以制度为抓手

规 定和 要求 ， 法规 性和操 作 性方 面 为我们 制订 能 从
个 企业 的成 功运 作 ， 一定 有规 范 性 与创 新 性
的管理 制 度作 为 支持 ， 源 管理 工作 作 为企 业 经济 能
运 行 的一 项 重 要 内容 ，同 样离 不 开 制 度 的 有效 支
撑。 能 源 管理 制 度 建 设 的重 要 性 主 要 体 现 在 以下
几 方面 ：
源 管理 制度 提供 了依 据 。 综 上 所 述 ， 源 管理 制度 建设 ， 仅 是保 证 企 能 不 业 节能 工作 的规 范性 和有 序性 、 证节 能 工作 的流 保 程 和效 率 的基础 工作 ， 是贯 彻 落实 国家 提高 能源 更 利 用效 率 ， 护 和 改善 环 境 ， 进 可 持 续发 展 的基 保 促 本 国策 的重要 工作 。
１ 能 源 管 理 制 度 建 设 的 重 要 性
一
年 ７月 １日起 施 行 的 《 海 市 节 约 能 源 条 例 》 上 、 ２０ ０ ９年 ５月 １日起 实施 的 国标 《 工业 企业 能源 管 理导 则 》 ２ ０ 和 ０ ９年 １ 月 １日起 实施 的 国标《 源 １ 能 管 理体 系要 求 》 ， 等 对能 源 管 理 制度 都 作 了 明确 的
制度 ， 制订 适 合 自己 的管 理 要 求 ， 实现 下 降 管理 成 本、 管理 资 源共 享 。 近 几 年 来 ， 国家 和地 方 政府 层 面 ， 续 出 台 从 陆
度 建设 问题 与 大家 一起探 讨 。
了一 系列 政 策法 规 和标 准 要 求 ， ：０ ８年 ４月 １ 如 ２０ 目起 施 行 的 中华人 民共 和 国 《 约 能源 法 》 ２ ０ 节 、０ ９

文化 。
： Ｆ
Ｉ Biblioteka — Ｉ 州工商 系统每年举 办各类 活动和比赛，丰 文化生活 ，陶冶干部情操 ，增强团队合作 冲 。 图 为西 湖 分 局 举 办 “ 我 巾华 ”知 识 爱 赛
杭州市工商局非常注重 反腐败和廉政警示教育 经 常 组 织 工 商干 部 参 加 有 关 教 育 活 动 。图 为 上 城 分 局 组 织 参观 反 腐 倡 廉 图 片 展
开 始 了 细 化 行 政 处 罚 裁 量 权 的
工作 ，２ ０ 年 又 在 全 市 系统 全 ０８
面推 行 增 强行 政处 罚决 定 书说 理 性工 作 。在 工 商所 实 行行 政
处 罚 动态评 价 ，促 进 基 层执 法 能 力 的提 升 。２ ０ 年 在 全 系 统 ０９ 开展 行 政 指 导 工作 ，倡 导 柔 性 执 法 。积 极 推进 “ 网上 行 政服 务 中心” 的建设 ，基 本 实现 群 众 办事 既 可上 门又 可 上 网 ， 自 愿 选 择 的双 轨 制 。 同 时 ，杭 州
杭 州 工 商 重 视 机 关 文 化 建 设 ，参 加 杭 州 市 组 织 的 各 种 活 动 。图 为 市局 机 关 舞 蹈 队参 加 杭 州 市 直 机 关 工 委 组 织 的舞 蹈 比赛
Ｒ １５ ９
政示 范单位 。加 强监管风 险和廉政风 险 防范教 育 ，深化廉政文化建设 。编 印 说 案学法 廉 教育读 本 ，拍摄 廉政教育情景 剧， 逐步建 立腐败风险预警信 息 员队伍 和信 息采集 网络 。在领 导 部 “ 职述廉” 活动基 础上 ，开展 了市 局机 关处 室负责人 “ 述 民评” 活动。加 强机 关文化 述 公 设 ，文化活动 丰富 多彩 。市 局机 关成立各 种兴趣小组 ，积极 开展形 式多样 的活动 ，活跃 了基

层级管理制度为管理抓手一、层级管理制度的基本原则在建立层级管理制度时，应当遵循以下基本原则：1.明确分工：明确各级管理人员的职责和权限，避免职责重叠和冲突，确保管理工作的有效性和高效性。

