部门预算管理改革

深化预算管理制度改革的思路与举措一、背景与意义预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一，对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。

随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化，预算管理制度改革已经成为当务之急。

深化预算管理制度改革，需要明确改革的目标和方向，制定相应的举措，推动制度创新，提升财政管理效能，进而为经济发展和社会进步提供有力支持。

二、思路与目标1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨，明确政府财政职能，把握好宏观调控与市场机制的辩证关系，实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。

2. 建立现代化的预算制度，注重合理配置财政资源，完善政府人员激励与考核机制，提高决策科学性和效率，确保预算管理制度的公正性和透明度。

3. 深入推进财政体制和预算制度改革，强化预算管理与市场监管的统一，打破预算刚性支出，增强预算编制和执行的灵活性和适应性。

4. 加强与财税政策的协调，深化预算管理与财政改革的衔接，促进财政资源的合理利用和优化配置，提高经济效益和社会效益。

三、举措与措施1. 加强预算管理制度改革顶层设计，制定相应的法律法规，明确规定政府经济活动的预算管理程序，保障预算管理的规范性和稳定性。

2. 完善预算编制和执行机制，建立绩效管理和目标管理体系，注重结果导向和效益评估，提高预算管理的科学性和精细化。

3. 加强预算管理信息化建设，提升预算管理的技术化水平，建立全面、准确、及时的财政信息化系统，实现预算管理的精准化和智能化。

4. 强化预算管理与财政改革的衔接，推动预算管理与财税政策的一体化协调，加强预算管理和财政改革的配套措施，减少财政资金的浪费和滥用。

5. 加强预算监督与透明度的建设，健全各级财政预算的审核、审计和审查制度，推动财政预算的公开、透明和民主监督，切实提高预算管理的公正性和公信力。

6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设，加强对预算管理人员的培训和考核，提高其综合素质和专业能力，实现预算管理的专业化和精细化。

