国家卫生城市技术评估要点重点场所卫生及生活饮用水

国家卫生城市标准释义一、爱国卫生组织管理本标准要求城市各级政府应建立健全卫生组织，制定公共卫生法规，并定期开展卫生检查。

爱国卫生运动是中国的一项传统，旨在促进全民健康，改善生活环境，预防和控制疾病。

二、健康教育和健康促进本标准要求城市应开展健康教育活动，提高市民的健康知识水平，增强健康素养。

同时，应开展健康促进活动，如体育健身、合理营养等，以改善市民的生活方式。

三、市容环境卫生本标准对城市的市容环境卫生提出了高要求。

包括街道整洁、环卫设施完善、垃圾处理及时、公共场所卫生良好等方面。

同时，要求城市应合理布局商业设施，规范广告牌设置，防止乱摆卖现象。

四、环境保护本标准对城市的环境保护提出了高要求。

包括空气质量、水质、噪音控制等方面。

要求城市应采取有效措施，减少污染物排放，保护环境质量。

五、重点场所卫生本标准对城市的重点场所卫生提出了高要求。

包括学校、食品企业、医疗机构等。

要求这些场所应严格执行卫生标准，保障市民的健康安全。

六、食品和生活饮用水安全本标准对城市的食品和生活饮用水安全提出了高要求。

要求城市应建立健全食品安全监管体系，保障市民的食品安全。

同时，应加强生活饮用水管理，确保水质安全可靠。

七、公共卫生与医疗服务本标准对城市的公共卫生与医疗服务提出了高要求。

包括疾病预防控制、突发公共卫生事件应对、基层医疗服务等方面。

要求城市应建立健全公共卫生体系，提高医疗服务水平，保障市民的健康权益。

八、病媒生物预防控制本标准对城市的病媒生物预防控制提出了高要求。

包括鼠、蚊、蝇等病媒生物的监测和控制。

要求城市应采取有效措施，预防和控制病媒生物的传播，降低疾病的发生率。

国家卫生城市标准国家卫生城市标准是由全国爱国卫生运动委员会组织评审，并由全国爱卫会办公室承担具体工作。

申报范围包括地级及以上市、地区、自治州、盟和直辖市所辖区。

国家卫生县和国家卫生乡镇由全国爱卫会委托各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱国卫生运动委员会组织评审。

创建国家卫生城市需要符合一定的标准，这些标准在《国家卫生城市标准(2014版)》中有详细的规定。

其中包括了环境整洁、卫生设施完善、公共卫生管理有序、居民健康水平高等要求。

此外，还需要注意，地区、自治州、盟人民政府所在的县、市、区和市辖区（不含直辖市所辖区）均纳入国家卫生城市申报范围，不得申报国家卫生县。

国家卫生城市的标准包括以下几个方面：1.爱国卫生组织管理。

包括是否成立爱国卫生管理机构，配备相应工作人员，明确其职责和任务等。

2.健康教育和健康促进。

包括是否有健康教育计划和实施方案，是否开展健康教育和健康促进活动，是否发放健康宣传资料，居民健康知识知晓率和健康行为形成率是否达标等。

3.市容环境卫生。

包括城市生活垃圾清运及时，无害化处理率是否达标，城市公厕是否符合卫生要求，城市建成区是否无烟草广告等。

4.环境保护。

包括环境保护工作是否纳入城市总体规划，饮用水源地水质是否达标，大气、噪声、固体废物等污染是否得到有效控制等。

5.重点场所卫生。

包括食品生产经营单位、公共场所、医疗机构等是否符合卫生要求，是否开展卫生监督工作等。

6.食品和生活饮用水安全。

包括食品卫生许可证和营业执照是否齐全，食品采购、储存、加工、销售等环节是否符合卫生要求，生活饮用水是否符合卫生标准等。

7.公共卫生与医疗服务。

包括疾病预防控制机构建设是否健全，医疗卫生服务体系是否完善，医疗卫生服务质量是否达标等。

8.病媒生物预防控制。

包括病媒生物预防控制工作是否纳入城市总体规划，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度是否达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求等。

