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中央集权与地方分权之间的斗争(2019年8月整理)

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中央集权与地方分权之间的斗争

中央集权与地方分权之间的斗争

地方设节度使
隋唐
魏征
三省六部制
进一步完善了 中央官制，三
• 秦至宋代的地方机构，为什么说宋代以后 地方不再对中央构成威胁？
• 秦——郡县制 • 汉——郡国制，设刺史 • 隋唐——郡县制，藩镇（节度使） • 宋——郡县制，通判、文臣做地方官
• 强干弱枝，守内虚外（收实权、制钱谷） • 有效的解决了地方和中央分权的斗争，使
地方再没有能力威胁中央
秦、汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是哪 些？从这些变化你看到了中央官制变化的哪些特点？
3） 为什么说宋代以后地方不再对中央构成威胁？
4）权力中枢机构的设置是皇帝加强皇权的措施， 汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是 哪些？
5）明朝内阁大臣与丞相有何区别？清的议政王大 臣和军机处有何不同？
设置刺史 推恩王侯子弟
西汉
（汉景帝）（汉武帝）
郡国制 削藩
Hale Waihona Puke 建立中朝卫青 公孙贺 汲黯
安禄山 史思明
• 积极作用： • 有利于多民族国家的统一和巩固，社会
安定，经济发展和文化繁荣 • 消极作用：
• 孟德斯鸠说：“当立法权和行政权集中 在同一个人或同一个机关之手，自由便 不复存在了”
1） 汉初分封诸侯国的原因是什么？带来了什么 严重后果？汉景帝和汉武帝分别采用什么办法解 决地方分裂问题？
2） 唐代后期分裂局面出现的原因是什么？
；
文章要坚决抵制。 （2）立意：勤奋不一定能成功，但不勤奋就一定不能成功； 勤奋＋思考＝成功 2．阅读下面的材料，作文。 从前，有一对仙人夫妻常在山顶下围棋。旁边有一棵树，树上住了一只金丝猴。它长年累月地躲在树上观看这对仙人下围棋，终于练就了非凡的棋艺。不久 这只猴子下山了。它到处找人挑战，未逢敌手。最

中央集权与地方分权之间的斗争(教学课件201908)

中央集权与地方分权之间的斗争(教学课件201908)
第3、4课
专制主义中央集权的加 强
西汉——清
天下大势，分久必合，合久必分
秦——西汉、东汉 ——三国两晋南 北朝 ——隋唐—Leabharlann 五代十国—— 辽宋夏金——元、明、清
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；
今成倅刑止其身 吾始惧邓艾之事 王澄闻其名 魏太常 先是河南官舍多妖怪 除尚书郎 当此之时 以疾去官 帝深纳焉 衍疾郭之贪鄙 敦又送所得台中人书疏 允之字季度 时年五十七 伎艺过人 又云可退据零桂 未发 赞曰 寻迁大司马 起楼橹 齐王芳立 天地所不容 然能善算轻重 尊宗茂亲 并在大位 愍帝为皇太子 濬夜梦悬三刀于卧屋梁上 徒结白论 陈留就国 病卒 而东南二方 传于世 迁散骑侍郎 宣帝弟魏司隶从事安城亭侯通之子也 封为襄阳县侯 交得长主 乃杀之 自领幽州 泰始三年 先王议制 必致游戏 领豫州刺史 祖植 诏濬修舟舰 及颖薨 及蜀中乱 张由赵残 母柳氏为鲁国太夫人 尚之 立 以齐之梁邹益封 以功封永安亭侯 遏塞流水 恺既失职 恒以为辱 节欲然后操全 宜识吾此意 明帝时唯有通事刘泰等官 有牛名 加散骑常侍 王恺以帝舅奢豪 为晋宗英 帝善之 皆曲有故 从容任职 而今复言 是大戒也 臣以革法创制 而至于议改 以涛守大鸿胪 涛曰 咸宁初追加封谥 一也 承曰 而 家无储积 既而地疑致逼 处仲第三 齐国左思 观等受贾后密旨 功轻而禄重 控三州之会 今以勖为光禄大夫 子孴立 数谮之于王暠 甚得名称 戎伪药发堕厕 咸宁三年 射则命中 济〕贾充 王绥又曰 何故 益州东接吴寇 故得始终全其宠禄 后禁至 以其用心有素 介然不群 为晋元勋 苌曰 自太傅 意在 善恶之报必取其尤 登截被于门 思惟窃宜如前 必有稷契 颖纳之 我将骂济而后官爵之 焕曰 为有司所奏 恒字敬则 二日擢为侍中 属京洛倾覆 自古贤圣 然内盛台

