上海市食品药品监督管理局、上海市农业委员会关于实施食用农产品

上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.08•【字号】沪农委〔2024〕47号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知各区农业农村委，各有关单位：为贯彻落实中央农村工作会议及上海市农业农村工作会议精神，扎实做好我市农产品质量安全监管工作，我委制定了《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》，现予印发。

请结合实际认真抓好落实。

上海市农业农村委员会2024年3月8日2024年上海市农产品质量安全监管工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好农产品质量安全监管工作责任重大。

我市各级农业农村部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，认真落实中央农村工作会议、上海市农业农村工作会议部署要求，学习运用“千万工程”经验，围绕“两确保、三提升、两强化”，坚持稳中求进、以进促稳，“严”“优”并重，以问题突出农产品为重点狠抓药残整治，以农产品“三品一标”为抓手着力增加绿色优质农产品供给，为促进农业高质量发展、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国夯实农产品质量安全基础。

一、狠抓农兽药残留突出问题治理（一）深化豇豆农药残留突出问题攻坚治理。

坚持一盯到底务求实效，实行专班管理，强化包区包片、每月抽检、定期通报、分级约谈等举措，巩固豇豆农残治理成效。

落实“新”豇豆种植要求，对继续采取传统方式种植的，实施专人包地管理，落实上市前必速测要求，确保不合格不采收。

因地制宜指导农户全面应用绿色防控技术，提高豇豆种植组织化水平。

完善豇豆收购主体名录，指导做好上市速测把关和收取、保存、再次开具承诺达标合格证。

上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市“虫口夺粮”保丰收实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.22•【字号】沪农委〔2024〕71号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市“虫口夺粮”保丰收实施方案》的通知各区农业农村委，市有关单位：为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神，根据农业农村部《2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》和市委、市政府工作要求，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业绿色发展等方面的作用，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，我委组织开展“虫口夺粮”保丰收行动。

现将方案印发你们，请遵照执行。

上海市农业农村委员会2024年3月22日2024年上海市“虫口夺粮”保丰收实施方案为科学有效防控农作物病虫灾害，按照农业农村部《2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》（农办农〔2024〕2号）部署，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面的作用，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，扎实推进化学农药减量增效，实现“虫口夺粮”，特制定本方案。

一、趋势分析据分析研判，预计2024年全市水稻病虫害总体发生趋势为偏重发生，麦类病虫害中等至偏重发生，蔬菜病虫害中等发生。

水稻病虫害以“两迁”害虫、二化螟、纹枯病、恶苗病、稻瘟病为主，预计发生面积1550万亩次。

稻飞虱中等至偏重发生，稻纵卷叶螟偏重发生；水稻二化螟中等至偏重发生，程度重于上年，呈加重趋势；水稻纹枯病、稻瘟病中等至偏重发生，稻曲病偏轻至中等发生。

稻田杂草和杂草稻大发生，水稻白叶枯病等细菌性病害有局部突发的风险。

麦类病虫害以赤霉病、白粉病、麦蚜、黏虫为主，预计发生面积72万亩次。

小麦赤霉病中等发生，大麦赤霉病偏轻发生，小麦白粉病中等至偏重发生。

上海市农业农村委员会关于做好2024年上海市新型农业经营主体培育工作的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.06.12•【字号】沪农委〔2024〕156号•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文上海市农业农村委员会关于做好2024年上海市新型农业经营主体培育工作的通知各涉农区农业农村委：根据《财政部关于下达2024年农业经营主体能力提升资金预算的通知》（财农〔2024〕17号）、《农业农村部财政部关于做好2024年粮油生产保障等项目实施工作的通知》（（农计财发〔2024〕4号文件附件4）、《关于做好2024年培育壮大农民合作社和家庭农场任务实施工作的通知》（农（经综）函〔2024〕55号）等要求，现将2024年本市新型农业经营主体培育工作有关要求通知如下。

一、任务目标推进新型农业经营主体提质强基增能，支持农民合作社、家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务带动能力，培育一批经营规模适度、财务管理规范、制度健全有效、生产服务优质、联农带农紧密、社会声誉良好的规范主体，实现新型农业经营主体发展质量效益稳步提升、服务带动效应显著增强。

