中东欧国家经济转型的历程与现状

中东欧与俄罗斯经济转型十年：对比与借鉴徐坡岭【内容提要］中东欧和俄罗斯的经济转型已经走过10年历程。

本文以中东欧和俄罗斯10年经济转型为研究对象，首先运用比较研究的方法，依据统计资料对中东欧和俄罗斯各自的经济转型绩效进行了概括性评价。

指出，虽然中东欧和俄罗斯的经济市场化在制度体制的转型方面取得了一定成就，但考虑到制度转型的不良经济绩效，经济转型的综合绩效是不能令人满意的。

其中中东欧与俄罗斯这个经济转型群体在绩效方面又表现出差异性，并在此基础上对比分析了中东欧与俄罗斯之间经济转型绩效差异的主客观原因，对这些国家的经济转型经验教训进行了概括性总结。

【关键词】中东欧；俄罗斯；经济转型；绩效；借鉴【作者简介］徐坡岭，男，1966年生，大连医科大学社会科学部教师，副教授，现为辽宁大学国际经济学院世界经济专业博士生。

（大连116023）20世纪80年代末，中东欧以及原苏联地区20多个国家开始了经济的市场化转型，迄今为止已经走过了10年多的转型历程，到了对其经济转型经验进行总结的时候了。

当然，如果要对这些国家的经济转轨做出准确而又全面的评价结论，这些国家转型实践的时间还不是足够长。

但是，如果仅就其中的某些关键领域和重要方面进行总结和评价，10年的实践已经足够了。

本文依据一定的统计资料，并根据我们建立的对经济转型进行评价的指标体系，对中东欧国家和俄罗斯经济转型作了一些粗浅的评价和总结，以供我们借鉴。

一比较与总结（一）绩效比较作为10年市场化经济转型实践的结果，中东欧国家的整个经济面貌已经发生了根本性的变化。

在体制层面上，计划经济机制已经完全退出经济生活。

从现象层面上看，商品与服务短缺的现象也已经完全消失，商品与服务的种类也显著增加。

以前受到束缚的个人的创造精神也被解放出来，新的业主阶层大量产生，他们是这些国家未来财富创造的基础。

概言之，取得了一些令人鼓舞的结果。

但与此同时，东欧国家市场化改革的初步统计结果却是令人失望的。

中东欧转型经济的现状与前景董鸥中东欧国家[1]从计划经济向市场经济转型已经10年，已渡过混乱、衰退的最艰难时期，大多数国家初步确立了市场经济框架，转型开始进入攻坚阶段，制度基础和金融体系的完善及大中型企业的改造将成为今后的主要挑战。

随着地区局势逐步稳定、入盟进程加快，中东欧经济增长前景较为乐观。

一、转型经济现状(一)经济转型程度与成效。

1、政府职能发生根本转变。

目前，政府摆脱了“全能政府”的困境，走出了完全从经济中抽身的歧途，主要通过资源配置、财政政策等手段发挥宏观调控作用，利用税收、利率、信贷等手段对国有企业实行间接管理，并通过加强地方政府的自治职能、发挥公共领域中各类机构的社会功能，减轻中央政府的负担。

