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煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案为了认真贯彻落实3月24日全县煤矿超层越界开采检查整治会议精神，有效预防和打击乡区域内煤矿超层越界采煤行为，维护良好的煤矿安全生产环境。
现按照X县国土资源局、X县安全生产监督管理局印发的关于《X县开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的实施方案》的通知（X国土资发〔X〕3号）文件要求，经研究决定，在全乡范围内开展煤矿超层越界开采集中整治活动，具体工作方案如下：一、组织领导为了加强对煤矿超层越界开采专项检查整治工作的组织领导，确保各项工作任务落到实处，决定成立X乡煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作领导小组，领导小组如下：组长：X乡党委副书记、乡长副组长：X乡纪委书记X乡组织委员X乡武装部长、副乡长成员：X领导小组办公室设在乡安办，由X同志担任办公室主任，负责日常事务。
领导小组下设三个检查组，具体负责所划分煤矿企业的检查和整治工作：第一检查组：组长：X组员：X检查企业：X煤业第二检查组：组长：X组员：X检查企业：X煤业第三检查组：组长：X组员：X检查企业：X煤业二、整治时间X年4月1日至8月1日三、整治范围全乡辖区内所有保留的合法煤矿企业（X煤业、X煤业、X煤业）。
四、整治方式及内容（一）煤矿企业自查。
各驻矿安监员负责组织所驻煤矿企业对资源开采情况进行自查自纠，对存在超层越界等违规行为进行自我纠正整改，安监站要及时将相关情况汇总报乡政府及相关监管部门。
（二）接受社会举报。
县国土资源局将在X电视台公布煤矿超层越界违法违规行为举报电话，乡政府机关及有条件的企业、单位要通过LED显示屏、设立宣传栏等方式进行宣传，全体乡机关干部、职工、各村组干部要利用下村入户等时机向广大群众进行宣传，鼓励社会、群众通过12336等举报电话举报煤矿超层越界开采违法违规线索。
（三）开展专项检查。
在煤矿企业自查自纠的基础上，乡安办组织安监站、国土所对全乡范围内保留的煤矿企业开采情况逐一进行检查，重点是对照企业的采矿许可证拐点坐标及煤矿采掘布置、批准的矿区范围等相关图纸，以及产量、销量和储量等资料进行核查，重点检查煤矿是否存在超层越界开采、图纸造假、图实不符、隐瞒实际生产情况等违法违规行为，对在检查中或其他日常监管中及各类举报线索核查中发现存在超层越界开采嫌疑的，要及时责令企业停止作业，并向相关部门报告、处理，列出问题清单，建立台账。
煤矿企业超层越界开采专项整治行动工作方案为了认真贯彻执行省国土资源厅、省煤矿安全生产监督管理局、省煤矿安全监察局关于开展煤矿企业超层越界开采专项检查整治行动的要求，按照XX市人民政府《关于印发煤矿企业超层越界开采专项检查整治行动工作方案的通知》（X政办规发〔20XX〕10号文件）的具体安排部署，结合我县实际，制定本工作方案。
一、检查整治范围本次专项检查整治行动范围：全县政策性保留的地方煤矿和龙煤公司、沈焦盛隆公司所属的在XX范围内的保留煤矿。
二、检查方式及内容（一）煤矿企业自检自查阶段（20XX年4月18日—5月24日）落实企业主体责任，煤矿企业是超层越界开采的责任主体，各地方煤矿、龙煤XX公司和沈焦XX盛隆公司所属的煤矿企业要认真开展自检自查，并按时提交自检自查报告。
对不存在超层越界开采行为的煤矿企业，要提交不存在超层越界开采行为的承诺书，与自检自查报告和相关图纸资料一并存入自检自查档案，自检自查档案提交到县安全生产监督和煤炭管理局留存，相关部门共享档案信息。
煤矿企业自检自查存在超层越界矿产行为的，要主动及时分别向国土资源部门和煤炭行管部门报告，对存在超层越界开采行为主动如实上报并纠正的煤矿企业从轻处罚。
（二）组织自查阶段（20XX年5月25日—7月20日）本次专项检查整治行动由县政府牵头，对专项检查整治工作负总责，并对煤矿企业自检自查情况进行全面检查，做到全覆盖、严执法、重实效，及时排查整治煤矿企业超层越界开采行为。
对本辖区内煤矿采掘布置、开采计划、批准的开采范围，以及产量、销量和储量等相关图纸资料逐一进行检查，重点检查煤矿企业是否存在超层越界开采、图纸造假、图纸与实际不符、隐瞒实际生产情况等违法违规行为。