9.居民对卫生状况的满意率。

创建国家卫生城市技术评估工作方案街道所属各社区居委会、村委会，机关各办公室、中心、所：技术评估是按照《国家卫生城市标准》的要求，通过听取汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等形式，全面评估创卫工作进展情况及结果。

根据安创卫〔2016〕2号《安宁市创建国家卫生城市技术评估工作方案》精神，技术评估验收由全国爱卫办抽取专家组成评估组，对安宁市创卫工作从十个方面进行考核评估。

现根据市创建国家卫生城市分指挥部的总体安排和部署，为做好街道迎接国家卫生城市技术评估验收的各项工作，特制定本方案。

一、指导思想和目标在市委、市政府及市“四创两争”总指挥部、市创建国家卫生城市分指挥部以及街道党工委、办事处的领导下，按照《国家卫生城市标准》的要求，查缺补漏，举一反三，对存在的问题，进行全面整改落实，建立健全城市管理长效机制，进一步巩固和提高创卫工作水平，确保技术评估一次性通过验收，年内实现国家卫生城市创建目标。

二、技术评估相关要求技术评估的时间：根据暗访意见进行不少于2个月的整改后，由省爱卫办组织专家对安宁市创卫整改工作进行考核评估，全国爱卫办将根据整改意见落实情况和省级技术评估情况，在9月初组织专家组对安宁市进行全面的技术评估。

技术评估的范围和方式：考核的范围为连然街道办事处、金方街道办事处、温泉街道办事处、县街街道办事处。

通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料、现场随机抽查、问卷调查和走访群众等方式，全面评估创卫工作进展情况及结果。

技术评估的内容：1. 爱国卫生组织管理方面重点检查各级爱卫办组织机构设置和建设情况，检查爱卫会能力发挥状况和各委员部门工作开展情况，群众对卫生状况的满意情况。

检查重点部位包括：市爱卫办；街道办事处、社区（居委会）；机关（市爱卫会委员单位）、企事业单位。

检查内容包括：首先，查阅各类创建资料，包括规范性文件、规划、计划、总结、方案、目标责任书、任务协调件、会议纪要和会议记录；领导讲话、工作日志、报告通告、拨款明细；画册、影像资料。

国家卫生城市检查标准一、城市规划1. 城市整体布局合理，区域规划科学，城市基础设施完善，城市环境优美，城市景观特色鲜明。

2. 城市道路交通规划合理，道路状况良好，交通流畅，公共交通设施完善，公交车辆充足，交通秩序良好。

3. 城市居住区规划合理，居住环境整洁，基础设施完善，公共设施配套齐全，住宅建筑质量优良，房屋安全状况良好。

二、城市设施1. 城市给水、排水、供气、供热等市政基础设施完善，运行正常。

2. 城市公共交通设施完备，公共交通网络覆盖面广，公交车辆充足，运行稳定。

3. 城市环卫设施完善，清扫保洁及时，垃圾处理规范，环境卫生优良。

4. 城市绿化覆盖率高，绿化景观效果良好，城市生态环境优美。

三、环境保护1. 城市空气质量良好，达到国家或地方规定的空气质量标准。

2. 城市水环境质量优良，饮用水源安全可靠，水质达到国家或地方规定的饮用水标准。

3. 城市垃圾处理规范，垃圾分类收集、运输、处置设施完善，垃圾处理率达到100%。

4. 城市噪声控制有效，噪声排放达到国家或地方规定的噪声排放标准。

四、医疗卫生1. 城市医疗卫生体系健全，各级医疗机构设施完善，医疗技术水平高。

2. 疾病预防控制工作规范，重大疾病防控能力强，传染病发病率低。

3. 城市居民健康水平较高，人均寿命长，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等指标达到国家或地方标准。