2、市场经济体制基本确立。

(1)价格实现自由化。

到1994年，各国都已实行市场价格体制，创造了必要的市场竞争环境。

(2)外贸实现自由化，重心西移。

到1993年多数国家就已取消对外贸的垄断，目前大部分商品进出口实现了关税减免。

欧盟已成为该地区最大的贸易伙伴，多数国家与欧盟的贸易额已占其外贸总额的60%以上。

(3)以私有制为主的混合所有制结构形成。

除南联盟和波黑受战乱影响不能正常进行私有化外，整个地区私有经济占GDP比重已超过60%，其中匈牙利最高，达85%。

(4)新的金融体制已具雏型。

首先，二级银行体制已经建立，央行基本保持了独立性，已不再为政府财政赤字融资，只对宏观经济和商业银行发挥调控作用。

商业银行基本实现股份化、多元化和企业化，自主经营、自负盈亏，参与了大中型国企的私有化和重组。

其次，多数国家建立了汇市、股市和债市，资本要素市场启动；实现了货币的国内可自由兑换，并开始与欧元挂钩；波、匈等国已成功向国外发行政府债券。

(5)财税体制与欧盟趋同。

引入西方通用的“公共财政”概念，预算范围限于行政管理、国防、教育、医疗等部门，而不再包括企业财务，并已基本取消各种物价补贴。

减少税种，主要征收增值税、利润税、所得税、消费税等，实行中央和地方分税制。

中东欧国家经济转型之比较分析作者：左胤武来源：《商情》2013年第43期【摘要】波兰是中东欧国家中第一个从社会主义向资本主义转型的国家。

波兰的转型开始于1989年，当时的波兰在没有计划和目标的情况下，就对其经济采用了休克疗法，并很快实施了市场改革和新政策。

虽然其产出在一开始急剧下降，但很快就回升了。

波兰似乎已走出谷底，成功转型。

前苏联在1991年年底解体，俄罗斯正式成为一个独立的共和国。

俄罗斯也对其经济实行了休克疗法，但其经济表现却相当糟糕。

本文将会讨论波兰和俄罗斯的转型，并探讨为何这两个经济体有不同的表现。

【关键词】宏观经济问题；休克疗法；经济转型一、波兰的宏观经济问题波兰有五个主要的宏观经济问题需要解决，即控制通货膨胀、减少财政赤字、稳定货币、开放经济以对贸易以及吸引外国投资。

在相当短的时间内，波兰已经在所有这些方面取得良好的进展。

波兰成功地使其通货膨胀率迅速回落，从1990年500%降至1993年的35%。

最初的通货膨胀爆发是由于价格自由化和因商品和服务短缺所导致的货币过剩。

兹罗提的贬值也提高了波兰进口商品的价格，从而进一步刺激了通货膨胀。

但这之后，波兰通胀率一直保持在50%以下，1997年通胀率仅为13%。

波兰一直能够控制预算赤字，主要是因为它能够限制其政府开支。

事实上，1988年和1993年的支出占GDP的比例几乎相同。

1989年的赤字占GDP的比重接近8%的高峰，但是之后就下降了。

1990年，一次性的政府支出大量削减使得收支盈余。

波兰货币兹罗提贬值始于1990年1月1日，当时汇率定为1美元兑9500兹罗提。

波兰采取了固定汇率，与美元挂钩，以作为通胀预期的支柱。

通货膨胀远远超过了美国物价的上涨，迫使波兰贬值它的货币。

1991年5月，兹罗提不再与美元挂钩，而与“一篮子”货币挂钩，包括美元和欧洲货币。

1991年10月15日，兹罗提变为预先宣布的爬行钉住。

这就允许波兰比它挂钩的各国货币拥有更高的通胀率，并保持国际竞争力。

近一年来中东欧国家政治经济走向马　细　谱 【内容提要】　中东欧国家政治经济继续稳步发展,但中欧与东南欧之间的差距也在不断扩大。

中欧已基本实现政治民主化,经济自由化,而东南欧的政治、经济发展都比较缓慢。

整个形势呈现出有利于中左翼的变化。

【关键词】　中东欧　政治局势　经济发展【作者简介】　马细谱,1938年生,中国社会科学院世界历史研究所历史学博士、研究员。

(北京　100006) 近一两年来,中东欧国家在向市场经济过渡中的政治、经济发展情况,同该地区前几年总的格局相一致,没有发生根本性变化。

也就是说,中欧的政治、经济形势继续好于东南欧,波捷匈在参加北约后,正在与欧盟谈判入盟。

东南欧政局仍欠稳定,经济发展亦不容乐观,它们加入北约和欧盟还要耐心等待。

一波兰的左派已成为社会的主流。

继2000年10月左派推举的克瓦希涅夫斯基连任总统以来,左翼政党——民主左派联盟(简称民左联)又在2001年9月23日举行的剧变以来的第四次议会大选中获胜,组成了以该党主席米莱尔为总理的联合政府。