部门预算改革交流发言材料尊敬的各位领导、同事们：大家好！我很荣幸能有机会在这里与大家交流分享部门预算改革的想法和观点。

我认为，预算改革对于每个部门来说是一个重要而迫切的课题，它不仅关系到我们部门的发展和改进，更关系到整个组织的长远发展和可持续性。

首先，我想指出目前预算管理中存在的问题。

传统的预算管理模式已经无法满足迅速变化的市场需求和日益复杂的经济环境。

在这种模式下，预算往往只是一种束缚，让部门头疼的同时也限制了部门的发展空间。

同时，传统预算管理还存在着管理者过分关注绩效指标而忽视绩效考核过程中的公平和透明性，导致员工绩效评估的不公正和不准确。

为应对这些问题，我们部门提出了一系列预算改革措施。

首先，我们将改变传统的预算制定过程，采用更为灵活的预算方案。

传统预算制定往往是上级下达预算指标，底层部门按照上级设定的标准进行执行，缺乏部门内部员工的参与和自主决策。

而新的预算管理模式将充分调动员工的积极性和创造力，让员工参与预算制订的过程，充分发挥他们的专业知识和经验。

这样可以更好地满足部门发展的需求，更准确地反映市场变化。

其次，我们将加强预算执行的监督和管理。

传统的预算管理往往只关注目标的完成情况，不够注重过程的监督和管理。

但是过程的规范和管理对于保证目标的实现至关重要。

因此，我们将建立健全的执行绩效评估体系，明确每个员工的任务和责任，并进行定期的绩效考核。

同时，我们还将加强对预算执行过程中的风险控制和问题解决的监督，确保预算计划能够正确、及时地执行。

最后，我们将积极推动数字化技术在预算管理中的应用。

数字化技术可以帮助我们更快、更准确地进行数据分析和预测，提供更为科学的决策依据。

同时，数字化技术还可以帮助我们实现预算过程的透明化，提高预算管理的效率和效果。

我们将引入一些先进的预算管理软件，实现预算流程的自动化和标准化，降低人力成本，提高工作效率。

通过以上的改革措施，我们相信部门的预算管理将得到进一步改善和优化。

深化部门预算改革情况汇报
尊敬的领导：
根据部门要求，我对深化部门预算改革情况进行了汇报。

自从预算改革工作启
动以来，我们部门始终把改革工作作为当前的重中之重，全力以赴推进预算管理体制改革，不断完善预算编制、执行、监督等各个环节，取得了一定的成效。

首先，我们在预算编制方面进行了深化改革。

通过加强部门内部沟通协调，充
分听取各方意见建议，优化预算编制流程，确保预算编制工作科学合理、合理合法。

同时，我们加强了对各项支出的审核和把关，提高了预算编制的准确性和可行性。

其次，在预算执行方面，我们进一步加强了财务监督和预算执行情况的跟踪分析。

通过建立健全的预算执行监督制度，加强对各项支出的监督和管理，确保预算资金的有效利用，避免了盲目决策和浪费现象的发生，提高了财务资金的使用效率。

此外，在预算监督方面，我们加强了对预算执行情况的监督和评估，建立了健
全的绩效评价体系，及时发现问题，加强整改，确保了预算执行的合规性和规范性。

总的来看，我们在深化部门预算改革方面取得了一定的成效，但也要清醒地认
识到，预算改革是一个系统工程，需要我们持之以恒地推进。

未来，我们将进一步加大改革力度，加强预算管理制度建设，不断完善预算管理体系，确保预算改革工作取得更大的成果。

感谢领导的关注和支持！
此致。

敬礼。

财政部关于预算管理改革的解读预算管理改革是财政部为了提高财政预算的科学性、合理性和透明度，推动财政工作向现代化转变而进行的一项重大改革。

本文将对财政部关于预算管理改革的解读进行详细阐述。

一、改革的背景和意义在我国经济发展进入新常态的背景下，财政预算管理效率和质量面临着诸多挑战。

为适应新时代的需求，财政部积极倡导预算管理改革，旨在提高财政预算的科学性、合理性和透明度，加强财政预算的执行和监督，促进财政资源的优化配置，为经济社会发展提供有力支撑。

改革的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高经济效益：预算管理改革能够更好地统筹财政资金，合理配置资源，提高经济效益，推动经济发展的可持续性。

2. 加强人民群众的获得感：通过预算管理改革，财政部将加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的支出，确保人民群众获得更多实惠和福利。

3. 增强政府履职能力：改革将进一步明确政府的职责和权力，加强财政预算的执行和监督，提高政府的履职能力和服务能力。

二、改革主要措施为了实现预算管理改革的目标，财政部采取了一系列重要措施：1. 建立预算绩效管理体系：财政部将加强对财政预算执行结果的考核和评估，建立科学合理的绩效评价指标体系，推动预算绩效管理的深入开展。

2. 推行预算法制化改革：财政部将更加注重预算法制化建设，明确预算编制、审核、执行等各个环节的法定职责，规范预算管理行为，保障财政资源的合法合规运用。

3. 强化财政预算的透明度：财政部将推动财政预算公开，建立健全公众参与机制，增加社会监督，确保财政资金的公正、公开和透明。

4. 实施财政预算绩效管理试点：财政部将积极探索财政预算绩效管理的有效模式，开展试点工作，探索科学合理的预算绩效评价方法和标准。

三、改革的预期效果预算管理改革的实施将带来以下预期效果：1. 优化资源配置：通过科学、合理的预算管理，财政资源配置将更加精准和高效，提高资源利用效率，促进经济的发展。

2. 加强政府履职能力：改革将明确政府的职责和权力，推动政府更好地履行职能，提高政府的服务能力和治理能力。

推进部门预算改革的思路及政策建议第一篇：推进部门预算改革的思路及政策建议我国推行预算改革至今已走过八年艰苦历程，取得了突破性进展，基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例相接轨的预算管理体制框架，但仍存在很大局限性，有待于进一步深化和完善。

为此，笔者就推进部门预算改革的思路及政策，提出如下建议。

一、推进部门预算改革的基本原则在构建社会主义和谐社会的新的形势要求下，当前部门预算改革应遵循以下五项基本原则。

（一）结构优化原则在构建社会主义和谐社会过程中，财政的投入必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，不断满足广大人民群众的物质文化需要，把更多的财政资金投向公共服务领域，投向关系到国计民生的领域，加大对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难群体倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件，让广大的人民群众共享改革发展的成果，同沐公共财政的阳光。

各级财政要集中有限的资金，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

重点支持教育事业发展，完善经济困难学生资助政策体系，使学生不致因家庭贫困而失学；重点支持公共卫生体系建设，研究实施免费防止重大染病政策；重点支持公益性文化事业发展；重点支持基础科学研究，推动科技管理体制改革；重点支持涉农资金投入，推进农村综合改革；重点支持社会保障体系建立，向弱势和困难群体倾斜；重点支持循环经济发展，推动政府节能降耗工作，加大公共财政对节能降耗的支持力度；重点支持国有企业改革和金融体制改革，推动经济结构调整，努力防范和化解金融风险。

