部门预算管理改革方案
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地方部门预算整改方案范本一、背景分析随着我国经济的持续发展和改革开放的进程,地方部门预算管理也逐渐成为社会关注的焦点。
然而,目前地方部门预算中存在着诸多问题,如资金使用效率不高、预算编制过程不透明、监督机制不完善等。
为了进一步规范地方部门预算管理,提高预算使用效益,有必要进行整改并制定相应的方案。
二、整改目标1. 提高资金使用效率,确保预算资金落地生效。
2. 加强预算编制过程的公开透明,提高预算的合理性和科学性。
3. 健全预算监督机制,加强对预算资金的使用和绩效的评估。
三、整改方案1. 加强预算编制过程的公开透明(1)明确预算编制的程序与责任。
规定地方各级部门预算编制的程序和责任,明确各级部门经费预算的编制时间、方法和内容,并设立专门的预算编制指导小组。
(2)加强信息公开和公众参与。
通过建立预算信息公开平台,及时公布预算编制过程、预算调整情况和绩效评估结果,引导公众参与预算决策,增加预算编制的透明度。
2. 提高资金使用效率(1)加强预算管理人员的培训。
加强对预算管理人员的培训和考核,提高其预算编制和使用的专业水平,确保资金的合理分配和使用。
(2)优化预算资金的使用方式。
加大对重点领域和项目的投入,提高投资的效益。
同时,鼓励部门之间加强合作,减少重复投入和浪费。
3. 健全预算监督机制(1)完善预算执行情况的报告和监督制度。
各级部门应按月或按季度向上级主管部门报告预算资金的使用情况和绩效评估结果,并建立相应的监督制度,确保预算资金的合理使用。
(2)加强社会监督和外部评估。
鼓励社会各界和第三方机构对地方部门的预算使用情况进行评估,及时发现问题并提出改进意见。
四、实施措施1. 加强组织领导。
成立专门的整改工作小组,由相关部门领导负责,制定整改方案和具体的实施措施,并定期召开工作会议,研究解决实施中的问题。
2. 加强宣传教育。
通过媒体宣传、专题讲座等方式,提高各级预算管理人员的预算意识和责任意识,增强广大群众对地方预算管理的认识和支持。
深化预算管理制度改革的思路与举措一、背景与意义预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一,对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。
随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化,预算管理制度改革已经成为当务之急。
深化预算管理制度改革,需要明确改革的目标和方向,制定相应的举措,推动制度创新,提升财政管理效能,进而为经济发展和社会进步提供有力支持。
二、思路与目标1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨,明确政府财政职能,把握好宏观调控与市场机制的辩证关系,实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。
2. 建立现代化的预算制度,注重合理配置财政资源,完善政府人员激励与考核机制,提高决策科学性和效率,确保预算管理制度的公正性和透明度。
3. 深入推进财政体制和预算制度改革,强化预算管理与市场监管的统一,打破预算刚性支出,增强预算编制和执行的灵活性和适应性。
4. 加强与财税政策的协调,深化预算管理与财政改革的衔接,促进财政资源的合理利用和优化配置,提高经济效益和社会效益。
三、举措与措施1. 加强预算管理制度改革顶层设计,制定相应的法律法规,明确规定政府经济活动的预算管理程序,保障预算管理的规范性和稳定性。
2. 完善预算编制和执行机制,建立绩效管理和目标管理体系,注重结果导向和效益评估,提高预算管理的科学性和精细化。
3. 加强预算管理信息化建设,提升预算管理的技术化水平,建立全面、准确、及时的财政信息化系统,实现预算管理的精准化和智能化。
4. 强化预算管理与财政改革的衔接,推动预算管理与财税政策的一体化协调,加强预算管理和财政改革的配套措施,减少财政资金的浪费和滥用。
5. 加强预算监督与透明度的建设,健全各级财政预算的审核、审计和审查制度,推动财政预算的公开、透明和民主监督,切实提高预算管理的公正性和公信力。
6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设,加强对预算管理人员的培训和考核,提高其综合素质和专业能力,实现预算管理的专业化和精细化。