民左联由前共产党人组建,从波兰社会民主党演变而来,被右翼称为“后共产党人”。

它与原团结工会分化出来的劳动联盟结成为左派联合体,获得41%的选票。

民左联没有超过半数选票不能单独组阁,遂跟得票近9%的波农民党结盟成立联合政府。

原来的团结工会选举运动执政4年后已分崩离析,它与2000年上半年退出联合政府的自由联盟均被挤出议会。

这样,在波兰出现了总统、总理和议长都为清一色左派人士的“红三角”,力量对比发生了有利于左派的转变,左派政党又一次在波兰重新崛起。

捷克左右两大势力抗衡的总格局尚未发生根本性变化。

1998年捷左翼社会民主党(简称社民党)在提前举行的议会众议院大选中获胜,它与最大的反对党右翼公民党订立了共同分享权力和利益的《反对党协议》后,单独组阁,打破了剧变后一直由右翼执掌政权的局面。

同时,捷克和摩拉维亚共产党也是7个进入议会的政党之一,是议会的第三大党。

中欧国家的转型与崛起孔田平自 1989 年以来，中东欧地区的政治、经济、社会和国际环境发生了深刻的变化。

中东欧的转型涉及到政治、经济、社会以及对外关系诸方面，其变革的深度、广度和速度在人类社会经济史中实属罕见。

匈牙利经济学家科尔奈认为，中东欧的转型不仅包括经济的转型，而且包括生活方式、文化的转型、政治和法律的转型等多个方面。

迄今为止，中欧国家(波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亚)和东南欧国家(罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、黑山、波黑和马其顿)之间的分化日益明显，一方面是中欧国家的和平、稳定、繁荣和面向未来；另一方面是东南欧国家的冲突、动荡、落后和回归历史。

