事业单位预算管理的不足及对策
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事业单位预算管理中存在的问题和对策事业单位预算管理是组织管理中的关键环节,涉及资源的合理分配和利用,直接影响着组织的稳定发展和长期目标的实现。
在实际操作中,事业单位预算管理中存在着一些问题,需要及时解决并采取有效对策,以确保预算的合理管理和有效运作。
一、存在的问题1. 预算编制不科学事业单位预算编制往往是基于历史数据的简单推算,缺乏科学合理的依据和分析。
预算定额、标准和定额标准不够精细,导致部门之间预算协调不足,预算编制质量不高。
2. 预算执行不到位事业单位预算执行中存在滥用预算和“节流”现象,导致预算执行率低、成本控制不力、资源配置不合理,对单位整体运作产生不利影响。
3. 预算绩效评价不科学部分事业单位预算管理中缺乏科学的绩效评价机制,过于注重数字化指标,忽略了对单位整体发展和绩效改善的有效评估,导致预算管理缺乏针对性和有效性。
4. 预算监督管理不到位事业单位预算管理中存在着监督管理不到位、责任不明确的问题,导致预算执行过程中出现“沉重”、“浮泛”等现象,严重影响单位的正常运作。
二、对策建议1. 加强预算编制科学化水平事业单位应该加强对预算编制的科学化水平,提高预算编制的科学性和精细化水平。
建立科学的预算编制依据,制定合理的定额标准和预算管理办法,加强预算编制与单位正常运作之间的结合,确保预算编制的科学性和可操作性。
2. 强化预算执行监督加强对预算执行的监督管理,制定明确的预算执行目标和任务,建立有效的执行监督机制,加强对预算执行过程的监督和检查,确保预算执行的针对性和有效性。
对于滥用预算和“节流”现象,加强处罚力度,确保单位预算执行的规范性和有效性。
3. 建立健全的绩效评价体系建立健全的绩效评价体系,综合考虑单位的绩效改善和整体发展,制定科学合理的评价指标和方法,加强对预算绩效的评价,及时发现和解决问题,提高预算管理的针对性和有效性。
4. 加强预算管理人员培训加强预算管理人员的培训和教育,提高预算管理人员的专业素质和业务水平,加强对预算管理实务的研究和掌握,增强对预算管理的理解和掌握,提高预算管理的规范性和有效性。
事业单位预算管理存在的问题及对策
事业单位是指具有独立法人资格,为履行公益性职能,从事公益活动并以此为主要收入来源的组织。
预算管理是事业单位管理中的重要环节,对事业单位的正常运行和发展起着至关重要的作用。
在实际操作中,事业单位预算管理存在着一些问题,需要采取相应的对策。
一、问题
1. 预算编制不够科学。
部分事业单位编制预算时,缺乏详细的调研和分析,预算数字过于简单粗暴,没有对具体项目和活动进行科学的规划和安排。
2. 预算执行不到位。
部分事业单位将编制好的预算只当做一个形式,实际执行中没有积极主动地落实,出现了不符合预算的支出和项目未能及时启动执行的情况。
3. 预算控制不严格。
一些事业单位对预算的控制不够严格,没有建立完善的预算执行监控机制,导致支出超过预算和资源浪费现象。
4. 预算管理人员能力不足。
一些事业单位在预算管理方面,由于预算管理人员专业素质和经验不足,导致预算管理水平不高,无法有效地发挥预算的管理作用。
事业单位预算管理存在的问题主要包括预算编制不够科学、预算执行不到位、预算控制不严格和预算管理人员能力不足等方面。
为了解决这些问题,事业单位应该加强预算编制的科学性、强化预算执行的管理、加强预算各项指标的控制和提高预算管理人员的专业素质。
只有做到这些,才能更好地发挥预算管理在事业单位中的作用,推动事业单位的健康发展。
简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策行政事业单位是公共管理领域中的一种行政机构,负责管理公共事务和提供公共服务。
