以企业文化为先导 以规范管理为抓手 努力打造安全发展型企业

xx有限公司企业安全文化建设规划根据企业安全文化建设导则,结合公司关于加强企业文化建设的工作意见,为推动我司企业安全文化建设,通过安全文化的细微渗透功能,使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同,并实现自我行为的有效控制,不断提高安全修养,从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地根据安全要求采取行为,制定如下建设方案：一、安全文化建设的指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以安全发展为指导,用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全,保护环境,规范行为,充分体现生命价值,通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段,不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力;二、安全文化建设的工作目标通过推进安全文化建设,确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观,引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为,从细微的异常中发现问题,探索规律,总结改进,培植有效控制安全生产过程的自信心;充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识,追求卓越的安全绩效,纵深防御不安全实践和安全事故;1. 充分承担安全生产的主体责任,以严格的安全生产规章和程序为基础,实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束,最大限度地减小生产安全事故风险;2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺,并将承诺实实在在地付诸实践;3. 从安全异常和安全事件中获取经验,分析不足,并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷,实现公司安全生产的长期持续稳定运行;三、安全文化建设的适用范围和主要内容一安全文化建设的适用范围本建设方案适用于公司、行政部各成员单位;公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序,执行并及时反馈改进意见;二安全文化建设的主要内容根据国家安全生产监督管理总局颁布的企业安全文化建设导则AQ/T9004-2008,企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成;1. 安全承诺建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺,安全承诺应：1切合公司特点和实际,反映共同安全志向;2明确安全问题在组织内部具有最高优先权;3声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越;4含义清晰明了,并被全体员工和相关方所知晓和理解领导应对安全承诺做出有形的表率,应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践;应做到：1提供安全工作的领导力,坚持保守决策,以有形的方式表达对安全的关注;2在安全生产上真正投入时间和资源;3制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施;4接受培训,在与公司相关的安全事务上具有必要的能力;5授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作,积极质疑安全问题;6安排对安全实践或实施过程的定期审查;7与相关方进行沟通和合作;各级管理人员应对安全承诺的实施起到示范和推进作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全的工作氛围,培育重视安全的工作态度;各级管理人员应：1清晰界定全体员工的岗位安全责任;2确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法;3确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作;4鼓励和肯定在安全方面的良好态度,注重从差错中学习和获益;5在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则;6接受培训,在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力;7保持与相关方的交流合作,促进组织部门之间的沟通与协作;全体员工应充分理解和接受公司的安全承诺,并结合岗位工作任务实践这种安全承诺;每个员工应：1在本职工作上始终采取安全的方法;2对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;3对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;4接受培训,在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;5与管理人员和其他员工进行必要的沟通;应将自己的安全承诺传达到相关方;必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺;2. 