整体城市设计及重点地段城市设计

南京市人民政府关于印发南京市城市设计导则(试行)的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.10.15•【字号】宁政发[2013]285号•【施行日期】2013.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南京市人民政府关于印发南京市城市设计导则（试行）的通知（宁政发〔2013〕285号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市城市设计导则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2013年10月15日南京市城市设计导则（试行）编制说明为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。

本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。

各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。

本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。

本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。

1 总则1.1 编制目的为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。

1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。

1.3 适用范围本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。

城市设计考试重点城市设计的概念：诚实设计以城镇发展和建设中空间组织的优化为目的，运用跨学科的途径，对包括人、自然和社会因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计城市设计与城市规划的区别：（1）城市规划具有战略性，它着重研究城市土地的综合组合，寻求社会、经济、环境效益的综合平衡；城市设计具有战术性，它主要研究的是城市物质形态环境，内容比较具体、细致，属微观方面（2）城市规划偏重于二维，是对城市功能结构的合理安排布局；城市设计偏重于三维，是对城市空间环境的塑造（3）城市规划一般采用“自上而下”的思维方式；城市设计是“自下而上”的思维方式城市设计与城市建筑的区别：（1）就研究对象而论，建筑设计解决使用功能，城市设计关心建筑与建筑及其环境之间的关系，即关心整体环境质量（2）城市设计强调公众参与，建筑设计以精英的方式出现，以业主自身的价值取向为目标（3）城市设计关注大范围环境质量，表现为“面状”、“线状”的整体性，建筑设计只是城市环境中的点状个体P26（论述）古罗马城市设计主要有三方面特征：（1）享乐主义特征（2）实用主义特征（3）炫耀主义特征中世纪城市主要可分为三种类型：（1）要塞型（2）城堡型（3）商业交通型P60（看表）卡米洛·西特，最早提出城市空间环境的“视觉有序”理论伊利尔·沙里宁提出“体形环境”的概念，归纳总结出三方面的城市建设原则：（1）表现的原则。

即城市设计要反映城市的本质和内涵（2）相互协调的原则。

即城市和自然之间，城市各部分之间，城市建筑群之间要相互协调（3）有机秩序的原则。

是“宇宙结构的真正原则”，是协调指导一切原则的最基本原则视觉连续：卡伦认为，当我们以恒定的速度步行通过城镇，城镇景观总以一系列突现或隐现的方式出现，这种视觉现象称之为视觉连续空间的两种方法：减法空间，加法空间城市的四大活动：居住、工作、游憩、交通日本著名建筑师和城市设计师丹下健三提出最具代表性的城市轴理论的基本构思（1）变封闭型单中心城市结构为开放型多中心城市结构（2）变向心式同心圆城市发展模式为环形交通轴城市发展模式（3）城市摆脱旧区向东京湾海上发展城市景观归纳为：道路、边缘、地域、节点、标志（P134有名词说明）城市空间总体上可分为：城市广场、城市街道及其二者的交汇空间三大类P98：1、2、4城市设计可分为：概念性城市设计、策略性城市设计、务实性城市设计（1）概念性城市设计采用城市设计竞赛方式，目的是选择能够满足城市发展功能需求（2）策略性城市设计强调以解决问题为目的，这包括一般性问题和特殊性问题（3）务实性城市设计是针对规划实施项目的城市设计，按其实践开展的不同价值取向和专业特点，可分为开发型、保护与更新型、社区型（4）保护与更新型城市设计（n explain）：主要针对的是城市建成区中的建设活动，与开发型不同的是，保护与更新型城市设计强调的是一种渐进的城市物质环境改善。

空间、场所与领域：创造景观空间感尺度：围合成L≤25m见方的用地；人的交往是一种朋友、同志式的关系，大家可以比较自由地交流，超出这个范围人便很难辨别对方面部表情和声音；创造景观场所感尺度：围合成L≤110m见方的用地；人可辨别大略的人形和大致的动作；创造景观领域感尺度：为合成L≤390m见方的用地；人看不清东西，能创造很深远、宏伟的感觉。

细部小空间尺度：⒈L≤2-3m是嗅觉距离；L≤7m是开party聊天的适宜距离；L≤35m是演讲的距离；⒉L=0-0.45m属于亲昵距离；L=0.45-1.3m属于个人距离或私交距离(其中：L=0.45-0.6m：思想一致、感情融洽、热情交流的情况；L=0.6-1.3m：一种不自觉的感官感受逐渐减少的距离，两人双手伸展可触及对方)；L=3-3.75m：社会距离，和邻居、朋友、同事间的一般谈话距离；L=3.75-8m：公共距离；L>30m：隔离距离。