预算管理是行政事业单位管理的核心职能之一,包括编制预算、控制预算执行和预算绩效评价等环节。
然而,由于行政事业单位的特殊性和内部管理缺陷,预算管理存在一些问题,需要采取一些对策加以解决。
一、问题分析1. 缺乏科学性行政事业单位预算编制过程中,存在预算科学性不足的问题。
许多预算和支出项目不符合经济规律和合理性原则,预算调整和执行过程中经常随意性较大,缺乏针对性和科学性,没有规划性和系统性。
2. 内部管理不规范在预算控制环节中,行政事业单位存在内部管理规范性不足的问题。
预算执行缺乏严密的控制措施和监督机制,预算调整常常没有经过合规的程序,对预算资金的分配使用缺乏透明度和公正性。
3. 绩效评价体系不完善绩效评价是预算管理的重要环节,对评价结果的利用和优化是提高预算管理效果的关键因素。
但目前,行政事业单位绩效评价存在标准不完善、指标不准确的问题。
多数单位还没有建立有效的评估体系,绩效评价结果的运用和利用形式单一,缺乏前瞻性和实效性。
二、对策建议应采用更加科学的手段和方法对预算科学性进行强化。
包括从政策、统计、财务等方面依照国内外经验,确定预算编制的指导原则和规范,确保预算调整和执行是科学、规范的。
规范预算管理制度、建立执法环境和规范内部纪律,重点着眼于预算调整、预算报告编制、收支决算、清晰的管理报告等;构建内部管理和监督机制,确保有法可依、有规可循,工作程序合规、透明。
行政事业单位应着重探索绩效评价工作的全新模式和多样性,结合本单位特点优势制订科学有效的绩效评价指标体系。
同时,应重视评估结果的反馈及汇总,并沉淀和拓展评价结果的用途,建立绩效评价结果和预算支出绩效的关联,为整个预算管理过程提供参考。
事业单位预算管理中存在的问题与对策分析随着我国经济的不断发展,事业单位在国民经济中的地位日益重要,预算管理作为事业单位财务管理的重要环节,对于事业单位的稳健运营和良好发展起着至关重要的作用。
事业单位预算管理中存在着诸多问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不够等,导致了财务管理的混乱和不规范。
本文将结合实际情况,从事业单位预算管理存在的问题出发,探讨对策分析及解决问题的方法。
一、问题分析1. 预算编制不科学在很多事业单位,预算编制往往依靠过往经验或主观臆测,缺乏科学依据和数据支持,导致预算编制结果缺乏可操作性和可信度。
也存在一些部门预算编制工作过分注重数量指标,而忽视了质量、效益等关键指标的制定,导致预算编制不够科学化。
2. 执行不到位一些事业单位在预算执行过程中存在着部门过度冗余、预算执行不到位的现象,导致一些重点项目无法得到足够的资金支持而无法落地。
3. 监督不够由于部门之间职责分工不明确,引发了预算管理中的监督不够。
一些事业单位在预算执行过程中出现了不合理支出、资金挪用等问题,却鲜有人对此进行有效监督和纠正。
二、对策分析1. 完善预算管理体系建立科学、规范的预算编制制度,采用现代化的管理工具和技术手段,配备专业的财务分析师和会计人员,在预算编制过程中充分利用历史数据和市场信息,确保预算编制的科学性、合理性和可操作性。
2. 完善预算执行机制建立健全的预算执行机制,加强对预算执行过程的监督和管理,明确责任主体,建立有效的绩效评价体系,对已执行的预算进行落实情况的跟踪和分析,及时核查预算执行过程中的重点问题。
3. 加强内部控制建立完善的内部监督机制,加强内部控制,规定责任的划分,确保财务管理的规范和合法性。
完善预算执行过程中的预警机制,减少资源浪费和滥用的可能性。
三、解决对策的方法1. 强化预算编制的科学性建立科学的预算编制流程和标准,充分利用财务分析工具,整合内外部信息,加强预算编制的可操作性和可信度。
