全国航海保障中心

第13次中国东盟海事磋商机制会议暨第40次东盟海运海事工作组会议在广州召开3月9日至10日，由交通运输部海事局和东盟秘书处联合主办，广东海事局承办的第13次中国东盟海事磋商机制会议在广州召开，此次网络视频会议由广东海事局副局长杨文和泰国海事局副局长宋猜共同主持，来自中国和东盟十国的代表参加了此次会议。

中国代表团由交通运输部海事局、广东海事局、广西海事局、海南海事局、大连海事大学和上海海事大学代表组成。

据了解，此次中国东盟海事磋商机制会议交流分享了中国海事部门应对新冠肺炎的措施、智慧海事技术实践，回顾了2018-2020年完成的20项中国-东盟海事技术合作项目成果，来自大连海事大学和上海海事大学的代表分别报告了中国-东盟海事海员教育培训实施情况。

随后，中国代表团参加了第40次东盟海运海事工作组会议，听取东盟各国落实《东盟交通运输战略计划2016-2025》海运工作目标的实施情况，包括东盟单一航运市场建设、加强航行安全和环境保护、交通海事能力建设、滚装运输网络、改善港口效能等议题。

中国代表团分享了澜沧江-湄公河海事安全管理项目建设情况。

此次会议进一步拓展了中国-东盟海运互联互通合作范围，强化了中国与东盟各国海事机构合作共识，提升了我国海事区域影响力。

庄小泳 华 珊南海航海保障中心三沙航标处正式揭牌成立3月3日，交通运输部南海航海保障中心三沙航标处在海口正式揭牌成立。

三沙航标处是由原西沙航标处、南沙航标处两个单位通过内部资源优化整合，经中编办批复同意设立，主要负责西沙、中沙、南沙海域的航标建设养护等航海保障技术支持和服务保障工作，下设永兴、永乐、永暑、渚碧、美济5个航标管理站，管辖范围覆盖西沙全域和南沙的重点岛礁。

三沙航标处的成立将为航经三沙海域的船舶提供更为优质的导助航服务，提高船舶遇险应急处置能力，更好保障三沙海域水上交通运输安全便捷畅通，更好提升我国南海海域的航海保障服务水平。