全市安排中央转移支付资金1677万元，支持农民合作社不少于60个、家庭农场不少于20个，服务中心不少于6个。

二、支持内容和方式（一）支持新型农业经营主体提升生产经营能力。

支持农民合作社实行标准化生产,改善生产设施条件,推广应用新品种、新技术、新装备，提高生产经营发展水平；开展区域性、行业性联合与合作，组建产业化联合体，打造品牌，拓展营销渠道,完善利益联结机制，提升联农带农服务能力。

支持家庭农场利用信息化工具提升组织运行规范化水平，使用信息化记账工具实现生产经营独立核算。

鼓励以家庭农场为主要成员组建农民合作社，开展统一生产经营服务。

（二）支持试点建设新型农业经营主体服务中心。

上海市农业农村委员会关于印发2024年上海市农药、肥料质量抽查方案的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.11•【字号】沪农委〔2024〕50号•【施行日期】2024.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发2024年上海市农药、肥料质量抽查方案的通知各区农业农村委员会：为进一步加强农资市场监管，确保本市农业投入品质量和食用农产品质量安全，规范农资市场秩序，保护农民合法权益，现将《2024年上海市农药、肥料质量抽查方案》印发给你们，请结合实际，认真做好各项工作。

上海市农业农村委员会2024年3月11日2024年上海市农药、肥料质量抽查方案根据农业农村部农资打假、农产品质量安全监管等工作部署，以及关于加强农药、肥料等农资监督抽查工作的具体要求，为进一步加强本市农药、肥料质量监管，规范农资市场秩序，保护农民合法权益，确保农业生产和农产品质量安全，特制定本方案。

一、抽查安排（一）抽查组织。

市级农药、肥料质量抽查工作由市农业农村委执法总队和市农业技术推广服务中心组织开展，区农业农村部门配合实施。

（二）抽查数量。

2024年市农业农委计划从全市农药、肥料生产企业、农资市场抽查农药、肥料样品各200个，农药主要包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂等，肥料主要包括有机肥料、复合肥料、掺混肥料、水溶性肥料、微生物肥料等。

（三）抽查形式。

农药、肥料质量抽查采取例行抽查、监督抽查、重点抽查相结合的方式进行。

在农药、肥料生产企业、农资市场随机抽取水稻、蔬菜、瓜果等农业生产中常用农药、肥料样品进行质量检测。

此外，对例行抽查、监督抽查中发现的问题企业、问题产品开展重点抽查，实施重点监管。

二、抽样要求（一）抽样人员。

每次抽样人员不得少于2人。

抽样前应向被抽查单位出示有关抽查文件和抽查人员有效证件，说明有关情况。

（二）抽样规定。

上海市农业委员会关于实施《上海市基本农田保护的若干规定》有关事宜
的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市农业委员会关于实施《上海市基本农田保护的若干规定》有关事宜的通知
（1997年7月30日沪农委（97）第125号）
各县（区）人民政府、浦东新区农发局、市农林局：
《上海市基本农田保护的若干规定》（沪府发[1996]70号，以下简称《规定》）已于1997年1月1日起施行。

为了有利于组织实施，根据国务院颁布的《基本农田保护条例》（国务院令1994年第162号，以下简称《条例》）和《规定》的有关条款，经与市房地局协商，现就有关事宜通知如下：
一、依据《规定》第 2、5、6、10、11、12条的规定，市农委负责本市基本农田质量保护的规划、指导、协调和管理；市农林局负责本市基本农田质量保护的具体实施工作，包括对本市基本农田的质量保护进行工作部署、技术指导、监督管理等。

各县农业局（农委）在实施基本农田质量保护过程中，需要向市报告情况或请示问题，按照上述职责分工，分别报告或请示市农委或市农林局。

二、非农建设项目占用除蔬菜生产基地以外的基本农田保护区耕地，属市一级审批的应征询市农林局的意见。

三、《条例》第五章中赋予农业行政主管部门的行政处罚权，属市一级执行的由市农林局执行。

特此通知。

——结束——。

上海市农业农村委员会关于印发《上海市农产品“三品一标”四大行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2023.02.03•【字号】沪农委〔2023〕20号•【施行日期】2023.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《上海市农产品“三品一标”四大行动实施方案》的通知各区农业农村委，各有关单位：发展绿色、有机、地理标志和达标合格农产品（简称农产品“三品一标”）是提高优质农产品供给的有效途径，是提高农业标准化水平的重要载体。

