土地利用总体规划数据质量检查细则(参考Word)

附件2基本农田数据质量检查细则（调整版）1.适用范围本细则规定基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。

本细则适用于汇交到部的基本农田数据的质量检查和评价。

本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（修订时间2016年8月，具体修订说明见附录）。

2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《基本农田数据库标准》（调整版）《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发〔2016〕375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)《基本农田数据库成果汇交要求》（调整版）3.提交资料基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《基本农田数据库成果汇交要求》（以下简称《汇交要求》)、《基本农田数据库标准》（调整试行版）（以下简称《调整版》）。

4.质量检查内容和方法基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。

34567注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。

附件2基本农田数据质量检查细则（调整版）1.适用范围本细则规定基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。

本细则适用于汇交到部的基本农田数据的质量检查和评价。

本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（修订时间2016年8月，具体修订说明见附录）。

2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《基本农田数据库标准》（调整版）《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发…2014‟128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发…2016‟375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发…2016‟10号)《基本农田数据库成果汇交要求》（调整版）3.提交资料基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《基本农田数据库成果汇交要求》（以下简称《汇交要求》)、《基本农田数据库标准》（调整试行版）（以下简称《调整版》）。

4.质量检查内容和方法基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。

表1 基本农田数据质量检查内容表34567注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。

（完整版）土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求附件1土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求一、数据内容和数据格式土地利用总体规划调整完善数据库（以下简称规划数据库）成果由省级国土资源主管部门组织预检，并统一整理汇交到部。

汇交材料时应附省级国土资源主管部门文件和资料清单，清单中需列明汇交数据的省级、市级、县级单位，以及乡级数据的县级单位和中心城区数据的市级、县级单位。

（一）省级、市级、县级规划调整完善数据省级、市级、县级规划调整完善成果的电子文件，包括调整完善后的规划表格等电子文件。

规划表格的格式采用Microsoft OfficeAccess 2003的.mdb格式，所有文件名称前加6位行政区划代码。

表3 指标分解表属性结构描述表（ZBFJB）（注：1.M为必选项，O为可选项。

2.指标分解表中各项指标之和与指标调整情况表对应指标数值一致。

3.预留指标使用本级行政区代码。

）（二）乡级和市、县中心城区规划调整完善数据以县为单位的乡级和市、县中心城区规划调整完善数据库成果，按照表1规定的内容汇交，包括空间要素和非空间要素，具体参见《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。

数据库说明文档包括数据库有关情况说明、数据库成果报送清单、数据库质量检查报告和结果记录。

以县为单位的乡级数据库说明文档还需提交本县行政区划扩充代码表。

1.数据库空间要素空间要素包括标准交换格式的矢量数据和规划栅格图数据，矢量数据以县（或中心城区）为单位完成拼接，栅格图数据为乡镇（或中心城区）规划图件。

标准交换格式的矢量数据采用Shapefile格式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx、dBASE表文件*.dbf和投影信息文件*.prj）。

乡级Shapefile格式各图层按照“6位行政区划代码+图层属性表名.扩展名”的规则命名，中心城区各图层按照“6位行政区划代码+downtown+图层属性表名.扩展名”的规则命名。

四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2012.07.10•【字号】•【施行日期】2012.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知各市（州）、扩权县（市）国土资源局：为加快推进我省土地利用规划数据库建设，全面完成各级规划数据的建库、检查和汇交工作，按照《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号）及相关文函的规定和要求，结合全省土地利用规划数据库建设工作会的部署安排，现就有关事项紧急通知如下：一、增强规划数据库建设的责任感和紧迫感加快推进土地利用规划数据库建设，以信息化带动规划管理科学化、规范化和精细化，是进一步发挥好土地利用规划管控作用的根本要求，也是积极推进依法行政和政务公开、切实提高土地管理效率和水平的客观需要。

随着新一轮土地利用总体规划进入审批实施阶段，国土资源部对土地利用规划数据库建设做出明确部署，要求国家和省市县乡5级土地利用总体规划成果数据必须纳入国土资源“一张图”，今后一律在“一张图”上开展建设用地审批、规划计划审查、土地执法监管等各项土地管理业务，未按规定及时上报和汇交规划数据库的，将影响土地报件的审查、审批工作效率和执法结果。

各地应当充分认识土地利用规划数据库建设的重要性，深入分析工作相对滞后的原因，增强责任感和紧迫感，有针对性地采取切实措施，层层落实责任，尽快完成规划数据的建库、检查和汇交工作，确保新一轮土地利用总体规划顺利实施，确保国土资源管理各项政策措施落实到位。

