最新-人大常委会贯彻实施监督法增强监督实效 精品

人大监督工作如何硬起来实起来在新形势下如何更好地履行监督职能、丰富监督形式、提升监督实效，是地方人大工作者需要不断探索和思考的一个重要课题。

一、信州区人大常委会对政府监督工作的现状信州区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，认真履行监督职权，不断探索和实践，积累了许多经验。

监督重点不断突出。

近年来，区人大常委会深入贯彻实施监督法，紧扣发展大局和民生热点难点问题，始终做到了监督选题精准、内容重点突出、工作成效显著。

一是围绕加强宏观调控和科学决策，定期听取、审议国民经济和社会发展计划、财政预算决算等情况的报告。

二是围绕经济发展大局，加强对经济转型升级、生态文明建设、城乡建设、重大工程项目建设的监督。

三是围绕推进法治进程，加强对依法行政、司法改革等工作的监督。

四是围绕改善民生，加强对环境保护、食品药品安全、文化教育、卫生、安全生产等工作的监督，实现了监督与支持的有机统一，与政府形成凝心聚力、共促发展的工作合力。

监督方法不断创新。

区人大常委会注重探索创新，以创新推动监督工作向难度突破、向配套发展、向刚性着力。

探索创新运用了专题询问、“一年三问”、满意度测评等新的刚性更强的监督方式。

换届以来，对区政府国有资产经营管理工作开展了专题询问和“回头看”活动；对61个重点部门单位进行了“一年三问”和年度工作满意度测评，对20个单位审计查出问题整改情况和35个单位代表建议办理情况开展了满意度测评，并及时公开测评结果，向党委、组织部门通报。

问出了人大威信权威，测出了部门干劲担当，推动了目标任务完成，取得了促进依法行政、公正司法、履职为民的良好效果。

监督实效不断增强。

组织主任会议成员视察调研城区7个校建项目建设情况，通过点上看、现场问、座谈听、当面对答、持续跟踪督促的方式，及时了解并帮助呼吁解决项目征迁整体较慢、出资主体不明确、新校区周边配套建设推进不力等问题。

目前，通过区政府和教体局等部门的合力推进，7所学校均已竣工投入使用，解决了2万多名学生的上学住校问题。

新时期如何加强和改进人大监督工作|人大依法监督与时俱进科学务实不断推进人大监督工作再上新台阶加强人大监督，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的必然要求，也是维护人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。

在新的形势下，地方各级人大及其常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，对于推进社会主义民主法制建设，促进改革发展稳定，维护最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

多年来，地方各级人大及其常委会对本级“一府两院”的监督工作不断加强，取得了明显的成绩，有效地推进了民主法制建设进程。

但与形势的发展和人民群众的期盼和要求相比还有一定差距。

主要表现在监督超前性、针对性不强，监督范围不够广泛，力度不大，效果不够明显等。

面对新的形势，新的要求，我们要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，积极探索完善加强和改进监督工作的新经验、新方法，不断开创人大工作新局面。

（一）把思想统一到《监督法》上来。

能不能深刻理解和把握《监督法》的精神、原则和内容，能不能把思想真正统一到《监督法》上来，关系到这部法律能否得到切实的贯彻执行。

《监督法》是第一部系统规范人大监督权的法律，其进步性是不容置疑的。

人大工作者思想一定要统一，思想上、行动上要坚定，要严格按《监督法》办事。

依法监督就是最有效的监督；依法监督才有权威性和法律效力。

（二）树立渐进观念和积极务实态度。

《监督法》的制定体现了渐进、务实的特点：实践经验比较成熟的，加以深化、细化，作出具体规定；实践经验尚不成熟的，又需要作规定的，作出原则规定，为进一步改革留下空间；缺乏实践经验，各方面的意见又不一致的，暂不作规定，待条件成熟时再作补充完善。

贯彻《监督法》，同样要以渐进观念、务实态度来积极推动。

对经验成熟、法律有具体规定的，要不折不扣地认真执行；对法律作原则规定的，也要积极探索，积累经验。

关于增强人大常委会监督实效的几点思考作者：郝雪峰来源：《公民与法治》 2019年第5期监督权是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权。