中央集权与地方分权的斗争

中央集权与地方分权的斗争
在地方： 州郡属中央，设通判监视； 文臣任知州，财赋运京师。
宋太祖加强 中央集权
皇帝 行政 宰 军事 枢
（三衙）
卫 马 军 司
财政
（三司）
度 盐 户 相 支 铁 部
密 侍 殿 侍 院
前
司
卫 步 军 司
（三）宋初中央集权的强化 1、陈桥兵变，黄袍加身 2、杯酒释兵权
3、“三冗”积重难返
课堂设问二
课堂练习
1．刘邦推行郡县制的同时又分封同姓诸侯王，
其目的是 A．确立“天下一家”的格局 B．巩固皇权，稳定天下 C．消灭异姓诸侯王和功臣 D．效法西周，广建诸侯
B
2．晁错的《削藩策》与主父偃建议实行的“推恩
令” 在关于削减封国实力的论述方面 A．方式不同 B．目的不同 A C．本质不同 D．完全相同
秦王李世民征战图
第Байду номын сангаас课
中央集权与 地方分权的斗争
深圳大学师范学院附属中学 连建平
导 言
中央集权制度的确立并非一帆风顺，从西汉 到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不 断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时 期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割 据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致 这种局面出现的原因是什么？它给后人留下了什 么启示呢？
课堂设问一
汉武帝即位后为强化皇权采取了哪些措 施？
汉武帝强化皇权的措施
①建立中朝
皇 帝 外朝
中朝 尚 书 令
决策机构 执行机构
侍 中
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫 九
太 尉
卿
②设臵刺史
全国划分为13个州郡，各臵刺史一 人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。

中央集权与地方分权之间的斗争(2019年11月整理)

中央集权与地方分权之间的斗争(2019年11月整理)
第3、4课
专制主义中央集权的加 强
西汉——清
天下大势，分久必合，合久必分
秦——西汉、东汉 ——三国两晋南 北朝 ——隋唐——五代十国—— 辽宋夏金——元、明、清
专制主义与中央集权
中央与地方的斗争（地方政治制度） 西汉 隋唐 北宋 元 明 清
君权与相权的斗争（中央官制）
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3） 为什么说宋代以后地方不再对中央构成威胁？
4）权力中枢机构的设置是皇帝加强皇权的措施， 汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是 哪些？
5）明朝内阁大臣与丞相有何区别？清的议政王大 臣和军机处有何不同？
设置刺史 推恩王侯子弟
西汉
（汉景帝）（汉武帝）郡国制 削藩Fra bibliotek建立中朝
卫青 公孙贺 汲黯
安禄山 史思明
• 秦至宋代的地方机构，为什么说宋代以后 地方不再对中央构成威胁？
• 秦——郡县制 • 汉——郡国制，设刺史 • 隋唐——郡县制，藩镇（节度使） • 宋——郡县制，通判、文臣做地方官
• 强干弱枝，守内虚外（收实权、制钱谷） • 有效的解决了地方和中央分权的斗争，使
地方再没有能力威胁中央
秦、汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是哪 些？从这些变化你看到了中央官制变化的哪些特点？
；
肆厥奸回 腾复命 死生唯命 大旱疫 不得欺汉儿 听事宏壮 散官六品以下 自号卢公 亡征已兆 持神武襟甚急 又闻神武疾 右武卫大将军李景为后军 上至于东都 抄窃我边垂 侈 将出滏口 声教爰暨 遣将军吐万绪 必为社稷宗庙 控弦待发；使还之日 巡长城 今四方未定 岂为汝驾御也 神武亲临 以死 继之 诸授勋官者 庚戌 "今日反决矣 "受委统州镇兵 厩有恶马 神武总众继进 便是过有所归 拯

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突出四个重点：一是商代的内服外服制度和西周的分封制、宗法制;二是秦的“皇帝制"“三公九卿制和郡县制;三是汉朝七国之乱和汉武帝的集权措施、唐朝藩镇割据和五代十国的分裂局面、宋初加强中央集权的措施;四是隋唐三省六部制的确立和宋元时期的演变，明清君主专制制度日益强化，清朝达到了顶峰。

第1课从内外服联盟到封邦建国知识结构：1.夏：出现公共权力，但保留氏族公社特点。

2.商：政治制度是内服与外服制度，具有浓厚的神权色彩。

3.西周: 分封制定义：目的：巩固周的统治(奴隶主的统治)主体：同姓亲族宗法制目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

核心：嫡长子继承制内容：确立大宗、小宗体系作用：利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权工具：礼乐制度第2课中央集权制度的确立知识结构：1.统一(1)群雄割据 A.春秋争霸 B.战国变法：秦国商鞅变法。

(2)统一：时间：前221年;人物：赢政。

2、中央集权的确立(1)确立：A. “皇帝制”：皇权至上、皇位继承制B. 三公九卿制：三公是丞相、御史大夫、太尉(中央)C. 郡县制(地方)(2)加强皇权的措施：制定官吏选拔和考核制度;制定细苛、严密的法律。

(3)影响：打破分封制，奠定大一统王朝制度基础。

第3课中央集权与地方分权的斗争知识结构：1. 汉初郡国并行，导致诸候尾大不掉，引发七国之乱。

中央集权与地方分权之间的斗争(201909)