积极调整和优化各项事业投入的内部使用结构，调整财政投资结构和方向，逐步退出竞争性领域，努力实现财政投资重点由城市向农村、由基础设施向社会公共事业发展、由经济建设向促进科学发展的转变，减少行政成本开支，转变政府职能，提高行政效率，促进各项事业又好又快的发展。

（二）公平公正原则建立一个社会资源和社会负担得到合理配置的公平和正义的社会，始终是人类的发展目标和重要理想，也是构建和谐社会的重要要求和体现。

深化预算管理制度改革的建议
1. 强化预算编制的科学性和透明度。

制定完善的预算编制指导和方法，确保预算编制过程符合科学原则和公平公正的原则。

同时，加强对预算编制数据的验证和审查，提高预算编制的质量和准确性。

2. 加强预算执行监督和控制机制。

建立健全的预算执行监督体系，加强对各部门和单位预算执行情况的跟踪和监测。

对预算执行过程中的违规行为进行及时整改和纠正，确保预算资金的合理使用和效益最大化。

3. 推进预算绩效管理。

将绩效管理纳入预算管理范畴，建立健全绩效评价指标和体系，对各项支出进行绩效评估。

通过绩效评估结果，调整和优化资源配置，提高财政资源利用效率和经济社会效益。

4. 增加预算信息公开的透明度。

加强对预算信息的公开和公示，提高公众对预算管理的监督和参与度。

建立预算信息公开平台，向社会公开预算编制、执行和监督等相关信息，提高政府透明度和公信力。

5. 加强预算管理人员的能力建设与培训。

加强对预算管理人员的培训和能力建设，提高其专业素质和管理能力。

引入先进的预算管理理念和方法，提高预算管理水平和效能。

6. 深化预算制度改革。

根据国家发展需要，对预算制度进行更深层次的改革。

探索建立绩效预算、责任预算和结果导向的预
算制度，推动预算管理向科学化、规范化和现代化的方向发展。

7. 加强预算管理与其他管理制度的衔接。

预算管理制度改革需要与财务、审计、人力资源等管理制度紧密衔接，建立预算管理制度与其他管理制度有机融合的机制。

确保各项管理制度的协同运作，实现预算管理的整体性和有效性。

我国政府预算管理制度改革的主要观点综述2006-5-16 14:1经济纵横随着我国市场化改革的深化，政府预算改革成为市场经济体制改革的重要内容。

目前理论界与实际工作部门对此问题进行了多方面探讨。

现将主要观点综述如下。

一、我国预算管理制度方面存在的问题第一种观点认为，预算年度不合理。

我国一直实行历年制预算年度，（每年1月1日至同年12月31日）而中央和地方预算草案要待3月份以后举行的各级人代会审批，这种日历年度与财政年度合一的做法导致的结果为；1、预算的实际编制时间较短。

从每年11月前后布置预算编制工作到次年3月人代会讨论预算草案，通常只有两个月的编制时间。

2、人代会审议政府预算的时间很短。

如此仓促的时间内，要想认真、逐项地审议预算很难做到，只能对预算进行总体性、一般性审查，最终流于形式。

3、预算执行中出现法律空档。

预算年度的起始日先于人代会审批日，造成国家预算获得批准并开始执行的时间远远滞后于预算的编制，这意味着一年中有1/4的时间实际上没有预算，或者说执行的是未经法定程序审批的预算，不仅冲击了预算的正常进行，而且使国家预算的严肃性大打折扣。

[1]第二种观点认为，预算编制方面存在的主要问题有如下几个方面：1、预算编制缺乏前瞻性。

长期以来，我国的预算编制只是在既定的收支之间安排资金，缺乏科学的分析预测，没有很好地将预算编制与经济预测结合起来，并以经济预测为基础，通过对经济周期、产业结构的发展变化来确定预算收支总体水平的发展变化及收支结构的调整。

我国尽管也编制财政发展的中长期计划，但实际执行中与年度预算基本上还是“两张皮”，致使年度预算对财政经济的约束相当有限，不能瞻前顾后。

2、预算编制方法不尽科学。

表现在：一是各部门经费多少不是取决于事业发展的实际需要，而是取决于原来的基数。

二是“基数法”固定了财政资金在部门间的分配格局，预算资金被套牢，财政无法根据机构和人员变动情况，相应调整支出规模，制约了财政对经济结构和布局的宏观调控。

部门预算绩效管理改革评价与深化思路当前，随着市场经济的发展和政府管理体制的不断完善，各级政府部门对于预算绩效管理改革的需求愈发迫切。

预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理手段，旨在提高部门绩效，优化资源配置，实现公共利益最大化。