事业单位预算管理存在的问题及对策一、问题分析事业单位是指在国家机关和企业中间的一种组织形式,主要由政府直接或者间接控制管理,以提供公共产品为主要目的,并且不以营利为目的的单位。
事业单位的预算管理是其运行管理的重要组成部分,直接关系到事业单位的效益和发展情况。
目前事业单位的预算管理存在着一些问题,主要表现为以下几个方面:1. 预算编制不科学合理。
一些事业单位在预算编制过程中,缺乏科学性和合理性,导致预算的制定存在着不少盲目性和主观性,无法真正体现出事业单位的实际需求和运行管理情况。
2. 预算执行不到位。
在实际操作中,一些事业单位未能严格执行预算,导致资金的浪费和资源的滥用,影响了事业单位的经济效益和工作效率。
3. 预算监督不力。
在一些事业单位中,对于预算的监督和管理不够严格,导致存在着审批不实、监督不力的情况,无法有效约束和监控预算使用情况。
以上问题的存在,严重影响了事业单位的运行管理情况,导致资源的浪费和资金的滥用,给事业单位带来了不小的损失。
对于事业单位的预算管理问题,亟需采取针对性的对策,加以解决。
二、对策建议1. 提高预算编制的科学性和合理性针对预算编制不科学合理的问题,事业单位应当加强对预算编制的审查和监督,确保预算的科学合理性。
应当充分调研和分析事业单位的实际需求和管理情况,确保预算的合理性和可行性。
应当建立科学的预算编制流程和标准,明确各部门的职责和权限,确保预算编制的公正公平。
应当加强对预算编制人员的培训和管理,提高其编制预算的专业水平和素质。
2. 加强对预算执行的监督和管理针对预算执行不到位的问题,事业单位应当加强对预算执行的监督和管理,确保预算的严格执行。
应当建立健全的预算执行机制,明确各部门的预算执行责任和权限,加强预算执行的跟踪和监督。
应当建立严格的预算执行审查机制,对于预算执行情况进行定期审查和评估,确保预算的执行情况符合预期目标。
应当建立有效的预警机制,对于出现预算执行偏差的情况,及时采取措施加以纠正,确保预算的严格执行。
试论事业单位预算管理存在的问题及对策一、问题分析1. 预算编制不合理事业单位预算编制的不合理性是一个普遍存在的问题。
一方面,部分事业单位在编制预算时,缺乏基于市场需求和目标的合理性分析,导致预算内容和数额与实际营运情况脱离。
一些事业单位在预算编制过程中存在着管理层和员工之间的信息不对称问题,管理层不能全面准确地了解员工的实际需求和运营情况,从而制定了不切实际的预算。
2. 预算执行监督不力在事业单位预算管理中,预算执行监督不力是一个普遍存在的问题。
由于预算执行过程中存在着信息不对称和行为代理问题,导致部分事业单位在人员管理、资金使用等方面存在着监督不力的现象。
管理层对于员工的行为和资金的使用难以全面监督,容易产生各种问题。
3. 预算调整困难在实际运作中,事业单位对于预算的调整难度较大。
一方面,基于一开始编制的预算,事业单位难以灵活应对市场的变化和服务需求的变化,导致企业运作效率和效益受到限制。
一些事业单位在预算调整过程中存在着信息共享不畅、流程冗长等问题,导致预算调整的效率低下,难以及时满足内外部需求。
二、对策建议1. 加强预算编制的科学性和合理性事业单位应建立起基于市场需求和目标的合理性分析体系,科学制定预算。
在预算编制过程中,管理层应积极与员工进行沟通,充分了解员工实际需求和运营情况,以便更好地制定合理的预算。
2. 建立有效的预算执行监督机制事业单位应建立起有效的预算执行监督机制,加强对员工的管理和资金使用的监督。
管理层应加强对员工的培训和教育,提高员工的责任心和竞争力,防止出现预算执行不当的情况。
3. 提高预算调整的灵活性事业单位应提高预算调整的灵活性,建立起快速、高效的预算调整机制。
管理层应加强内部信息共享和流程优化,简化预算调整的审批流程,提高预算调整的效率。
以上所提的建议仅是对于事业单位预算管理问题的一些探讨和对策建议,实际上针对不同的事业单位,还需要根据具体情况制定更为详细的对策措施。