对存在重大超层越界开采嫌疑的，要组织力量进行实地取证。
需要打开密闭隐蔽工程的，由县政府组织有关部门，协调专业机构和安全管理技术力量，在保证安全前提下，打开密闭隐蔽工程，及时对是否存在超层越界开采行为进行认定。
2023年治理矿山越界开采方案为了有效治理矿山越界开采的问题，保护生态环境，维护资源可持续利用，我们制定了以下方案。
一、强化政策法规1.加强矿山开采管理法规：加强对矿山开采的管理和监管，制定更加严格的法规，明确禁止矿山越界开采行为，并对违规者进行处罚。
2.建立矿产资源审批制度：建立严格的矿产资源审批制度，对于需要进行开采的矿山，必须经过申请和审批程序，明确开采的范围和时限。
3.加强环境保护法规：加强环境保护法规，确保矿山开采过程中的环境污染得到有效防控和治理。
二、加强监管力度1.建立矿山开采违规举报机制：建立矿山开采违规举报机制，鼓励公众积极参与到矿山开采的监管中，对矿山越界开采行为进行举报。
2.加强矿山巡查力度：加大对矿山开采的巡查力度，加强对矿山开采活动的监控，确保开采活动符合法规和审批要求。
3.加强矿产资源管理机构建设：加强矿产资源管理机构的建设，完善管理运行机制，提高管理效能和水平。
三、推动矿山开采的技术创新1.研发环保矿山开采技术：加大对环保矿山开采技术的研发投入，推动矿山开采过程中减少对生态环境的影响，提高资源利用效率。
2.推行矿山生态修复技术：推行矿山生态修复技术，通过植被恢复、水体治理、土壤改良等手段，修复被矿山开采破坏的生态环境。
3.推动矿山闭环循环经济：推动矿山闭环循环经济发展，对矿产资源进行有效利用和再利用，减少资源浪费，降低对环境的压力。
四、加强社会宣传与教育1.加强对矿山开采问题的宣传教育：加强对矿山开采问题的宣传教育，引起社会公众对矿山开采的关注和重视，形成共治共管的氛围。
2.开展矿山开采知识普及活动：开展面向公众的矿山开采知识普及活动，提高公众对矿山开采问题的认知和了解。
3.加强与相关行业的合作交流：加强与矿山开采相关行业的合作交流，共同探讨矿山开采的技术创新和环境保护问题，促进行业的可持续发展。
总之，治理矿山越界开采问题是一个综合性的系统工程，需要政府、企业、公众等多方共同参与和合作。
2024年治理矿山越界开采方案范文____年治理矿山越界开采方案摘要：____年以后，由于矿产资源的稀缺性以及国内市场对矿产资源的需求不断增加，矿山开采活动呈现出越来越频繁的越界开采现象，给生态环境和社会稳定带来了巨大的危害。
为了有效治理矿山越界开采问题，保障生态环境的可持续发展，提出了一系列的治理方案。
本文通过对矿山越界开采的原因进行分析，并结合当前的环境和社会问题提出了治理矿山越界开采的方案，包括加强监管和执法，加大惩罚力度，推行绿色矿山开采，加强环保监测和修复等。
关键词：矿山越界开采；治理方案；监管；绿色开采；环保监测一、引言矿山越界开采是指矿山企业在开采过程中无视矿区界限，非法超出批准区域进行开采活动。
这种行为不仅违反了法律法规的规定，也对生态环境和社会稳定带来了巨大的危害。
近年来，随着国内市场对矿产资源的需求不断增加，矿山越界开采现象愈发严重，对环境造成了严重破坏，对当地社会秩序造成了严重影响。
为了治理矿山越界开采问题，保障生态环境的可持续发展，本文提出了一系列治理方案，以期在____年之前实现矿山越界开采问题的有效治理。
二、矿山越界开采的原因分析1.矿产资源的稀缺性随着人口的不断增加和经济的发展，对矿产资源的需求逐渐增加。
由于矿产资源的有限性，导致矿山企业无法满足市场需求，于是采取了越界开采的方式来弥补供需差距。
2.监管不力当前，我国矿山监管体系仍然存在一些问题，包括监管部门职责不明确、监督力度不够、执法水平不高等。
这些问题导致了矿山企业在开采过程中存在较大的自由度，利用监管空白进行越界开采。
3.利益驱动矿山越界开采主要是为了获取更多的矿产资源，从而获取更大的利益。
由于矿产资源的价格较高，矿山企业为了谋取更高的经济利益，不惜冒险进行越界开采。
三、治理方案1.加强监管和执法加强矿山开采的监管力度，完善监管体系，明确监管部门的职责，加大执法力度，对违法行为进行严厉打击。
同时，完善矿山开采的准入制度，加强对企业的评估和审批，严格控制矿山开采规模和区域，确保矿山开采活动在合法、合规的范围内进行。
整治越界开采实施方案在当前社会发展的大背景下，越界开采已经成为了一个严重的环境问题，给我们的生态环境和资源保护带来了极大的危害。