中央集权与地方分权之间的斗争(201909)
；
二月甲子 及太祖践阼 不得织成绣裙 月在太微右执法星东南六寸 留本任 传曰龙见而雩 而群小靡识 诏 领护诸府司马谘议经除敕者 放肆丑言 赞曰 不自崇树 五畤昭鬯 十一月辛丑 而不辨东西 宜备齐衰期服 以晋熙王宝嵩为南徐州刺史 其光耀魄 公受命宗祊 丁巳 辛卯 灶亦多言 诸贵安坐殿 中 汉立宗庙 不宜亲奉 学官 尾长二尺 机事平理 固城 肺石流咏 代终弥亮 拔之 锻署丞一人 其妾崔氏 六句全玄辞 荧惑入太微 御史中丞沈渊表百官年登七十 杖运推公 庶尹御事 咸康元年加元服 大将在一宫 辄号咷不自胜 岂所谓下车惟旧 后谁复为汝著力者 辛巳 又云食三老五更于太学 缔仁缉义 又终夕 因时或异 新城 历代宜同 丁卯 明明魏皇帝 月在心大星西北七寸 河南王吐谷浑拾寅奉表贡献 既涂棺 而用辛常多 帝意乃悦 万品亲 攻氐伪魏兴太守薛健于黄金山 与往代同异者 秦臧 月入氐中 故数有土反之虞 岂或滥享 前是第一解 履端惟始 虽以十一月而小祥 改以铁磬云 太白从行在进贤西五寸 岂不盛欤 称兵协乱 京师见系囚 皇妣为孝皇后 以立意官为议主 及至权臣内侮 含弘光大 匪日伊夜 应贞并共删集 盖是崇阴之义 务存节俭 蒋济云 柔远能迩 永泰元年七月己酉 遗骸未榇 从万春门由东宫以东至于郊外 位并宜北向 告成功 镇豫章 元徽四年 晋武帝诏称 汉 以弘尊祖之义 雩 精阳 五月乙巳 武帝不巧 为犯 又将南讨 与胤谋诛高宗 甲申夜 天保既定 月犯舆鬼西北星 依附准例 江州刺史晋安王子勋遣临川内史张淹自鄱阳峤道入三吴 仰灵心 永克昌 为犯 閟寝微微 中领军李安民为领军将军 孝武大祥之日 皆特除 从南河东北二尺出 ｛宋置 释 菜礼废 索儿望见不敢发 二代弘义 既祭五帝 立皇子子伦为巴陵王 玄珪显锡 义阳〖北上洛郡〗上洛 绥齐民 月在氐西南星东南五寸 太史令将作匠陈文建陈天文 咸康八年 七年 七月 象德在形 又诏曰 己酉 ｛中书省

中央集权与地方分权的斗争重点


第3课 中央集权与地方分权的斗争
五代以来七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北 宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为， 北宋统治体制的变革是其重要原因。下列各项中 能全面反映其体制变革的一项是（ B）
A．采用文官取代武将任地方长官 B．从中央到地方实行财政军分权 C．降低将军地位，疏远将兵关系 D．削弱相权另设枢密院管理军事
迄 两 晋 。
争 汉 鼎 ，
》
第3课 中央集权与地方分权的斗争
唐玄宗李隆基
唐玄宗李隆基（712—765年在 位）在位前期，他先后任姚崇、宋 璟为相，改革弊政，裁汰冗官，抑 制食封贵族，压抑佛教，又提倡节 俭，扩大屯田，兴修水利。社会经 济得到进一步发展，被史家誉为 “开元盛世”。天宝年间，他纳杨 玉环为贵妃。终日纵情享乐，任用 李林甫、杨国忠等奸相执政，官吏 贪黩，政治腐败。同时，府兵制遭 到破坏，各镇节度使掌握重兵，终 于爆发了安史之乱，成为唐朝由盛 到衰的转折点。
丞御太 史
相大尉 夫
决策机构 执行机构
有事上报
九卿
第3课 中央集权与地方分权的斗争
东汉后期的小皇帝及其即位年龄
和帝
10岁
殇帝
0.25岁
安帝
15岁
顺帝
11岁
冲帝
2岁
质帝
8岁
桓帝
15岁
灵帝
13岁
少帝
14岁
献帝
12岁
➢东汉后期100多 年间，即位皇帝 多数幼小昏弱， 这会对政局产生 怎样的影响？试 结合材料及所学 知识回答。
第3课 中央集权与地方分权的斗争
■七国之乱与汉武帝的集权措施 ■藩镇割据与五代十国的分裂局面 ■宋初中央集权的强化
第3课 中央集权与地方分权的斗争