事业单位预算管理存在的问题与对策事业单位是国家管理的重点部门之一,其预算管理对于组织的发展和稳定起着非常重要的作用。
在实际的预算管理过程中,事业单位也存在着一些问题,比如预算过度集中、预算执行效率低下、预算执行不规范等等。
为了解决这些问题,事业单位需要采取一些有效的对策,以实现预算管理的科学、规范和高效。
本文将就事业单位预算管理存在的问题进行剖析,并提出相应的对策建议。
一、问题分析1.预算过度集中在一些事业单位中,预算编制和执行过程过于集中,导致部门间协调困难,资源配置不合理。
这种现象主要是由于领导层对预算管理过于重视,导致所有预算责任全部集中在一些部门或个人身上。
这样一来,导致其他部门的参与性不足,无法充分发挥各部门的作用,影响了整个组织的协调运作。
2.预算执行效率低下在一些事业单位中,预算执行效率低下是一个普遍存在的问题。
一方面是因为预算执行的流程复杂,各项规定繁琐,执行人员缺乏必要的培训和指导,导致执行效率低下;另一方面是因为预算执行的监督机制不健全,导致预算执行结果难以及时监督和纠正。
3.预算执行不规范在一些事业单位中,预算执行不规范是一个频繁出现的问题。
具体表现在:一是预算执行过程中,存在着部门之间的预算划分不清、使用不当等问题,导致资源的浪费和低效使用;二是在预算执行过程中,存在着一些人为的干预、违规操作等现象,导致预算执行结果不真实、不可靠。
二、对策建议1.加强预算管理的科学性和体系性事业单位应当根据自身的特点和需求,建立起科学合理的预算管理体系,明确预算编制、执行、监督等相关流程,确保各项预算活动的科学性和规范性。
要注重培养预算管理人员的专业素养,提高他们的预算管理水平,确保预算管理的科学性和系统性。
2.加强预算的合理分配和使用在预算的分配和使用上,应当坚持公平合理的原则,各部门应当根据实际情况和需求来合理分配和使用预算,避免过度集中导致资源浪费和低效使用。
要建立健全的资金使用审核制度,确保资金的使用合理、规范。
事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇第一篇一、行政事业单位预算管理的现状与问题(一)工作人员预算管理意识薄弱,组织体系不健全首先,在行政事业单位中,很多管理层人员还没有意识到预算管理的重要性。
对于相关工作,各个单位的领导应当十分重视,并且由上至下使全部门的人员都了解财政预算编制对单位的重要意义,不能因为国家财政拨款就不引起重视,而涉及行政事业单位自己进行收支的,预算就更为重要。
其次,在编制预算规划是,没有投入相应的人力物力建构组织体系。
很多工作人员不具备进行财务预算管理的能力,在编制规划时敷衍了事,基础工作和制度不够完善,一人身兼数职,分工不明确,使财务的预算和管理出现了诸多漏洞。
(二)预算编制不科学,不切合实际首先,一些行政事业单位所采用的仍然是传统的编制方法,目前这种以上年为基期的预算方法是很多行政事业单位预算所采用的主要方法,如“零基预算”和“绩效考核预算”等预算方式没有得到很好的推广和使用,这也导致了进行的预算编制不够科学、合理,简单粗放的预算编制不但不能够体现出单位的发展水平,甚至会阻碍单位的下一步发展,不能起到任何促进作用。
其次,行政事业单位中一直推行“零基预算”的方法,但是在实际工作中,这种更加合理的方法并没有完全施行。
这种新方法比传统的方法需要花费更多的时间和精力,涉及的范围也更广,增加了财务人员的工作量,如何在两者之间进行取舍也成为了部分单位的一个难题,在预算更精确的基础上尽可能的节约编制成本。
(三)缺乏有效的执行与监督首先,缺乏明确的考核,促进预编编制的落地。
一些单位在制定了预算编制之后,并没有严格按照编制来执行,同时也缺乏相应的考核制度来对编制的落地严格考证。