王巨彪。

以我国航海保障工作为视角浅谈航海保障事业的未来发展方向【摘要】航海保障工作在保障国家海洋安全和发展中具有重要性，目前我国航海保障事业已取得一定成就。

为了未来发展，需要加强海洋观测和信息共享，提升海上应急救援能力，推动航海保障技术创新，加强国际合作与交流，建设智慧航海保障系统。

展望未来，强调我国在航海保障领域的重要性，呼吁加大投入，推动航海保障事业健康发展。

通过这些举措，我国的航海保障将迎来更加美好的未来，为国家海洋强国建设做出更大贡献。

【关键词】航海保障工作、未来发展方向、海洋观测、信息共享、海上应急救援、技术创新、国际合作、智慧系统、重要性、投入、健康发展。

1. 引言1.1 介绍航海保障工作的重要性航海保障工作是国家航运事业的重要组成部分，也是保障我国海洋利益和国家安全的关键性工作。

航海保障工作的重要性主要体现在以下几个方面：航海保障工作是维护我国海洋权益的重要手段。

随着我国海洋活动的不断增多，对海洋领域的安全保障需求也在逐渐增强。

航海保障工作可以有效维护我国在海洋领域的权益，确保我国在海上的主权和利益不受侵犯。

航海保障工作是实现国家海洋强国战略的必然要求。

国家海洋强国战略旨在通过海洋资源的开发利用和海洋国防力量的建设，提升我国在海洋事务中的地位和影响力。

航海保障工作是实现海洋强国战略的关键一环，只有做好航海保障工作，才能更好地推动我国海洋事业的发展。

航海保障工作的重要性不言而喻，只有不断加强航海保障工作，才能更好地增强我国海洋事业的综合实力，推动海洋事业的可持续发展。

1.2 阐述航海保障事业的现状航海保障事业作为保障国家海洋权益和海上安全的重要组成部分，目前正面临着一系列挑战和机遇。

目前，我国航海保障事业在技术装备、制度建设和人员队伍建设等方面取得了一定进展，但仍存在一些问题。

我国航海保障工作的覆盖面和深度仍有待提高，部分海域的监测覆盖不足，海上应急救援能力有待加强。

在航海保障技术创新方面，我国与发达国家仍存在一定差距，需要加大科研投入，提升自主研发能力。

交通运输部东海航海保障中心交通运输部东海航海保障中心于2012年10月15日正式成立，属交通运输部直属事业单位。

东海航海保障中心整合原上海海事局所属航标、测绘、通信等机构，主要承担辖区（北起江苏连云港，南至福建东 山的南黄海和东海海域，包括浏河口以下长江口水域）海事航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全 通信、海上应急清污工作，以及南京以下的长江水域水上安全通信等技术支持和服务保障职责。

Donghai Navigation Stafety Administrion (DNSA)MOT为更好履行航海保障职责，推广北斗导航系统在交通海事领域的应用，2015年4月30日，中华人民 共和国海事局授权东海航海保障中心向中国卫星导航定位应用管理中心申请北斗导航民用分理资质。

2015年6月6日，东海航海保障中心获取北斗导航民用分理级服务试验资质，成为全国海事系统唯一一家 具有北斗导航民用分理级服务资质的单位。

2016年3月31日，中华人民共和国海事局批复东海航海保障 中心筹建北斗导航民用分理服务管理中心，并于2016年12月完成建设投入使用。

东海航海保障中心海事北斗分理服务中心现已正式开展北斗导航民用服务，航海保障系统在东海海 区、南海海区、北海海区及澜沧江一湄公河、新疆博斯腾湖等特定水域得到广泛推广和应用，并逐步向全 国内河水域重点船舶监管应用进行推广。

禅人民共慟輛文件授权申请2015年4月30日资质获批2015年6月6日建设批复2016年3月31日01海事北斗分理服务中心作为国家公益一类事业单位, 费服务。

目前对所有非营利用途的用户实行免海事北斗分理服务中心非常重视自身和用户安全，系统采用三级等保，并通过ISO 27001信息安全质量体系认证，对用户数据严格保密。

03海事北斗分理服务中心通过ISO 9001质量体系认证，实行标准化管理，拥有专业的运维团队，24小时专人监控，确保系统稳定可靠。

02按照海事北斗分理服务中心的功能定位和 职责，遵循中国卫星导航定位应用管理中心规 范，构建由支撑层、数据层、接口层、应用层 和服务层组成的海事北斗分理服务系统，实现 海事领域的北斗分理服务。