2.顺畅沟通：各级管理人员之间应当建立良好的沟通机制，确保信息畅通和协调一致，以促进组织内部的协同合作。

3.科学决策：各级管理人员应当依据自身的职能和权限，做出符合组织利益的决策，避免超越职权和利益至上的偏向。

4.延续性发展：层级管理制度应当具有一定的承续性和可持续性，能够适应组织发展的需要，同时也能够保持稳定和可靠的管理体系。

二、建立层级管理制度的必要性组织内部的层级管理制度能够有效地提高管理效率，确保组织内部各项工作有序进行，能够针对组织内部的管理问题进行合理规范和解决，平衡各级管理人员的权利和责任，促进组织的可持续发展。

同时，层级管理制度也能够保障组织内部员工的权益和利益，确保组织内部的公平和透明。

三、层级管理制度的实施步骤1.明确各级管理层的职责和权限：在制定层级管理制度时，需要明确各级管理层的职责和权限，包括领导责任、管理权限、决策权和执行权等。

2.建立管理职能分工：根据组织的实际情况和管理需要，建立各级管理层的管理职能分工，合理设置各级管理层的职责与权限范围。

3.建立上下级之间的沟通机制：在层级管理制度中，需要建立上下级之间的畅通沟通机制，确保信息的畅通和相互协作。

4.建立决策和执行机制：层级管理制度需要建立科学决策和执行机制，确保各级管理层在实际工作中能够按照程序和法规进行决策和执行。

5.建立层级管理评估机制：建立层级管理评估机制，根据实际情况和目标要求，对层级管理制度进行定期评估和调整，确保层级管理制度能够随着组织的发展不断完善。

四、层级管理制度的优势与不足1.优势：层级管理制度通过明确各级管理层的职责与权限，确保了组织内部的管理效率和工作效率，能够促进组织内部的协调合作和高效管理。

2.不足：层级管理制度在实施过程中可能存在对职责范围和权限界定不清晰、上下级之间的沟通机制不够畅通、决策和执行不够及时等问题，需要不断完善和调整。

以制度建设为抓手加强监督检查力度以制度建设为抓手加强监督检查力度不断推动新闻出版重点工作山西省新闻出版局纪检组去年以来，我局根据新闻出版总署关于加强重点工程监督监察的总体要求，按照省委、省政府关于“反腐倡廉制度建设年”的总体部署，围绕“强化一个责任，建立完善五项制度”，在“农家书屋”工程建设、中小学教辅材料出版发行等重点领域的督察工作中，着力在制度建设上下功夫，基本构建起了一个结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督检查体系，有力地保障了新闻出版工作健康有序发展。

b5E2RGbCAP一、围绕中心，服务大局，积极构建制度建设体系中央提出，“十二五”期间文化产业要发展成为国民经济的支柱性产业，这意味着新闻出版产业进入了经济发展的主战场。

今年，我省提出了“文化强省”的目标。

我局紧跟时势，把2011年定位为加速崛起的一年。

我局党组认为：只有不断加强和完善制度建设，才能保证在工作中不变形、不走样，才能有效促进新闻出版工作科学化、制度化、规范化向前发展。

我局在整章建制过程中坚持依法、科学的原则，结合新闻出版工作实际，逐步建立起教育、监督、预防、惩治等各项制度。

根据制度的刚性程度和作用范围，我们把制度划分为管理制度、管理规定、管理办法、实施细则、工作条例五个方面；区分领导班子、党员干部、职工群众三个层次，按照完善制度体系的指导思想和目标要求，制定形成了具有新闻出版特点的反腐倡廉及依法行政制度46项并汇编成册。

其中：党风廉政建设责任制相关制度3项；学习教育相关制度2项；“三重一大”相关监督制度8项；行政审批廉政风险防范相关制度10项；贯彻落实《廉政准则》相关制度4项；行政执法监督制度5项；行政效能相关制度13项；完善纠风长效机制1项。

制度建设过程中，我们力求做到“三个结合”，即：与岗位职责和工作实际相结合、与加强机关作风建设相结合、与反腐倡廉工作相结合，保证了制度建设的科学性、针对性、有效性，为规范我局领导班子和干部职工的决策行为、管理行为和从政行为提供了较为完备的制度依据。