之前的方案由于没有事实的考察,也无法给出新的方案一定的借鉴意义,有些行政事业单位虽然具有考核体制,但是这一制度过于空洞、缺乏科学性和针对性,很难对于资金的预算和管理起到指导作用。
其次,我国的行政事业单位缺乏一定的监督机构。
事业单位预算管理存在的问题及对策一、问题分析1. 预算编制不规范事业单位预算编制的过程中,存在着预算目标不清晰、预算科目不明确、预算数据不准确等问题。
这导致了预算的可操作性低,工作人员无法根据预算目标进行有效的操作和管理,影响了预算的实施效果。
2. 预算执行不到位事业单位在预算执行过程中,存在着预算执行不到位、预算资金使用不当等问题。
一方面,在预算执行过程中,工作人员可能存在拖延、消极应付等行为,导致预算的执行效果不达预期;预算资金的使用可能存在着不规范、浪费、侵占等问题,导致资金的浪费和损失。
3. 监督机制不健全事业单位的预算管理监督机制相对薄弱,监督的力度不够,监督的范围不广。
这使得预算管理的规范性和透明度不高,增加了管理者滥用职权和腐败行为的风险。
二、对策建议1. 规范预算编制过程建立规范、科学、灵活的预算编制制度,明确预算编制的目标和依据,合理划定预算科目和编制预算数据。
制定细化的工作流程,确保预算编制的科学性和可操作性。
2. 加强预算执行管理加强对预算执行的监督,建立健全的绩效评价机制,对预算执行情况进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。
加强预算资金的使用管理,建立预算资金使用的审批制度,确保资金的有效使用和经济效益。
3. 健全监督机制建立健全的预算管理监督机制,加大监督力度,强化监督措施。
加强对预算执行情况的跟踪和监测,及时发现问题并采取相应的处理措施。
加强对预算管理人员的培训和监督,提高他们的管理水平和责任意识。
4. 完善信息化建设借助信息化技术,建立完善的预算管理信息系统,提高预算管理的信息化水平。
通过系统化的预算数据采集、分析和报告,实现对预算管理的全程监控和综合分析,提高预算管理的效率和准确性。
5. 增强员工意识和责任感加强对预算管理人员的培训和教育,提高他们对预算管理重要性的认识和理解。
加强员工的激励机制,建立明确的奖励和惩罚制度,激励员工积极参与预算管理,增强他们的责任感和使命感。
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策随着改革开放的深入和经济社会的快速发展,行政事业单位的数量和规模不断扩大,对于全面预算管理的需求也越来越迫切。
现实中存在着许多问题,如预算编制不合理、执行不到位、监督不力等等,这些问题严重影响了行政事业单位的运转和效率。
为了解决这些问题,我们需要采取相应的优化对策,下面就让我们一起来分析现有的问题,并提出相应的优化对策。
一、问题分析1.预算编制不合理行政事业单位在编制预算时,往往存在着理论脱离实际、数据不准确、科目设置不合理等问题。
这些不合理的预算编制会导致单位资金分配的不公平和浪费,同时也无法有效地支持单位的日常运作和发展。
2.执行不到位一些行政事业单位在预算执行中存在着执行到位程度不足、执行效率低下的问题。
原因主要是因为管理者对于预算的制定目标不明确、责任人员不落实等原因。
3.监督不力对于行政事业单位的预算管理监督,目前存在着监督不力、监督手段不足等问题。
这导致了一些预算管理中的问题无法有效地被发现和解决。
二、优化对策行政事业单位应该在预算编制时,严格按照实际情况进行科目设置和预算金额的梳理,确保预算的合理性和有效性。
还需要加强预算编制的理论研究和技术培训,提高编制人员的理论水平和实践能力。
2.加强预算执行为了提高行政事业单位预算执行的到位性和效率,管理者需要明确预算的执行目标和责任人员,并加强对执行过程的监督。
