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国民经济评价范文经济是一个国家发展的重要支柱，国民经济评价是对一个国家整体经济状况进行综合分析、评估和判断的过程。
国民经济评价是政府决策的基础，也是企业投资和市场决策的重要依据。
本文将从经济增长、就业、通货膨胀、收入分配、环境保护等方面对国民经济进行评价。
首先，经济增长是国民经济评价的重要指标之一、经济增长体现了一个国家的总体生产能力和综合实力。
通过观察一个国家的国内生产总值(GDP)的增长情况可以初步了解一个国家的经济增长速度和发展潜力。
一个国家的经济增长速度过快可能会导致资源过度消耗和环境污染，而增长速度过慢可能会导致就业机会不足和民众生活水平的下降。
因此，一个国家的经济增长需要在合理范围内保持稳定。
其次，就业是国民经济评价的重要指标之一、就业情况关系着广大人民群众的切身利益。
一个国家的就业水平高，说明其经济发展良好，人民群众生活富足。
就业困难、失业率上升则说明国家经济发展受到一些困扰，政府需要采取措施促进就业。
此外，就业质量也是需要重视的，要关注薪资水平、劳动条件等方面，保障劳动者的权益，提升就业质量。
通货膨胀也是国民经济评价的重要指标之一、通货膨胀是物价普遍上涨的现象，影响着人民群众的生活水平。
一个国家的通货膨胀水平过高，将导致货币贬值、购买力下降，从而损害人民群众的利益。
因此，政府需要采取措施控制通货膨胀，维护物价稳定。
收入分配是国民经济评价的重要指标之一、良好的收入分配可以实现社会公平和稳定。
如果一个国家的收入分配不公平，富者愈富、穷者愈穷，将导致社会矛盾激化，不利于社会的稳定与发展。
因此，政府需要采取措施加强收入分配的调控，纠正收入分配的不平衡，确保人民群众的合法权益。
最后，环境保护也是国民经济评价的重要指标之一、经济发展过程中，环境污染和自然资源的过度开发成为制约经济可持续发展的重要因素。
政府需要采取有效的环境保护措施，促进经济与环境的协调发展。
综上所述，国民经济评价需要从多个方面综合分析、评估和判断。
建设工程经济费用效益分析〔又称国民经济评价〕学习资料一、国民经济评价财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系的前提下，从工程的角度出发，计算工程范围内的财务效益和费用，计算分析工程的盈利能力、债务清偿能力和财务生存能力，评价工程在财务上的经济可行性；而工程的国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算工程对国民经济的奉献，分析工程的经济效率、效果和对社会的影响，评价工程在宏观经济上的可行性，其知识要点如下：1．经济费用效益分析应从资源合理配置的角度，分析工程投资的经济效率和对社会福利所做出的奉献，评价工程的经济合理性。
对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的工程，应将经济费用效益分析的结论作为工程决策的主要依据之一。
2．对于财务价格扭曲，不能真实反映工程产出的经济价值，财务本钱不能包含工程对资源的全部消耗，财务效益不能包含工程产出的全部经济效果的工程，需要进行经济效益费用分析。
以下类型工程应做经济效益费用分析：〔1〕具有垄断特征的工程；〔2〕产出具有公共产品特征的工程；〔3〕外部效果显著的工程；〔4〕资源开发工程；〔5〕涉及国家经济平安的工程；〔6〕受过度行政干预的工程。
3．工程经济效益和费用的识别应符合以下要求：〔1〕遵循有无比照的原那么；〔2〕对工程所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析；〔3〕正确识别正面和负面外部效果，防止误算、漏算或重复计算；〔4〕合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度；〔5〕正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。
4．经济效益的计算应遵循支付意愿原那么和〔或〕接受补偿意愿原那么；经济费用的计算应遵循时机本钱原那么。
（1）支付意愿原那么：工程产出物的正面效果的计算遵循支付意愿〔WTP〕原那么，用于分析社会成员为工程所产出的效益愿意支付的价值。
（2）受偿意愿原那么：工程产出物的负面效果的计算遵循接受补偿意愿〔WTA〕原那么，用于分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的价值。
国民经济评价第七章国民经济评价（⼀）国民经济评价的作⽤、内容和基本⽅法的运⽤（⼆）国民经济评价的适⽤范围及与财务分析的⽐较（三）经济效益与费⽤的识别（四）经济效益与费⽤的估算（五）经济费⽤效益分析报表编制与指标计算（六）国民经济评价中的费⽤效果分析（七）国民经济评价参数及应⽤内容分析本章中也涉及到较多计算，要理解其原理，考试中也经常考具体的应⽤，例如市场定价货物影⼦价格的计算（可外贸货物影⼦价格、市场定价⾮外贸货物影⼦价格）；政府调控价格货物影⼦价格计算的成本分解法；⼟地机会成本的计算和⼟地影⼦价格的计算；费⽤效益流量表有关的计算（净效益流量的计算、经济净现值的计算、经济内部收益率的计算）；从财务分析数据调整费⽤和效益的有关计算（建设投资的调整，流动资⾦的调整）；费⽤效果⽐指标的计算（增量）；影⼦汇率、影⼦⼯资的计算等。