以制度建设为抓手切实加强领导干部监督工作以制度建设为抓手切实加强领导干部监督工作加强对领导干部的监督一直是干部监督工作的重点和难点。

领导干部手中大都掌握有一定的权力，权力一旦过大、过于集中，加上对领导干部进行有效监督的制约性约束，领导干部犯错误的概率和机也会大大增加。

因此，加强对领导干部的权力运行的监督刻不容缓。

如何进行有效监督，我们认为关键是要建立健全监督管理机制。

一是要建立社会公示机制。

针对领导干部权力监督的各个环节，特别是人、财、物的配置与管理，出台规范审批程序和规范职责权限，要一个环节一个环节地进行有限范围的公开，将领导干部的权力置于有效监督之中。

通过政务公开，将社会关注的重要事项公布于众，特别是针对群众反映强烈容易滋生腐败的行为，实行全程公开；完善行政审批程序，建立承诺制、听证制、公告制；对拟提拔任用的领导干部实行任前公示，对基建项目、重大投入项目要征求单位干部职工的意见，然后公开招标，集中采购，明确相关人员管理，要增加党务政务活动的透明度，重大情况让群众知道。

选拔骨干要公开、平等和民主，让真正为群众办实事、办好事，一身正气、德才兼备的人走上领导岗位。

二是要建立轮岗交流机制。

严格执行《干部任用条例》的干部交流制度，对直接管理人、财、物的重要部门的领导干部，其同一职位的任职时限不得超过5年，严肃干部交流工作纪律，使监督工作覆盖领导干部权力运行的全过程。

三是要建立职权分解机制。

对领导干部身兼数职，权力过于集中的，应对权力进行适当分解，以利监督和制约，防止权力的独揽和滥用；对涉及人、财、物的重要岗位，要明确不同的领导分管，领导干部负责把关与协调；同时，定期对领导干部进行检查考核。

专门制定考核标准、考核办法，利用领导干部任期述职、民主评议、民意测验等考核手段进行监督。

对检查考核中发现的问题进行批评教育，限期改正，把问题消灭在萌芽状态。

四是要建立干部任用失察追究制度。

滤布在领导干部推荐使用干部方面，要严格实施用人失察追究制度和“首推负责制”，实行谁推荐谁负责，谁出问题追谁责，特别是要把好提名推荐关，发现被推荐者在推荐时就已出现问题的，要追究推荐者的责任。