还需建立健全的预算执行绩效考核机制,激励管理者和工作人员的积极性和主动性。
3.加强预算管理监督为了解决行政事业单位预算管理中监督不力的问题,需要加强对预算管理的监督手段和监督力度。
可以建立独立的预算管理监督机构,加强对单位预算的监督和检查,及时发现和解决预算管理中的问题。
4.建立完善的财务制度行政事业单位需要建立一套完善的财务制度,从资源开支、费用控制、预算执行情况等方面进行严格管理,确保资金的合理使用和预算的有效执行。
还需要建立健全的财务报告和预算执行情况的公开制度,增加行政事业单位预算管理的透明度。
事业单位预算管理中的不足与对策
摘要:良好的事业单位预算管理体制可有效提高单位的工作效率及效益,高水平的预算管理也可提高事业单位的公共服务质量。
部门预算作为国家财政预算的一项重要组成部分在现阶段仍存在一定的问题,我们应通过分析问题出现的根本原因,以其为出发点针对性的提出改善措施,以期作为完善事业单位预算管理体系的参考。
关键词:事业单位预算管理对策
事业单位作为重要的社会职能部门,在我国承担着重要的社会责任。
面对新的市场体制环境与国内外形势,事业单位的财务管理必须要与之相适应。
财务管理的核心环节便是预算管理,一个科学的预算体系不但对事业单位的长远发展可起到重要的指导作用,而且可直接提高财政资金的使用效益,对社会文化、卫生、教育等方面产生有益的影响。
近几年我国事业单位的预算管理机制已逐渐成熟,在新的会计准则下,事业单位均开展了以部门预算为主,国库单一账户为核心的改革[1]。
但是也仍然存在着一些不足。
如随着资金收入及用途的多元化,资金的计划及执行不够严格、管控力度弱化,在项目进行中出现改变资金用途、资金赤字等情况发生。
面对成绩与不足,我们应该总结经验,掌握先进的理念,不断完善事业单位预算管理体制。
一、事业单位预算管理中存在的问题
(一)缺乏科学的预算编制方法
在新的经济体制下,我国绝大多数事业单位依然沿用原有古板的增量预算法,且内容较为粗糙。
这种流于形式的传统编制方法虽然可以节省人力和时间且已经形成了系统的模式,但是往往缺乏针对性、灵活性及系统性,不利于控制成本提高效率。
只反复按照以前的预算来编制会有某些部门出现“突击消费”的现象,而个别部门却资金困难,这直接导致单位的预算与实际各项目科目的资金需求之间严重不符,造成事业单位预算执行不下去或执行率较低的情况。
另外,编制内容不够详细,支出与相关项目无法对应的情况时有发生,使后期的管控工作无法顺利执行。
例如:在2012年两会期间,曾有多位代表反映了科研机构在年底突击花钱的问题,这种现象的发生凸显出了我国事业单位预算编制的漏洞与缺陷[2]。
(二)预算管理意识薄弱
目前事业单位各部门极少能认识到预算管理的重要性,预算管理部门的工作人员在编制预算程序时缺乏建立科学预算体制的意识,过分注重预算编制的结果而往往忽略了过程。
一般情况下预算编制的整个过程可能仅仅一个月左右,并不能进行充分的准备和完全的考虑。
在预算的编制上基本都由财务部门独立完成,许多项目相关人员无法真正参与到预算过程中,并没有对预算编制进行全面的规划和调整。
这导致预算编制和单位经济预测往往不能很好地结合,最后预算的质量和结果也达不到预期水平。
(三)预算执行能力弱
事业单位预算管理规定明确指出,行政事业单位的预算经批准后必须按照预算编制严格执行,任何人和部门都无权在预算的实施过程中随意的调整和更改。
但是,在实际工作中由于前期调研、预算准备不充分导致实际执行情况不能与预期相符从而减弱了执行力情况时有发生。
在预算执行过程中,各项支出不能明确的记录、定额管理不能严格执行使基础数据缺乏完整性和可靠性。
其次由于工作人员法律意识、纪律意识淡薄,单位监管机制不健全,缺乏全过程的监督和有效的奖惩制度,所以在执行的过程中甚至有随意更改预算指标、资金性质、支出范围、开支标准的违规行为发生。