行为规范与程序内部行为规范是公司安全承诺的具体体现和公司文化建设的基础要求;公司应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统,建立清晰界定的组织结构和安全职责体系,有效控制全体员工的行为;行为规范的建立和执行应：1体现公司的安全承诺;2明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限;3细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;4行为规范的执行者参与规范系统的建立,熟知自己在组织中的安全角色和责任;5由正式文件予以发布;6引导员工理解和接受建立行为规范的必要性,知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果;7通过各级管理人员或被授权者观测员工行为,实施有效监控和缺陷纠正;8广泛听取员工意见,建立持续改进机制;程序是行为规范的重要组成部分;公司应建立必要的程序,以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的;程序的建立和执行应：1识别并说明主要的风险,简单易懂,便于实际操作;2程序的使用者必要时包括承包商参与程序的制定和改进过程,并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果;3由正式文件予以发布;4通过强化培训,向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因;5对程序的有效执行保持警觉,即使在生产经营压力很大时,也不能容忍走捷径和违反程序;6鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度,必要时采取更加保守的行动并寻求帮助;3. 安全行为激励在审查和评估自身安全绩效时,除使用事故发生率等消极指标外,还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标;员工应该受到鼓励,在任何时间和地点,挑战所遇到的潜在不安全实践,并识别所存在的安全缺陷;对员工所识别的安全缺陷,公司应给予及时处理和反馈;建立员工安全绩效评估系统,应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度;审慎对待员工的差错,应避免过多关注错误本身,而应以吸取经验教训为目的;应仔细权衡惩罚措施,避免因处罚而导致员工隐瞒错误;在组织内部树立安全榜样或典范,发挥安全行为和安全态度的示范作用;4. 安全信息传播与沟通建立安全信息传播系统,综合利用各种传播途径和方式,提高传播效果;优化安全信息的传播内容,将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分;建立安全事项的良好沟通程序,确保公司与政府监管机构和相关方、各级管理人员与员工、员工相互之间的沟通;沟通应满足：1确认有关安全事项的信息已经发送,并被接受方所接收和理解;2涉及安全事件的沟通信息应真实、开放;3每个员工都应认识到沟通对安全的重要性,从他人处获取信息和向他人传递信息;5. 自主学习与改进建立有效的安全学习模式,实现动态的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进;建立正式的岗位适任资格评估和培训系统,确保全体员工充分胜任所承担的工作;应：1制定人员聘任和选拔程序,保证员工具有岗位适任要求的初始条件;2安排必要的培训及定期复训,评估培训效果;3培训内容除有关安全知识和技能外,还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果;4除借助外部培训机构外,应选拔、训练和聘任内部培训教师,使其成为公司安全文化建设过程的知识和信息传播者;将与安全相关的任何事件,尤其是人员失误或组织错误事件,当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源,从而改进行为规范和程序,获得新的知识和能力;鼓励员工对安全问题予以关注,进行团队协作,利用既有知识和能力,辨识和分析可供改进的机会,对改进措施提出建议,并在可控条件下授权员工自主改进;经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到公司内部培训课程或宣传教育活动的内容中,使员工广泛知晓;6. 安全事务参与全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任;员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径;员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：1建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制;2成立员工安全改进小组,给予必要的授权、辅导和交流;3定期召开有员工代表参加的安全会议,讨论安全绩效和改进行动;4开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动;所有承包商对公司的安全绩效改进均可做出贡献,应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制,包括：1应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴;2应加强与承包商的沟通和交流,必要时给予培训,使承包商清楚公司的要求和标准;3应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动;4倾听承包商对公司生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见;7. 