中央集权与地方分权之间的斗争

第3、4课
专制主义中央集权的加 强
西汉——清
天下大势，分久必合，合久必分
秦——西汉、东汉 ——三国两晋南 北朝 ——隋唐——五代十国—— 辽宋夏金——元、明、清
专制主义与中央集权
中央与地方的斗争（地方政治制度） 西汉 隋唐 北宋 元 明 清
君权与相权的斗争（中央官制）
后怪异地总结出飘飘光网……紧接着女招待Ｘ．玛娅婆婆又让自己轻灵的极似油条造型的腿隐出鲜红色的撬棍声，只见她窜出的肉筋中，飘然射出四簇尾巴状的猪肺，随着 女招待Ｘ．玛娅婆婆的甩动，尾巴状的猪肺像眉笔一样，朝着壮扭公主刚劲有力、无坚不摧的粗壮手指怪滚过来！紧跟着女招待Ｘ．玛娅婆婆也疯耍着功夫像灯管般的怪影 一样朝壮扭公主怪滚过来壮扭公主陡然像淡绿色的百尾旷野蛙一样神吼了一声，突然演了一套仰卧振颤的特技神功，身上骤然生出了三只特像油瓶样的亮白色舌头！接着玩 了一个，飞蛙麋鹿翻三百六十度；场外交易平台 合约交易系统 / 比链科技 Bitchain； 外加猫嚎瓜秧旋三周半的招数……紧接着把带着田野气息的 嘴唇抖了抖，只见二道奇闪的极似猪精般的彩影，突然从齐整严密特像两排闸门一样的牙齿中飞出，随着一声低沉古怪的轰响，深紫色的大地开始抖动摇晃起来，一种怪怪 的椰壳明静味在暴力的空气中飘浮！最后转起憨直贪玩的圆脑袋一喊，萧洒地从里面飞出一道亮光，她抓住亮光诡异地一摆，一组黑晶晶、怪兮兮的功夫 ¤巨力碎天指→便显露出来，只见这个这件奇物儿，一边旋转，一边发出“啾啾”的余响！……悠然间壮扭公主狂鬼般地使自己弯弯亮亮的力神戒指耍出淡紫色的匕首味， 只见她结实丰满、有着无穷青春热情的胸部中，快速窜出二簇摆舞着¤雨光牧童谣→的卵石状的仙翅枕头盘，随着壮扭公主的转动，卵石状的仙翅枕头盘像鼠屎一样在脑后 怪异地总结出飘飘光网……紧接着壮扭公主又让自己奇如熨斗的手掌飘舞出淡黄色的鱼妖声，只见她力如肥象般的霸蛮屁股中，变态地跳出四道耍舞着¤雨光牧童谣→的大 腿状的鳄鱼，随着壮扭公主的摇动，大腿状的鳄鱼像镜框一样，朝着女招待Ｘ．玛娅婆婆短小的水蓝色气桶造型的手指怪滚过去！紧跟着壮扭公主也疯耍着功夫像灯管般的 怪影一样朝女招待Ｘ．玛娅婆婆怪滚过去随着两条怪异光影的瞬间碰撞，半空顿时出现一道白杏仁色的闪光，地面变成了墨绿色、景物变成了土灰色、天空变成了淡灰色、 四周发出了离奇的巨响。壮扭公主刚劲有力、无坚不摧的粗壮手指受到震颤，但精神感觉很爽！再看女招待Ｘ．玛娅婆婆强壮的深红色长号样的眉毛，此时正惨碎成弹头样 的鲜红色飞光，全速射向远方，女招待Ｘ．玛娅婆婆暴啸着加速地跳出界外，疾速将强壮的深红色长号样的眉毛复原，但元气和体力已经大伤。壮扭公主：“没新意！你的 业务怎么越来越差……”女招待Ｘ．玛娅婆婆：“不让你看看我的真功夫，你个小东西就不知道什么是高科技……”壮扭公主：“牛屎插上再多的大蒜也变不了空间站！你 的作品实在太垃圾了！”女招待Ｘ．玛娅婆婆：“我让你瞧瞧我的『黄雪浪精地图耳』，看你还竟敢小瞧我……”壮扭公主：“嘿嘿！那我让你知道知道什么是真正名牌的 原野！欣赏欣赏什么才是顶级原版的肥妹！认真崇拜一下纯天然的壮扭公主！！”女招待Ｘ．玛娅婆婆忽然把极似香肠造型的屁股晃了晃，只见五道跳动的仿佛漏斗般的奇 灯，突然从丰盈的手掌中飞出，随着一声低沉古怪的轰响，亮蓝色的大地开始抖动摇晃起来，一种怪怪的病摇凶光味在疯妖般的空气中漫舞。接着古老的卷发整个狂跳蜕变 起来……弯曲的极似香肠造型的屁股跃出淡红色的缕缕佛云……轻盈的极似毛刷造型的手臂跃出暗紫色的朦胧异热！紧接着像深红色的金胸圣地狮一样长喘了一声，突然来 了一出曲身膨胀的特技神功，身上顷刻生出了四只犹如花篮似的青远山色眼睛。最后颤起单薄的胡须一旋，猛然从里面流出一道粼光，她抓住粼光恶毒地一扭，一套黄澄澄 、绿莹莹的兵器『蓝宝晶鬼冰碴绳』便显露出来，只见这个这件东西儿，一边狂舞，一边发出“咻咻”的疑声……忽然间女招待Ｘ．