮食等重要农产品供给保障能力、强化现代农业基础支撑、深入推进农业绿色发展、推进乡村产业融合发展，加快补齐农业发展短板。

二是强化统筹整合。

进一步优化资金任务安排，集中力量办大事，提高资金使用效益，形成政策合力。

三是创新投入方式。

完善“大专项+任务清单”管理方式，强化以绩效评价结果运用为导向的项目和资金安排机制，强化投入力度、形成投入合力。

二、重点任务（一）保障粮食等重要农产品有效供给。

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食生产政策扶持力度，抓好农作物重大病虫害监测防控。

河南省财政厅关于印发《河南省农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅•【公布日期】2018.02.14•【字号】•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文河南省财政厅关于印发《河南省农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知各省辖市财政局，各直管县财政局：为更好贯彻落实乡村振兴战略，进一步规范农村综合改革转移支付资金管理，切实提高资金使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法〉的通知》（财农〔2016〕177号），结合我省实际，省财政厅制定了《河南省农村综合改革转移支付资金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈。

附件：河南省农村综合改革转移支付资金管理办法2018年2月14日附件河南省农村综合改革转移支付资金管理办法第一条为贯彻实施乡村振兴战略，进一步加强和规范农村综合改革转移支付资金（以下简称农综改资金）管理，推动党中央、国务院和省委、省政府有关农村综合改革发展重大决策部署的有效落实，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法〉的通知》（财农〔2016〕177号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农综改资金，是指中央和省财政安排用于支持开展农村综合改革工作的资金。

第三条农村综合改革工作由中央和省级统一领导和部署，实行分级负责，具体工作由市、县、乡组织开展。

省、市、县、乡财政部门分别负责本地区农综改资金的安排、使用、监督检查、绩效评价。

第四条农综改资金的安排使用遵循客观公正、突出重点、管理规范、力求实效的原则。

第五条农综改资金主要用于支持中央和省确定的农村一事一议公益性项目建设、美丽乡村建设、建制镇示范试点、扶持村级集体经济发展、田园综合体建设等工作，以及需要开展的其它农村改革发展事项。

河南省农业农村厅、河南省财政厅关于印发《河南省省级现代农业产业园建设指引（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省农业农村厅、河南省财政厅关于印发《河南省省级现代农业产业园建设指引（试行）》的通知各省辖市、有关县（市、区）农业农村局（农委）、财政局，省属农场：为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，有序推进省级现代农业产业园创建，引导各地科学建设现代农业产业园,提升建设质量，我们编制了《河南省省级现代农业产业园建设指引（试行）》，现印发给你们，请按照本《指引》，组织开展好本地区省级现代农业产业园建设工作。

2019年7月31日河南省省级现代农业产业园建设指引（试行）目录第一章总则第二章主导产业第三章规划布局第五章资金使用第六章建设主体第七章管理机制第八章防止错误倾向第九章附则第一章总则第一条【编制目的】为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，有序推进省级现代农业产业园（以下简称产业园）创建，切实提高产业园实施方案编报质量和财政资金使用效益，引导各地科学建设产业园,打造推动产业兴旺、促进农民致富、实施乡村振兴战略的有效载体和重要平台,根据《河南省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《河南省省级现代农业产业园建设工作方案（2019—2022年）》，结合我省实际，制定本建设指引。

第二条【基本概念】产业园是围绕当地优势特色农业，以规模化种养为基础，以产业兴旺和农民增收为目标，集聚现代生产要素和经营主体，进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发，创新体制机制，实现绿色发展和一二三产融合发展，有明确的地理界线和区域范围，建设水平领先的现代农业发展平台。

河南省人民政府关于深化预算管理改革推进财政资金统筹使用的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府关于深化预算管理改革推进财政资金统筹使用的通知豫政〔2015〕75号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)精神,进一步优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,完善预算管理制度,促进经济社会持续健康发展,结合我省实际,现就进一步深化预算管理改革、推进财政资金统筹使用有关事项通知如下:一、总体目标和主要原则深化预算管理改革,推进财政资金统筹使用,避免资金使用“碎片化”,盘活各领域“沉睡”的财政资金,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出,增加资金有效供给,是创新宏观调控方式的重要内容,也是切实发挥财政资金在稳增长、保态势中积极作用的关键举措。

(一)总体目标推进财政资金统筹使用要与深化财税体制改革相结合,统筹考虑预算管理制度、中期财政规划、事权与支出责任划分等改革。

坚持以问题为导向,以全面深化预算管理制度改革为抓手,大力推进财政资金统筹使用,不断提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康发展。

近期目标是:盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展,初步建立财政资金统筹使用机制,促进稳增长、调结构、惠民生。

长远目标是:建立科学规范的财政资金统筹使用机制,将所有预算资金纳入财政部门统一分配,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,促进财政资金优化配置,推动建立现代财政制度。

(二)主要原则绩效导向、全面统筹。

财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知(2010年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知（财发〔2010〕46号）国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：为进一步体现对粮食主产省及产粮大县的政策支持，缓解其财政配套压力，经研究，从2011年起，进一步降低部分粮食主产省财政配套比例，其中辽宁省、山东省由1：0.6降为1：0.5，河北省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1：0.5统一降为1：0.4。

内蒙古自治区、江苏省维持现行配套比例。

同时，对《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》确定的800个产粮大县中的农业综合开发县，取消其县级财政配套任务；各地其他产粮大县是否取消财政配套，由各地自行确定。

取消县级财政配套任务后减少的配套资金，由省（区、市）本级财政承担。

为此，财政部对2008年11月28日印发的《农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财发〔2008〕59号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向财政部（国家农业综合开发办公室）反馈。

财政部二○一○年八月二十六日农业综合开发资金若干投入比例的规定为进一步完善农业综合开发投入政策，创新开发机制，不断提高农业综合开发水平，现对农业综合开发资金若干投入比例规定如下：一、中央财政资金用于土地治理、产业化经营项目投入比例（一）粮食主产区河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13省（区），中央财政资金75%以上（含本数，下同）用于土地治理项目，25%以下（不含本数，下同）用于产业化经营项目。