审核与评估应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核,包括：1领导应定期组织各级管理人员评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果;2领导应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序,并识别新的改进机会;3必要时,应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会,以确保其安全绩效与公司协调一致;在安全文化建设过程中及审核时,应采用有效的安全文化评估方法,关注安全绩效下滑的前兆,给予及时的控制和改进;四、安全文化建设的推进步骤和工作内容企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进,同时结合公司安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展;一推进步骤1. 行政部根据国家企业安全文化建设导则AQ/T9004-2008,拟定企业安全文化建设方案,经讨论修改后,报公司领导审核批准后印发实施;2. 进一步细化建设方案,行政部根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”要求,结合公司安全生产实际,策划编制需要进一步细化的安全文化内容,其他职能部门、行政部各成员单位应密切配合,在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务;月为公司推进安全文化宣传月,行政部根据企业安全文化建设要求,制定方案并指导活动有序有效开展;各单位结合实际,落实方案,保证安全文化深入渗透到安全生产工作中的每一个环节;4. 全面推进各项工作,公司各部门、各车间、行政部各成员单位应把安全文化建设活动与全年安全生产工作紧密结合,并突出年度工作计划布置、年中工作检查和年终工作总结、春运和春节期间安全生产工作、安全管理体系审核、新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节,有针对性地检验推进安全文化建设的效果;5. 总结经验,进一步优化建设方案根据审核与评估要素及相应的工作方案规定,由总经理组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核;总经理主持召开评估会议,全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后,公司安全文化的整体状况,讨论决定是否修改推进安全文化建设方案;二工作内容1. 安全承诺安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达,是由公司公开做出的,代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示;安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成,是安全文化建设的核心要素;制定安全承诺;行政部根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第款规定,结合本公司中的“企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”及安全管理体系文件中的“方针、目标、措施”等内容,拟定安全承诺,经员工代表讨论通过,并报公司领导审核批准;宣传安全承诺1经批准的安全承诺正式行文发放至公司领导及各部室、行政部各成员单位、公司各合资单位;2与公司安全生产密切的相关方如建筑施工承包商、办公场所的租赁户、原材料的供应商等,由具体对口的职能部门负责人将公司安全承诺传达到对应的相关方;实践安全承诺1行政部应把本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第款的规定,细化分解到职责手册和岗位说明书;其他行政部各成员单位应结合实际,完善岗位工作职责;2各级岗位人员认真履行职责,确保安全承诺付诸于实践,取得实效;2. 行为规范与程序行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求,在企业安全文化建设中处于准则性要素地位,要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位,什么标准的行为才是安全的;同时,要让每一位执行者知晓、理解和尊重,使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则;公司应维护好安全系统文化的符合性、适用性和可操作性,并着力解决提高执行力问题,确保安全管理体系持续有效运行;其他各行政部成员单位应根据本方案第三条第2款“行为规范与程序”的规定,建立各项规章制度并切实执行;根据“一岗双责”的要求,制定每个工作岗位的“岗位工作说明书”,明确规定公司所设置的岗位需要履行哪些职责,公司对该岗位设定了哪些管理要求;各岗位人员按时做好自己该做的事情并产生成果,要求每一个岗位人员在每天下班前根据“岗位说明书”和其他工作任务,对完成情况进行“每日一清”,达到“日事日毕,日清日高”;公司安全生产的相关方应熟悉和遵守公司相关制度规定,相关业务对应的相关部门应负责告知并督促其执行,行政部负责监督其执行效果;以实事求是的工作态度在工作实践中探索规律,思考问题,分析问题,解决问题并提出改进意见,把例外管理变成例行管理;要求每个岗位人员做正确的事情并把事情做正确,避免在错误的事情上穷折腾;树立和不断强化防范意识,逐步建立健全安全生产工作的风险评估机制,在全体员工队伍中培植执行安全工作任务前的风险评估意识,以便让员工在执行任务前明白其所从事工作的风险及违章操作可能带来的伤害;有序有效处置突发事件及在突发事件中表现英勇的人和事的确激动人心,但我们需要的不是停留在对这些英雄人物大张旗鼓地表彰上,而是要通过经验教训的分析总结,扎扎实实地建立避免发生类似突发事件的机制;在工作实践中培植贡献意识、责任意识和服务意识,每一个岗位人员都应该清楚要使自己的工作得到有效的支持,应该把工作实践中得到的数据、事实、判断、对策、直觉和经验等信息资源与大家共享,与此同时,还应清楚为保证体系各职能分工的部门能协调运作,究竟能为其他人和或其他部门乃至整个团队贡献些什么;要培养个人融入团队的意识,团队要成为一个平台,而个人在这个平台上在为团队创造价值的同时,体现自身价值;要进一步加强员工非智力素质的培养,特别是敬业精神、服务服从意识、高度责任感意识和组织纪律性的遵守规则意识;公司其他未建立安全管理体系的成员单位,应根据本方案第三条第2款规定,结合实际,建立健全公司安全生产规章制度并切实落实;3. 