《2011年山东省省级政府集中采购目录》调整解析
- 格式:doc
- 大小:22.50 KB
- 文档页数:2
山东省发展和改革委员会关于印发2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解的通知【法规类别】服务【发布部门】山东省发展和改革委员会【发布日期】2011.04.11【实施日期】2011.04.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省发展和改革委员会关于印发2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解的通知省服务业发展领导小组成员单位:为全面推动服务业跨越发展,进一步加大工作力度,现将2011年各单位服务业发展指标和任务分解印发。
请各成员单位强化责任,抓好落实,努力完成全年服务业发展的各项指标和任务,确保“十二五”开好局、起好步。
二〇一一年四月十一日2011年省有关部门服务业发展指标和任务分解一、山东省发展和改革委员会1、全省服务业增加值增速稳定提高,对GDP增长的贡献率高于上年,服务业增加值占GDP的比重力争实现增长2个百分点左右;服务业投资增速高于同期全社会固定资产投资增速5个百分点。
2、组织实施《山东省“十二五”服务业发展规划纲要》。
3、负责省服务业发展领导小组的日常工作,推动省服务业重点产业和重点工作协调推进制度有效运作,对服务业发展的重大问题及时提出意见和建议。
4、会同有关部门认真组织实施对各市和省有关部门的考核工作。
5、综合、协调、组织、指导服务业四大载体培育工作;抓好四大载体的绩效考核。
6、按照国家发改委的部署,指导开展服务业综合改革试点工作,并组织实施省级服务业改革试点。
7、会同省财政厅管好用好省级服务业发展引导资金,研究确定省级服务业年度支持重点领域和方向,负责组织筛选确定全省服务业发展重点项目,并对项目实施进行监督检查。
8、落实省服务业重点产业和重点工作协调推进制度,召开服务业投资工作协调会。
二、山东省经济和信息化委员会1、全省计算机服务业、软件业增加值增速稳定提高,对服务业增长的贡献率不低于上年。
2、加快制造业与物流业联动发展和多式联运,以物流园区、物流企业为载体,构建高效、生态、节能的现代物流服务体系。
山东省人民政府文件鲁政发〔2011〕28号山东省人民政府批转省发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见的通知各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:省政府同意省发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府二★一一年七月二十日关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见省发展改革委 根据《国务院批转发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(国发〔2011〕15号)精神,按照省委、省政府对2011年改革工作的总体部署,现就2011年全省深化经济体制改革重点工作提出以下意见:一、指导思想和总体要求1.指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及省委九届十一次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以富民强省为目标,坚持社会主义市场经济改革方向,不断深化我省重点领域改革。
2.总体要求。
正确把握改革、发展和稳定的关系,统筹各项改革措施出台的时机、力度和节奏;正确把握应对当前挑战和建立长效机制的关系,发挥体制机制创新对保持经济长期平稳较快增长和转变经济发展方式的促进作用;正确把握市场252011年第15期与政府的关系,不断提高资源配置效率和政府宏观调控水平;正确把握发展社会事业和完善社会管理体制的关系,更加重视从制度上保障和改善民生、促进社会公平正义;正确把握改革创新和依法行政的关系,有效运用法制手段规范改革程序,巩固改革成果。
二、深化经济体制改革,加快经济发展方式转变3.深化企业改革。
认真落实《山东省人民政府关于加快转变经济发展方式加强国有资产监管深化国有企业改革的意见》(鲁政发〔2011〕10号),进一步完善国有企业法人治理结构,规范国有企业利润分配制度,加快部门管理省属企业改革步伐。
山东省物价局关于印发《山东省政府定价药品目录》的通知文章属性•【制定机关】山东省物价局•【公布日期】2010.12.17•【字号】鲁价格发[2010]242号•【施行日期】2010.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文山东省物价局关于印发《山东省政府定价药品目录》的通知(鲁价格发[2010]242号)各市、县(市、区)物价局:根据国家发展改革委关于调整《国家发展改革委定价药品目录》等有关问题的通知(发改价格〔2010〕429号)和山东省物价局、卫生厅、人力资源和社会保障厅转发国家发展改革委、卫生部、人力资源和社会保障部《关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》的通知(鲁价格发〔2010〕21号)等有关规定,结合我省医保目录调整情况,省物价局决定对山东省政府定价药品目录进行调整。
现将调整后的《山东省政府定价药品目录》予以公布,并就有关事项通知如下,请认真贯彻执行。