以强化制度建设为抓手不断推进常委会工作的规范化随着社会的不断发展，管理体制也需要不断进步和完善。

在政府机构中，常委会负责着重要的议事和管理工作。

为了确保常委会的有效运转和决策能够得到落实，建立一套完善的制度建设成为了当务之急。

本文将从制度建设的角度出发，探讨如何推进常委会工作的规范化，提高议事决策效率。

一、常委会制度建设的重要性制度建设是管理工作中的重要环节。

关键在于，制度能够规范行为和要求，避免人为因素和偶然性对工作产生影响。

具体到常委会，制度建设的意义在于：1.保障常委会工作的规范化。

常委会的议题繁多复杂，如果没有制度的约束和指导，容易出现决策不完全、程序不应有等情况。

因此，制度能够保障常委会议事工作的规范性和程序性。

2.提高常委会工作效率。

有了制度，常委会上下文明遵守，工作效率更高。

而且可以及时发现和处理常委会工作中存在的不足和缺陷，完善常委会的工作流程。

3.可以巩固常委会工作成果。

常委会的决策关系到国家和地方的利益，决策结果的质量至关重要。

如果没有制度来加强管理和监督，常委会的决策结果不仅可能无法执行，而且也会影响到政府形象的正面。

二、如何完善常委会制度建设常委会制度建设的完善，需要在以下方面进行：1、明确和细化常委会议事制度常委会议事制度包括常委会议题的审议流程、决策程序、记录和存档等。

必须明确每个步骤的具体要求及规定，并严格按照制度执行，以确保所有议事活动的合法性和有效性。

2、建立常委会文件送审程序会议文件要得出具体的决策和执行结果，需要经过了解、研究、审查、整合等一系列过程。

因此，需制定文件送审制度，确保文件质量符合要求。

3、制定常委会会议决策执行制度决策是常委会议事活动的核心。

对此，应建立常委会会议决策执行制度，并落实到实际行动中。

通过对决策执行情况的监督和考核，保证决策落地的有效性和可行性。

4、推行常委会成员考核制度对常委会的成员，要明确其职责和使命、执行情况等方面的标准。

只有通过制定考核标准，不断提高常委会成员的能力和素质，才有可能达到事半功倍的效果。

以支付制度改革为抓手推动医院精细化管理在当前医疗的背景下，支付制度是推动医院精细化管理的重要抓手。

医院精细化管理是指在医院内部对各项工作进行精密化、规范化管理，以提高医疗服务的质量和效率。

而支付制度则是对医疗服务报酬的制度进行，通过调整医疗服务的价格、限制医疗资源的过度使用等措施，来实现医疗资源的合理配置和医疗服务的优化。

推动医院精细化管理需要建立科学合理的激励机制。

现行的医疗服务价格制度往往只注重对医疗服务数量的考核，而忽视了对医疗服务质量的考核。

为了提高医院精细化管理水平，应该医疗服务价格制度，将医疗服务质量纳入考核指标。

具体措施可以是，根据病患满意度、医疗事故发生率、复诊率等指标来进行定价，通过激励医院提供优质医疗服务，从而推动医院精细化管理的深入发展。

另外，推动医院精细化管理还需要建立有效的绩效考核体系。

传统的绩效考核主要以医疗服务数量为主要指标，导致医院过度关注数量而忽视质量。

为了解决这一问题，应该建立绩效考核体系，除了数量指标外，还应该加入质量指标。

比如，医院可以通过制定医疗质量指标，强制要求医院在指定时间内完成手术、抢救等医疗行为，同时要求医院在手术、抢救等医疗行为中尽可能减少医疗事故的发生。

这样一方面可以加强医院对医疗质量的重视，另一方面也能够提高医生的工作积极性，进而推动医院精细化管理的实施。

此外，推动医院精细化管理还需要完善医疗服务的监管体系。

传统的医院管理模式注重对医疗服务过程的监管，容易造成医疗服务过程的僵化和标准化。

为了实现医院精细化管理，应该改变这种管理模式，注重对医疗服务结果的监管。

具体措施可以是，引入第三方评估机构对医疗服务结果进行评估，不仅能够提供医院间的比较参考，还能够让医院对自身的优势和不足有一个客观的认识，从而推动医院精细化管理的全面提升。

支付制度是推动医院精细化管理的重要抓手，通过建立科学合理的激励机制、完善绩效考核体系以及改进医疗服务的监管体系，可以提高医院精细化管理的水平，进而提高医疗服务的质量和效率，满足人民群众对健康的需求。

以“三项制度”为抓手，进一步优化薪酬分配体系促进能增能减摘要：为落实国网四川省电力公司“十讲十增强” 和“12333”战略，提升人力资源效率效益，切实解决人力资源的突出矛盾和问题，进一步推进公司“三项制度”改革，促进“六能”落地见效，进一步优化薪酬分配体系，发挥薪酬激励约束作用，结合国网四川省电力公司资阳供电公司实际，特制订本工作方案。

一、构建思路通过优化薪酬分配体系，旨在围绕“业绩优先、注重实效、精准实施”三个方面，建立一个“坚持岗变薪变、下放绩效工资分配权、强化收入分配与个人价值相匹配、加大工资总额与业绩考核挂钩力度、丰富绩效考核模式”的新型薪酬分配体系。

(一)坚持价值导向业绩优先的原则，全面树立“业绩是干出来的，工资是挣出来的”核心理念，优化薪酬工资总额分配和精准考核，实现“能增能减”。

(二)坚持目标导向注重实效的原则，加强岗位薪级动态管理，优化绩效工资核定规则，丰富专项工资分配维度，加大对关键核心人才激励力度，合理拉开内部收入分配差距。

(三)坚持问题导向精准实施的原则，力争解决“轮流坐庄”和“大锅饭”现象，实现员工薪酬与岗位价值、业绩贡献及个人能力匹配，形成重实绩、重贡献的分配激励机制。

二、具体内容（一）充分发挥薪酬的“激励与约束”作用，下放绩效工资分配权，建立切实可靠的保障和监督机制一是将绩效工资分配权逐级下放至工区、站所和班组的绩效经理人，完善绩效管理民主机制，确保薪酬分配公平公正，逐步实现基层一线绩效经理人的分配权100%。

