国家林业局计财司关于召开2013年部门预算“二上”编制培训班暨现

国家林业局中央部门预算编制考核评比办法文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】•【文号】规预函[2013]22号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国家林业局中央部门预算编制考核评比办法（规预函[2013]22号）第一条为切实加强和推进国家林业局部门编报工作，提高部门预算编报质量和水平，根据财政部部门预算编制工作要求，以及《国家林业局中央部门预算编制工作规程》（林计发〔2009〕245号），特制定本办法。

第二条国家林业局中央部门预算编制考核评比（以下简称部门预算编制考评）的单位，是指直接编制并报送国家林业局部门预算报表、报表说明及相关材料的单位，包括国家林业局各司局及所属二级预算单位。

第三条部门预算编制考评形式与内容根据国家林业局部门预算报送初步方案和“二上二下”的编报程序及相关要求，部门预算编制考评采取按阶段分别计分综合考评的办法，即先对部门预算初步方案、“一上”和“二上”阶段分别计分，3个阶段加权综合得分为最后考评分。

具体的考评内容：（一）报表及软件部分：准确、真实、完整地编制部门预算，按规定程序录入、审核报表并生成部门预算上报文件；绩效目标申报项目建有规范的指标体系，填报完整，指标值设置合理且可衡量；运用软件打印报表装订成册，完整、整洁、并加盖印章等。

（二）报表说明部分：说明要紧扣预算报表展开，重点突出，条理清晰，详略得当。

第四条部门预算编制考评计分程序和方法部门预算采用计分制进行考评，每阶段分值100分，加权后综合总分为100分。

考评计分程序为部门预算初步方案、“一上”、“二上”编制报送结束后，分别对3个阶段按考评指标进行逐项打分，统计出各阶段得分。

对3个阶段得分按一定权数计算综合得分。

计算3个阶段得分时区分申报绩效目标单位和非申报绩效目标单位采取不同的计分方法。

最后得分对3个阶段按20%、40%、40%进行加权计分。

国家林业局关于印发《国家林业局中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.11.14•【文号】林规发[2011]252号•【施行日期】2011.11.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国家林业局关于印发《国家林业局中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法》的通知（林规发〔2011〕252号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：为建立和健全国家林业局中央部门预算支出绩效评价制度体系，进一步规范和加强中央部门预算支出绩效评价工作，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）规定，结合国家林业局中央部门预算管理的具体情况，我局制定了《国家林业局中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

附件：国家林业局中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法国家林业局二〇一一年十一月十四日附件：国家林业局中央部门预算支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为建立和健全国家林业局中央部门预算支出绩效评价制度体系，加强中央部门预算支出绩效评价工作，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）规定，结合国家林业局中央部门预算支出预算管理的具体情况，制定本办法。

第二条中央部门预算支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和国家林业局根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对中央部门预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

第三条财政部和国家林业局是绩效评价的主体。

第四条国家林业局中央部门预算安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）统一领导原则。

绩效评价工作由财政部统一领导，国家林业局负责具体组织实施。

国家林业局关于做好中央部门政府购买服务工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局关于做好中央部门政府购买服务工作的通知（林规发〔2014〕66号）国家林业局各司局、各直属单位：为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），根据《财政部关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》（财综〔2013〕111号）、《财政部关于政府购买服务有关预算管理工作的通知》（财预〔2014〕13号）和《财政部关于做好2014年中央部门政府购买服务工作的通知》（财综〔2014〕18号）要求，现就做好我局政府购买服务工作有关事项通知如下：一、工作目标政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

推广政府购买服务是党中央、国务院确定的加快转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的一项重要举措。

2013年9月，国务院办公厅印发了《指导意见》，明确了政府购买服务的指导思想、基本原则、目标任务和总体要求。

党的十八届三中全会提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。

2014年的政府工作报告也对推进政府购买服务工作作出了明确部署。

按照中央要求，2014年中央部门政府购买服务工作的目标是，在面上基本推开，覆盖到各事业领域，在关键环节和重点领域取得实质性进展。

各单位要认真学习领会中央改革精神，高度重视并积极做好政府购买服务工作。

国家林业局办公室关于印发2010年度直属机关干部培训计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局办公室关于印发2010年度直属机关干部培训计划的通知（办人字[2010]38号）国家林业局各司局、直属单位：为贯彻落实中央林业工作会议、全国组织部长会议及全国林业厅局长会议精神，进一步做好新一轮大规模培训干部工作，继续推进“学习型机关”、“服务型机关”建设，经研究决定，2010年我局将组织举办15期直属机关干部培训班，现将培训计划（见附件1）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、请按2010年局直属机关干部培训名额分配表（见附件2）落实培训班学员人选，并填写好本司局、本单位学员报名表（见附件3）于4月6日前报局人事司。