广东预算管理制度改革实施方案一、背景与目的广东作为我国经济发展较为活跃的地区之一,预算管理制度改革对于提高财政资金使用效率、推动经济发展具有重要意义。
为此,制定实施方案,进一步完善广东预算管理制度,提升预算编制、执行、监督等方面的能力和水平,确保财政资金合理、高效、透明地使用,促进广东经济持续健康发展。
二、实施内容1. 深化预算编制改革- 加强预算内外部调整机制,细化预算编制流程,强化预算编制的科学性和公开透明度;- 推行目标管理制度,引入绩效评估等手段,提高预算编制的科学性和预算决策的科学性。
2. 加强预算执行管理- 完善财政追加拨款和节约节支机制,提高资金利用效率;- 强化预算执行监督,加大对资金使用情况的监测力度,确保预算执行过程合规、高效。
3. 健全预算绩效评价机制- 建立健全预算绩效评价指标体系,将绩效目标纳入预算管理范畴,提高财政资金的使用效益;- 完善绩效评价结果公开机制,推动财政资源优化配置。
4. 加强预算信息公开和公众参与- 完善预算信息公开制度,通过网络平台等方式及时向社会公众公开政府预算信息,提高财政透明度;- 加大对公众参与预算决策的力度,提高预算决策的民主性和科学性。
三、实施步骤与措施1. 制定配套政策文件,明确改革目标、任务、时间表和责任部门;2. 加强组织领导,建立改革工作协调机制;3. 落实改革方案要求,加强宣传教育,提高各部门和相关人员的预算管理意识;4. 建立健全预算管理信息系统,加强数据共享和集成,提高工作效率;5. 加强监督检查,及时发现和解决改革过程中的问题和困难;6. 定期评估改革成效,根据评估结果进行相应调整和改进。
四、预期效果通过广东预算管理制度改革实施方案的落实,预计将取得以下效果:1. 提高预算编制和执行水平,实现财政资源的有效配置;2. 增强财政支出的科学性和效益性,推动经济发展;3. 提高财政透明度,加强社会监督,减少腐败行为;4. 改善政府与市民关系,增强市民对政府的信任感和满意度;5. 推动广东经济持续健康发展,提高人民生活水平。
重庆预算管理改革实施方案随着经济社会的不断发展,重庆市预算管理面临着诸多挑战和问题。
为了更好地适应新形势下的需要,提高预算管理效率和质量,推动预算管理体制改革,我们制定了重庆预算管理改革实施方案,旨在全面提升预算管理水平,确保预算资金的科学、合理、高效使用。
一、加强预算管理体制改革。
1.深化预算编制制度改革,建立以绩效为导向的预算编制机制,将预算编制与目标管理、绩效评价相结合,实现预算编制的科学性和灵活性。
2.完善预算执行监督机制,加强对预算执行过程中的监督和检查,强化绩效评价,提高资金使用效益,防止浪费和滥用。
3.优化预算管理流程,简化预算管理手续,提高预算管理效率,推动预算管理信息化,实现预算全程可视化、透明化。
二、优化预算管理方式。
1.推进预算绩效管理,强化绩效目标的设定和评价,建立健全的绩效评价体系,推动预算绩效管理与激励机制相结合,提高部门和个人的绩效管理水平。
2.加强预算资金的分类管理,实行分类管理与绩效挂钩,鼓励部门在资金使用中注重效益和效率,提高资金使用效益。
3.建立健全的预算管理责任制,明确各级各部门的预算管理职责,强化预算管理的责任追究机制,确保预算管理的科学性和合理性。
三、加强预算管理人员能力建设。
1.加强预算管理人员的培训和学习,提高预算管理人员的专业素养和综合能力,适应新形势下的预算管理需求。
2.建立健全的预算管理人员激励机制,激发预算管理人员的工作积极性和创造性,推动预算管理工作的持续改进和创新。
3.加强预算管理人员队伍建设,优化预算管理人员的结构和配置,提高预算管理人员的整体素质和水平。
通过以上方案的实施,我们相信能够全面提升重庆市预算管理水平,推动预算管理体制改革的深入发展,确保预算资金的科学、合理、高效使用,为经济社会发展提供坚实的财政保障。
预算是政府调控社会经济运行的重要杠杆。
预算管理规范化、法制化是依法理财的核心。
而预算的编制工作又是加强预算管理的重要环节。
近几年来,为适应经济体制改革和经济发展要求,预算管理进行了一系列改革和调整,发挥了积极的职能作用。
但由于多种因素的影响,我区预算编制过晚过粗、管理粗放、约束弱化、追加过多、效益不高等问题尚未得到根本解决。
为深入贯彻执行《预算法》,切实发挥预算管理在促进经济发展和社会全面进步、维护社会稳定等方面的积极作用,按照“总体规划、从粗到细、稳步发展、优质高效”的预算编制改革原则,结合我区实际,特制定本方案。
一、预算管理改革的指导思想根据党的十六大精神和中央、省、市经济财政工作会议精神,强化财政职能,深化公共财政改革,以推进依法理财、科学理财为核心,规范预算管理运作程序,采用先进的技术手段,真正把部门预算、零基预算、综合财政预算、早编细编预算落到实处,逐步建立规范、公正、透明、高效的预算管理机制和预算管理体系,切实增强预算调控约束能力,优化政府财力资源配置,提高财政资金使用效益,更好地促进经济和社会各项事业的健康发展。