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对全国人大常委会和地方各级人大常委会监督工作的基本原则、监督方式和监督程序作出较为全面的规定,对于各级人大常委会依法行使监督权,健全监督机制,改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政、公正司法,为新时代人大常委会“两个机关”建设发挥了重要作用。

然而,部分地方人大常委会在依法行使监督权上存在着常规监督方式运用多、刚性监督方式运用少;听取报告多、跟踪督办少等问题,影响了监督效果。

党的十九大报告指出,要支持和保证人大依法行使监督权,对推进新时代人大监督工作提出了明确要求。

选好监督议题从各级人大常委会监督权运行的角度看,监督议题的确定过程,本身就是一种选择与判断的过程,是树立人大权威和推进民主法治的过程。

年度监督计划是各级人大常委会做好年度监督工作的方向盘和风向标。

制订年度监督计划应做到三个围绕:围绕党委中心工作,围绕改善民生福祉,围绕维护公平正义。

为了找准监督的切入点,各级人大常委会应从三个方面入手,做好监督议题的公开征集工作。

一是建立长效机制。

围绕公开征集监督议题常态化和权力运行公开化目标,把向社会公开征集监督议题作为人大常委会工作的一大特色来抓。

各级人大常委会应制定和出台人大常委会向社会公开征集监督议题工作办法,从监督议题内容、征集方法、监督议题分析梳理等方面加以明确,以制度形式固定下来。

二是加强组织领导。

成立由主任会议直接领导的向社会公开征集监督议题的工作机构,设立并公布电子邮箱、热线电话、手机号码、官方微信、来信地址等,方便社会各界参与,明确专人负责,及时收集整理汇总,为人大常委会确定监督议题提供基础性资料。

三是注重结果运用。

每年召开一次座谈会,邀请议题征集入选者与人大常委会组成人员共同商讨人大监督工作,集思广益,完善补充,使监督议题“准而精”,监督过程“细而实”。

学习贯彻《监督法》创新人大监督工作通城县人大常委会常务副主任吴中文我于2006年12月由县委副书记转任县人大常委会常务副主任，适逢《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）于2007年1月1日起正式实施。

工作岗位的转变，《监督法》的实施，对我来讲都是一次重新的学习过程。

本文结合几个月来的学习和工作实际，就学习贯彻《监督法》谈几点粗浅体会。

一、转换角色,用《监督法》指导谋划监督工作。

党委是领导决策机关,人大是监督机关。

从县委到人大工作,工作性质发生了变化。

但我认为,人大与党委的工作职责虽然有所不同，但是肩负的责任没有减轻。

人大监督工作必须在县委的领导下开展；同时，县委的决策又可以通过人大监督更好地得到贯彻落实。

所以在工作中必须及时转换工作习惯和方法，以贯彻实施《监督法》为契机，从人大的工作性质和特点出发，找准发挥人大职能作用与服务县委中心工作的最佳结合点来行使职权，依法谋划人大监督工作思路。

年初，县人大常委会在安排部署2007年工作要点及监督计划时，坚持以《监督法》为指导，使工作部署和监督计划充分体现《监督法》的基本精神，各项工作都符合《监督法》规定的内容和程序，为贯彻实施《监督法》打下了较好基础。

二、认真学习，把握《监督法》的新特点。

要抓好《监督法》的贯彻实施，必须抓好《监督法》的学习宣传。

《监督法》颁布后，我们及时组织人大机关干部学习，并邀请有关专家辅导。

在全县各重点位置开辟了《监督法》宣传专栏，张贴宣传标语，悬挂横幅，在县电视台就《监督法》的有关问题答记者问。

通过一系列的学习宣传活动，我们领会到，《监督法》的出台，为各级人大常委会履行监督职权提出了更高、更新、更严的要求，在贯彻实施《监督法》过程中，必须把握其新的特点。