南海航海保障中心1. 简介南海航海保障中心是中国海军南海舰队下属的一个单位，负责维护和保障南海地区的航海安全。

成立于1999年，是中国军队在南海地区的重要组成部分。

2. 任务和职责南海航海保障中心的任务主要包括以下几个方面：2.1 航道维护和清障南海航海保障中心负责南海地区的航道维护和清障工作。

南海地区是一个重要的国际航道，每年有大量的商船和航行中的军舰通过该区域。

为了保障航道的畅通安全，南海航海保障中心对可能影响航道通行的障碍物进行排查和清除工作。

2.2 通信和导航保障南海航海保障中心负责维护南海地区的通信和导航设施，确保船舶和飞机能够正常进行通信和导航。

该中心配备了先进的通信设备和导航系统，并有专业人员进行日常维护和保障工作。

2.3 紧急救援和海上搜救作为南海地区的海上紧急救援和搜救中心，南海航海保障中心承担着海上事故和紧急情况的救援任务。

无论是船只遇险、人员伤亡，还是航道阻塞或其他紧急情况，南海航海保障中心都将派遣专业救援队伍前往现场，并协调相关部门和力量进行救援行动。

2.4 物资调度和保障南海航海保障中心负责南海地区的物资调度和保障工作。

这些物资包括燃料、弹药、食品、水和其他日常生活必需品。

南海地区的舰船和岛屿需要定期补给，南海航海保障中心负责统筹调度相关物资，保证舰队和岛屿上官兵的正常生活和训练需求。

3. 协调与合作南海航海保障中心与国内外的相关部门和组织保持密切的协调与合作。

南海地区是一个重要的国际航运通道，各国商船和军舰频繁往来于此，因此维护南海航道的安全需要国际间的合作。

南海航海保障中心与周边国家海事部门保持着良好的通信和合作关系，定期进行交流和联合演练，提升应对突发情况和应急事件的能力。

4. 技术创新和发展南海航海保障中心注重技术创新和发展，不断引进国内外先进的航海保障技术和装备。

中心建设了一支高素质的技术人才队伍，他们在研究、开发和应用航海保障技术方面具有丰富的经验和专业知识。

东海航海保障中心“十三五”发展规划通信专项规划东海航海保障中心2016年10月目录目录 (1)第1章前言 (2)1.1规划背景 (2)1.2规划依据 (2)1.3规划范围 (3)第2章现状和评价 (4)2.1现状 (4)2.2评价 (5)第3章“十三五”面临的新形势 (9)3.1有效履行国际公约，是我国应承担的责任 (9)3.2“海洋强国”和“一带一路”战略对水上通信需求的影响 (10)3.3水上用户对信息需求的发展趋势 (11)第4章指导思想、基本原则与发展目标 (12)4.1指导思想 (12)4.2规划原则 (12)4.3发展目标 (12)第5章发展重点 (14)5.1丰富业务构成，拓展服务领域 (14)5.2优化台站布局，提高有效覆盖 (15)5.3加快改造升级，提升履约保障 (16)5.4建设公务通信，支持海洋管控 (16)5.5建立运维体系，提升综合效率 (17)5.6加强科技创新，推进数字通信 (17)第1章前言1.1规划背景水上安全通信是保证水上交通运输安全不可缺少的信息传递手段，是水上交通运输安全监管和救助的基本要素，是中国政府履行相关国际公约职责的重要组成部分。

多年来，南起厦门北至连云港的东海海区水上通信部门承担着水上遇险安全值守、海上安全信息播发以及海事监管支持等通信保障工作，为船舶航行安全以及海上运输事业的发展做出了重要贡献。

2012年底，东海航海保障中心（以下简称“中心”）挂牌成立，交通运输部在《关于东海航海保障中心主要职责机构设置和人员编制的通知》中明确东海航海保障中心的主要职责包括承担辖区水上遇险与安全通信工作；承担海岸电台、水上无线通信系统的建设、运行和维护工作；承担航行通警告、气象预报等海上安全信息的播发工作。

党的十八大报告中提出了建设“海洋强国”的战略部署，国家各个层面对海洋管控能力的重视程度进一步提升。

水上安全通信作为航海保障工作的重要组成部分，是海上交通安全的重要技术支持和服务保障，是实现“海洋强国”战略的重要基础。

谈我国航海保障体系建设面临的问题及应对措施颜媛媛【摘要】文中对我国当前航海保障体系进行介绍,探析我国航海保障体系建设中存在的问题,借鉴国外航海保障体系建设中的做法,提出加强我国航海保障体系建设的几点意见.【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】2页(P49-50)【关键词】航海保障;体系;研究;对策【作者】颜媛媛【作者单位】南海航海保障中心,广东广州510260【正文语种】中文【中图分类】U675.86航海保障体系作为履行航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责的公益性组织，是适应国家海洋战略，适应海洋经济发展，对航标、测绘、通信等航行安全保障业务进行组织和管理的整体，在交通、海事科学发展中发挥重要的技术支持和服务保障作用。

深化体制改革以来，我国航海保障体系建设取得长足发展，但在加强专业技术人才培养、提升技术设备研发水平、创新用工机制、增强国际影响力等方面仍有待加强。

本文将对我国现行航海保障发展体系进行探析，借鉴国外航海保障体系建设中的做法，提出相应的对策思路。

2012年，经整合现有航标、测绘、通信等机构，设立航海保障中心，履行海事航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责。

改革顺应了航海保障事业的发展形势，进一步理顺和优化了航海保障机构管理和运行体制，航海保障地位更加凸显。

三个航海保障中心的成立，有利于组织架构更加科学合理、保障职能更加完善、组织运转更加协调、服务更加高效的综合航海保障体系建设，有利于建设经济社会发展、船舶航行安全提供更为全面、及时、可靠的综合航海保障体系。

（一）航保专业人才缺乏航海保障体系建立前，中国海事局通过国家公务员招录考试的途径为航标、测绘、海岸电台补充了一批不同层次、不同专业的高素质人才，但在核编转制过程中，因管理关系尚未理顺、管理体制尚未明确，航海保障专业人才公开招录工作暂时停止，对航海保障专业人才的补充、人才队伍结构的优化造成一定的影响。