安全行为激励安全行为激励是企业安全文化保障性要素,通过有效的激励引导全体员工的安全行为和安全态度,培养安全自我约束工作习惯;进一步完善奖罚并重的激励机制1在公司现行的安全管理奖惩办法和薪酬方案的基础上,进一步细化健全安全绩效评价制度,从“安全结果、安全质量、业务技能和知识、工作安排与执行、成本控制、工作服从与配合、贡献意识和个性特质”等方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度,并使之与薪酬挂钩;2在公司现行的人员岗位聘任制度和员工职务晋升制度的基础上,进一步细化、规范上岗前考核方式方法;根据不同岗位、不同工作性质,增设“理解和认同公司安全承诺、贡献意识、风险意识、成果意识、成本意识”等方面的考核内容;3安全业绩考核要坚持“成效与不足”、“显绩与潜绩”相结合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利于发现每一个人的长处,发现他在哪方面工作做的好,哪些方面通过学习和改进些什么就可以做的更好,注重为保持永续发展所做的基础工作,应克服只专注于别人的短处,如同医生诊断专找毛病;根据有关的规定,制定相关制度,进一步明确安全生产责任,激励所出资企业规范安全行为;制定安全行为激励制度应把握的四项要求1审核和评估安全绩效时,应采用消极指标和积极指标,充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性,积极指标可以补充负面消极的影响,给员工带来正面的积极影响,是对员工工作成绩的认可,可以成为激励员工持续改进的强大动力;2要建立相应的制度,保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力,这种激励方式会给领导层、管理层带来更多工作量和更高的工作质量要求,对生产安全事故的纵深预防将产生巨大效果;3建立有效的奖惩机制,应补充完善三个方面的内容：一是工作业绩考核时,应设立专门项目考核安全行为表现;二是查找分析安全上的差错时,要侧重让他吸取教训,改正错误;三是补充完善对轻微“小事故”的免于处罚规定,防范员工在事故发生后的刻意隐瞒以保护不受处罚,造成问题没有得到真正解决;4建立安全生产事故约谈制度,发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负责人向公司领导书面报告对事故的认识及所采取的防范措施,并由总经理或分管安全的负责人对其进行约谈;5完善安全生产榜样或典型制度,为员工设立生动具体的标杆等,营造安全行为和安全态度的示范效应;4. 安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通是企业安全文化建设的媒介要素,及时准确全面的安全信息传播和有效沟通是安全文化这一“看不见的手”来引导全体员工的安全态度和安全行为的重要手段;信息的传播和沟通是营造安全文化氛围,构造公司特色安全文化表现形式的重要手段;从形式上分类,可分成被动接受和主动参与两种,被动接受式传播形式上有：发放各种刊物和材料、设立宣传专栏、播放相关安全生产题材等;主动参与式的传播形式有：安全文化活动、知识竞赛、技能比赛、论文征集等;在公司现行相关制度的基础止,进一步完善信息传播与沟通系统,在公司领导联系总经理走访职能部门定期查岗指导工作制度等规定的基础上,增加每年一次各级管理人员与员工代表座谈会制度;每年至少一次邀请国家主管机关相关部门或行业相关院校专家学者到公司做专题讲座,进一步增进外界对公司的了解和认同;5. 自主学习与改进“自主学习与改进”是企业安全文化建设的绩效改进要素,企业安全文化的建设过程实际上就是一个不断学习和改进的过程,建立自主学习和改进的动态机制,从自己和他人的安全经验中主动寻找改进机会,从实践到理论,再由理论到实践,安全文化建设才能是真实有效的;建立自主学习与改进机制,一是要强调培训内容除有关安全知识和技能外,还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果,只有理解了这一些深刻的道理,才能真正改变员工的安全态度;二是要强调安全学习不仅是安全知识和经验的学习,也不仅是开展实际操作的训练,更重要的是学习来自于公司内部所发生的安全事件作为负面的经验加以总结,提炼规律,应用到类似的场合和部位;严格执行员工教育培训管理办法、新聘和转岗人员职责熟悉程序等相关规定,保证全体员工得到必要的培训和定期复训;建立培训效果考核表制度,量身订做每项培训项目的培训目标,明确培训对象从该项目培训中应学会什么,跟踪培训效果以确认受训人员是否有所收获;每一期培训结束时要组织受训人员评价授课方式方法,听取受训人员对下一期类似培训项目的要求;6. 安全事务参与安全事务参与是企业安全文化建设的责任性要素,要尽最大可能鼓励员工参与安全相关事务,主动分担安全责任,形成有效的合作伙伴关系,使员工的良好安全态度和安全行为形成自身内在的习惯;企业安全文化建设是一个持续的、与全体员工密切相关的管理组织,是实现从管理文化向文化建设延伸,从感性文化向理性文化的延伸,不是阶段性和仅由领导。