中欧国家相对成功的转型与崛起是近20年来欧洲最引人注目的事件之一，值得关注。

一、中欧国家转型的成就中欧国家转型的进展集中体现在以下几个方面。

1.中欧国家建立了多党议会民主制，法治国家和宪政民主得以确立。

自转轨以来，中欧国家政党之间纷争不断，但政治冲突能够通过合法手段得到解决，政局更迭通过选举得以实现，权力转移较为平稳。

最近几年来，民粹主义在中欧国家有所抬头，一些民粹主义政党甚至进入政府。

但与民粹主义政党为伍的法律与公正党在2007 年波兰议会选举中败北，其民粹主义伙伴未能进入议会。

2006 年，匈牙利总理久尔查尼说谎风波引发了大规模的抗议，但是反对党在议会中罢免总理的提议未获通过。

宪法法院在政治体系中发挥着主要作用，如波兰宪法法院裁定法律与公正党推动的《清查法》违宪，纠正了执政党政策的偏差，维护了宪政秩序的稳定。

中欧国家实行司法独立，政府官员必须接受法律的制约，法治权威得以确立。

2.中欧国家通过经济转轨建立了市场经济，为经济发展创造了良好的制度条件。

经济转轨的重大成就是实现了政治与经济的分离，建立了良好运作的市场经济。

市场经济有助于资源的合理配置，是后进国家实现经济起飞的必由之路。

应当说，市场经济的形成是中欧国家实现赶超最重要的制度条件。

入盟后中东欧国家的经济趋同贾瑞霞[摘要]由于吸收了众多差异较大的新成员，欧盟一体化面临着更艰巨的任务。

欧盟一体化的新动力在于推动新成员国追赶并趋同于老成员国，同时为老成员国注入新活力，从整体上为欧盟一体化创造新前景。

本文追踪部分中东欧国家入盟后的经济趋同，展望中东欧国家未来的趋同前景以及面临的问题；从经济趋同的视角阐释区域一体化。

[关键词] 中东欧国家入盟经济趋同中东欧国家加入欧盟后，通过自身努力以及欧盟援助，加快本国经济的追赶和趋同，从区域经济一体化中获益，提升国家实力。

目前，中东欧成员国在经济趋同的道路上进展正常，并将继续前行。

对于中东欧国家经济趋同的考察与衡量，可以从名义、实际以及制度趋同入手。

尽管实际与制度趋同没有明确的定量指标，但通过与欧盟以及老成员国总体或平均发展水平的比较，还是可以考察新成员国的趋同状况。

一、名义经济趋同1近年来，中东欧成员国的通货膨胀率呈下降趋势；中东欧国家长期利率总体水平表现为下降态势。

使用欧元比重高、财政状况较好的新成员国，长期利率趋同于欧元区；多数国家都努力减少财政赤字与公共债务（见表1）。

斯洛伐克已于2005年11月28日进入第二汇率机制（ERM II），波兰、捷克与匈牙利尚未进入；在已经进行的汇率趋同检测中，四国均未达标。

表1：名义经济趋同1关于名义趋同，《马约》规定了4个经济指标，从定量角度进行考察。

（1）价格稳定性：价格高度稳定表现在年均通货膨胀率(HICP)接近同期表现最好的3个成员国，不超过后3国平均通货膨胀率1.5个百分点。

（2）财政状况：政府财政状况具备可持续性，政府预算没有过多赤字。

马约104条(2)及(3)款规定,计划或实际的政府赤字占国内生产总值比重不超过3%；政府债务占国内生产总值比重不超60%。

（3）汇率：按照欧洲货币体系汇率机制规定的名义波动边际，至少在两年内，成员国货币没有对其他任何一个成员国贬值。

（4）长期利率：马约规定，成员国年均名义长期利率不超过考察期内3个价格最稳定成员国平均长期利率2个百分点。

中东欧国家经济发展模式及其对中国的启示中东欧国家是欧洲地区的十一个国家，该地区的经济发展模式在过去数十年中发生了巨大变化。

这些国家在经济发展过程中遇到了种种挑战，但也取得了一定的成就。

中东欧国家的经验可以为中国提供一些启示，帮助我们更好地理解和应对经济发展中可能遇到的困难。

一、中东欧国家过去的经济体制在苏联解体后，中东欧国家开始了市场经济改革。

这一过程并不顺利，有一些国家比其他国家更早地采取了改革措施，而且在经济发展过程中经历了一些困难。

例如，波兰和匈牙利采用了早期的市场经济改革方法，而罗马尼亚和保加利亚在采取改革措施时遭遇了更大的阻力。

但无论在哪个国家，都发生了大规模私有化和市场化改革。

让事情更加困难的是，在苏联解体后，很多国家失去了重要的经济伙伴。

这些国家的最大市场变成了“西方”和“东方”，他们需要在这两个市场中找到自己的立足点。

此外，它们必须对新的市场和贸易文化进行适应，学习国际竞争的规则和市场导向的原则。

二、中东欧国家的适应和变革随着时间的推移，这些国家开始适应新的市场环境，并采取了一些针对性措施。

他们大力推进国内外投资，致力于吸引和保持外资，提高了生产力和国际竞争力。

免税区、贸易自由区和产业规划等措施也被采取。

这些措施并不是一蹴而就的，中东欧国家在过去的几十年中不断尝试和改变。