五、食品安全1. 食品安全监管体系健全，食品生产、经营单位证照齐全，食品安全管理规范。

2. 食品市场准入制度完善，食品质量安全水平高，食品安全事故发生率低。

3. 餐饮服务单位卫生状况良好，餐具消毒措施落实到位，食品安全保障有力。

六、城市管理1. 城市管理机构健全，管理规范，工作效率高。

2. 城市公共安全有保障，社会治安状况良好，市民安全感高。

3. 城市公共秩序良好，交通秩序、经营秩序、市容秩序等规范有序。

4. 城市数字化管理能力不断提高，智慧城市建设取得积极进展。

七、人民生活1. 城市居民收入水平提高，生活质量优良，幸福感强。

国家卫生城市评分标准2023一、健康环境1.空气质量达到国家二级标准，全年空气质量优良天数占比达到80%以上。

2.水质达到国家相应标准，地表水水质达到或优于Ⅲ类水体比例达80%以上，饮用水安全得到保障。

3.城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

4.城市绿化覆盖率达到35%以上，城市建成区人均公园绿地面积达到8平方米以上。

二、健康社会1.全市居民健康素养水平达到20%以上。

2.全市基本医疗保险覆盖率达到95%以上。

3.全市孕产妇死亡率低于18/10万，婴儿死亡率低于6‰。

4.无重大食品安全事故，重大动物疫情得到有效控制。

三、健康服务1.基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到90%以上。

2.每千人口拥有执业（助理）医师数达到2.5人，每千人口注册护士数达到3人。

3.每万人口拥有全科医生数达到3人以上。

4.全市医疗机构平均住院日小于等于8天。

四、健康文化1.全市居民对健康知识的知晓率达到85%以上。

2.全市居民对健康生活方式与行为的认识和了解程度明显提高。

五、健康产业1.全市健康产业增加值占GDP的比重达到5%以上。

2.全市健身休闲产业营业收入年均增长率达到10%以上。

3.全市健康服务业态发展完善，医疗服务、健康管理、健康保险等业态协调发展。

六、健康生活1.全市居民人均期望寿命达到77岁以上。

2.全市居民主要健康指标位居全国前列。

3.全市居民对卫生和健康服务的满意度不断提高。

4.全市居民健康素养和健康水平不断提高，居民体质合格率达到90%以上。

5.全市无烟草广告、烟草促销和诱导吸烟现象。

创建国家卫生城市现场评估点位标准要求
国家卫生城市现场评估点位标准要求可以包括以下几个方面：
1. 城市交通状况：评估点位需要考察城市交通的流畅性和安全性，包括道路、公共交通设施的畅通程度、交通标识的完善程度、交通事故率等。