国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业企业文化建设的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业企业文化建设的指导意见（国资发宣传[2005]62号）各中央企业：为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥企业文化在提高企业管理水平、增强核心竞争能力、促进中央企业改革发展中的积极作用，现就加强和推进中央企业企业文化建设提出如下意见。

一、企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容1．加强企业文化建设的重要性和紧迫性。

当前，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。

文化与经济和政治相互交融，文化的交流与传播日益频繁，各种思想文化相互激荡，员工思想空前活跃。

深化改革、扩大开放和完善社会主义市场经济体制的新形势，使中央企业既面临良好的发展机遇，又面对跨国公司和国内各类企业的双重竞争压力，迫切需要提高企业管理水平和提升企业竞争能力。

先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。

建设先进的企业文化，是加强党的执政能力建设，大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要组成部分；是企业深化改革、加快发展、做强做大的迫切需要；是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择；是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。

中央企业大多是关系国民经济命脉和国家安全，在重要行业和关键领域占支配地位的国有重要骨干企业，肩负着弘扬民族精神、促进经济发展、推动社会进步的重任。

安全生产标准化与企业文化建设的有机结合安全生产是企业发展中的重要环节，也是保障员工生命财产安全的基本要求之一。

企业文化建设则是企业发展的核心，是塑造企业形象和价值观的关键因素。

这两者的有机结合，不仅可以提高安全生产的效率和质量，还可以增强员工的安全意识和责任感，促进企业的可持续发展。

1. 提升安全生产标准化水平安全生产标准化是企业安全管理的基础，通过建立和完善安全生产标准化体系，可以规范企业安全生产行为，提高管理水平和安全风险控制能力。

企业应根据自身特点和行业标准，制定符合实际情况的安全生产管理规定，并建立相应的执行机制和考核体系。

同时，加强安全设施的建设和维护，配备必要的防护设备，并进行定期检测和维修，确保设施的正常运行。

此外，加强对员工的安全培训和教育，提高他们的安全意识和应急处理能力，做到日常安全工作严谨细致。

2. 强化企业文化的安全意识企业文化是企业的精神纽带和核心价值观的体现，通过塑造积极向上的企业文化，可以增强员工的安全意识和责任感。

企业应根据安全生产的要求，将安全纳入企业文化的核心价值观中，将员工的安全作为企业成长和发展的首要任务，形成共同关注安全、共同维护安全的良好氛围。

此外，企业还可以通过安全文化教育活动、安全主题讲座等形式，提高员工对安全生产的认知和重视程度，使员工从内心深处将安全作为自己的责任。

3. 加强安全与文化的融合企业安全生产和文化建设应相互融合，相辅相成。

通过将安全要求融入企业文化建设中，可以更好地推动安全生产工作的开展，形成安全优先、文明生产的良好风尚。

企业可以通过举办主题活动，开展安全知识竞赛等方式，将安全理念贯穿于企业的日常经营和发展过程中。

此外，加强沟通与合作也是企业安全与文化融合的重要手段，通过各部门之间的合作和信息共享，促进安全工作的有序推进和有效管理。

4. 优势互补，共同发展安全生产标准化与企业文化建设的有机结合，不仅可以提高企业的安全生产管理水平，还可以激发员工的创新能力和团队合作意识，促进企业的可持续发展。