此外，中东欧国家的加入欧盟也为其经济发展注入了新的动力。

加入欧盟后，这些国家的国际地位得到提高，如波兰、捷克、匈牙利等国，成为欧盟成员国。

因为欧盟成员国可以在单一市场中自由贸易，中东欧国家可以进入整个欧盟市场，从而更好地利用本身的资源和优势。

三、高科技和创新是未来的重要方向如今，中东欧国家的经济发展模式也在发生变化。

为了更好地适应全球化的新标准，这些国家需要将重心从制造业转向服务业、高科技和创新，培养和招聘优秀的技术人才，建立高效的研发中心。

例如，匈牙利大力发展人工智能和机器学习等技术，以提升自身的创新能力。

我们需要认识到中东欧国家的经验对中国的启示。

中东欧国家的私有化进程引言私有化是指国家将国有企业转变为私人所有或公众投资的过程。

在过去几十年中，中东欧国家经历了一系列的政治变革和经济改革，私有化成为其转型过程中的重要组成部分。

本文将探讨中东欧国家的私有化进程，包括其背景、动机、方法以及对经济发展的影响。

背景中东欧国家实行共产主义政体的时期，国有经济占据主导地位。

在这个时期，私人财产和市场经济被压制，资源分配由国家来决定。

然而，20世纪80年代末和90年代初，随着苏联解体和共产主义政权垮台，这些国家迅速进行了政治和经济的转型。

动机中东欧国家进行私有化的主要动机包括：1.经济改革：私有化是市场经济的基础，通过私有化可以引入竞争和市场机制，提高经济效益和产业竞争力。

2.资源优化：私有化使得资源在市场机制下的配置更为高效，有效地分配国家和企业的资源。

3.外资吸引：私有化可以吸引外资进入国家，促进经济发展和技术转移。

方法中东欧国家在私有化过程中采取了多种方法，包括：1.拍卖和竞标：国有企业通过公开竞标或拍卖的方式将股权出售给最有竞争力的投资者。

2.资产重组和并购：国有企业通过与私人企业进行合并或并购，实现私有化。

3.股权分配：一部分股权被分配给国家公民或员工，使得更多人能够拥有和管理企业。

4.市场化改革：通过市场化改革，逐步放宽对私人财产和市场经济的限制，为私有化创造条件。

影响中东欧国家的私有化进程对经济发展产生了以下影响：1.经济增长：私有化带来了市场竞争和投资增长，促进了经济增长和就业机会的增加。

2.创新和技术转移：私有企业在经营和管理上更加灵活和创新，有助于技术转移和提升生产效率。

3.市场和竞争能力：私有化引入了市场机制，增强了企业的竞争能力，推动了产业升级和结构调整。

4.财政收入：私有化过程中的拍卖和竞标可以增加国家的财政收入，减轻财政压力。

总结中东欧国家的私有化是其经济转型的重要组成部分。

私有化带来了经济改革、资源优化和外资吸引等动机，通过拍卖、并购、股权分配和市场化改革等方法实施。

中东欧国家的私有化进程中东欧国家经济转轨的一个重要内容就是国有的私有化。

私有化的最早版本是英国撒切尔夫人所搞的出售国有的股份,其目的是提高效率,减少国家补贴,增加国库收入。

中东欧一些国家在开始时也模仿了这种做法,而且把希望寄托于外资,试图通过向外国出售来吸引外国投资。

然而,外资是有选择性的,只是在有利可图的情况下,外资才肯进入,全盘依靠外资来实现私有化是不切实际的,况且从民族利益的考虑也不允许把所有经济命脉交给外国人控制。

于是,捷克的克劳斯发明了大众私有化,即把国有资产基本上是无偿地分配给本国全体成年公民。

与此同时,经理和内部职工按照某些优惠条件购买也日益成为私有化的一种重要途径。

公开出售、无偿分配和内部购买是中东欧国家私有化的三种主要方式,这三种方式往往同时使用,互相补充,但各国的侧重点有所不同。

德国东部的私有化以出售为主。

托管局将原东德8500家大中型国有拆散、分离,改组成大约万家,然后实行私有化。

托管局根据投资者的管理能力、财力、技术状况、经营计划是否可行、准备投资多少、能保证多少就业岗位等情况来选择出售对象。

到1996年,私有化已全部完成,大约2/3的由西部和外国买走,1/3由东部原负责人和职工购买。

不过托管局把维持和就业位置放在优先考虑,售价只排在第三位,所以从经济收益上来看并不合算。

托管局从出售中收入近650亿马克,但它的负债额却达2600亿马克。

托管局为维护和就业位置提供了大量的财政支持和补贴,有的甚至只以1马克的象征价格出售,几乎每出售一家都是一笔亏本买卖。

德国依仗它雄厚的财力,以大推进的方式实现了对东部经济的所有制改造,在实行休克疗法的同时注意保障人民生活水平,维持了社会稳定,避免了大量的倒闭和失业。

对中东欧其它国家来说,由于缺乏充足的财力,不可能全盘照搬德国东部的私有化模式。

匈牙利、爱沙尼亚和拉脱维亚也以公开出售为主,但它们在出售时首先考虑的是经济效益和防止国有资产流失,出售对象以外国投资者为主。