为贯彻落实《农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》（农质发〔2022〕8号）文件要求，助推本市农业高质量发展，我委制定了本市农产品“三品一标”四大行动实施方案，现予印发。

请结合实际认真抓好落实。

特此通知。

附件：1. 上海市农产品“三品一标”领导小组成员单位及职责分工2. 上海市优质农产品生产基地建设行动实施方案3. 上海市农产品品质提升行动实施方案4. 上海市优质农产品消费促进行动实施方案5. 上海市达标合格农产品亮证行动实施方案上海市农业农村委员会2023年2月3日附件1上海市农产品“三品一标”领导小组成员单位及职责分工为加强组织领导，有力推动农产品“三品一标”四大行动，现成立上海市农产品“三品一标”领导小组：组长：市农业农村委副主任、一级巡视员方芳成员：市农业农村委农产品质量安全监督管理处、发展规划处、计划财务处、农村合作经济指导处、产业发展处、市场与信息化处、科技教育处、种业管理处、种植业管理处、蔬菜办、畜牧兽医处、渔业处、执法总队、市农产品质量安全中心、市农业技术推广服务中心、市动物疫病预防控制中心、市水产研究所、市农业展览馆、市农业科学院农产品质量标准与检测技术研究所等成员单位负责人。

领导小组办公室设在市农业农村委农产品质量安全监督管理处，承担领导小组日常工作。

上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市地产优质农产品品鉴评优和宣传推介实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.04.04•【字号】沪农委〔2024〕86号•【施行日期】2024.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市地产优质农产品品鉴评优和宣传推介实施方案》的通知各区农业农村委员会，市有关单位：为着力发展高端农业、精品农业、品牌农业，深化推进农产品质量提升行动，做强“鲜”的优势，做足“精”的文章，根据《上海市乡村振兴“十四五”规划》《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）》《上海市乡村产业发展规划（2021-2025年）》等有关文件要求，我委制定了《2024年上海市地产优质农产品品鉴评优和宣传推介实施方案》。

现予印发，请结合实际组织实施。

上海市农业农村委员会2024年4月4日2024年上海市地产优质农产品品鉴评优和宣传推介实施方案为着力发展高端农业、精品农业、品牌农业，持续推进农产品“三品一标”四大行动”，做强“鲜”的优势，做足“精”的文章，围绕地产优质农产品规模化、集约化、标准化生产和高品质产品供给，特制定2024年本市地产优质农产品品鉴评优和宣传推介实施方案如下。

一、总体要求以地产优质农产品规模化、集约化、标准化生产和提供高品质产品为导向，通过开展品鉴评优活动，进一步推广优势品种和生产管理方式，推进生产经营主体规模化、组织化发展，推动品牌建设，提升地产优质农产品市场竞争力。

二、品鉴评优品类根据农事季节和不同品类的特点，综合历年品鉴评优活动情况，选取番茄、西瓜、葡萄、羊肉、稻米、草莓等品类开展活动（计划见附件）。

鼓励各区结合本区域内优势特色农产品开展品鉴评优活动。

三、参评条件参评主体为本市范围内从事相应品类生产经营的家庭农场、农民合作社、农业企业或品牌联合体，具体应满足以下要求。

《上海市食品安全信息追溯管理办法》正式实施（二)由于食品安全信息追溯工作涉及部门较多，为了避免职责交叉，该《办法》对三个主要部门的职责予以明确：上海市食品药品监管部门负责上海市食品安全信息追溯工作的组织推进、综合协调；在整合有关食品和食用农产品信息追溯系统的基础上，建设全市统一的食品安全信息追溯平台，并负责食品生产、餐饮服务环节信息追溯系统的建设与运行、维护；会同相关部门拟订具体实施方案、相关技术标准；对食品生产、流通、餐饮服务环节和食用农产品流通环节的信息追溯,实施监督管理与行政执法。

上海市农业行政主管部门负责食用农产品种植、养殖、初级加工环节信息追溯系统的建设与运行、维护；对食用农产品种植、养殖、初级加工环节和畜禽屠宰环节的信息追溯,实施监督管理与行政执法。

上海市商务主管部门负责食品和食用农产品流通环节、畜禽屠宰环节信息追溯系统的建设与运行、维护；对食品和食用农产品流通环节的生产经营者履行信息追溯义务，进行指导、督促.此外，《办法》对区（县)市场监管、农业、商务等部门,出入境检验检疫部门及其他相关部门的职责也进行了明确。