三、加强事业单位预算管理的对策
(一)采用先进预算编制方法,做好准备工作
传统的预算编制方法弊端较多,所以先进的科学的预算方法的推行势在必行。
目前比较科学有效且切合实际的预算编制方法是“零基预算”法。
与传统预算编制方法不同,它取消了往年预算的基数,一切从零开始,按照单位各部门的实际情况和任务需求,区分轻重缓急的来测算每一项目款项的支出,这些改变可以避免浪费和资金分配不合理的情况发生。
预算编制需要充分掌握人员、业务需求情况,需要通过大量的调查考证、专家讨论等步骤,所涉及的部门、人员等都十分复杂,所以为了编制一个合理、全面、有效的预算,事业单位可以考虑适当的延长预算的编制时间,在编制过程中应该做到尽量细化和量化,细化到各个项目的各个科目,量化到过程中的每一步、每一个部门和个人。
(二)提高预算管理意识,加强法制观念
我们应该改变原有的预算管理理念,认识到预算管理的重要性,通过各种方法提高项目相关人员的积极性,这需要单位领导进行正确的引导,在预算管理的过程中让各个部门和员工意识到预算管理并不只是财务部门的工作,它需要各个相关部门及人员高度的责任意识,积极参与和密切配合,集思广益,这样才能保证预算的全面性和合理性。
各单位应通过法制培训等途径加强员工的法制观念,避免预算制定及执行过程中违规行为的出现。
(三)加强执行力度,完善考核机制。
预算编制只是预算管理的开始,顺利较好的执行才是预算管理的重要内容。
首先在任务的分配上应该落实到各个部门和人员上,按时对预算的执行情况进行考核,对执行力较弱的部门和个人及时查找原因,分析情况,建立合适的奖惩机制促使员工积极的参与预算管理的过程中[3]。
其次依据事业单位预算管理的要求,项目预算一经批复就要严格按照项目预算规定的用途、支出标准、使用范围执行。
所以在预算的实施过程中,应该明确各项目的预算内容及安排,防止随意改变资金用途、扩大支出范围的情况发生。
若在预算实际实施过程中确实需要微调,应该通过预算管理调整程序,且向上级主管部门备案,疏堵结合,确保资金能够发挥最大效益。
(四)完善预算监督管理体制,强化内审作用
预算作为事业单位一项庞大体系,监督是不可少的重要环节,发挥着不可替代的作用。
健全的监督评价体系是预算管理顺利进行的保障。
具体实施过程中可让单位监察、审计、业务主办部门等均参与到资金使用监督工作中,合理分配人员对项目进行中资金使用的情况进行全面、实时的监督。
我们应该以法律为准绳,所以内审工作是必不可少的一部分。
内部审计工作应该根据新《预算法》的相关规定开展,严格依法审核。
事业单位应该提高预算管理工作的透明度,定时将预算编制和执行情况面向社会公示,接受社会各界的监督,当接收到社会的意见时应给予高度的重视,及时组织相关部门和人员开展调查、明确前因后果后进行处理,并将过程与结果真实的反馈到社会。
四、结束语
总之,预算管理作为事业单位财务管理的核心环节,无论事业单位的日常工作还是单位的长远的发展甚至社会公共事业都起到至关重要的作用。
目前各事业单位应根据自身存在的不足,具体问题具体分析,不断改善现有预算管理弊端,提高预算管理的意识,学习先进的预算编制方法,建立一套科学有效的预算管理体系优化资源、资金使用效益。
这是一个
系统的过程,需要一定的时间及配套的机制和技术,但是我们随着事业单位改革的深入和政府采后制度的日益完善,通过我们的不懈努力,事业单位的预算管理必将得到进一步发展和完善,使资源利用更加合理化,社会服务更加优质化。
参考文献:
[1]翟红霞.浅析行政事业单位预算管理存在的问题[J].全国商情理论研究,2016,25:43-44.
[2]韦仙荣.浅析事业单位财务管理存在的问题及对策[J].财经界:学术版,2014,11:196
[3]申树敏.浅析事业单位预算管理改革存在的问题及建议[J].东方企业文化,2015,23:63。