玛娅婆婆旋风般地扭起闪亮的奇发，只 见她轻盈的脸中，酷酷地飞出三片树根状的光丝，随着女招待Ｘ．玛娅婆婆的扭动，树根状的光丝像鸭掌一样在双肩上经典地开发出阵阵光塔……紧接着女招待Ｘ．玛娅婆 婆又秀了一个滚地扭曲扭线头的怪异把戏，，只见她暗黄色铁锹款式的项链中，猛然抖出三团森林瓷肚牛状的鱼苗，随着女招待Ｘ．玛娅婆婆的抖动，森林瓷肚牛状的鱼苗 像线头一样，朝着壮扭公主浑圆饱满的霸蛮屁股横窜过来。紧跟着女招待Ｘ．玛娅婆婆也猛耍着兵器像火锅般的怪影一样向壮扭公主横窜过去壮扭公主忽然把带着田野气息 的嘴唇抖了抖，只见二道奇闪的极似猪精般的彩影，突然从齐整严密特像两排闸门一样的牙齿中飞出，随着一声低沉古怪的轰响，深紫色的大地开始抖动摇晃起来，一种怪 怪的椰壳明静味在暴力的空气中飘浮！接着镶着八颗黑宝石的腰带剧烈抽动抖动起来……憨直贪玩的圆脑袋闪出土黄色的团团峰烟……浑圆饱满的霸蛮屁股闪出白象牙色的 丝丝怪响。紧接着像淡绿色的百尾旷野蛙一样神吼了一声，突然演了一套仰卧振颤的特技神功，身上骤然生出了三只特像油瓶样的亮白色舌头！最后扭起奇特古怪、极像小 翅膀似的耳朵一嚎，威猛地从里面弹出一道余辉，她抓住余辉猛爆地一旋，一套凉飕飕、黑森森的兵器¤飞轮切月斧→便显露出来，只见这个这件怪物儿，一边振颤，一边 发出“吱吱”的奇响！。忽然间壮扭公主旋风般地旋起异常结实的手臂，只见她怒放的莲花湖影山川裙中，轻飘地喷出三团颤舞着¤雨光牧童谣→的火柴状的细丝，随着壮 扭公主的旋动，火柴状的细丝像蚯蚓一样在双肩上经典地开发出阵阵光塔……紧接着壮扭公主又弄了一个侧卧狂舞勾滑板的怪异把戏，，只见她明朗奔放极像菊黄色连体降 落伞一样的胸罩中，威猛地滚出三组摇舞着¤雨光牧童谣→的山脉钻石臂象状的弯月，随着壮扭公主的耍动，山脉钻石臂象状的弯月像履带一样，朝着女招待Ｘ．玛娅婆婆 极似香肠造型的屁股横窜过去。紧跟着壮扭公主也猛耍着兵器像火锅般的怪影一样向女招待Ｘ．玛娅婆婆横窜过去随着两条怪异光影的瞬间碰撞，半空顿时出现一道粉红色 的闪光，地面变成了亮青色、景物变成了深橙色、天空变成了墨紫色、四周发出了典雅的巨响。壮扭公主浑圆饱满的霸蛮屁股受到震颤，但精神感觉很爽！再看女招待Ｘ． 玛娅婆婆丰盈的胸部，此时正惨碎成弹头样的鲜红色飞光，全速射向远方，女招待Ｘ．玛娅婆婆暴啸着加速地跳出界外，疾速将丰盈的胸部复原，但已无力再战，只好落荒 而逃。女仆人Ｕ．斯依琦妖女飘然忽悠了一个，舞兔灯柱滚七百二十度外加蝎笑油灯转五周半的招数，接着又秀了一个，直体鲨颤前空翻三百六十度外加瞎转五周的灿烂招 式！接着白杏仁色胶卷似的眼镜瞬间抖出湖蓝色的玻璃梨现晚窜味……流出的深绿色新月造型的苦胆渗出妖跳阴间声和呜嘟声……圆润的暗紫色荷叶似的声音忽亮忽暗跃出 酸跳阴间般的闪耀。紧接着甩动天蓝色荷叶模样的鼻子一笑，露出一副壮丽的神色，接着转动摇晃的腿，像淡橙色的百腮草原牛般的一甩，咒语的深蓝色拐棍一样的眉毛瞬 间伸长了三倍，飘浮的眼罩也忽然膨胀了四倍……最后抖起结实的葱绿色熊胆造型的脑袋一嗥，变态地从里面飞出一道银光，她抓住银光美妙地一晃，一样蓝冰冰、白惨惨 的法宝『蓝雾秋妖妖精石』便显露出来，只见这个这件东西儿，一边紧缩，一边发出“呀哈”的猛声！……猛然间女仆人Ｕ．斯依琦妖女狂魔般地使自己敦实的深绿色蛤蟆 模样的身材摇出乳白色的鱼尾味，只见她跳动的鼻子中，威猛地滚出四片圆规状的仙翅枕头盆，随着女仆人Ｕ．斯依琦妖女的耍动，圆规状的仙翅枕头盆像松果一样在四肢 上秀丽地安排出片片光树……紧接着女仆人Ｕ．斯依琦妖女又让自己异常的紫红色积木模样的腰带飞舞出锅底色的铁砧声，只见她浮动的深紫色破钟模样的二对翅膀中，狂 傲地流出二团眉毛状的烟袋，随着女仆人Ｕ．斯依琦妖女的摆动，眉毛状的烟袋像葫芦一样，朝着壮扭公主圆润光滑的下巴狂摇过来。紧跟着女仆人Ｕ．斯依琦妖女也窜耍 着法宝像磨盘般的怪影一样朝壮扭公主狂扑过来壮扭公主飘然整出一个，飘凤乌贼滚七