二是完善民主及申诉机制，各层级绩效工资分配方案均在广泛征求意见、履行民主决策后方可执行，畅通申诉与反馈渠道，确保绩效工资考核过程和结果公开公平公正。

三是将绩效工资分配开展情况过程纳入考核实现闭环管理。

确保各层级切实落实，避免“大锅饭”、平均主义等情况，将考核分配过程和结果纳入绩效考评，并在团队绩效中予以体现。

（二）统一员工与企业目标，丰富专项工资分配维度一是制定年度专项考核奖发放计划，建立健全专项奖励规则，突出对急、难、险、重工作任务的精准激励。

内部控制以内部控制制度为抓手提升医院管理水平何晓宇（上海中医药大学附属普陀区中心医院上海）摘要：新医改在加强居民医疗保障的同时也进一步提高医院的运行效率，发挥市场在资源配置中的决定性作用，借此提高医院资源配置效率。

本文将分析内部控制制度建设对于医院管理工作起到的具体作用，从单位层面和业务层面两方面探讨如何加强内部控制制度建设。

关键词：医院管理；内部控制；制度建设我国社会经济的发展和医疗技术的进步为医疗服务事业带来了巨大活力，而与此同时，医疗机构内部控制制度建设相对企业而言还是比较落后的，管理模式与当今高效率、高质量、高精度的医疗服务需求不相符合，阻碍了我国医疗服务质量的提高。

对此我们既要深化医疗体制改革，更要加强制度化管理，释放出我国医疗事业应有的活力。

一、内部控制制度建设对医院管理的作用医院作为重要的公共服务部门，其社会功能有别于一般企业单位，其主要目的是向社会公众提供医疗服务，满足广大人民群众日益增长的医疗服务需求，公益性始终居于首要位置，盈利性居于次要位置。

医院绝大部分人员由具备医疗知识技能的医护人员组成，行政管理人员较少，而有限的行政管理人员中高学历专业性强的人则少之又少，大部分行政管理人员是从医疗岗位转岗过来，相对于企业而言在解决财务管理、人事管理、风险规避等各类专业性问题上管理经验和技能均相对缺乏。

同时医院的运营管理也有其特殊性：其一，医院运营具有高风险性，不仅医患矛盾激烈，而且医疗资源分布不平衡无法满足全部医疗需求，因管理漏洞导致的医疗事故会对医院造成严重损失，甚至影响医院声誉；其二，医院的运营成本居高不下，现代医学的专业性对从业人员和医疗设备都有极高要求，无论是购置设备、学科建设还是人才培养等诸多方面都需要大额资金的投入与支持。