参加局党员领导干部进修班的学员名单按局党校要求报送。

局直属机关处长任职培训和新录用人员初任培训参训人员名单暂不报送，待办班前印发入学通知时再按有关要求报送。

二、参训学员报到时，请结合本职工作，提交1篇1000字左右的体会文章或工作实例。

对有代表性的材料，将录入《国家林业局教育培训实例库》。

培训结束后，请参训学员及时点击进入中国林业教育培训网（）登录《国家林业局干部学习档案管理系统》登记学习情况。

联系人：国家林业局人事司陈峥嵘电话：************84238698（传真）E_mail：*********************.cn附件：1.2010年局直属机关干部培训计划2.2010年局直属机关干部培训名额分配表3.2010年局直属机关干部培训学员报名表二〇一〇年三月二十三日附件12010年局直属机关干部培训计划序号培训班名称培训对象办班时间联系人1公务员岗位培训班（春季班）机关公务员，直属单位处级干部。

国家林业局计财司关于召开2013年部门预算“二上”编制培训班暨现场会审“二上”预算的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.11.09•【文号】计预便函[2012]15号•【施行日期】2012.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,机关工作正文国家林业局计财司关于召开2013年部门预算“二上”编制培训班暨现场会审“二上”预算的通知（计预便函〔2012〕15号）国家林业局各司局，各直属单位：为做好2013年部门预算“二上”编制工作，我司拟于2012年11月19-22日召开2013年部门预算“二上”编制培训班暨现场会审“二上”预算。

现将有关事宜通知如下：一、集中现场培训和会审预算（一）培训安排1、培训时间：2012年11月18日报到，19日上午9：00-11：00集中培训；2、培训地点：北京国林宾馆5层第一会议室（国家林业局招待所）；3、培训内容：2013年二上预算编制要点、二上需报送材料、二上预算软件操作流程、二上文本编写等。

（二）会审安排1. 会审时间：11月19日下午至22日；2．会审地点：北京国林宾馆5层第二会议室；（三）参加人员：各司局、直属单位负责部门预算管理和编制人员。

二、编制部门预算“二上”（一）各直属单位预先编制部门预算“二上”。

按“一下”控制数预先编制包括基本支出、项目支出、上年结转和结余资金、单位其他资金等在内的部门预算“二上”。

并携带预先编制的部门预算、笔记本电脑等参加11月19日部门预算“二上”编制培训和汇总。

（二）现场调整编制2013年部门预算“二上”。

各单位根据“二上”部门预算培训要求，现场调整编制各单位全口径的“二上”部门预算，各司局调整编制项目申报文本及项目说明材料。

（三）审核汇总编制2013年部门预算“二上”。

各单位按要求编制完“二上”部门预算，经现场审核通过后予以接收并纳入我局部门预算“二上”。

中央和国家机关培训费管理办法(财行〔2013〕523号)中央和国家机关培训费管理办法财行〔2013〕523号第一章总则第一条为规范中央和国家机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。

第二条本办法所称培训，是指中央和国家机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。

第三条本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体，各民主党派中央和全国工商联 (以下简称各单位)。

第四条各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

第二章计划和备案管理第五条建立培训计划编报和审批制度。

各单位培训部门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等)，经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后施行。

第六条年度培训计划一经批准，原则上不得调整。

因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，报单位主要负责同志审批。

第七条各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。

第三章开支范围和标准第八条培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。

(一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

(二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

(三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

(四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。

(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

国家林业局计财司关于下达2013年部门预算“一下”控制数和编制上报“二上”部门预算的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.11.05•【文号】计预便函[2012]14号•【施行日期】2012.11.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国家林业局计财司关于下达2013年部门预算“一下”控制数和编制上报“二上”部门预算的通知（计预便函[2012]14号）国家林业局各司局，各直属单位：根据财政部下达我局2013年部门预算“一下”控制数的通知精神，结合你单位部门预算“一上”申请情况，现下达你单位2013年部门预算“一下”控制数（见附件1，通过部门预算信息系统查询）。

请据此编制上报2013年部门预算“二上”。

有关情况及要求说明如下：一、预算审核的总体原则（一）2013年部门预算核定原则：一是重点保障部门基本支出预算需求；二是受全国财政收入增长趋势放缓影响，项目支出基本零增长；三是预算安排与项目支出预算执行进度相结合；四是统筹安排项目支出净结余。

（二）基本支出的核定。

一是对实行定员定额管理的行政单位、参照公务员法管理的试点事业单位以及其他试点事业单位，按照确定的定员定额标准测算。

规范津贴补贴预算按照发放标准测算后，相应增加津贴补贴预算；二是对其他未实行定员定额管理的单位，基本支出在2012年预算水平基础上予以适当提高；三是统筹解决边远地区津贴、医疗经费挂账、基本医疗保险等基本支出预算。

（三）项目支出的核定。

2013年除适当考虑部门本级履行职能需要的支出外，其他试点、补助等安排地方部门、其他单位的项目一律零增长，切实保障局机关和直属单位履行职能支出需求。

同时，重点结合各单位和项目预算执行进度情况，对预算执行进度偏慢的单位和项目按规定相应核减下年预算。

二、部门预算“二上”编制程序各单位要严格按照部门预算编制规定和要求，保质保量完成部门预算“二上”工作。