首先，《监督法》突出了人大监督的针对性。

《监督法》规定，各级人大常委会要围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题确定监督议题，对“一府两院”开展专项工作监督和执法监督，从而使一些涉及全局性、长远性和根本性的问题，以及关系群众切身利益的实际问题不断得到解决。

加强监督工作增强监督实效切实加强监督工作，不断增强监督实效，既是对人大监督工作客观规律的总结，又是进一步加强监督工作的方向。

近年来，我们在工作实践中，突出监督重点，完善监督机制，努力增强监督工作的针对性和实效性，促进了全区经济社会的科学发展。

一、突出监督重点，提高监督质量我们在依法履职的过程中，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展中带有关键性、战略性、全局性的重大问题，积极开展监督工作，努力提高监督质量。

一是围绕促进经济发展实施监督。

发展经济作为发展的核心内涵，始终是我们依法履职的第一要务。

几年来，我们突出加快发展这一主题，紧紧围绕经济建设中的重点工作，不断加大对经济建设中重大问题的监督力度，先后提出了强化一般预算收入、单位投资效益和耗能产出比率强度考核；强力推行“以电核税”措施，不断壮大财政实力；紧紧抓住“沈本一体化”的有利契机，提出加大招商引资力度，做大做强接续产业等建议，积极为区域经济又好又快发展献计出力。

针对东风工业园区建设问题，我们连续三年组织调研组深入有关乡镇、部门、企业和园区现场进行视察调研，认真分析、探讨工业园区建设过程中出现的新情况、新问题，努力寻求大建设、大发展的良策。

针对存在的困难与问题，建议政府进一步加快工业区建设步伐，在招商引资工作中，制定各种优惠政策，力求在科技含量高、附加值高的项目上实现新突破，为区域工业产业可持续发展打下坚实的基础。

二是围绕促进社会事业进步实施监督。

促进社会各项事业共同进步是实现经济社会协调发展的必然要求。

我们综合运用各种监督方式，高度关注各项社会事业。

中小学德育教育是基础教育工作的重中之重。

我们于2007和2008年接连组织代表对我区中小学德育教育工作进行了专题检查和调查，并于2008年审议了区政府的报告，下发了审议意见，有效地推进了我区的教育工作。

卫生防疫一直是我们高度关注的问题，自我市发现首例“手足口”病以来，我们积极组织代表深入到学校、幼儿园、医院等地，对“手足口”病防治工作进行认真检查，督促政府及卫生部门切实把防治工作落实到实处。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------改进监督方式提高监督水平改进监督方式提高监督水平红河州州、县（市）人大常委会主任联席会发言摘要● 州人大常委会研究室编者按：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于今年１月１日起正式施行。

贯彻实施好《监督法》，规范人大常委会的监督方式，提高监督水平，增强监督实效，是今年各级人大常委会的一项重要任务。

为全面正确地贯彻实施《监督法》，４月３日，我州在弥勒召开州、县（市）两级人大常委会主任联席会，专题研讨如何有效贯彻实施《监督法》。

州人大常委会主任、副主任、秘书长、副巡视员，副秘书长、各工委主任，各县（市）人大常委会主任出席会议。

现将主任联席会议发言要点摘录如下，供大家学习参考。

白保兴（州人大常委会主任）：监督法的制定出台和贯彻实施，是我国社会主义民主法制建设的重大成果。

贯彻实施好《监督法》，对于规范人大监督的内容和形式，突出监督重点，提高监督水平和实效，维护权力机关工作监督和法律监督的权威性，促进一府两院依法行政和公正司法，维护广大公民、法人和其他组织的合法权益，推进社会主义和谐社会建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1 / 12要坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念，从坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，构建社会主义和谐社会的高度来认识贯彻实施《监督法》的重要意义，深入学习《监督法》，把握精神实质，确保《监督法》在我州得到正确的贯彻实施，提高人大监督的实效。

在依法规范人大监督行为的同时，督促一府两院严格按《监督法》的规定执行。

贯彻实施好《监督法》，增强监督实效，必须正确处理好四个关系：要正确处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系、处理好加强监督与支持一府两院工作的关系、处理好监督与被监督的关系、处理好工作监督与人事监督的关系。