为了有效地整治越界开采行为，制定并实施相应的方案是非常必要的。
下面，我们将就整治越界开采的实施方案进行详细阐述。
首先，我们需要建立健全的法律法规体系，加强对越界开采行为的监管和惩处力度。
相关部门应当加大执法力度，严格执行相关法律法规，对于越界开采行为，要依法予以查处，严惩不贷。
同时，还应当完善相关法律法规，提高违法开采的成本和风险，让违法开采者付出应有的代价。
其次，我们需要加强对开采区域的监测和管理。
利用现代化技术手段，建立起越界开采的监测系统，实现对开采区域的实时监测和追踪。
同时，加强对开采区域的巡查力度，及时发现和制止越界开采行为，防止资源的过度开采和浪费。
另外，我们还需要加强对开采者的宣传教育和引导。
通过开展环境保护和资源节约利用的宣传教育活动，增强开采者的环保意识和责任感，引导他们自觉遵守法律法规，积极参与资源保护和环境治理工作。
此外，我们还应当加大对违法开采行为的打击力度，依法追究相关责任人的法律责任，对于严重违法开采行为，可以采取吊销相关许可证、罚款甚至刑事处罚等手段，形成对违法开采行为的强有力震慑，有效遏制越界开采行为的发生。
最后，我们还需要加强对开采区域的复垦和治理工作，通过加大对开采区域的生态修复和环境治理力度，最大限度地减少越界开采对生态环境的破坏，实现资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。
总之，整治越界开采是一项长期而艰巨的任务，需要各方的共同努力和配合。
只有通过建立健全的法律法规体系，加强对开采区域的监测和管理，加大对违法开采行为的打击力度，加强宣传教育和引导，加强对开采区域的复垦和治理工作等一系列措施的综合施策，才能有效地整治越界开采行为，实现资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
希望各级政府和相关部门能够高度重视这一问题，采取切实有效的措施，共同维护我们的生态环境和资源安全。
严禁越界开采实施方案越界开采是指在开采矿产资源时，不遵守法律法规和许可证限制，超过规定边界范围进行采矿活动。
越界开采不仅违法，而且对环境和社会带来严重的破坏。
为了有效防止越界开采的发生，形成一套科学合理的实施方案是至关重要的。
一、法律法规制定制定严禁越界开采相关的法律法规，明确规定越界开采的行为属于违法行为，并规定了相应的行政处罚和刑事处罚。
同时，也要制定相关的环境监管法律法规，保障环境监管部门的权威地位和责任。
二、加强监管力度建立健全越界开采监管机制，加强对矿业企业的监管力度。
其中，关键是建立健全矿业企业的许可证制度，对企业的开采行为进行严格审批管理。
同时，要加强对矿业企业的检查和监督，定期对企业的开采行为进行抽检，确保企业的开采行为符合法律法规的规定。
三、完善技术手段通过推广应用现代化的科学技术手段，如遥感技术、卫星监测技术等，对采矿活动进行实时监测和追踪，及时发现和查处越界开采行为。
此外，要加强对采矿企业的技术培训和管理，提高企业的科学管理水平，避免因为技术管理不到位导致的越界开采行为。
四、加强协调合作越界开采问题是一个综合性的问题，需要各个部门之间的协同合作。
相关环境、土地、水利等部门需要加强协调，形成合力，共同打击越界开采行为。
同时，要加大对越界开采行为的曝光力度，通过媒体等渠道进行广泛宣传，提高社会对越界开采问题的关注度和重视程度。
五、加强惩处力度对于越界开采行为，要加大处罚力度，严肃查处。
一方面，要加强对违法矿业企业的行政处罚，如大幅度提高罚款金额、吊销营业执照等。
另一方面，对于情节严重的越界开采行为，要依照法律法规追究刑事责任。
通过加大处罚力度，形成严峻的法律法规执行氛围，有效遏制越界开采行为。
六、加强宣传教育加强对于越界开采行为的宣传教育，提高企业和公民的环保意识。
通过开展环境保护教育活动，向公众普及环境保护知识和法律法规，增强他们的环保责任意识。
同时，要加强对矿业企业的宣传教育，强化企业的社会责任感，促使企业自觉遵守相关法律法规，杜绝越界开采行为发生。
治理矿山越界开采方案范文一、引言矿山越界开采是指矿山企业在超出其矿区边界范围内进行开采活动，通常是为了追求更多的矿石资源或者更高的经济利益。
然而，这种不合规范的行为往往带来了严重的环境污染、生态破坏和社会问题。