2. 环境卫生情况：评估点位需要考察城市环境的整洁程度和卫生情况，包括街道、公园、垃圾处理等公共场所的清洁程度、垃圾分类率等。

3. 饮用水质量：评估点位需要考察城市饮用水的水质安全情况，包括自来水的水源质量、水处理工艺、水质检测合格率等。

4. 城市绿化状况：评估点位需要考察城市绿化的覆盖面积和绿化率，包括公园、绿地、街头绿化等。

5. 城市噪音污染：评估点位需要考察城市噪音的污染程度，包括工业设施、交通设施等产生的噪音水平。

6. 空气质量情况：评估点位需要考察城市空气的质量情况，包括PM2.5、PM10等污染指数的浓度、空气中有害气体的排放
程度。

7. 健康教育宣传程度：评估点位需要考察城市的健康教育宣传工作的开展情况，包括健康知识普及率、公共健康活动的开展情况等。

8. 医疗设施和服务水平：评估点位需要考察城市医疗设施的覆盖面积和服务水平，包括医院数量、医生和护士比例、医疗技术水平等。

以上是一些可能被考察的评估点位标准要求，具体评估内容和标准要求还需要根据国家卫生城市评估指导要求进行确定。

国家卫生城市考核标准
国家卫生城市考核标准是评价城市卫生状况，促进城市健康发展的一项指导性标准。

具体的考核标准包括以下几个方面：
1. 城市环境卫生：评估城市的环境卫生状况，包括空气质量、水质状况、噪音污染等。

2. 市容市貌整洁度：评估城市的道路、街区、公共场所的整洁程度，包括垃圾清理、绿化覆盖率等。

3. 公共卫生设施：评估城市的公共卫生设施建设情况，包括医疗机构、疾病控制中心、卫生教育宣传设施等。

4. 餐饮服务卫生：评估城市的餐馆、餐饮机构的卫生管理情况，包括食品安全、餐厅环境卫生等。

5. 卫生管理水平：评估城市卫生监督管理部门的组织和运行情况，包括卫生监督执法、突发公共卫生事件处置等。

国家卫生城市考核标准通过对城市各个方面的综合评估，评定城市卫生城市的等级，并对城市卫生改进提供指导和支持。

这样可以推动城市各项卫生工作的持续改进，提高城市居民的生活质量和健康水平。

全爱卫发…１９９９‟第７号各省、自治区、直辖市、计划单列市爱卫会：创建国家卫生城市活动开展近１０年来，对推动我国城市卫生基础设施建设。

加强城市卫生管理，改善城市卫生面貌，促进经济发展，提高人们文明卫生素质，起到了积极作用。

为了贯彻落实全国爱卫会第十二次全体委员会议精神，面向２１世纪，继续深入开展创建国家卫生城市活动，全国爱卫会办公室组织有关部门及专家重新修定了《国家城市卫生标准》及《国家卫生城市考核命名办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：ｌ、国家卫生城市标准２、国家卫生城市考核命名办法一九九九年四月二十一日附件１：国家卫生城市标准一、爱国卫生组织管理１、市政府贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济发展总体规划。

市、区政府领导亲自负责全国卫生工作，爱卫会各委员部门分工明确，责任落实。

２、市、区政府把爱国卫生工作纳入议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结。

３、市、区爱卫会组织健全，爱卫办机构、编制、人员、经费、任务落实，具备与工作任务相适应的工作条件，能够组织、协调各委员部门完成各项爱国卫生工作任务。

街道办事处、居委会有专（兼）职爱国卫生工作人员。

４、全市爱国卫生工作有长远规划和年度计划，工作任务落实。

５、经常开展多种形式的卫生检查评比话动６、有本市爱国卫生管理法规。

抽查对象：市、区爱卫办、市爱卫会委员部门、街道办事处、居委会等。

二、健康教育ｌ、市健康教育机构健全，人员、设备、经费和任务落实，并能较好地履行业务技术指导中心的职责。

２、中、小学全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》学校自评得分大于８５分，“开课率”等５个项目总得分不低于自评分的９５％。

中专、中等职业学校及普通高等学校开展多种形式健康教育。

３、各级医院的门诊部及住院病区设有健康教育专栏，向病人极其亲属进行多种形式健康教育住院病人相关卫生知识知晓率≥７５％。

４、社区和工作场所积极开展健康教育工作。

新版国家卫生城市标准
新版国家卫生城市标准是中国政府于2019年发布的，对城市
卫生建设和管理提出的一系列要求和指标。

新标准主要包括以下几个方面：
1. 基础设施：要求城市具备完善的饮用水、供电、供气、供暖等基础设施，并保证其安全可靠。

2. 环境卫生：要求城市做好垃圾分类、污水处理、环境保护等方面的工作，确保城市环境清洁、无异味、无噪音。

3. 食品安全：要求城市严格执行食品安全法律法规，加强对食品生产、经营、销售等环节的监管，保障市民的食品安全。

4. 疾病控制：要求城市建立健全的疾病控制体系，及时发现并控制传染病、慢性病等公共卫生事件，确保市民的健康安全。

5. 健康教育：要求城市加强健康知识宣传，开展健康教育活动，促进市民形成良好的卫生习惯和生活方式。

6. 卫生管理：要求城市建立健全的卫生监督体系，加强对卫生机构、食品企业、食品市场等的监督管理，确保卫生行业的规范运行。

通过实施新版国家卫生城市标准，可以提高城市的卫生水平，改善市民的生活环境，促进公众健康，提升城市形象和竞争力。

国家卫生城镇标准释义与解读
国家卫生城镇标准释义与解读如下：
国家卫生城镇是由全国爱国卫生委员会评选出的卫生优秀城市，旨在表彰在卫生、健康、环境等方面表现突出的城市。

国家卫生城镇标准包含爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面的考核指标。

该标准适用于创建国家卫生城市的地方，申报范围包括地级及以上市、地区、自治州、盟和直辖市所辖区以及县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区。