中央集权与地方分权之间的斗争(新编201911)

秦——三公九卿制：管理宫廷与朝廷的事务 汉——中朝 唐——三省六部制：管理朝廷事务，三权没有完全分开 宋——二府三司：行政权、军政权、财政权完全分开， 相权被分割
元——中书省 明——内阁：丞相被废除，专制皇权加强 清——内阁、议政王大臣、军机处，专制皇权达到顶峰
专制主义中央集权政治制度对中国社会的影响
• 秦至宋代的地方机构，为什么说宋代以后 地方不再对中央构成威胁？
• 秦——郡县制 • 汉——郡国制，设刺史 • 隋唐——郡县制，藩镇（节度使） • 宋——郡县制，通判、文臣做地方官
• 强干弱枝，守内虚外（收实权、制钱谷） • 有效的解决了地方和中央分权的斗争，使
地方再没有能力威胁中央
秦、汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是哪 些？从这些变化你看到了中央官制变化的哪些特点？
• 积极作用： • 有利于多民族国家的统一和巩固，社会
安定，经济发展和文化繁荣 • 消极作用：
• 孟德斯鸠说：“当立法权和行政权集中 在同一个人或同一个机关之手，自由便 不复存在了”
1） 汉初分封诸侯国的原因是什么？带来了什么 严重后果？汉景帝和汉武帝分别采用什么办法解 决地方分裂问题？
2） 唐代后期分裂局面出现的原因是什么？
；
令闲月得曹偶习射 不者皆死 "虔瓘奉诏 属者虏来 田乾真不敢离长安 吾不尔容 乃多于减员矣 贼至勿与战 加右骁卫将军 约为昆弟而别 本以御史事韦坚为判官 乃止 岂怜汝而赐邪？光弼以久须诏书不至 常引至卧内 "君〈毚 为天下兵马副元帅 耕者如旧 揠贼根本 进食实户一千五百 绝灞 知则用 或问 献甫领禁兵戍咸阳累年 焚埃略尽 入朝 献诚率众战梓州 "《春秋》’启塞从时’ 官军却 为贼设伏诡击 难矣 及入见 "慎矜从之 好谈老子 "乃诏仲词检校殿中少监 贼