一、列入国家发展改革委定价目录和我省定价目录的药品,实行政府指导价。
未列入定价目录的药品,实行市场调节价,由企业自主制定价格。
二、《山东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》品种范围发生变化时,省定价药品目录相应进行调整,进入或退出定价目录的具体品种、时间等,以省物价局公布为准。
三、省内医疗机构自制的药物制剂价格实行分级管理。
驻济省(部)属医疗机构销售的自制剂价格由省物价局制定;其它医疗机构销售的自制剂价格由所在市物价部门制定。
四、本通知自发布之日起执行。
此前有关规定与本通知相抵触的,以本通知为准。
附件:山东省政府定价药品目录(略)二〇一〇年十二月十七日。
山东省财政厅文件鲁财采…2010‟20号关于公布《2011年山东省省级政府集中采购目录》的通知省直各部门:根据《中华人民共和国政府采购法》规定,经省政府授权,我们制定了《2011年山东省省级政府集中采购目录》,现予公布,并就有关问题通知如下,请一并遵照执行。
一、政府采购目录和采购方式。
2011年省级政府集中采购目录,分为“省级机关政府采购中心集中采购目录”和“部门集中采购目录”两部分。
(一)A、B、C品目属于“省级机关政府采购中心集中采购目录”,由部门委托省级机关政府采购中心按照规定程序代理采购。
(二)D、E品目属于“部门集中采购目录”,由部门委托经财政部或省财政厅认定资格的政府采购代理机构代理采购,也可委托省级机关政府采购中心代理采购。
(三)属于“省级机关政府采购中心集中采购目录”内的项目,必须由省级机关政府采购中心代理采购,不得委托其他政府采购代理机构。
(四)“省级机关政府采购中心集中采购目录”中,以下物品实行协议供货方式采购:单项或批量采购金额在80万元以下的计算机(包括台式计算机、便携计算机、图形工作站、显示器)、PC服务器、服务器存储器、网络设备(包括光纤交换机、网络交换机、路由器、无线接入点AP、硬件防火墙、硬件UTM、硬件IDS入侵检测、硬件IPS入侵检测、网闸)、打印机、桌面多功能一体机、传真机、数码复印机、速印机、投影展示设备、扫描仪、数码照相机、数码摄像机、移动存储、外置光盘刻录机、不间断电源(UPS)、碎纸机、办公耗材、录音笔、复印纸、民用空调、电视机、硬件防毒墙、杀毒软件,以及单次采购10辆以下同品牌的轿车或旅行面包车。
二、政府采购限额标准。
使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金(含使用上述资金作为还款来源的借(贷)款),购买“省级机关政府采购中心集中采购目录”和“部门集中采购目录”以外、单项采购金额5万元以上的货物、工程和服务,也应按规定实行政府采购,由部门委托经财政部或者省财政厅认定资格的政府采购代理机构,或者委托省级机关政府采购中心代理采购。
山东省财政厅关于做好2016年政府采购预算执行工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2015.12.28•【字号】鲁财采[2015]59号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山东省财政厅关于做好2016年政府采购预算执行工作有关问题的通知鲁财采〔2015〕59号省直各部门,各政府采购代理机构:为进一步强化政府采购预算约束,加快预算执行进度,提高政府采购绩效,根据《山东省政府采购管理办法》(省政府令第262号)、《2016年度山东省省级政府集中采购目录》(鲁财采〔2015〕45号)等有关规定,现就做好2016年省级政府采购预算执行工作有关问题通知如下:一、关于政府采购预算追加问题(一)部门预算中未编制政府采购预算的财政预算资金,年中需安排实施政府采购的,应报省财政厅相关部门预算管理处核准调整相关支出预算指标,并追加政府采购预算指标;(二)年中追加财政预算资金中属于政府采购范围的,应追加政府采购预算指标;(三)凡以预算指标文件下达的财政资金(含财政专户管理资金),不得在“政府采购管理信息系统”(以下简称“采购系统”)内以“自筹资金”形式追加指标。
政府采购预算指标形成后,由各预算单位在“采购系统”内进行细化,具体包括采购品目、数量、采购方式、进口产品、代理机构等相关要素。
要素完整准确的,可以执行“直通车”制度,预算单位可通过“采购系统”自动生成《政府采购建议书》,随时确认并提交采购代理机构实施采购。
二、关于政府采购预算调整问题(一)调整政府采购预算品目。
属不同品目(二级)之间调整的,各预算单位应在“采购系统”内填报品目调整申请,并说明调整理由,经主管部门审核,报经省财政厅相关部门预算管理处和政府采购监督管理处核准后即可执行。
在二级品目范围内调整的,由各预算单位在上报政府采购建议书时直接变更,不再报主管部门和财政部门审核。
东营市人民政府办公室关于公布2010―2011年度东营市政府集中采购目录和部门集中采购目录的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2009.08.12•【字号】东政办字[2009]80号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文东营市人民政府办公室关于公布2010-2011年度东营市政府集中采购目录和部门集中采购目录的通知(二OO九年八月十二日东政办字〔2009〕80号)各县区人民政府,市政府各部门、单位:《2010-2011年度东营市政府集中采购目录》、《2010-2011年度东营市部门集中采购目录》已经市政府同意,现予以公布。