②广场的景片效应：近景范围≤12m；中景范围70-100m，能看清人的活动；远景范围150-200m，可看清群体活动和肢体轮廓。

③广场与建筑物的尺度关系：建筑物高度与广场长度之比：1：3-1：6；视距与建筑物高度之比：1：1.5-1：2.5；视距与楼高构成视角：18°-27°。

④灯具与广场的尺度关系：草坪灯：H=0.3-1m，高度在人眼高度之下；园路灯：H=1-4m，应注意细部设计，适应游人中、近距离观赏；广场灯：H=4-12m，注意夜效。

⑤比例与尺度的方法：⒈黄金分割比：比例因子1.618黄金比矩形⒉整数比：2：3、3：4、5：8⒊菲波拉契数列：1：2：3：5：8：13：…⒋勒柯布西耶模数体系：1130(432+698)⑥最佳视角与视距(图例)：垂直视距D=3.7(H-h)水平视距D=1.2W⑧竖向坡度：用地坡度分类：平坡 i=0-3%(2°)缓坡 i=3%-10%(2°-6°)h=300mm L=3000mmh=500mm L=5000mm中坡 i=10%-25%(6°-15°)h=300mm L=1200mmh=500mm L=2000mm陡坡 i=25%-50%(15°-27°)平坡式地形：多个坡面；⑪排水速度游人散步草坡:1%-3%，以求场地快干，也适合安排活动；不是一朝一夕形成的，需要历史的积淀和延续。

·城市设计概念——人们为某特定的城市建设目标所进行的对城市外部空间和形体环境的设计和组织。

·评价标准1.定性标准：特色、格局清晰、尺度宜人、美学原则、生态原则、社区原则、活动方便、丰富多样、可达性、环境特色、场所内涵、结合自然。

2.定量标准：容积率、覆盖率、日照、通风、视觉艺术、功能组织单元要求·我国城市设计的发展中国现代城市设计的研究和实践起步较晚，随着我国社会经济的持续高速增长和人民生活水平的提高，人们开始对城市空间环境提出了规模乃至质量上的更高要求。

城市设计在中国城市建设实践和管理中日益得到重视并逐渐成为一项重要内容。

然而，相对世界发达国家的城市设计发展和主流趋势，中国城市设计整体水平仍存在较大差距。

第二章·城市设计发展的由来现代的城市设计是在传统的设计上发展的。

1.传统城市设计发展城市设计由来已久，有城市就有设计，civic design 。

早期的有工匠，以古代开始，古希腊——古罗马——中世纪——文艺复兴——古典复兴（公元前8世纪——本世纪初）。

2.现代城市设计的发展二次大战后，特别是50~60年代，伴随城市运动产生城市设计，60年代以来到现在，城市设计变成了重要学科，重要事件，40年代中，沙里宁提出：“要恢复城市设计，开始培养人才。

”·古代城市设计特点1.把自然引进城市2.重视城市视觉形象和视觉感受3.以有机秩序原则追求城市的整体统一协调4.重视人的尺度卡米络·西特：他最早提出城市空间环境的“视觉有序”理论，是现代城市设计学科形成的重要基础之一。

他的设计思想主要反映在《城市建设艺术》一书中。

卡米络·西特的城市设计的艺术原则与设计规律：广场与建筑和纪念物之间的整体性、广场中心的开敞性、边界的围合性、尺度的适宜性、形态的不规则性事古代城市公共广场设计所遵循的共同规则；古代公共广场与建筑物、纪念物之间有着整体性的关联关系；喷泉一般位于广场的边缘，大型建筑物一般后退布置，以保持广场的开敞性；古代广场采用大量巧妙的设计手法减少开口，从而达到边界封闭的艺术效果；古代广场的尺度与周边建筑之间有着内在和谐的比例关系，并且广场与广场之间有着巧妙的组合关系。

池州市总体城市设计暨5处重点区域（地段）城市设计采购需求书一、项目概况根据省住房和城乡建设厅转发关于《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016]6号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发城市工作“五统筹”实施方案的通知》（皖政办〔2017]15号）精神，我市积极组织2018年城市设计(双修)试点城市申报工作并成功入选。

为打造绿色池州、创新池州、幸福池州，建设宜居、宜游、宜业的滨江特色城市，我市拟先行开展总体城市设计工作，重点围绕保护山水格局、优化城市形态、明确开敞空间、塑造风貌特色、传承历史文化、创新管理制度等方面进行，并就如何在建设管理中落实城市设计目标、意向和控制要求进行探索和创新，为城市空间规划提供基础研究和技术支撑。