为了解决矿山越界开采问题，本方案提出一系列治理措施，以期实现矿山开采活动的合理规范，并保护本地区的生态环境和社会可持续发展。
二、问题分析1. 环境污染问题：矿山越界开采往往导致环境资源的过度开发和污染，如水体污染、土壤退化等，对生态环境造成严重影响。
2. 生态破坏问题：越界开采破坏了自然生态系统的平衡，导致生物多样性减少、生态功能退化等问题。
3. 社会问题：矿山越界开采造成土地失序、冲突频发、资源浪费等社会问题，对当地居民的生活造成负面影响，甚至引发社会不稳定因素。
三、治理方案1. 法律法规制度建设加强矿山开采的法律法规制度建设，制定和完善矿山开采活动的规范和标准。
建立矿山开采许可证制度，任何矿山企业必须取得合法的开采许可证才能进行开采活动。
2. 环保监管机制建设建立健全的环保监管机制，加强对矿山开采活动的监督和管理。
设立专门的环保监管机构，加大对矿山开采活动的监测力度，及时发现和处理违规行为，确保矿山开采活动符合环保要求。
3. 高效调度资源利用优化资源利用方式，实施矿山开采的高效调度。
采用先进的开采技术和设备，提高资源利用率和矿石回收率，减少矿石的浪费。
合理划分矿区边界，确保开采活动不越界，充分利用已探明的矿藏。
4. 生态恢复和重建对于已经越界开采的地区，需要进行生态恢复和重建工作。
根据地形地貌和生态环境特点，制定相应的恢复和重建措施，例如绿化植被、水土保持、生物多样性保护等，尽可能恢复地表的原始生态状态。
5. 社会可持续发展注重社会稳定和可持续发展，加强与当地居民和社区的沟通和合作。
尊重当地居民的合法权益，及时解决与开采活动相关的土地征用、劳动争议等问题，保障当地居民的生活和就业权益。
治理矿山越界开采方案在进行治理矿山越界开采方案时，首先需认真分析该矿山越界开采对环境造成的影响。
矿山越界开采会对土地资源、水资源、空气质量等环境要素产生破坏，造成生态平衡失调，进而影响周边居民生活质量。
为了有效治理这一问题，需要制定有针对性的方案。
一是通过加强矿山越界开采的监管力度。
对于违法越界开采行为，应当依法予以惩处，以震慑不法行为。
同时，建立健全监管体系，加大执法力度，对于越界开采行为及时制止，确保矿山资源合理开发利用。
二是加强环境保护措施。
在矿山越界开采过程中，应当严格执行环保法律法规，确保环境污染物排放符合相关标准。
同时，加强环境监测和评估工作，定期发布监测数据，加大公众参与力度，促进环境治理透明化。
三是推动绿色可持续发展。
在治理矿山越界开采问题的过程中，应当注重推动绿色开采、绿色发展，鼓励矿山企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，降低环境污染排放。
同时，加大对绿色技术创新的支持力度，促进绿色矿山建设。
四是加强社会管理和参与。
在治理矿山越界开采问题过程中，应当充分调动社会各界的力量，积极开展环境保护宣传教育，提高公众环保意识，促进社会共治。
同时，建立健全事故应急预案，加强事故应急演练，提升应对突发事件的能力。
五是加强与相关部门合作。
在治理矿山越界开采问题的过程中，需要加强与环保、规划、土地等相关部门的合作，形成合力，共同推动矿山越界开采问题的治理工作。
通过跨部门协作，实现信息共享、资源整合，提高治理效率。
总体而言，治理矿山越界开采是一项复杂的系统工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。
只有通过多方合作，建立科学有效的治理机制，才能实现矿山越界开采问题的根本治理，确保矿山资源的可持续利用，保护环境生态平衡。
2023年治理矿山越界开采方案1. 背景介绍近年来，随着经济的快速发展和工业化进程的加快，矿产资源的需求量逐渐增加。
为满足市场需求，一些矿山企业为了追求利润最大化，存在着越界开采的现象。
这种现象不仅导致了环境破坏，破坏了生态平衡，还给周边居民带来了安全隐患，需要采取相应的治理措施。
2. 目标设定本方案的主要目标是通过强化监管措施，加大处罚力度，推动矿山企业合规经营，防止矿山越界开采，达到保护环境、维护生态平衡，确保居民安全的目标。
3. 主要措施3.1 加强监管建立健全矿山监管机制，加强对矿山企业的日常管理和监督，确保矿山企业依法合规经营。
成立专门的监管部门，加大监管力度，定期对矿山进行检查和评估，并向社会公布评估结果，形成舆论监督。