现就有关问题通知如下:一、2010-2011年,凡是使用财政性资金(包括预算内资金和预算外资金)采购纳入《2010-2011年度东营市政府集中采购目录》的货物类、工程类和服务类项目,一律实行政府集中采购。
未经批准,不得以任何理由擅自采购。
《2010-2011年度东营市部门集中采购目录》适用于教育系统,对列入其中的项目实行部门集中采购。
各级各部门、单位要按照政府采购有关规定和程序选择确定政府采购代理、编制工程量、投资概算审查中介机构。
二、为提高工作效率,满足采购人特殊情况下的紧急采购需求,集中采购限额标准以下的可自行采购。
对家具,计算机、外设、网络设备及软件,办公自动化设备,空气调节设备,图书,信息系统开发,印刷7个品目类别,实行自行采购总额控制,半年内每个品目类别的自行采购总额不能超过政府集中采购限额标准的2倍。
各部门、单位要严格执行相关规定,市财政、监察、审计部门要加大监督检查力度,防范各种不规范行为。
三、本目录自2010年1月1日起实施。
本目录公布后,根据工作开展情况需要修改、补充的,由市政府办公室另行公布。
附:注:部门集中采购目录适用于教育系统。
山东省财政厅关于印发《山东省省级政府采购工作规程》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省财政厅关于印发《山东省省级政府采购工作规程》的通知(鲁财库〔2007〕42号)省直各部门,各政府采购代理机构:为规范省级政府采购操作流程,提高政府采购效率,保证政府采购工作公开、公平、公正,根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的有关规定,我们研究制定了《山东省省级政府采购工作规程》,现予印发,请遵照执行。
二○○七年十二月二十六日山东省省级政府采购工作规程第一章总则第一条为加强省级政府采购管理,规范政府采购办事程序,提高政府采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)等有关规定,制定本规程。
第二条纳入省级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人),使用财政性资金(包括财政拨款、专户核拨的预算外资金和其他自有资金)采购省级政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务,适用本规程。
省级政府集中采购目录由“省级机关政府采购中心集中采购目录”和“部门集中采购目录”两部分组成。
第三条本规程所称的省级机关政府采购中心(以下简称采购中心)是指依法批准设立、具体实施省级政府集中采购项目的非营利性事业法人,是法定的采购代理机构;采购代理(中介)机构是指根据《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部31号令)取得甲级或乙级代理资格,可以实施部门集中采购项目的社会中介机构。
本规程中的“采购代理机构”是采购中心和采购代理(中介)机构的统称。
第四条政府采购包括政府集中采购和部门集中采购。
政府集中采购是指采购人委托采购中心组织实施“省级机关政府采购中心集中采购目录”内项目的采购活动。
附件3.
《2011年山东省省级政府集中采购目录》调整解析
《2011年山东省省级政府集中采购目录》与往年相比,有以下新内容和特点:
一、调整限额标准,方便日常通用物品采购。
为方便预算单位日常通用物品采购,提高采购效率,对单项或批量采购金额3000元以下的计算机、显示器、复印纸等办公自动化设备耗材,5000元以下的家具,5万元以下的灯具、图书,允许预算单位自行采购。
同时,为防止规避政府采购,规定上述品目物品自行采购年度累计不得超过5万元。
二、规范采购方式,明确非招标采购权限。
对单项或批量采购金额80万元以下货物和服务项目,200万元以下工程项目(工程勘察、设计、监理项目为50万元以下),允许采购人和采购代理机构根据采购需求,采用竞争性谈判或询价方式。
三、丰富委托形式,方便驻济以外省直单位政府采购。
驻济南以外省直单位采购批量价值在公开招标数额标准以下家具、办公自动化设备及耗材、视听及采编设备、摄影器材、空气调节设备,可委托给所在设区的市财政部门,按规定程序组织采购。
四、细化品目类别,规范采购计划编报。
针对实验室仪器设备分类专业性强、种类繁多问题,为提高采购计划编报的科学性、规范性,参照国家科技基础条件平台建设项目科学仪器分
类标准与编码表,细化了目录中实验室仪器设备品目分类,形成了分析仪器、物理性能测试仪器、计量仪器等7细类、47项品目。
五、划分委托对象,兼顾采购执行的质量、效益与效率。
将通用品目纳入“省级机关政府采购中心集中采购目录”(包括货物、工程、服务三大类210项品目),要求委托省级机关政府采购中心代理采购,有助于形成批量化作业和规模化采购,提高采购效率和效益;对属于部门或系统有特殊技术要求的项目,纳入“部门集中采购目录”(包括货物、工程两大类247项品目),允许预算单位委托经财政部或省财政厅认定资格的政府采购代理机构代理采购,满足专业化需求,确保采购质量。
六、拓宽政策功能,加大节能环保、“三农”项目支持力度。
一是将建筑垃圾综合利用产品纳入目录,促进建筑垃圾综合利用产品的推广应用。
二是根据新一期节能环保产品政府采购清单,调整节能环保产品品目,强化节能环保产品政府采购执行力度。
三是单独设置“农用物资”品目,细化品目分类,支持做好“农用物资”政府采购工作。