第⼀节概述⼀、国民经济评价的概念国民经济评价是按合理配置资源的原则，采⽤社会折现率、影⼦汇率、影⼦⼯资和货物影⼦价格等国民经济评价参数，从项⽬对社会经济所做贡献以及社会为项⽬付出代价的⾓度，考察项⽬的经济合理性。
国民经济评价的理论基础是新古典经济学有关资源优化配置的理论。
⼆、国民经济评价的作⽤（⼀）正确反映项⽬对社会经济的净贡献，评价项⽬的经济合理性项⽬的财务盈利性⾄少在以下⼏个⽅⾯可能难以全⾯正确地反映项⽬的经济合理性：（1）国家给予项⽬补贴。
（2）企业向国家缴税。
（3）某些货物市场价格可能扭曲。
（4）项⽬的外部效果。
（⼆）为政府合理资源配置提供依据1.对那些本⾝财务效益好，但经济效益差的项⽬进⾏调控；2.对那些本⾝财务效益差，⽽经济效益好的项⽬予以⿎励。
（三）政府审批或核准项⽬的重要依据重点是外部性和公共性。
（四）为市场化运作的基础设施等项⽬提供财务⽅案的制定依据（五）必选和优化项⽬（⽅案）具有重要作⽤（六）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡三、国民经济评价的基本⽅法（⼀）采取“有⽆对⽐”⽅法识别项⽬的效益和费⽤。
8.1.3.2 国民经济评价鉴于本工程为社会公益性工程，具有长远的经济及社会效益而无显著财务收益，因此只进行国民经济评价，不作财务评价。
该项目区的社会折现率采用i s =8%，建设期取一年，工程综合折旧年限为15a ，假定各年内的费用与效益均发生在年末，计算基准点定于第一年年初。
A 、经济内部收益率经济内部收益率（EIRR ）应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示， 经济内部收益率计算公式为：0)1()(1=+--=∑tnt tEIRR C B式中：EIRR ——经济内部收益率； B ——现金流入量，万元； C ——现金流出量，万元；n ——计算期，年.项目的经济合理性应按经济内部收益率（EIRR ）与社会折现率（i s ）的对比分析确定，当经济内部收益率大于或等于社会折现率（EIRR ≥i s ）时，项目在经济上是合理的计算本项目内部收益率 EIRR=9.2%>i s =8%，因此项目在经济上是合理的。
B 、经济净现值经济净现值应以用社会折现率（i s ）将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示，其计算公式为：t s nt t i C B ENPV -=+-=∑)1()(1式中：ENPV ——经济净现值，万元； i s ——社会折现率（8%）.项目的经济合理性应根据经济净现值（ENPV ）的大小确定，当经济净现值大于或等于零时，项目在经济上式合理的，计算本项目经济净现值 ENPV=0>0，因此项目在经济上是合理的。
C 、经济效益费用比经济效益费用比是以项目效益现值与费用现值之比表示，其计算公式为：∑∑=-=-++=nt tstnt tsti C i B EBCR 11)1()1(式中：EBCR ——经济效益费用比； B t ——第t 年的效益，万元； C t ——第t 年的费用，万元；项目的经济合理性应根据经济效益费用比EBCB 的大小确定，当经济效益费用比大于或等于1.0（EBCB ≥1.0）时，则项目在经济上是合理可行的。
第七章国民经济评价（一）国民经济评价的作用、内容和基本方法的运用（二）国民经济评价的适用范围及与财务分析的比较（三）经济效益与费用的识别（四）经济效益与费用的估算（五）经济费用效益分析报表编制与指标计算（六）国民经济评价中的费用效果分析（七）国民经济评价参数及应用内容分析本章中也涉及到较多计算，要理解其原理，考试中也经常考具体的应用，例如市场定价货物影子价格的计算（可外贸货物影子价格、市场定价非外贸货物影子价格）；政府调控价格货物影子价格计算的成本分解法；土地机会成本的计算和土地影子价格的计算；费用效益流量表有关的计算（净效益流量的计算、经济净现值的计算、经济内部收益率的计算）；从财务分析数据调整费用和效益的有关计算（建设投资的调整，流动资金的调整）；费用效果比指标的计算（增量）；影子汇率、影子工资的计算等。
第一节概述一、国民经济评价的概念国民经济评价是按合理配置资源的原则，采用社会折现率、影子汇率、影子工资和货物影子价格等国民经济评价参数，从项目对社会经济所做贡献以及社会为项目付出代价的角度，考察项目的经济合理性。
国民经济评价的理论基础是新古典经济学有关资源优化配置的理论。
二、国民经济评价的作用（一）正确反映项目对社会经济的净贡献，评价项目的经济合理性项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性：（1）国家给予项目补贴。
（2）企业向国家缴税。
（3）某些货物市场价格可能扭曲。
（4）项目的外部效果。
（二）为政府合理资源配置提供依据1.对那些本身财务效益好，但经济效益差的项目进行调控；2.对那些本身财务效益差，而经济效益好的项目予以鼓励。
（三）政府审批或核准项目的重要依据重点是外部性和公共性。