项目内容：编制《池州市总体城市设计暨5处重点区域（地段）城市设计》预算费用：450万元；以现执行的《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》为合作项目测算设计费用标准，具体项目费用根据项目性质研究确定。

二、服务期：约180 天1、现状资料收集、分析与整理：2019年6月，主要进行背景与要素调查及分析与综合。

2、中间检查：2019年7月中旬，设计单位在现状调研分析的基础上，提交成果的初步框架，并对主要研究内容的工作和技术思路做详细说明；2019年8月中旬，设计单位提交初步成果，市自然资源和规划局组织相关部门进行讨论。

3、成果论证。

2019年9月底，设计单位按照要求，提交规划成果论证稿，由市自然资源和规划局组织专家及各相关部门对规划成果进行论证，设计单位根据专家评审意见修改完善成果。

4、修改报批。

2019年10月底，按法定要求，对规划成果进行公示后，修改完善成果，形成规划报批稿，2019年12月底前上报市政府审批。

三、供应商资格条件（必填）1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（需提供承诺函）；（5）供应商在2017年1月份以来存在合同违约的。

一、填空1、城市设计两种成果类型：工程——产品型、政策——过程型。

2、城市设计的类型：开发型城市设计、保护型城市设计和城市更新、社区设计。

3、城市设计资料分析主要有：功能分析；空间景观分析；使用活动分析；开发与保护分析。

4、凯文.林奇提出的形象构成元素包括：路径、区域、边缘、节点、标志物。

5、林奇提出了建立城市形象性的三个条件：识别性、结构和意义。

6、杨.盖里在《交往与空间》中把公共空间中的户外活动分为：必要性活动、自发性活动和社会性活动。

7、黑川纪章：提出新陈代谢理论。

两个原理；一是通时性；一是共时性。

8、城市设计成果包括：战术性的政策、计划、方案、导则，实行动态控制和引导。

9、城市设计评价标准分为可度量标准和不可度量标准。

10、城市设计的层次分为：整体城市设计、局部地段城市设计。

11、城市的标志与标牌是城市商业活动的组成部分。

12、城市色彩主要由建筑色彩和场所色彩构成。

13、城市形象构成元素：路径、区域、边缘、节点、标志物。

14、城市空间的物质构成要素包括：建筑物、构筑物、道路、广场、绿化（含水面）、小品。

15、城市空间的类型分为：公共空间—半公共空间--半私密空间—私密空间。

16、城市景观的组成元素：自然景观、人文景观、社会景观。

17、城市景观三要素包括：景物、景感、主客观条件。

18、城市设计现场调查中，人行为调查研究基本方法有：调查法、观察法、实验法。

19、街道的对景包括建筑物、构筑物、山体或其他自然景物。

20、步行街（区）：包括步行街、步行广场、林阴道、人行天桥、人行地道和室内步行空间等。

21、步行街分类为：完全步行街、“定时式”全步行街、公交步行街、半步行街。

22、步行街空间序列模式包括前导空间、演进空间、高潮空间、后续空间四个阶段。

23、城市滨水区是由水域、岸线、陆域三部分组成。

24、滨水区景观构成要素：蓝带要素、灰带要素、绿带要素。

25、城市设计成果编制原则：严肃性原则、弹性原则、阶段性原则。

深圳市城市规划条例(2021修正)【发文字号】深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第24号【发布部门】深圳市人大(含常委会)【公布日期】2021.10.30【实施日期】2021.10.30【时效性】现行有效【效力级别】经济特区法规深圳市城市规划条例（1998年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈深圳市城市规划条例〉的决定》第一次修正根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项法规的决定》第二次修正根据2021年10月30日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈深圳市城市规划条例〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章城市规划委员会第三章城市规划编制与审批第四章法定图则第五章城市设计第六章建设用地规划管理第七章建设工程规划管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，合理地进行城市建设，加强城市规划管理和环境的保护，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及其他有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳市实际，制定本条例。