大力加强监督工作努力提高监督实效近年来，XX区人大常委会始终坚持把行使好监督权作为依法履职的重点，深入贯彻《监督法》及《湖北省实施〈监督法〉办法》，大力加强和改进监督工作，充分运用法定监督手段增强监督实效，取得明显成效。

一、突出“五个监督重点”，促进经济社会发展区人大常委会坚持把人大工作作为党的工作的一部分，紧紧围绕党的中心任务，突出“五个监督重点”，努力支持和促进经济社会又好又快发展，推动“五个XX”建设。

一是围绕推动经济发展开展监督。

我区提出并实施“5311”的发展战略，即着力推进五大园区、三大商圈、天兴生态绿洲和XX科技一条街建设，努力将XX建设成为先进制造业基地、现代服务业聚集区、科技进步示范区和全国一流生态宜居城区。

区人大常委会也紧紧围绕推进“5311”发展战略实施和产业结构优化升级开展监督，推进“现代XX”建设。

二是围绕推进城市建设与管理开展监督。

我区城乡一体，城市建设与管理任务重。

我区把加强城市建设与管理，打造“美丽XX”作为一项重要工作任务，着力增强城市服务功能，提高城市综合管理水平。

区人大常委会也积极围绕推进城市建设与管理开展监督，推进“美丽XX”建设。

三是围绕解决民生问题开展监督。

发展为了人民，发展的成果应让人民群众共享。

我区提出要进一步保障和改善民生，切实改善百姓的就业、创业、居住、医疗、教育等保障，突出解决好失地农民的保障和就业问题，提高发展的协调性。

区人大常委会也坚持围绕督促解决民生问题开展监督，努力促进人民群众生产生活环境的改善，推进“宜居XX”建设。

四是围绕维护社会稳定开展监督。

稳定是发展的前提。

区委提出要全力维护社会稳定，为加快发展营造和谐的环境。

区人大常委会也始终围绕维护社会稳定，加强对依法治理工作的监督，积极营造良好的法治环境，促进维稳长效机制的形成，推进“平安XX”建设。

五是围绕促进政府依法履职开展监督。

政府机关的工作质量和工作效率直接关系到党和政府在人民群众中的形象。

2024年监督法学习心得体会认真学习贯彻监督法充分发挥人大监督的积极作用全面推动政府工作的高效能实现经济社会的和谐发展____(____年____月____日)《____各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台，对于各级人大依法行使监督权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，必将产生深远的影响。

认真全面地学习贯彻《监督法》，深刻领会这部法律的内涵，切实发挥人大监督的积极作用，对于进一步推进政府职能转变，全面建设效能政府，意义重大。

应该把学习贯彻《监督法》作为当前的一项重要工作来落实，结合自己的学习，谈点体会。

一、在充分认识《监督法》颁布实施重大意义的前提下，努力提高学习贯彻的自觉性立法和监督是《宪法》赋予人大的两项重要职权，这两项职权的行使，都需要有相应的法律使之规范化、程序化。

对于立法权的行使，《立法法》已经作了规定；而对监督权的行使，多年来各级____委会都进行了积极的探索和实践，积累了一些经验，但始终还缺乏统一的法律规范。

制定一部法律来保障人大的监督工作，增强监督的针对性和实效性，更好地发挥人大的监督作用，是各级____委会的迫切希望。

《监督法》正是在这样的前提下，经过认真总结实践经验，广泛听取各方面意见，反复修改、多次审议后才得以形成的。

它凝聚了全国____、常委会组成人员、地方各级人大和专家学者的____智慧，体现了人民代表大会制度是我国根本政治制____度的要求，体现了____和____的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了民主集中、____监督、有序监督的原则；正确处理了加强人大监督工作与坚持党的领导的关系，正确处理了加强人大监督工作与支持“一府两院”依法开展工作的关系，准确把握了人大监督工作的特点。

《监督法》的颁布实施，对于各级____委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政、公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进____民主法制建设，促进改革发展稳定的大好局面，维护最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。