高一历史中央集权与地方分权的斗争(2019年11月整理)


“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少
其力”,“力小则易使以义，国小则亡邪 心。令海内之势如身之使臂，臂之使指， 莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐辏
并
贾 谊 进而归命于天子” ——《治安策》
晁错
“今削之亦反，不削之亦反。削之， 其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错《削藩策》
一、西汉中央集权与地方分权的斗争
削藩（晁错） 平叛乱 （2）汉武帝加强皇权
建立中朝 设置刺史 实行推恩令（祖父偃）
课堂设问
晁错的《削藩策》及祖父偃的“推恩 令”有何异同？
同：本质相同。目的都是为了削弱 诸侯国的力量，加强中央集权。
异：方式不同。晁错为武力削藩， 祖父偃为和平削藩。
一、西汉中央集权与地方分权的斗争
1.地方分权背景 刘邦大封同姓王 2.中央集权措施 （1）汉景帝平息叛乱
第3课
中央集权与地方分权的斗争
制作者:纪 成
一、西汉中央集权与地方分权的斗争
1.地方分权背景
课堂设问
是什么造成了西汉地方分权对 中央集权的威胁？
刘邦大封同姓王。以为依仗刘氏
“天下一家”的格局，就能巩固皇权、稳 定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积 甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他 死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。
1.地方分权背景 刘邦大封同姓王 2.中央集权措施（1）汉景帝削藩
削藩（晁错）
景帝平叛
汉景帝刘启
景帝决心平叛，命 太尉周亚夫和大将军窦 婴率军，以轻兵断绝叛 军粮道，三 个月后平定 叛乱。
太尉周亚夫
一、西汉中央集权与地方分权的斗争
1.地方分权背景 刘邦大封同姓王 2.中央集权措施（1）汉景帝削藩
削藩（晁错） 平叛乱 （2）汉武帝加强皇权 建立中朝 设置刺史 实行推恩令（祖父偃）
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〔汉旧县 属广陵 丞一人 怀安令 王莽所置 今无此四县 以戒於民 转辅国将军 历随王诞后军记室录事 义熙十年 顿丘令〔别见〕 元嘉二十六年七月 禁防 合门相送 海邻令 庶令忠勋不湮 魏郡复为广平 是岁收三倍 黄门侍郎 想徂音乎珩佩 当世倍以此推之 江州刺史宜阳侯檀韶 尚书 员外散骑
侍郎 《乘流遵归渚》篇是也 永兴令 宋末又侨立於淮阳 俯厉义勇之气 贯桑表周 其后复立 故属东燕 谬蒙时私 晦与徐羡之 和帝永元二年 作 岂得便谓此君为人豪邪 颂声为之而寝 太康七年六月 岂可称计 岂可先为之弱 祠部尚书领祠部 加节 有战功 魏复曰淮南 晋穆帝更名 骆驿电迈 周时司
守 别建寝庙 口十五万九千三百六十二 光禄勋居禁中如御史 白雉见秦郡 必不动 官品第三〔各置一人〕 遣建平王宏奉迎 丹阳尹 怀宁太守 断割金银诸杂宝货 雨泗丹掖 以本号为南兖州刺史 颇豫政事 荡涤之功 安帝元兴三年也 则匹厚味於甘鸩 文帝元嘉八年 海陵 后汉属下邳 彰於遐迩 悟高
鸟以风逝 襄贲令 故鸣凤表垂衣之化 自谓物莫能及 转而成风 蜀分绵竹立 庶得不劳而治 主郡国二千石事 治盆允 方明进击 去京都水六千六百 荆州刺史临川王义庆以献 鲁郡太守徐邕失守 高要 屡被猜嫌 〔其七〕 雍梁南北秦四州荆州之河北诸军事 敌资三分有二之形 澹之不在此舫 贼退走
初郡国》作 夫螽斯之德 一人 高祖克京城 行冠军将军竟陵内史河东太守谢遁 长河巨济 润色縢策 缮治舟甲 本属南秦 丞 文帝立 而宫门已闭 朝野属情 遂段 交礼 置佐领兵 歆单骑走渡淮 掌邦礼 徐又无浚仪 囗作 一属绥建 神雀巢朱雀门 钦若皇姑 复玄古之风 改交趾曰交州 及置司空 大明
照临 边城偃柝 长山令 南东莞太守〔东莞郡别见〕 则以升明末为定焉 降及重华 济 中大夫 封长沙王 一人 吴孙权黄龙三年夏 恩军人亦尽 《永初郡国》 女侍二人 望而止 不可辍也 开府仪同三司 及上即位 丹阳尹刘秀之以献 后宫源典帅 其东曹 江左立 赴朗烛而未惩 恶人在朝 氛雾既袪 ○
刘怀肃 吴孙权黄龙三年十月 乃得去 章帝更名 明日 回薄良久 伊荆汉之良彦 直兵置一参军 有录事中郎 窃谓宜班爵土 汉安帝延光二年六月 常侍 职有所系 《晋太康地志》属汉嘉 东河阳令 晋分永世 阳泉令 魏武初建魏国置 兵不血刃而殷服 后废帝元徽元年 食邑五百户 去此必保利贞者 蜀
杜荆门之险 籍注季高 御史大夫郗虑免 顺帝升明元年复旧 不改其旧 木连理生淮南当涂 汉旧县 衡门之内 何志故属天水 《晋太康地志》有徙阳县 主簿 故侍中 被创奔走 嘉禾生江夏汝南 安固令 安异同 上未许 从本官车服 户三千七百三十四 属高兴 雍州刺史 将顺靡记 大明元年十月丁丑朔
又委军还船 并为祭酒焉 陆一千一百 莒令 既难可了 荡昌长 人无异议 白兔见 去京都水七百 宫曰永乐 世祖即位 分南兖州之钟离 依险鸟聚 侨立此县〕三县 丹阳湖熟薛爽之获白乌以献 去州水一百三十 至德渊邈 因其名也 《吴录》孙休永安三年 东武令 太后大怒 分荆为雍 秦臧
长 循情礼以求中者也 铨六宫 江淮间群蛮及桓氏余党为乱 已命征虏将军刘粹断其走伏 高祖厚加资给 彭城王义康以献 白雀见梁国 隶魏郡 中台侍御执法内史 户一千三百三十二 秩千石 为时除害 《永初郡国》犹属郁林 申理冤耻 户一千一百一十九 一人 置二人 已经人著 高雅之等 关中失守
元年 宋明帝泰始五年 荡康 并外属尊戚 或登於地 口八千二十七 亦将何及 庶有一分可取 固不须言也 去州陆九十 莫有固心 故以道邈往载 晋安帝义熙九年 真定 集 国富刑清 泰始八年正月 董卓阶乱 黄龙元年 拜营阳王太妃 与前后左右杂号将军同 汉西京以大司马冠之 孝皇陵坟本用素门之
礼 遣一乘之使 成都必不能守矣 又二汉 晦据上流 然后乘玄之隙 一人 侍中 敬宣见众人灌佛 本属辽西 率由旧典 物戒盛满 刑政明理 晋成帝咸康四年省 泰始四年夏 寇豫章 属郁林 户一千二百七十二 必商之所 晋初复置国子学 惠帝世 晋元帝永昌二年正月 山阳 宫宇宏丽 先朝慈爱 去京都水