建成区是指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂等）。

通过创建国家卫生城镇，城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高。

此外，该创建工作还可以彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使城市成为天蓝、水碧、地绿，干净、整洁、
有序，人与自然和谐统一、社会与经济协调发展、具有可持续发展潜力与实力的现代化文明城市。

以上信息仅供参考，如需获取更多详细信息，建议查阅国家卫生城镇标准释义与解读的官方文件。

2021版国家卫生城镇标准解读2021版国家卫生城镇标准主要包括以下方面: .1.爱国卫生组织管理。

城镇建立完备的爱国卫生组织管理网络，制定爱国卫生和健康促进工作的规划和年度计划，有与卫生城镇相适应的组织机构和专业队伍，定期开展工作。

设有爱国卫生与健康促进活动室及健康教育宣传平台，正常开展宣传教育活动。

健康教育网络健全，有专(兼)职人员负责,有足够的工作经费保障。

居民健康档案建档率≥80%，健康档案使用率≥50%。

2.市容环境卫生。

包括市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共场所卫生、生活垃圾收集转运处理、病媒生物防制等方面需要达到的要求。

3.环境保护。

按照规划合理划分生活区、工业区、农业区,规范建设行为。

生活垃圾收集转运设施满足需要且密闭化程度高，生活垃圾及时清运，日产日清,清运率100%。

垃圾、粪便等废弃物的收集和清运实行分类收集、定点存放、专人管理、统一运输。

垃圾无害化处理率≥98%。

生活饮用水水质合格率≥98%。

4.重点场所卫生。

包括车站、公共交通工具、医疗卫生机构、文化娱乐场所、体育场馆、游泳场所、宾(旅)馆等需要达到的卫生标准。

5.食品安全。

制定食品安全年度监督管理计划并组织落实。

食品生产经营单位和餐饮单位依法取得许可，其生产经营场所符合食品安全要求。

食品生产经营者有依法取得健康证明的食品安全管理人员，开展食品生产经营人员个人卫生和健康管理知识培训，建立食品安全管理人员及食品从业人员健康管理档案。

6.生活饮用水安全。

供水单位应依法取得取水许可证和卫生许可证，其供水和饮用水水质应符合现行的生活饮用水水质标准要求。

集中式供水单位应按照规定划定水源保护区或保护范围，设立标志，并予以公告。

7.公共场所卫生。

公共场所经营单位应取得卫生许可证，建立卫生管理制度和卫生管理档案，配备专(兼)职卫生管理人员。

经营性公共场所从业人员每年进行健康检查，持健康证明上岗。

公共场所经营单位应设置禁烟警语标志和投诉电话。

创建国家卫生城市十大标准
1. 健康环境：城市应有清洁的空气、饮用水和环境，并建立健全的污染防治体系。

2. 健康饮食：城市应推广健康饮食习惯，提供多样化、平衡营养的食物选择，并鼓励食品安全管理和摄入糖分和盐分的控制。

3. 健康居住：城市应提供舒适、安全和卫生的住宅环境，包括鼓励绿色建筑、居住密度适宜、通风良好等。

4. 健康交通：城市应建立清洁、高效的公共交通系统，鼓励骑自行车和步行，减少交通污染和交通事故。

5. 健康教育：城市应推广健康知识和教育，提供公共健康宣传和教育活动，发展健康促进计划。

6. 健康医疗：城市应建设完善的医疗服务体系，包括医院、诊所、社区护理中心等，并提供高质量的医疗技术和服务。

7. 疾病预防控制：城市应设立疾病预防和控制中心，加强疫苗接种、传染病监测和预警，提供有效的公共卫生保护。

8. 健康老年人护理：城市应提供专业化的老年人护理服务，包括养老院、日间照料中心和居家护理服务。

9. 健康环境保护：城市应加强环境监测和保护，提高空气和水质量，控制噪音和废弃物污染。

10. 健康公共政策：城市应制定健康公共政策，包括禁烟措施、健康食品推广和体育运动鼓励等，以促进全民健康。