而政府对医院投入的财政资金占比逐步减少，医院发展越来越多地依靠自身的经营收入，面对复杂的成本核算要求和巨额资本需求，原本粗放式管理已难以为继。

在这种情况下医院迫切需要通过建立健全内部控制制度来提高精细化管理水平。

以制度建设为抓手制度建设是指通过建立和完善各种制度，推动社会的发展和进步。

制度建设作为国家、组织或企业的发展战略之一，具有非常重要的意义。

本文将从政府、企业和学校三个层面来探讨制度建设的重要性及其影响。

首先，政府是制度建设的主要推动者和管理者。

政府要为社会提供稳定、公正、有序的政治、经济和社会环境，就必须建立一系列的制度来规范和约束各种行为。

例如，依法治国、公平竞争、保护消费者权益等制度，都能够促进社会和谐稳定的发展。

制度建设可以减少政策的随意性，确保政策的稳定性和可持续发展，并提供公正的社会保障，有效打击腐败行为。

其次，企业是经济社会的重要组成部分，制度建设对企业来说同样重要。

健全的企业制度可以规范企业的运作和管理，提高企业的效率和竞争力。

例如，建立科学的薪酬、激励和选拔任用制度，可以激发员工的积极性和创造力，提高企业的绩效和盈利能力。

同时，完善的财务制度和信息披露制度，可以提高企业的透明度和信誉度，增强市场对企业的信任和支持。

最后，学校是培养人才的重要场所，制度建设对于学校来说也非常关键。

健全的教学管理制度和评价机制，可以提高教育质量，培养优秀的人才。

例如，完善的师资培训机制和教育课程建设，可以提高教师的专业水平和教学质量；建立公正的学生评价和选拔制度，可以激发学生的学习动力和能力发展。

制度建设还可以加强学校的管理和监督，提高教育资源的配置和利用效率。

总之，制度建设是社会发展的重要抓手，对政府、企业和学校来说都具有重要意义。

通过建立和完善各种制度，可以规范行为、提高效率、保障公正，推动社会的进步和发展。

因此，我们应该重视制度建设，在实践中不断创新和优化制度，不断完善社会的各个方面。

只有通过制度建设，才能够构建一个稳定、公正、和谐的社会。

以制度建设为抓手，整治为官不为董跃民(中共许昌市委党校，河南许昌461000)[关键词]为官不为;表现;治理方法十八大以来，我们党先后开展了党 的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部存在的突 出问题，推进全面从严治党起到了重要 作用，改善了政治生态，净化了党风政 风，提升了党应对新的挑战、驾驭复杂局 面的执政能力。

“两学一做”学习教育是 教育管理党员的重要举措，是推动全面 从严治党向基层延伸的有力抓手。

改革 越到紧要关头，就越需要领导干部在位 有责、挺身发力。

权力就是责任，责任就 要担当，目前，在基层实际工作中，一些 党员干部只想当官、不想干事；只想揽 权、不想担责;只想出彩、不想出力。

结合 在全体党员中进行的“两学一做”学习教 育，强化党员责任担当意识，多策并举，治理“为官不为”。

一、党员领导干部必须敢于担当“担当”二字，对每一名党员来说都 是沉甸甸的。

共产党人的担当，需要决 心、智慧、胆识，还要承担风险，需要吃亏 奉献，甚至牺牲的精神。

早在2010年，习近平同志作为当时 的中央党校校长，在中央党校秋季学期 开学典礼时就说过院野权力的行使与责任 的担当紧密相连，有权必有责。

看一个领 导干部，很重要的是看有没有责任感，有 没有担当精神”。

2015年习近平总书记在 与中央党校县委书记研修班学员座谈时 强调，干部就要有担当，有多大担当才能 干多大事业，尽多大责任才会有多大成 就。

(一）敢于担当，是中国共产党的优 良作风中国共产党自诞生之日起就自觉把 对国家、对民族、对人民的责任扛在肩 上，担负起争取民族独立和人民解放、实 现国家富强和人民幸福的历史使命。

党 的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问 题，以习近平同志为总书记的党中央髙 举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。

(二） 改革进入攻坚期和深水区，更需要领导干部的担当当前，我们正站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

以制度建设为抓手夯实合规管理规定基础引言合规管理在现代企业中起着至关重要的作用。

制度建设作为夯实合规管理基础的抓手，是实现合规目标的重要手段。

本文将通过讨论制度建设的重要性、制度建设的方法以及制度建设的效益，来说明为何以制度建设为抓手夯实合规管理规定基础。

制度建设的重要性制度建设是企业实施合规管理的关键步骤之一。

制度是为了规范和约束组织成员行为而制定的一系列规则和规定。

以下是制度建设的几个重要性：1. 规范行为制度可以规范组织成员的行为，在公司内部树立合规意识，确保员工遵守法规和内部规定。

制度的存在使得组织成员能够明确自己的行为边界，不会违反道德和法律规范。

2. 风险防控制度建设能够帮助企业预防和控制各类风险。

通过制定相应的规章制度，企业可以对重要环节进行规范和管理，降低合规风险的发生概率，以降低经济、法律和声誉风险的影响。

3. 提高工作效率制度建设可以明确工作流程和责任分工，提高工作效率和执行力。

有明确的制度规定，组织成员可以更好地协作，高效地完成工作任务。

同时，制度建设还可以减少对上级的依赖，提升组织的独立运作能力。

制度建设的方法制度建设需要一定的方法和步骤来确保制度的有效性和可执行性。

以下是制度建设的几个常用的方法：1. 风险评估在进行制度建设之前，企业首先需进行风险评估。

通过风险评估，可以确定组织面临的主要风险和合规问题，并分析这些风险对企业的潜在影响。

风险评估的结果可以为制度建设提供指导，确保制度的针对性和实效性。

2. 参考法律法规制度建设需要参考相关的法律法规，确保制度符合法律规定，并避免违规操作。

企业可以委托专业顾问或法律团队，进行法律合规审查，确保制度的合法性和有效性。

3. 内部沟通和培训制度建设需要进行内部沟通和培训，以确保组织成员对制度的理解和执行。

通过内部沟通和培训，可以让组织成员对制度的重要性和必要性有清楚的认识，并能够正确地理解和执行制度规定。

4. 监督和反馈机制制度建设需要建立相应的监督和反馈机制，以确保制度的执行和有效性。

以制度贯彻为抓手，确保考核科学规范
深入贯彻以制度贯彻为抓手，是考核科学规范落实的重要手段。

做好考核科学规范落实工作，需要立足于当前实际，将考核机制与社会主义市场经济和各项政策有机结合起来，运用完善的机制和管理制度，发挥其对考核活动实施的引导和约束作用，从而有效促进考核科学规范的落实。

