行政权力事项实施清单

权力清单编制实施方案一、背景介绍。

权力清单是指明机构内部各级各部门的职责权限、工作程序和责任人员的清单，是规范管理、明确职责的重要工具。

制定和实施权力清单有助于提高行政效能，防止权力寻租和滥用，保障公民的合法权益，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措。

二、编制实施方案。

1.明确目标，明确权力清单的编制目标，即明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员，使权责明确、公开透明。

2.调研分析，对机构内部各部门的职责权限、工作程序进行全面调研分析，了解实际运行情况，发现问题和隐患。

3.制定标准，根据调研分析的结果，制定权力清单编制的标准和指南，明确权责分工、程序规定和责任人员的要求。

4.征求意见，在制定权力清单的过程中，要广泛征求各部门和相关人员的意见建议，形成共识，确保权责明确、公开透明。

5.编制清单，根据标准和指南，各部门按照职责权限、工作程序和责任人员的要求，编制权力清单。

6.公开透明，将编制好的权力清单公开，向社会公众公开权责清单，接受社会监督，确保公开透明。

7.监督评估，建立权力清单的监督评估机制，对权力清单的执行情况进行监督评估，发现问题及时纠正，确保权责明确、公开透明。

三、工作要求。

1.各部门要严格按照标准和指南，认真负责地编制权力清单，确保权责明确、公开透明。

2.各部门要积极配合，广泛征求意见，形成共识，确保权力清单的合理性和科学性。

3.各部门要加强内部管理，建立健全权力清单的执行机制，确保权责明确、公开透明。

4.各部门要主动接受社会监督，积极回应社会关切，确保权力清单的公开透明。

四、实施效果。

1.明确权责，通过权力清单的编制实施，可以明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员，避免权力寻租和滥用。

2.提高效能，通过权力清单的编制实施，可以规范管理、提高行政效能，为公民提供更加高效的服务。

3.保障权益，通过权力清单的编制实施，可以保障公民的合法权益，建设法治政府，促进社会和谐稳定。

五、总结。

精品资料
xxx财政局
行政权力清单及运行流程图
目录
一、行政权力清单目录（共1项）
（一）行政审批类1项 (2)
页
1.行政许可1项 (2)
页
2.管理服务1项 (2)
页
（二）行政处罚类3项 (3)
页
（三）行政征收类3项 (4)
页
（四）行政确认类1项 (4)
页
二、行政权力运行流程图（共4张）
（一）行政审批流程图 (5)
页
（二）行政处罚流程图 (6)
页
（三）行政强制流程图 (7)
页
（四）管理服务运行流程图 (8)
页
一、行政权力清单目录
（一）行政审批类
部门名称：xxx财政局
（注：由原来的几项审批压缩成一项的审批事项，各子项目要分别制定清单目录和流程图。

）
（二）行政处罚类
可编辑修改
（三）行政征收类
可编辑修改
二、行政权力运行流程图
（一）行政审批流程图
(会计从业资格证核发)
（二）行政处罚流程图
(对违反预算管理、非税收入管理和财政票据管理、《会计从业资格证》会
（三）行政征收流程图
（会计专业技术职称考试会计从业资格无纸化考试）
精品资料
（四）管理服务运行流程图(会计从业资格证确认)
精品资料可编辑修改。

国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.10•【文号】国办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知国办发〔2022〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。

全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。

为做好全面实行行政许可事项清单管理工作，经国务院同意，现通知如下：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，正确处理政府和市场、政府和社会的关系，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，更大激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。

（二）工作目标。

2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。

对清单内事项逐项编制完成行政许可实施规范，大幅提升行政许可标准化水平，“十四五”时期基本实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。

二、依法编制行政许可事项清单（三）明确清单编制责任。

国务院审改办负责组织国务院有关部门编制《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》，报国务院审定后向社会公布。

行政权力事项（行政确认）实施清单标准
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附件：
1. 林木资产抵押物登记流程图
2. 申请材料目录
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附件1
经济困难证明办理流程图
（法定办结时限：无；承诺办结时限即时办结）
6
附件2
申请材料目录
填写说明：
1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。

对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。

2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。

3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与
原件无异”章。

7。

附件3微山县乡镇（街道）行政权力清单序号乡镇（街道）权力事项名称权力类别实施依据及条款实施对象共同实施部门收费依据及标准法定时限承诺时限备注1乡镇人民政府、街道办事处对在村庄、集镇规划区内，农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十七条：“在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

”2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》（2014年10月省政府令第280号）第三十五条：“村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。

农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的，乡级人民政府可以按照前款规定处罚。

”农村居民县住建局《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》每平方米处以5元以上10元以下的罚款无7个工作日2乡镇人民政府、街道办事处对损坏村庄、集镇房屋、公共设施，乱堆粪便、垃圾、柴草破坏村容镇貌和环境卫生的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十九条：“有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

南京市人民政府关于印发南京市政府各部门行政权力事项清单的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.02.28•【字号】宁政发〔2015〕54号•【施行日期】2015.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于印发南京市政府各部门行政权力事项清单的通知宁政发〔2015〕54号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为贯彻落实十八届三中、四中全会关于依法全面履行政府职能、推行政府权力清单制度的有关精神，根据省委、省政府《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》（苏发〔2014〕14号）、省政府办公厅《关于全面清理行政权力建立权力清单管理制度的通知》（苏政办发〔2014〕81号）、市委、市政府《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》（宁委发〔2014〕3号），市政府对政府各部门行政权力事项进行清理，共保留行政权力事项5122项（不含保密事项），其中，市级行使的行政权力699项，属地行使的行政权力4423项。

在此基础上形成的《南京市政府各部门行政权力事项清单》已经市政府常务会议审议通过，现予以印发，并就相关事项通知如下：一、严格权力清单管理各区、各部门要严格按照“法无授权不可为”的要求，正确行使行政权力，没有列入清单的行政权力一律不得实施或者变相实施。

未经市政府审查确认并向社会公布，任何部门不得设定新的行政权力事项，确需新增、调整权力事项的，由相关部门向市编办提出申请，严格按照规定条件和程序审核批准。

严格行政权力行使层级，对明确为市级行使或者属地行使的权力事项，任何部门不得随意变更，确需变更的，需及时报市编办、市政府法制办审查备案。

二、规范行政权力运行要加强和规范行政权力事项运行，确保“法定职责必须为”。

市编办要按照《江苏省行政权力事项编码规则》及时做好列入清单的权力事项编码入库工作，会同市政府法制办对权力库中原有的权力事项进行清理。