航海保障基地的类型划分和建设规模标准作者：李勤荣来源：《水运管理》2018年第05期【摘要】为给航海保障人员在编制航海保障基地规划或向地方港口部门申请岸线（陆域）时提供相关参考标准，明晰编制航海保障基地规划的依据，将航海保障基地划分为大型航标测量基地（细分为中心级大型航标测量基地和处级大型航标测量基地）和小型航标基地，核算出各航海保障基地的建设规模指标参数，为我国交通管理部门出台相关标准、开展基地建设前期工作提供支撑。

【关键词】航海保障基地；建设规模；航标测量基地；码头指标；陆域指标0 引言我国于2012年成立了北海、东海和南海3个航海保障中心，为辖区内的航标建设与养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等工作提供技术支持和服务保障。

近年来，海事航海保障系统须建设和养护的航标数量增长迅速，测绘业务量也不断增长。

航海保障基地作为海事航海保障系统履行国家赋予职责的必不可少的基础设施，其规模远远不能适应业务发展的需要。

航海保障人员在编制相关规划或向地方港口部门申请岸线或陆域时，由于缺乏相关标准或研究作为支撑，难以有效表述需求以获得资源支持。

因此，开展航海保障基地类型划分和建设规模标准研究十分必要。

1 法规依据航海保障基地分为码头泊位和后方陆域两部分，本文研究码头泊位和后方陆域指标时采用的相关规定、规范、标准如下：（1）参照《海事船舶配备管理规定》明确各类型基地的码头设计船型，典型航海保障基地设计船型指标见表1。

（2）按照《海港总平面设计规范》确定基地码头泊位长度、前沿水深、回旋圆直径、停泊区水域宽度等。

（3）根据《海事救捞长航和船级社业务技术用房建设标准》要求并结合实际业务需要，确定航标组装除锈、航标灯器及导航设备检修保养、航标维护保养设备存放、船舶备品备件存放、航标堆放、技术培训和体能培训、测绘装备存放、海道测绘用设备检修车间、测绘数据加工、海图存放等用房的面积需求。

2 类型划分结合《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划调整》《海事系统“十三五”期间建设规划》等相关上位规划，将航海保障基地分为大型航标测量基地和小型航标基地，其中大型航标测量基地又可分为中心级大型航标测量基地和处级大型航标测量基地。

南海航海保障中心综合基础知识南海航海保障中心是中国为了维护南海海域安全和保障国家海洋权益而设立的机构。

其主要职责是提供南海航行安全保障、海上救援、海洋环境保护、海洋资源开发等服务，为中国在南海的海洋权益提供有力保障。

南海航海保障中心的成立，是中国在南海问题上采取的一项重要举措。

南海是中国的领土，中国在南海拥有丰富的海洋资源和重要的战略地位。

然而，南海问题长期以来一直是国际社会关注的焦点，南海航海保障中心的成立，为中国在南海问题上提供了更加有力的支持和保障。

南海航海保障中心的工作内容主要包括以下几个方面：一、南海航行安全保障。

南海是一个重要的国际航道，每年有大量的船只在南海航行。

南海航海保障中心负责提供南海航行安全保障服务，包括海上交通管理、船舶导航、海上通信、海上警戒等。

二、海上救援。

南海是一个海上风险较高的地区，海上事故时有发生。

南海航海保障中心负责组织和协调海上救援工作，保障海上人员和财产的安全。

三、海洋环境保护。

南海是一个生态环境脆弱的海域，海洋环境保护是南海航海保障中心的重要职责之一。

南海航海保障中心负责监测和评估南海海洋环境状况，制定和实施海洋环境保护措施。

四、海洋资源开发。

南海是一个富含海洋资源的海域，南海航海保障中心负责协调和管理南海的海洋资源开发，保障南海的海洋资源开发安全和可持续性。

南海航海保障中心的成立，为中国在南海问题上提供了更加有力的支持和保障。

南海航海保障中心的工作内容涉及南海航行安全、海上救援、海洋环境保护、海洋资源开发等多个方面，为中国在南海的海洋权益提供了有力的保障。

同时，南海航海保障中心的成立也表明中国在南海问题上的决心和信心，将继续坚定维护自身的海洋权益和主权。