同时，《办法》明确了市和区（县)人民政府领导本行政区域内的食品安全信息追溯工作，将食品安全信息追溯工作所需经费纳入同级财政预算，并对相关部门开展食品安全信息追溯工作情况进行评议、考核。

如何建设食品安全信息追溯管理系统和平台目前,上海市已有市农委建立的地产蔬菜、水果生产环节质量安全追溯系统,市商务委建立的食用农产品流通安全信息追溯系统以及市食品药品监督管理局建立的餐饮服务信息追溯系统等。

部分有条件的生产经营企业也已自行建立了信息追溯系统,市场上有提供信息追溯服务的专业机构，部分行业协会也有建立行业信息追溯系统的意愿。

《办法》规定，上海市食品药品监管部门在整合有关食品和食用农产品信息追溯系统的基础上，已建设全市统一的食品安全信息追溯平台（网址:www。

），食品生产经营企业可免费使用该追溯平台.在整合现有信息追溯系统的基础上,建设统一的信息追溯平台，可以避免重复建设和资源浪费。

上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2022.04.28•【字号】沪市监食协〔2022〕151号•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检验监管正文上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》的通知各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局相关处室、直属单位：为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院和上海市委、市政府对食品安全工作的总体部署，根据《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》（沪委〔2019〕1014号）、《上海市食品药品安全委员会关于印发〈2022年上海市食品安全重点工作安排〉的通知》（沪食药安委〔2022〕1号）等文件要求，我局制定了《上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点》，现印发给你们，请认真组织实施。

并请各区市场监管局、各有关单位于每季度末最后一个月20日前将所负责的重点工作任务逐项推进落实情况报市局食品安全协调处（联系人：张露霞），于2022年12月20日前报送年度工作总结。

特此通知。

上海市市场监督管理局2022年4月28日上海市市场监督管理局2022年食品安全监管工作要点2022年，全市市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策，根据国家市场监管总局和市委、市政府的工作部署，以“四个最严”为统领，立足食品安全的新形势新任务，立足问题导向，立足严的主基调，立足落实见效，立足保障党的二十大召开的政治要求，扎实推进食品安全战略，坚决筑牢食品安全防线，努力将上海建设成为食品最安全、消费最放心、市民最满意的食品安全城市之一。

一、深化“放管服”改革，优化营商环境1．深化食品生产经营许可改革。

上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市食品经营卫生许可证管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市食品药品监督管理局•【公布日期】2008.05.06•【字号】沪食药监食安[2008]287号•【施行日期】2008.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全正文上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市食品经营卫生许可证管理办法》的通知（沪食药监食安〔2008〕287号）各分局、市食品药品监督所、各相关单位：根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，我局制定了《上海市食品经营卫生许可证管理办法》，并经177次局务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

附件：《上海市食品经营卫生许可证管理办法》上海市食品药品监督管理局二00八年五月六日上海市食品经营卫生许可证发放管理办法目录第一章总则第二章卫生许可证发放条件第三章卫生许可发放程序第四章卫生许可证延续、变更和补发第五章卫生许可证管理第六章附则附件一食品卫生许可分类要求附件二新建、扩建、改建食品生产经营场所预防性卫生监督程序附件三食品卫生许可证申请（变更申请）书附件四保健食品、餐饮业、集体用餐配送单位许可审查表附件五食品卫生许可证格式附件六食品经营方式及范围分类附件七食品卫生许可证编号填写方法第一章总则第一条为规范本市食品卫生许可证的申请与发放，保证食品药品监管部门有效实施食品卫生监督管理，维护正常食品经营秩序，根据《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《食品卫生许可证管理办法》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市食品卫生许可证的申请、发放、延续、变更、补发及管理适用本办法。

第三条本市行政区域内从事下列食品经营活动的单位或个人应当取得食品卫生许可证：（一）餐饮业；（二）食堂；（三）食品销售（食品生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动的除外）；（四）食品现制现售；（五）食品储运；（六）食用农产品批发、零售市场等食品交易市场的经营管理者；（七）在食用农产品批发、零售市场等食品交易市场内从事下列食品经营活动的：1、非直接入口食品现制现售；2、非定型包装直接入口食品销售；3、鲜冻畜肉、豆制品（含豆芽）销售。