（四）为市场化运作的基础设施等项目提供财务方案的制定依据（五）必选和优化项目（方案）具有重要作用（六）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡三、国民经济评价的基本方法（一）采取“有无对比”方法识别项目的效益和费用。
（二）采取影子价格理论方法估算各项效益和费用。
（三）国民经济评价采用费用效益分析或费用效果分析方法，寻求以最小的投入（费用）获取最大的产出（效益，效果）。
（四）经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法，采用内部收益率、净现值等经济盈利性指标进行定量的经济效益分析。
经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法，计算效果费用比或费用效果比指标。
四、国民经济评价的适用范围（一）确定适用范围的原则1.市场自行调节的行业项目一般不必进行国民经济评价2.市场配置资源失灵的项目需要进行国民经济评价市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项目：（1）具有自然垄断特征的项目，例如电力、电信、交通运输等行业的项目；（2）产出具有公共产品特征的项目，即具有“消费的非排他性”和“消费的非竞争性”特征的项目。
（3）外部效果显著的项目；（4）涉及国家战略性资源开发和关系国家经济安全的项目；（5）受过度行政干预的项目。
（二）需要进行国民经济评价的具体项目类别1.政府预算内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施建设项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目；2.政府各类专项建设基金投资用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目；3.利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的建设项目；4.法律法规规定的其他政府性资金投资的建设项目5.企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益、可能出现垄断、涉及整体布局等问题，需要政府核准的建设项目.[例题]并非所有的投资项目都要进行国民经济评价。
下列类型的投资项目，不一定要进行国民经济评价的是（）。
A.具有自然垄断特征的项目B.关系国家经济安全的项目C.大型重工业项目D.产品具有“消费非排他性”的项目[答疑编号502334100101]『正确答案』C『答案解析』注意需要进行经济评价的项目的特点和项目类别。
五、国民经济评价与财务分析的异同与联系财务分析国民经济评价1.角度和基本出发点不同站在项目的层次上，从项目的财务主体、投资者、未来的债权人角度，分析项目的财务效益和财务可持续性，投资各方的实际收益或损失，投资或贷款的风险及收益。
国民经济评价则是站在国家和的层次上，从全社会的角度分析评价比较项目对社会经济的效益和费用。
1.两者都使用效益与费用比较的理论方法；2.遵循效益和费用识别的有无对比原则；3.根据资金时间价值原理，进行动态分析，计算内部收益率和净现值等指标。
（三）联系在很多情况下，国民经济评价是在财务分析基础之上进行，利用财务分析中的数据资料，以财务分析为基础进行调整计算。
国民经济评价也可以独立进行，即在项目的财务分析之前进行国民经济评价。
第二节经济效益与费用的识别一、经济效益与费用识别的基本要求1.对经济效益与费用进行全面的识别考虑关联效果，对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别。
2.遵循有无对比的原则3.遵循效益和费用识别和计算口径对应一致的原则4.合理确定经济效益与费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期的限制。
5.正确处理“转移支付”将不新增加社会资源和不增加社会资源消耗的财务收入与支出视作社会成员之间的“转移支付”，在国民经济评价中不作为经济效益与费用。
6.遵循以本国社会成员作为分析对象的原则对于跨越国界的项目，应重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用，项目对国外社会成员所产生的效果应予以单独陈述。
二、直接效益与直接费用表10－2 费用、效益和转移支付一览表三、间接效益与间接费用外部效果是指项目的产出或投入给他人（生产者和消费者之外的第三方）带来了效益或费用，但项目本身却未因此获得收入或付出代价。
习惯上也把外部效果分为间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用）。
间接效益和间接费用就是由于项目的外部性所导致的项目对外部的影响，而项目本身并未因此实际获得收入或支付费用。
1.概念：（1）间接效益是指由项目引起，在直接效益中没有得到反映的效益。
（2）间接费用是指由项目引起而在项目的直接费用中没有得到反映的费用。
2.项目的间接效益和间接费用的识别通常可以考察以下几个方面：（1）环境及生态效果。
一般用环境价值评估方法。
（2）技术扩散效果。
一般只做定性说明。
（3）“上、下游”企业相邻效果。