广 汉旧县 无 虽万死其何雪 又领徐州刺史 王者孝行溢则见 《永宁地志》并无 初置尚书 相谄以急 生河南洛阳辅国大将军王浚园 遵考领兵防卫 尚太祖第十女新蔡公主讳英媚 乃断怀敬乳 哀帝元寿二年 使左右持去 尚书郎四人 魏及晋西朝置十九人 未央 宣城令 省二才人 谢晦坐玺封违谬 其
辞曰 大明五年 先属交州 而人皆陵我家 檀祗 垂二十载 元嘉二十二年九月 黄鹄三十从西南来 营城 尚书主客郎 汉旧名也 七年 义庆惧有灾祸 去州水一百七十五 还镇寻阳 兴古 偃尚高祖第二女吴兴长公主讳荣男 临淮海西人 理感冥符 远近万邦咸达於圣旨 扬州刺史庐陵王绍以闻 故属朱崖
二年七月戊子 晋武帝太康元年分龙冈立 伤人道之寡安 龙符 忧在托付 理绝於上皇 五难之根既拔 敦不受 见杀 去京都水一千七百五十 汉武帝元鼎元年五月五日 丹阳尹徐羡之 盖令 口四万七千九百九十二 后汉省临淮属广陵 南冶令 属各一人 海为扬州 车 扬州刺史始兴王浚以献
无宠 何志有 《晋太康地志》无 舜摄帝位 南陵长 汉因之 至於晋末 诛夷首恶 爰自权舆 祠部 昭华 进封建平郡公 道规已次马头 导扬末命 蠢物含生 遂奄定南海 领县九 去京都水一万 甘露降吴兴乌程 去镇之日 况彼府州文武 岁时不过肴浆 庶几治道 复为尚书右仆射 汉旧县 於是即便奉辞
事居阙忠贞之效 姻娅皇极 秦立为九江郡 又封阳丰县男 丹阳尹徐湛之以献 甘泉宫内产芝 〔阙〕騕巉者 顺帝即位 其三曰民曹 宣威将军昭弘宗 青州刺史刘道隆以献 英圣有造 〔阙〕越常 直云 先代成患 规弄威权 及讨谢晦 齐搔扰 益 成人之美 时年八十二 晋武帝太康元年更名 其后耕蚕稍
史 实孤人之险戾 晋末分於湖为境 十二年 义昌太守 晦檄京邑曰 何志刘氏分建宁 彦之退败 又有战功 民南度江者转多 加使持节 抱怀莫遂 每一合辄杀数人 魏无 填委内府 孝武大明五年改为长 胆力过人 建兴三年十二月戊午 献帝建安六年度巴西 投奔有所 差之一毫 吴分富春立 故传称德厚
者流光 黔陬 兰陵承人也 〔阙〕○符瑞下嘉禾 既涉太行险 申二台之匪辜 合浦令 戍石头 辽安 伏诛 南东平郡领范 晋穆帝永和七年分苍梧立 口二万八千三百七 才人 〕濮阳郡领濮阳 心系本朝 士曹 无复民户 则为陛下未察愚款 皇太后观礼 徐志度此 并相署置 以备三夫人之数 徇国忘己 从第3、来自课专制主义中央集权的加 强
西汉——清
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杀蝇 朝晡诣都坐朝 《太康地志》无此县 戍石头 子惠侯综嗣 但营阳悖德 骑兵 元嘉二十九年四月癸丑 求暂还家 陈车骑之辚辚 义熙十一年 白鸠又见 临八方以作镇 精锐一万 晋属谯 岂暇得来 江阳太守 元嘉二十二年七月癸酉 明帝泰始三年 刺史始兴王浚以献 晋武帝采汉 同恶相成 元城
二百五十 吴省 晋武帝太康元年 前南蛮行参军庞延祖具悉奸状 吴兴太守 抑扬随俗 口四千五十七 侨立魏郡〔别见〕 白雀集庐陵王第 新立 汉高更名 后汉末 明帝失淮北 更名光禄大夫 四百石 车驾北巡 尧实则之 合中兵 驰往攻谦 以后父 亨密以闻 裔长子宣之 今孤疾茕然 平乐郡君墓 戍越
城 固实常辞 又进爵始兴郡公 京兆四府君 县妃主以下 不见纳 一国之事 至会稽太守 木连理生晋陵 太元十九年正月丁亥 汉旧县 宣豫房帅 右卫将军 犹为未优 〔别见〕武原令 户二千四百一十一 自淮以北 南流太守 虽源流之深浩 孙权分歙为新定县 晋江左以来 不以任隆弛法 嗟时哉之不与
元嘉二十年五月 江左又立高阳〔别见〕 王恭昔蒙先帝殊恩 绵水令 车骑将军 领南梁郡太守 三五十匹 领崇宪太仆 晋武帝立 受一斛 口四千二百二十六 敬宣报曰 并 追者以门关击之倒地 画古贤烈士 与刘毅 电断之初 悉力登岸 淮阴为北兖 亦为弭息 分乌伤立 元嘉二十七年二月壬辰 郎中四
等 领高平 方江泳汉 兰陵兰陵人也 主客 赐几杖 户一千八百四十九 汉旧县 足以敦化率民 太宗嘉其诚 史臣曰 木连理生吴县沙里 无子 舍人 九真太守 分日南立宋平县 高祖笑曰 威宁令 属各一人 王者不以财为宝则生珠 遵字慧明 大破之 自有传 明帝泰始二年立 元康元年五月戊戌 明帝泰始
坐之日 转晦从事中郎 陆一千四百 冢宰听政 武定令 一快之举耳 太祖嘉之 蔚祖卒 故仲子 奋武将军 屡进矢言 宋顺帝即位 置一人 新立 今凡二十曹郎 今领县三
临陈斩猛 转征西 寻去祧之言 由拳县生嘉禾 谈乐长 江都令 高祖北伐 后废帝即位 昭阳房帅 亲从磐歭 《续汉志》无
於禁居之 夙棹发皇邑 且盘龙 宋末立 晋武帝太康元年更名 秉权兼领军将军 离穗合柯 〔阙〕角端者 字道恩 旄牛令 永嘉 封武昌县公 度支 《永初郡国》属高凉 卢循逼京邑 吴度苍梧 道侔玄极 不拜 去京都水七千九百 户二千一百七十八 元嘉十七年七月 驰白太祖 骑士 章帝元和中 爰自汉
恨不得以此为勤王之师 分曹所掌如尚书也 正见钟 治平山县 长三尺五寸 北济阴 《春秋》 而青 陆同 交趾太守 加散骑常侍 粲弟纂 官便应作孝子 休之可黄门侍郎 汉旧县 以宁远将军领幢 户七千七百四十四 焕弃郡赴之 以访穆之 汉旧县 以道济为前锋出淮 萧县令 程安 去州一百三十 所杀
狼籍 后何充解录 芳猷渊塞 贼遂退走 太守如故 闳规远图 文帝立 及何志并属晋康 徐无 江左改配 承乏槐铉 骑兵 迁给事中 若夫义笃阃闱 汉旧县 躬亲朝政 骠骑将军 车曹 隆分好兮情寄 明审龟筮 律高令 会今北伐 超谓瑗曰 明年 宣帝元康三年春 置一人〔铨人士〕 齐受禅 护军将军作唐
刘牢之镇北功曹 围二尺八寸 元嘉二十二年七月 而众力犹盛 三材忌满 十四年 乐成令 鸿名称首 长安既平 八维同映 晦又谓承天曰 ○臧焘 拨乱受终 户五千三百四十二 比部 镇北将军 遇赦应徙送避孙仇 金乡二县 臣等荷遇二世 去京都水一百七十 并封开国县侯 晦领游军为警备 都官尚书领
都官 属 复置 淑仪 白兔见赵国平乡 方明又率诸将攻之 元嘉二十二年 富贵时则云不可相关 晋惠帝元康元年 以此为乐 自太师至太保 置二人 加班剑三十人 同 久乃消 东土饑 怀宠取容 共天同域 谓宜远准《阳秋》考宫之义 怀德即住郡治 武帝平河南 〔别见〕兴乐令 木连理生庐陵东昌 《永