第二条深圳市行政区为深圳市城市规划区。

在本市行政区内制定和实施城市规划，应当遵守本条例。

第三条城市规划应当依法制定，未经法定程序不得更改或者废止。

土地利用和各项建设应当符合城市规划管理。

城市规划确定的基础设施项目，应当纳入深圳市国民经济和社会发展计划。

第四条城市规划和建设应当遵循可持续发展原则，促进经济、社会和环境的协调发展。

城市规划和建设应当保障社会公众利益，体现社会公平原则。

城市规划和建设应当遵循节约用地、合理用地的原则。

第五条市规划和自然资源部门是城市规划的主管部门（以下简称市规划主管部门），负责城市规划的实施和管理。

市规划主管部门的派出机构（以下简称派出机构）依照本条例及有关规定负责本辖区内城市规划的实施和管理。

城市设计一城市设计包括三个层次：1工程项目的设计(指在某一特定地段上的形体创造，有确定的委托业主，有具体的设计任务及预定的完成日期如商业服务中心和公园）。

2系统设计（即考虑一系列在功能上有联系的项目的实体，但他们并不构成一个完整的环境如公路网、照明系统）。

3城市或区域设计（这包括了多重业主，设计任务有时并不明确，如区域土地利用政策、新城建设）二美国学者凯文林奇1981年推出一部城市设计理论书籍——《一种好的城市形态理论》美国学者拉波波特，从文化人类学和信息论的视角，认为城市设计作为空间、时间、含义和交往的组织，城市形态塑造依据心理的、行为的社会文化及其他类似的准则，强调有形的、经验的城市设计，而不是二度的理性规划。

英国学者吉伯德，城市是由街道、交通和公共工程等设施以及劳动、居住、游憩和集会等活动系统所组成的。

把这些内容按照功能和美学原则组织在一起，即城市设计的本质。

斯腾伯格在“一种城市设计的整合性理论”一文中认为城市设计是在建成环境中关于人们对于私人或是公共领域中环境体验的一门学科。

三现代城市设计的发展趋势：19世纪的法国巴黎改建和美国芝加哥的城市美化运动，反应了第一代城市设计中注重物质环境和形态美学的理念。

20世纪初现代主义城市设计结合社会经济和科技发展的内容，开始考虑城市的综合问题，尊重人的精神要求，注重生活环境品质以及城市资源的共享性。

1950年代，城市设计更多考虑并致力于场所性、地域性和人性化的问题，1960年代后，生态准则开始对城市设计发展产生持续性的影响，现代城市设计在对象范围。

工作内容、设计方法乃至指导思想上就有了新的进展，它不再局限于传统的空间美学和视觉艺术，设计者考虑的是以人-社会-环境为核心的城市设计的复合评价标准为准绳，强调包括生态、历史和文化等在内的多维复合空间环境的塑造，提高城市的适居性和人的生活环境质量，从而达到改善城市整体空间环境和景观的目的。

促进城市环境设计的发展。

一、填空1、城市设计以城镇发展和空间组织的优化为目的，运用跨学科的途径、对包括人、自然和社会因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计。

2、城市设计的两种形式：政策过程型和工程设计型。

3、公园前后，古罗马逐步代替希腊成为欧洲地区的霸主.它的城市设计主要有以下几个特征:享乐主义特征；实用主义特征和炫耀主义特）.4、无论是中国还是西方城市设计,轴线都被用作营造秩序，突显帝王霸气的重要元素.但具体处理手法不尽相同.中国城市强调中轴对称，剧中为尊，轴线感自外而内.而西方城市则偏好几何轴线与理性网络，轴线感自内而外。

5、卡伦认为当我们以恒定的速度步行通过城镇，城镇景观总以一系列突现或隐现的方式出现，这种视觉现象称之为视觉连续.6、埃德蒙•N•培根提出评价、表达和实现是城市设计的三个基本环节7、城市景观可归纳为五大组成要素，分别是道路、边缘、地域、节点和标志。

8、在进行城市空间设计时必须综合应用图—底理论、连接理论和场所理论。

9、城市设计的空间分析方法中，空间—形体分析方法包括视觉秩序分析和图形背景分析。

10、意象是一种经由体验而认识的外部现实的心智内化，而认知意象分析是一种借助于认知心理学和（格式塔)心理学方法的城市分析理论。

11、国外城市设计的机构组织模式主要有三种,它们分别是：集中式,分散式，组织临时性机构12、我国城市规划工作经过长期的发展和完善，已逐渐形成了一套层次分明的规划体系，它们主要由城镇体系规划,城市总体规划，城市分区规划，城市详细规划，等不同的层次构成。

13、城市设计研究与编制的内容一般涉及城市形态与空间结构、城市土地利用、城市景观、城市开放空间与公共活动、城市活动系统、城市特色分区与重点地段、城市设计实施措施等7方面内容.（P115）14、城市设计成果中，城市设计导则和城市设计图是城市设计实际运用性成果，城市设计研究附件是城市设计的依据与支撑。

（P121）二、名词解释1、城市建筑综合体：对那些建筑周边环境乃至部分内部空间的设计越来越多地渗透着城市环境要求的建筑的一种概念描述。