强化企业安全文化建设提升安全生产管理水平随着社会的发展和进步，企业安全已经成为了越来越受重视的一项重要工作。

企业安全文化建设是企业的重要组成部分，也是企业安全工作的基础和保障。

在新形势下，我们需要进一步加强企业安全文化建设，提升企业的安全生产管理水平，确保员工的生命财产安全，保障企业的长远发展。

要加强企业安全文化建设。

安全文化是企业安全生产管理的核心，是企业安全工作的重要保障。

企业应当注重营造积极向上的安全文化氛围，建立健全安全管理制度和安全责任体系，加大安全教育和培训力度，提高员工的安全意识和安全素养。

要加强安全知识的宣传普及，让员工树立正确的安全观念，提高自我保护能力，形成“人人关注、人人参与、人人负责”的安全管理格局。

通过这些措施，增强员工的安全意识，促进员工自觉执行安全规章制度，形成推动企业安全文化建设的良好氛围。

要加强安全生产管理水平。

安全生产管理是企业安全工作的关键环节，是保障员工安全的根本保障。

企业应当建立健全安全管理体系，加强事故隐患排查，加强事故应急预案的制定和实施，强化安全监督检查和隐患整改力度，提高事故预防和应急处理能力。

要加强安全生产标准的制定和执行，完善安全生产管理制度，规范安全操作流程，加大对高风险作业环节和重点岗位的安全管理力度，做好各类安全生产资料的归档和管理，确保安全生产工作的全面贯彻执行。

通过这些措施，增强企业的安全生产管理能力，提升企业的安全生产水平，有效保障员工的人身和财产安全。

要加强企业安全培训教育。

安全培训教育是企业安全工作的基础和前提，是增强员工安全意识和自我保护能力的有效途径。

企业应当加大对员工的安全培训力度，开展形式多样、内容丰富的安全培训活动，使员工熟悉安全操作规程，了解安全生产知识，学习事故应急处理技能，提高安全操作技能，培养良好的安全行为习惯。

要加强对新员工和外来人员的安全教育，加强对特种作业人员的专业技能培训，提高应急救援队伍的组建和训练水平，使员工在事故发生时能够迅速做出正确的应对和处理。

本质安全型企业的四要素建设本质安全型企业的四要素建设是指企业在生产经营过程中，通过建立一套严格的管理系统和操作流程，全面防范和控制事故的发生，保障员工的安全和企业的稳定发展。

这四要素分别是文化理念、制度建设、安全制度和安全教育。

一、文化理念文化理念是企业安全管理体系的核心。

建立一套符合企业实际情况的安全文化理念，对于企业构建本质安全型企业具有至关重要的作用。

企业应该从经营安全、环保安全、员工安全、客户安全和公众安全等多个方面来思考和建立安全文化，倡导安全第一、预防为主的思想，以保障企业的稳定发展。

二、制度建设制度建设是企业安全管理的主体，是企业安全管理体系的框架。

通过制度建设，将安全管理制度体系化、规范化、标准化，建立正确的工作指引，严格依照制度执行，形成以制度为基础、以监督为手段、以奖惩为手段的安全管理体系。

从而保障生产经营的安全，提高企业的安全管理水平和效率。

三、安全制度安全制度是具体表现形式，是企业安全管理体系的具体体现。

安全制度是企业和员工履行安全职责的准则，是保障生产经营安全的保护伞。

制定和完善各类安全制度是实现本质安全型企业建设的重要途径。

安全制度体现企业责任和员工义务，规定各项安全措施实施的细节和内容，目的在于规范企业安全管理流程，夯实企业安全管理的基础。

四、安全教育安全教育是企业安全管理的基础，同时也是企业安全文化的一部分，对于建立本质安全型企业非常重要。

安全教育内容要覆盖所有员工，让员工意识到安全生产的重要性，使之内化于心，并将安全意识转化到行动上。

安全教育应该定期开展，结合实际情况进行，同时针对员工的不同需求，提供不同形式和不同层次的安全教育。

综上所述，企业要建设本质安全型企业，需要不断完善建设企业的安全文化理念、深入进行制度建设、完善各项安全制度，并建立起完善的安全教育体系，从而形成完整的安全管理体系，提高企业的安全生产水平和员工的安全知识素养。