二、严格规范规划数据库建设工作各市（州）、县（市）国土资源局负责完成本级土地利用总体规划成果的电子化，组织所辖区域内各级土地利用总体规划数据库的检查汇交，建立数据库管理系统，管理所辖区域内各级土地利用总体规划成果数据，向上级国土资源管理部门统一汇交本辖区各级土地利用总体规划成果数据。

数据质量检验9.1 一般规定9.1.1 安徽省市县空间规划数据建设应对成果文件、空间数据、属性数据和元数据进行质量检验。

9.2 成果文件质量检验9.2.1成果文件质量检验内容应包括文件规范性、数据类完整性和数据类正确性。

9.2.2文件规范性检验应检查数据文件命名和交换格式的正确性和符合性。

9.2.3数据类完整性检验应按本标准规定的数据类及数据子类项进行检查，凡缺少数据类及数据子类的应说明原因。

9.2.4数据类正确性检验应检查数据类名称和数据类分类的正确性。

9.3 空间数据质量检验9.3.1空间数据质量检验内容应包括完整性、一致性、空间参考系、位置精度、拓扑关系和时间准确度。

9.3.2空间数据完整性检验应按本标准规定对各类空间数据是否完整录入进行检查，如未完整录入应说明原因。

9.3.3空间数据一致性检验应检查数据的格式一致性、几何一致性、拓扑一致性。

9.3.4空间数据空间参考系检验应检查数据投影方式、平面坐标系统、高程基准的正确性。

9.3.5空间数据位置精度检验应检查平面精度、高程精度、遥感影像数据地面分辨率等的符合性。

9.3.6空间数据拓扑关系检验应检查线、面数据拓扑关系的正确性，应符合本标准的规定。

9.3.7空间数据时间准确度检验应检查数据时间属性和时间关系的准确度。

9.4 属性数据质量检验9.4.1属性数据质量检验内容应包括属性结构正确性、属性内容完整性和字段内容正确性。

9.4.2属性结构正确性检验应检查字段代码、字段类型、字段长度的正确性。

9.4.3属性内容完整性检验应检查必选属性项的完整性。

9.4.4字段内容正确性检验应检查属性值填写内容的有效性、合理性、定性属性（如代码，含分类码和标识码）的正确性、定量属性的准确度。

9.5 元数据质量检验9.5.1元数据质量检验内容应包括元数据完整性和现势性。

9.5.2元数据完整性检验应符合本标准3.3.1条规定。

9.5.3元数据现势性检验应符合下列规定：1空间规划数据更新时，元数据应同时更新。

土地利用总体规划数据质量检查细则1.适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。

本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。

2.引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3号，以下简称《通知》）3.提交资料规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028-2010，以下简称《标准》）。

4.质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。

表1 规划数据质量检查内容表注：对检查方式为“人机交互”的规划数据检查内容，以对应层级的土地利用总体规划编制规程（TD/T1023～1025-2010）的有关要求作为检查标准。

5.质量评价规划数据质量检查发现的错误按照检查内容划分Ⅰ级错误、Ⅱ级错误、Ⅲ级错误三类。

错误级别与检查内容的对应关系详见表2。

采用百分制评价规划数据质量水平，80分(含80分)以上为合格。

国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交工作的通知
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2017.08.04
•【文号】国土资厅函〔2017〕1211号
•【施行日期】2017.08.04
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
国土资源部办公厅
关于做好土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交工
作的通知
国土资厅函〔2017〕1211号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：根据土地利用总体规划调整完善工作部署，为保证土地利用总体规划调整完善数据库成果质量，规范土地利用总体规划调整完善数据库汇交检查工作，部研究制定了《土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求》和《土地利用总体规划调整完善数据质量检查细则》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要进一步加强对地方各级土地利用总体规划调整完善数据库建库的组织指导，以土地利用现状数据库为基础，严格遵循市（地）级、县级和乡（镇）三级土地利用总体规划编制规程、制图规范和数据库标准（TD/T1020-1028），确保数据库与规划调整完善成果内容一致、同步完成，并按要求于2017年11月底之前统一整理汇交到部。

联系人：规划司苗泽（010）66558145
信息中心邓颂平（010）66558657
规划院田志强（010）66562961
2017年8月4日附件：1.土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求
2.土地利用总体规划调整完善数据质量检查细则。