一是制定有效的考核制度和管理制度。

有效的考核制度和管理制度应该目标明确，途径科学，内容全面，规范可行，并且定期检查更新，以期不断完善，使之更加贴近实际，更能有效地促进考核科学规范的落实。

二是强化有效的督查和问责，加强考核管理。

为了落实考核科学规范，要及时、准确完成考核工作和考核监管，逐步建立完善的监督考核体系，实施督查和问责，依法惩处违法行为，确保考核实施的规范性、可持续性。

三是加强考核方法的完善。

要把握考核的重点，重视考核方法的完善，提高考核质量，把握考核活动的有序开展，确保考核实施的科学性、公正性。

考核方法的完善应该符合社会主义市场经济发展的实际需要，既要以考核指标为核心，又要以考核评价为重点，让考核更具针对性、灵活性。

四是提高考核人员素质技能。

考核人员素质技能的提高是促进考核科学规范落实的基本保证。

要加强考核人员的技术培训，掌握考核的基本原理、常规程序和评价方法，做到规范合理、专业化、科学化，使考核更加公平、公正、准确。

以制度贯彻为抓手，对考核活动的管理严格遵守国家有关法律、法规，做到有章可稽、有规可循，有法可依，使考核科学规范得到贯彻和落实，从而促进考核活动按计划有序开展，努力推动考核科学化、规范化水平的持续改进。