当前部门预算绩效管理在实践中依然存在问题，不少部门在改革过程中遇到了种种困难和挑战。

对部门预算绩效管理改革进行评价，并深入思考优化措施，是十分必要和迫切的。

我们来探讨一下当前部门预算绩效管理改革面临的挑战。

一方面，预算绩效管理改革需要在文化、制度和技术等多个方面实现全面变革，而这种全面变革需要部门人员具备较高的管理素养和能力。

在实践中却发现，不少部门人员对预算绩效管理改革的理解和认识还停留在表面层面，对于如何建立绩效管理体系、如何设置科学合理的绩效考核指标等方面的认识并不深刻。

当前的预算绩效管理改革过程中，往往存在过分强调绩效目标和绩效评价指标的规范化和量化，而忽略了绩效目标的合理性和可操作性，使得绩效管理变成了一种形式主义的工具。

部门预算绩效管理改革的评价应从几个方面展开。

要从改革的成效和效果出发进行评价。

这包括经济效益、社会效益、管理效益等多个方面。

在经济效益方面，可以通过比较改革前后的部门花费、成本效率、绩效评价结果等来评价改革的成效。

在社会效益方面，可以通过观察改革的影响范围、社会认可度、社会满意度等指标来进行评价。

在管理效益方面，可以通过评价绩效管理体系的建立情况、管理效率、管理引领角色等方面进行评价。

还应当从改革的管理和执行过程出发进行评价，包括改革的顺利推进程度、改革过程中的困难和挑战、改革措施实施的合理性和可操作性等。

对于部门预算绩效管理改革的深化思路，可以从以下几个方面进行探讨。

要加强对于绩效目标的合理性和可操作性的考量。

在确定绩效目标时，应该兼顾部门的实际情况和社会期望，避免过分追求指标的量化和规范化，而忽略目标的合理性和可操作性。

要加强对于绩效评价指标的科学性和针对性的把控。

部门预算制度改革随着社会经济的快速发展，各个部门的运作也越来越复杂。

在这样的背景下，部门预算制度改革成为一项迫切需要的任务。

部门预算制度是指一个部门在一个特定时期内计划和执行的财务安排和资源分配的制度。

在改革部门预算制度时，我们可以从以下三个方面入手：制度设计、信息管理和监督评估。

一、制度设计部门预算制度的设计应当能够充分反映部门的发展目标和战略，实现资源的有效分配。

在制度设计中，需要明确预算编制的标准和流程，确保预算编制的科学性和公正性。

此外，应当对预算执行过程中的控制措施和报告机制进行规范，加强对预算执行情况的监督和评估。

在制度设计中，还需要考虑部门间的协同和沟通。

各个部门之间的预算编制应当相互衔接，共同实现整体预算的协调和合理分配。

此外，还要建立起与上级部门和相关部门的沟通机制，确保预算编制的透明性和合法性。

二、信息管理部门预算制度改革的另一个重要方面是信息管理。

在预算编制过程中，需要搜集和整理部门相关的财务数据和经济数据，进行分析和评估。

因此，应建立起一套科学的信息管理系统，实现数据的准确、及时和全面的收集、处理和利用。

为了提高信息管理的效率和质量，可以采用信息技术手段，如电子审批系统和财务管理软件。

这些工具可以帮助部门实现预算编制流程的规范化和自动化，提高预算编制的效率和准确性。

同时，可以通过数据分析和模型建立等手段，对预算执行情况进行监控和预测，及时发现问题并采取措施进行调整。

三、监督评估部门预算制度改革的最后一个关键环节是监督评估。

监督评估是对预算编制和执行过程进行监督和评估，以确保预算的科学性、公正性和有效性。

在监督评估中，应当建立起一套完善的监督机制和评估体系。

通过内部审计、外部审计和绩效评估等方式，对预算编制和执行过程中的问题进行监督和纠正。

此外，还应当加强对预算执行情况的信息公开，接受社会各界的监督和评价。

在实施部门预算制度改革的过程中，应当注意遵循以下原则：科学决策、公开透明、激励约束和法治保障。