永久基本农田数据库质量检查细则（2021版）（试行）一、适用范围本细则规定永久基本农田数据的质量检查项目、检查内容和检查方法等。

二、引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）《国土调查数据库标准》TD/T 1057-2020《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)《国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知》（国土资厅发〔2017〕4号）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）《自然资源部办公厅关于印发〈国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）〉的通知》（自然资办发〔2020〕51号）《自然资源部国土空间规划局自然资源部耕地保护监督司关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》（自然资空间规划函〔2021〕121号）《永久基本农田数据库标准（2021版）（试行）》《永久基本农田数据库成果汇交要求（2021版）（试行）》三、提交资料永久基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《永久基本农田数据库成果汇交要求（2021版）（试行）》（以下简称《汇交要求》)、《永久基本农田数据库标准（2021版）（试行）》（以下简称《标准》）。

四、质量检查内容和方法永久基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。

表1 永久基本农田数据质量检查内容表。

浙江省乡(镇)土地利用总体规划数据质量检查规则(修订版)1范围本规范规定浙江省土地利用总体规划数据的质量元素、质检内容及检查方法等。

本规范主要适用于浙江省乡（镇）土地利用规划数据库质量检查和评价。

2引用标准和规范本细则引用了下列标准所包含的部分条文。

本规程出版时，若所列标准版本有修订，则使用本细则的各方应注意引用条文的更新。

《浙江省乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》《土地利用数据库标准》(TD/T 1016—2007)《浙江省乡级土地利用总体规划编制导则》《浙江省县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求》《浙江省土地利用总体规划基期转换及审定办法》《浙江省县级土地利用总体规划调整完善技术指南》《浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南》3提交资料分别提交基期转换成果和乡（镇）规划成果，资料包括规划文本数据、规划表格数据、规划图形数据、图像文件、电子数据说明以及其他资料，具体要求依据《县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求》。

4质检内容本次数据质量检查主要包括成果完整性等一般性检查、基数转换过程合理性检查、规划指标布局验证、表格数据、部标成果检查以及其他检查。

具体见下表：2 / 323 / 324 / 325 / 325检查方法本规则规定需要质检的数据包括矢量数据、汇总表格数据、原数据，其他数据只做完整性检查。

5.1常规检查5.1.1成果完整性检查5.1.1.1目录及文件规范性检查对象：数据库成果、规划文本数据、规划表格数据、规划图形数据、图像文件、电子数据说明以及其他资料检查方式：自动检查内容：(1)检查成果数据是否符合《浙江省土地利用总体规划基数转换及审定办法（修订版）》及《浙江省乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》要求；(2)检查成果数据是否满足《县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求》对目录和文件的命名要求；(3)检查提交成果数据是否存在丢漏。

5.1.1.2数据有效性检查对象：数据库成果检查方式：自动检查内容：(1)检查成果数据是否能使用相关软件正常打开；(2)是否能导入浙江省土地利用总体规划数据库成果质量检查软件。

土地利用总体规划数据质量检查方案目前，新一轮全国各级土地利用总体规划已基本完成编制，进入审批阶段，即将全面实施。

为了及时有效地利用新一轮规划成果，部下发了《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号，以下简称《通知》），进一步明确了土地利用规划数据库建设任务，并在市、县、乡各级土地利用总体规划数据库标准（行业标准TD/T1026-2010、TD/T1027-2010、TD/T1028-2010）的基础上，提出了规划数据库成果汇交要求。

为了保证数据库建设的质量，部研究编写了《土地利用总体规划数据质量检查细则》（国土资厅发[2011]21号，以下简称《细则》），并组织开发和下发了数据质量检查软件。

随着土地利用总体规划数据库建设的推进，各级规划数据库已经基本完成，目前急需根据《通知》精神，按照“汇交要求”和《细则》的规定，采用部下发的数据质量检查软件对各单位规划数据进行自检，检查内容包括图件是否符合制图规范、数据库是否符合国家标准、上下级规划是否衔接、图数一致性等，对检查过后的数据进行修改完善，不合格数据退回地方，待修改后重新上报或汇交，直到数据检查合格，并形成满足入库要求的成果数据集，提交各项检查文档。

具体检查流程如下图：工作准备方案制定提交成果规划数据质量检查流程一、数据接收与分类接收一定批次的规划数据成果，将其按照不同行政级别进行分类，以便数据检查时可以按照对应的检查要求进行数据检查。

二、数据质量检查（一）检查内容1、数据完整性检查具体内容含目录及文件规范性、数据格式正确性、数据有效性和元数据等内容进行检查等内容。

2、空间数据基本检查具体内容含图层完整性和数学基础（平面坐标系统是否采用“1980西安坐标系”；高程系统是否采用“1985国家高程基准”；投影方式是否采用高斯-克吕格投影，分带是否符合《标准》要求）检查。

3、空间属性数据标准符合性检查具体内容含图层名称规范性、属性数据结构一致性、代码一致性、数值范围符合性、编号唯一性、字段必填性等内容。