等制度为主要抓手等制度为主要抓手，意味着以等级、标准、规范、程序等制度化的方法作为主要手段来推动和规范工作的进行。

在现代社会中，各行各业都离不开制度的规范和约束，而以等制度为主要抓手，可以帮助机构和组织更好地管理和运作，达到更高效的目标。

本文将从不同领域和角度探讨等制度为主要抓手的意义和作用。

在组织管理方面，等制度为主要抓手可以帮助建立起科学、合理的管理体系。

通过制定各种制度和规范，可以规范员工的行为和工作流程，确保工作的有序进行。

公司可以制定各种岗位职责的等级标准，明确员工的责任范围和工作要求；还可以建立各项奖惩制度，激励员工的积极性，从而提高整体工作效率。

对于领导层来说，建立科学的决策程序和审批流程，可以避免管理的随意性和不确定性，提高管理的规范性和透明度。

在市场竞争方面，等制度为主要抓手可以帮助企业建立品牌形象，确保产品和服务的质量。

通过制定产品质量标准、服务流程标准等，可以提高产品和服务的稳定性和可靠性，满足消费者的需求，赢得消费者的信赖。

还可以建立各种市场准入和竞争规则，维护公平竞争的环境，促进行业的良性发展。

在国际市场方面，建立与国际惯例接轨的贸易制度和标准，有利于企业开拓国际市场，提高国际竞争力。

在社会治理方面，等制度为主要抓手可以帮助建立公平正义的社会秩序。

通过制定法律法规、政策措施，可以规范社会成员的行为，防范各类风险和挑战，维护社会的稳定和安全。

建立公平的社会保障制度，确保每个人的基本权益和福利；加强社会治安管理，维护社会秩序，营造和谐的社会环境。

通过建立公共管理制度和服务标准，可以提高政府的服务效能，满足人民群众的多样化需求，增强政府的公信力和责任感。

等制度作为主要抓手，在各个领域发挥着重要作用。

它能够帮助机构和组织建立科学的管理体系，提高工作效率和管理效能；帮助企业提升产品和服务的质量，增强市场竞争力；帮助社会建立公平正义的社会秩序，促进社会和谐稳定。

在现代社会各个领域的发展中，等制度都应该被充分重视和发挥作用，以实现更好的管理和发展目标。

管理制度为抓手一、管理制度的意义管理制度是企业组织活动的规范性，是指导和激励员工行为的基本制度。

一个完善的管理制度可以有效规范员工行为，规范运作流程，从而提高工作效率，提高员工素质，增强企业的竞争力。

1. 规范员工行为管理制度是企业规范员工行为的重要依据。

通过明确的规范和制度，员工可以清楚地知道自己在工作中应该做什么，怎样做，达到什么样的标准，从而避免工作中的混乱和不确定性。

2. 提高工作效率和质量管理制度可以规范企业的运作流程，避免重复劳动和资源浪费，提高工作效率和工作质量。

有了规范的工作流程和操作标准，员工能够更加高效地完成工作，提高工作效率。

3. 保障员工权益管理制度可以明确员工的权益和义务，确保员工的合法权益不受侵犯。

通过规定员工的权益和义务，可以建立相互尊重、公平有序的工作环境，提高员工的工作积极性和工作满意度。

4. 规避风险管理制度可以帮助企业规避各种风险，包括内部管理风险和外部市场风险。

通过制定有效的管理制度，可以防范风险的发生，减少企业损失，保障企业的持续发展。

二、建立管理制度的原则建立一个完善的管理制度需要遵循一定的原则，包括合理性、适用性、可操作性、稳定性和适度灵活性等原则。

1. 合理性原则管理制度的建立必须符合企业的实际情况和发展需要，具有合理性和科学性。

管理制度要考虑企业的规模、业务领域、组织结构等因素，确保制度的合理性和有效性。

2. 适用性原则管理制度需要根据不同的管理对象和管理对象的特点制定，并根据实际情况具体操作。

制度要能够适用于不同的情况和对象，确保制度的适用性和操作性。

3. 可操作性原则管理制度应具有操作性和可执行性，能够指导员工的行为和操作。

制度的内容要简洁明了，不仅要规范员工的行为，还要提供具体的操作指导，方便员工执行。

4. 稳定性原则管理制度应具有稳定性和持续性，不应频繁变动。

制度的变动会造成混乱和不确定性，影响员工的工作积极性和工作效率。

因此，管理制度的变动应审慎考虑，确保变动的合理性和稳定性。

管理制度落实问题主要抓手管理制度落实是企业健康发展的基础，是企业内部运营的重要保障。

然而，管理制度落实问题也是企业管理中经常遇到的难题，有时甚至会影响企业的正常运营和发展。

为了解决管理制度落实问题，企业需要从多个方面入手，采取有效的措施，才能实现管理制度的有效落实。

本文将从以下几个方面对管理制度落实问题的主要抓手进行探讨。

1. 完善的管理制度管理制度的完善是管理制度落实的基础条件。

企业应该建立健全的管理制度体系，确保各项管理程序和规范的完备性和科学性。

管理制度要能够覆盖企业的各个方面，包括经营管理、人力资源管理、财务管理、安全生产管理等。

在制定管理制度的过程中，需要充分考虑实际情况，结合企业的具体情况和需求，合理设置制度内容和流程，避免过于复杂或僵化的管理制度，确保管理制度能够真正地为企业服务。

2. 强化组织宣传和教育管理制度的落实需要员工的积极配合和参与。

因此，企业需要加强对管理制度的宣传和教育工作，提升员工对管理制度的认识和理解。

企业可以通过内部会议、培训讲座、宣传资料等方式，向全体员工宣传管理制度的重要性和必要性，激发员工的参与积极性，增强员工对管理制度的信任和依从度。

同时，企业还可以加强对管理制度的解释和解读，引导员工理解管理制度的初衷和目的，鼓励员工主动遵循管理制度，将管理制度内化为自己的行为准则和职业道德。

3. 健全的考核和激励机制健全的考核和激励机制是推动管理制度落实的重要保障。

企业可以通过建立完善的考核制度，对管理制度的执行情况进行监督和评估，激发员工的执行意愿和执行效果。

通过对管理制度的执行情况进行考核和评价，发现问题并及时解决，及时对表现优异的员工进行激励和奖励，激发员工对管理制度的积极性和主动性。

同时，企业还可以通过设立相应的激励机制，如岗位晋升、薪酬激励、荣誉表彰等，强化员工对管理制度的认同和执行意愿，加强对管理制度的执行力度和执行水平。

4. 主动发现和解决问题管理制度的落实是一个动态的过程，需要企业始终保持对问题的主动发现和解决。