项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出物的影子价格中得到反映，不再计算间接效果。
也有些间接影响难于反映在影子价格中，需要作为项目的外部效果计算。
（4）乘数效果。
是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用，从而产生一系列的连锁反应，刺激某一地区或全国的经济发展。
须注意不宜连续扩展计算乘数效果。
3.识别计算项目的外部效果不能重复计算。
4.可以采用调整项目范围的办法，解决项目外部效果计算上的困难。
5.项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上，对于影响较大的项目，需要专门进行经济影响分析，同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。
【例题】下列关于项目经济效益与费用识别基本要求的说法，错误的是（）。
A.经济效益与费用中不应包含转移支付B.经济效益包括项目的直接效益和间接效益C.经济效益与费用的识别应以本国社会成员作为分析对象D.经济效益和费用识别的时间跨度应与财务分析的计算期一致[答疑编号502334100102]『正确答案』D『答案解析』经济效益和费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期的限制。
第三节经济效益与费用的估算一、经济效益与费用的估算原则适用范围遵循的原则内容产出物正面效益的计算支付意愿（WTP）原则分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值负面影响的计算接受补偿意愿（WTA）原则分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值项目投入物机会成本原则分析项目所占用资源的机会成本。
机会成本应按该资源的最佳可行替代用途所产生的效益计算所有效益和费用实际价值计算原则采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但可考虑相对价格变动二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念影子价格是进行项目国民经济评价专用的计算价格。
影子价格依据国民经济评价的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。
三、货物分类货物市场定价货物可外贸货物非外贸货物非市场定价货物特殊投入物（土地、人力、自然资源）四、市场定价货物的影子价格进行项目国民经济评价应采用市场价格作为市场定价货物的影子价格的基础，另外，加上或者减去相应的物流费作为项目投入或产出的“厂门口”（进厂或出厂）影子价格。
（一）可外贸货物影子价格可外贸货物包括：（1）项目产出物直接出口、间接出口和替代进口（2）项目投入物直接进口、间接进口和减少出口直接进口投入物的影子价格（到厂价）=到岸价（CIF）×影子汇率＋进口费用直接出口产出物的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB）×影子汇率－出口费用进口费用和出口费用是指货物进出口环节在国内所发生的各种相关费用，包括货物的交易、储运、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等物流环节上的费用支出，也包括物流环节中的损失、损耗以及资金占用的机会成本，还包括工厂与口岸之间的长途运输费用。
对进口费用和出口费用都用人民币计价，一般情况下可直接按财务价值取值。
【例题10-1】某公司以离岸价为订货合同价格进口一套设备，离岸价为400万美元，到岸价455万美元，银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，人民币外汇牌价为1美元＝8.27元人民币，影子汇率换算系数为1.08，设备的国内运杂费费率为2.5%。
进口相关费用经济价值与财务价值相同，不必调整，该套进口设备的到厂价为（）。
A.4232.01万元B.4219.56万元C.4522.86万元D.3905.21万元[答疑编号502334100201]『正确答案』B『答案解析』设备的到岸价格按照影子汇率计算；根据题意，进口从属费用不作调整；进口关税、增值税属于转移支付，不用考虑：①用影子汇率换算为人民币表示的进口设备到岸价=455×8.27×1.08=4063.88（万元）②银行财务费=400×8.27×0.5%=16.54（万元）③外贸手续费=455×8.27×1.5%=56.44（万元）④国内运杂费=400×8.27×2.5%=82.7（万元）⑤进口设备的经济价值=4063.88+16.54+56.44+82.7=4219.56（万元）（二）市场定价的非外贸货物影子价格1.基本的确定方法价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础，并按下式换算为到厂价和出厂价：投入物影子价格（到厂价）=市场价格+国内运杂费产出物影子价格（出厂价）=市场价格-国内运杂费2.对于税的处理分析货物的供求情况，采取不同的处理。