二、预算管理改革的主要内容(一)改革预算编制,实行“一个部门一本预算”预算管理改革的出发点和着力点是改变财政资金按性质归口管理的做法,而将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门,形成一个部门一本预算。
取消财政与部门的中间环节,凡是直接与区财政发生经费领拨关系的一级会计单位均作为预算会计单位,财政直接将预算编制批复到这些部门。
部门预算内容完整,它包括部门本身及其下属单位的预算;基本支出预算和项目支出预算;一般预算收支计划和政府基金收支计划;财政预算内拨款收支计划、财政预算外核拨收支计划和部门其它收支计划。
部门预算从基层单位编起,主管部门负责审核、汇总、分析所属基层会计单位的收文预算建议计划,编制部门收支预算建议计划并报财政审核。
(二)提早编制预算,增强预算的准确性编制部门预算,应按照早编、细编预算的要求,及早动手,坚持“二上”、“二下”的预算编制程序,财政部门要从每年8月上旬前下达下一年度预算编制的通知,就预算编制的指导思想、原则和有关政策提出要求;8月上旬一10月上旬为“一上”阶段,这一阶段主要任务是各单位按规定的规则、方法、定额标准及单位在编人数、工作任务和目标等因素,从基层单位开始编制综合预算、部门审核汇总后报财政部门审核。
甘肃省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2021.07.20•【字号】甘政发〔2021〕55号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见甘政发〔2021〕55号为深入贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号),结合实际,现提出如下意见。
一、加大预算收入统筹力度,增强财政保障能力(一)规范政府收入预算管理。
财政部门会同税务等收入征收部门和单位,实事求是编制收入预算。
严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比。
严格落实各项减税降费政策,严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。
依照法律法规及时足额征收应征的预算收入,如实反映财政收入情况,不得多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入,稳步提高收入质量,严禁虚收空转。
严格落实收入征缴、退库制度,严格收入分类和级次管理,严禁混库行为。
不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策。
严禁截留、占用或者挪用非税收入,严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩。
(二)加强政府性资源统筹管理。
将依托行政权力、国有资源(资产)获取的收入,以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算,加大预算统筹力度。
严格落实收费基金清单管理制度,将列入清单的收费基金按规定纳入预算。
将应当由政府统筹使用的基金项目按要求转列一般公共预算,逐步将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转的项目收支列入一般公共预算。
政府性基金与一般公共预算都安排支出的项目,要制定统一的资金管理办法,实行统一的资金分配方式。
合理确定国有资本收益上交比例。
加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。
(三)强化部门和单位收入统筹管理。
各部门和单位要依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算,未纳入预算的收入不得安排支出。
2024年地方部门预算整改方案
如下:
在当前复杂多变的经济形势下,地方部门预算整改工作至关重要。
为了提高财政收支的效益,我们将围绕以下几个方面展开工作:
一、精简机构,优化管理。
对于各部门机构的人员编制和财务管理进行全面梳理,减少冗余部门,优化机构设置,提升管理效能。
二、加强预算执行监督。
建立健全预算执行监督制度,加强对地方部门预算执行情况的监控和评估,及时发现和解决问题。