国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.01.14•【文号】安监总政法[2010]5号•【施行日期】2010.01.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见（安监总政法〔2010〕5号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，落实国家安全监管总局《“十一五”安全文化建设纲要》部署，切实加强企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，推动企业安全生产长效机制建设，经研究，决定开展安全文化建设示范企业创建活动。

现提出以下指导意见：一、指导思想以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，强化干部职工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，实现本质安全，有效遏制重特大事故发生，为全国安全生产形势明显好转提供支撑。

二、总体目标通过开展安全文化建设创建活动，切实加强企业安全文化建设，促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化，推动企业安全生产主体责任落实到位，夯实安全生产基层基础工作。

从2010年开始，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全监管监察机构）指导辖区内各类企业，中央企业指导其下属企业，根据《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）（以下简称《建设导则》），结合企业自身实际情况，开展安全文化建设创建活动。

通过一段时间的创建，对符合《安全文化建设示范企业评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》，见附件1）要求的企业，国家安全监管总局授予“安全文化建设示范企业”称号。

企业安全文化建设规划一、编制依据：1、企业文化建设的最终目的就是提高企业发展生产力。

2、沃泰公司的企业文化建设工作计划，沃泰公司的文化理念。

3、沃泰公司的发展战略规划和基本思路。

4、沃泰公司的主业及深加工产业、多元化产业发展现状。

二、指导思想：1、实施文化营销、文化服务、文化管理等战略，打造济南文化核心竞争力。

2、以“三个代表”重要思想为指针，以企业文化的核心内涵为指导，与企业安全文化建设紧密结合。

3、以新时期沃泰精神和先进的企业安全理念为指导。

4、把沃泰公司建设成为文化先进、管理科学、诚信规范、形象良好、竞争力强、效益显著的矿山企业。

三、编制原则：1、“三个注重”的原则，即重视过程、重视实效、重视关键。

2、全面参与的原则，即坚持党政齐抓共管、各部门联合推动，创造有利的安全文化建设环境。

3、创新与经验结合的原则，既要总结现实的优秀文化，同时要创新和发展，坚持与时俱进、科学发展。

4、前沿与现实结合的原则，既吸收与引进国内外先进观念和做法，同时结合企业自身的实际，考虑其可行性和实操性。

5、逐步推进、持续改进的原则，安全文化的建设不是一蹴而就的，需要坚持持续改进、不断完善。

四、沃泰公司企业安全文化建设的三年目标：1、xx年：（1）系统性地挖掘、总结、提炼形成沃泰的文化理念；基本做到管理制度与文化理念相适应；同时向社会各界利益相关者展示沃泰先进的管理理念，创建文化的强势品牌。