三、优化财政支出结构。
在财政支出方面,要注重优先保障基本民生需求,加大对教育、医疗、社保等领域的投入,同时加强财政支出的绩效评价,确保公共财政资金得到充分利用。
四、改进财政收入管理。
通过加强税收征管、扩大财政收入渠道等手段,提高地方部门的财政收入水平,保证预算的稳定执行。
五、提升预算编制水平。
加强预算编制工作的规范性和科学性,确保预算的合理性和真实性,为地方部门预算整改提供有力支撑。
在全面实施上述整改方案的基础上,将促进地方部门财政管理的改善,提升预算执行效能,确保公共财政资金的有效利用。
希望各地方部门能够认真落实整改方案,推动地方财政工作取得更好的成效。
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财政预算改革实施方案随着我国经济的不断发展和社会的进步,财政预算改革已成为当前我国财政体制改革的重要内容之一。
为了更好地适应市场经济的需要,提高财政预算的科学性和透明度,我国财政预算改革势在必行。
下面,本文将就财政预算改革的实施方案进行详细阐述。
首先,我们要完善财政预算法律法规体系,确立预算编制、执行和监督的法律责任。
通过修改和完善相关法律法规,明确各级政府的权责,规范预算编制程序,加强对预算执行的监督,提高财政预算的科学性和合理性。
其次,要加强预算绩效管理,建立健全绩效评价体系。
传统的财政预算主要关注财政收支平衡,而忽视了财政资金的使用效益。
通过建立健全的绩效评价体系,可以更好地评估财政资金的使用效益,推动政府部门提高绩效和效率,实现预算的科学配置和有效使用。
再者,要加强预算公开和民主监督,提高预算的透明度和公开性。
通过建立财政预算公开平台,向社会公开政府部门的预算收支情况和决策过程,接受社会各界的监督和评价,增强预算的公众参与性,提高财政预算的透明度和公信力。
此外,要加强预算管理信息化建设,提高预算管理的科学化和现代化水平。
通过建立财政预算管理信息系统,实现对预算编制、执行和监督的全程监控和管理,提高预算管理的效率和精准度,为财政预算改革提供信息化支撑。
最后,要加强预算监督体系建设,强化对预算执行的监督和责任追究。
通过建立健全的预算监督体系,加强对预算执行情况的监督和检查,及时发现和纠正预算执行中的问题,强化对预算责任人的监督和责任追究,确保预算执行的合法性和规范性。
总之,财政预算改革实施方案的落实,对于提高我国财政预算的科学性、透明度和公开性,推动财政预算管理现代化,具有重要的意义。
我们应该积极推进财政预算改革,不断完善相关制度和机制,为构建现代财政制度,推动经济社会发展做出更大的贡献。
国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见范本1:1. 背景介绍在我国经济持续发展的背景下,预算管理制度改革势在必行。
为进一步深化预算管理制度改革,提高预算资金的使用效率和质量,根据国务院的要求,制定如下意见。
2. 目标与原则(1)目标:确保预算管理制度改革取得实质性进展,提高预算执行的透明度和科学性,加强预算的监督和评价,推动预算执行的合理性和效益性。
(2)原则:遵循科学、公正、公开、透明的原则,依法行政,优化预算管理流程,加强预算执行的监控和管理。
3. 深化预算管理制度改革的具体措施(1)加强预算编制管理①制定统一的预算编制标准和流程,确保预算编制的科学性和合理性。
②加强预算编制的信息化管理,提高预算编制的效率和质量。
③强化预算编制的社会参与,吸纳各方意见,确保民众对预算编制的监督和参与。
(2)改进预算执行管理①建立定期报告制度,加强对预算执行情况的监控和评价。
②加强预算执行结果的公开与信息披露,提高预算执行的透明度。
③完善预算执行的内部控制机制,加强风险管理和内部审计的监督。
(3)强化预算绩效管理①建立科学的预算绩效评价指标体系,定期对预算绩效进行评估。
②加强对预算绩效的监控和管理,及时发现问题并提出改进意见。
③鼓励积极评价和奖励优秀绩效,激励预算绩效的提升。
4. 工作安排与推进措施(1)建立工作机制,明确职责分工,确保改革工作的顺利推进。
(2)加强相关人员培训和能力提升,提高预算管理工作的专业水平。
(3)注重组织协调,加强与相关部门的沟通与合作,形成合力。
附件:1. 预算编制流程图2. 预算执行报告模板3. 预算绩效评估指标体系法律名词及注释:1. 预算管理:国家对预算资金进行计划、控制、使用和监督的管理活动。
2. 预算编制:根据国家财政收支情况,结合国家发展目标,编制预算方案的过程。
3. 预算执行:按照预算方案和预算法规定,对预算资金进行安排、分配和使用的过程。
4. 预算绩效:预算执行的结果对比预期目标的效果。