（2）逐步赋予员工办公、生活等环境以沃泰文化内涵。

（3）成为济南市企业安全文化建设先进单位。

（4）在评比表现突出员工（范围扩大到包括临时工等）的基础上，开展最佳安全员的评比、优秀班组的评比。

2、xx年：（1）文化理念的培训和安全文化理念的故事化相结合，使广大员工能主动接受沃泰文化理念并按文化理念的要求去工作，员工整体素质有明显提升。

（2）策划一项具有文化内涵、促进品牌推广和提高公司效益的主题活动。

（3）实施“社会性员工职业生涯发展规划”。

从企业文化中构建安全生产的核心价值观在现代社会中，安全生产一直是企业和社会关注的焦点。

企业对于安全生产的重视程度往往体现在其核心价值观中。

本文将从企业文化的角度出发，探讨如何构建安全生产的核心价值观。

一、安全是企业发展的基石安全是企业发展的基石，是保障企业可持续发展的重要条件，也是企业文化建设的核心内容之一。

安全生产不仅仅是一项法律法规的要求，更是企业对员工生命负责任、社会公众负责任的体现。

因此，在企业文化中，将安全视作核心价值观之一，是构建安全生产的关键。

二、员工安全与健康是首务企业文化中，应该强调员工安全与健康是首要任务。

企业要深入贯彻"安全第一、预防为主"的原则，将员工的安全与健康置于核心位置。

通过建立健全的安全制度、强化安全教育培训、提供必要的防护设施等方式，为员工创造安全、健康的工作环境，保障其身心健康。

三、全员参与，共建安全安全生产责任不能仅仅依赖于企业的管理层，而应当由全员参与、共同建设。

爱岗敬业、关爱他人、遵守安全规章制度等要求应成为企业文化中的常态。

企业可以通过营造积极的安全氛围、强化安全培训、设立安全激励机制等手段，激发员工的安全意识和责任感，实现安全责任由每个人承担的目标。

四、科技创新，提升安全科技创新在安全生产中具有重要作用。

企业文化应当强调科技创新与安全生产的结合，积极推动应用新技术、新材料等手段，提升安全生产的水平。

通过引入智能化设备、建立信息化管理系统等举措，提高安全生产的科学性和精准性，有效预防和控制事故的发生。

五、社会责任，共建和谐社会企业文化中的安全核心价值观应当体现社会责任的履行。

企业要积极承担起维护社会安全稳定的责任，推动构建和谐社会。

通过参与社会公益活动、开展安全宣传教育等方式，加强与社会各界的交流合作，为社会安全做出应有的贡献。

六、持续改进，追求卓越安全生产是永无止境的事业，企业文化中的核心价值观应当强调持续改进和追求卓越。

企业要树立质量意识、安全意识和服务意识，通过不断学习和改进，提升安全生产管理水平，确保生产经营活动始终处于安全、稳定的状态。

企业安全文化建设方案目录一、前言 (3)1.1 安全文化的重要性 (3)1.2 安全文化建设的目标 (4)二、企业文化与安全管理 (5)2.1 企业文化的概念 (7)2.2 企业文化与安全管理的关系 (7)2.3 安全文化在企业文化中的地位 (9)三、企业安全文化建设原则 (10)3.1 以人为本的原则 (11)3.2 全员参与的原则 (12)3.3 持续改进的原则 (13)3.4 预防为主的原则 (14)四、企业安全文化建设内容 (15)4.1 安全价值观的塑造 (16)4.2 安全行为的规范 (17)4.3 安全制度的建立与执行 (18)4.4 安全培训与教育 (19)4.5 安全设施与设备的管理 (20)4.6 安全事故的处理与预防 (21)五、企业安全文化建设方法与途径 (22)5.1 制定安全文化战略规划 (23)5.2 建立安全文化评价体系 (25)5.3 加强安全文化建设过程中的沟通与反馈 (26)5.4 引入现代安全管理方法与工具 (27)5.5 开展安全文化示范创建活动 (28)六、企业安全文化建设的实施与保障 (29)6.1 组织机构的设立与职责明确 (31)6.2 制度建设与政策支持 (31)6.3 资源投入与保障措施 (32)6.4 监督管理与考核评价 (34)七、企业安全文化建设的评估与改进 (35)7.1 安全文化建设的评估指标体系 (36)7.2 评估方法与流程 (38)7.3 评估结果与应用 (39)7.4 持续改进与升级 (40)八、结语 (42)8.1 企业安全文化建设的长期性与复杂性 (42)8.2 企业安全文化建设的成功经验与挑战 (43)8.3 对未来企业安全文化建设的展望 (46)一、前言随着全球经济的快速发展，企业之间的竞争日益激烈，企业安全问题越来越受到重视。

为了保障企业的稳定发展和员工的生命财产安全，我们制定了一份全面的企业安全文化建设方案。

本方案旨在明确企业安全文化建设的核心价值观、目标和任务，为企业构建一个安全、健康、和谐的工作环境。