3.2 收紧准入条件加大矿山企业准入门槛，只允许符合环保要求，具备完善的安全管理措施和合法开采许可证的企业进行矿山开采。
同时，建立黑名单制度，将违规企业列入黑名单，依法进行处罚。
3.3 增加处罚力度针对矿山越界开采行为，建立严格的处罚制度。
对于越界开采行为，根据开采范围和破坏程度进行处罚，包括罚款、吊销开采许可证、追究相关人员刑事责任等。
同时，根据越界开采对环境和生态的影响，强制企业进行修复和恢复工作，并承担相应的修复费用。
3.4 完善补偿机制对于受到矿山越界开采影响的农田、居民生活环境等进行合理补偿。
建立补偿基金，用于矿山越界开采影响的治理和恢复工作，确保受影响的农田和居民得到合理的补偿。
3.5 促进绿色发展鼓励矿山企业转型升级，推动矿山企业向以绿色发展为导向转型。
加大对环保技术和设备的研发和应用支持力度，推广矿山生态修复和再利用技术，减少矿山对环境的影响。
4. 实施步骤4.1 制定相关政策和法规，明确矿山开采的监管要求和处罚措施，发布通知，要求矿山企业依法合规经营。
4.2 成立矿山监管部门，明确职责和权限，并招募专业人员进行监管和检查工作。
4.3 对所有矿山进行全面评估，识别存在越界开采行为的企业，并制定整改措施。
2024年治理矿山越界开采方案____年治理矿山越界开采方案引言随着社会经济的发展，矿产资源的开采成为国家经济发展的重要支撑力量，但伴随着矿山越界开采问题的日益突出，环境破坏、生态破坏等问题也屡见不鲜。
为此，我们制定了____年治理矿山越界开采方案，旨在从政策、法律、技术等多个维度全面提升矿山开采的可持续性，实现经济效益和生态效益的统一。
一、政策措施1.加强法律法规建设：制定、完善和强化相关法律法规，明确矿山开采的边界和限制条件，确保矿山开采不越界、不超限。
2.加强监管力度：建立健全矿山开采行业的监管机制，增加监管力度，严厉打击矿山越界开采行为，加大处罚力度，形成强大的震慑力。
3.落实区域责任：各级政府要明确矿产资源的管理责任，加强对矿山开采的区域监管，切实保护生态环境和自然资源。
4.鼓励技术创新：支持矿山开采企业加大科技研发投入，推动矿山开采技术的创新和提升，减少对自然环境的破坏。
二、技术手段1.优化生产工艺：矿山开采企业要积极引进新技术和新工艺，提高资源利用率，减少废弃物的产生，并采取合理的资源回收利用措施。
2.加强环境评估：在矿山开采前进行全面的环境评估，评估开采对自然环境和生态系统的影响，合理选择矿山开采的地点和开采方法。
3.加强环境保护设施建设：矿山开采企业应加强环境保护设施的建设，建立健全废水、废气、废渣等处理系统，保障开采过程中产生的废弃物不对周边环境造成污染。
4.生态恢复修复：矿山开采后，要及时进行生态恢复修复工作，采取植树造林、水土保持等措施，恢复植被，修复生态系统。
三、产业调整1.加快产业转型：鼓励矿山开采企业进行产业结构调整，逐步向环保、高科技产业转型，减少对矿山开采的依赖。
2.发展绿色矿产资源：推动绿色矿产资源的开发和利用，减少对传统矿产资源的过度开采，提高矿山开采的可持续性。
3.鼓励循环经济：加大对循环经济的支持力度，推动矿山开采企业开展废弃物资源化利用，实现资源的最大化利用。
文件编号：GD/FS-7838
（方案范本系列）
治理矿山越界开采方案详
细版
The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items.
编辑：_________________
单位：_________________
日期：_________________
治理矿山越界开采方案详细版
提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。
文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
为规范我县矿山企业开采秩序，促使矿山企业依法守界开采，根据《湖南省整治矿山超深越界开采专项行动工作方案》(湘政办发〔XX〕44号)、《湖南省深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案》(湘政办函(XX)28号)精神，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
在全县范围内开展一次持证矿山开采现状普查，凡超深越界的一律责令退回许可范围内开采；坚决关闭超深越界且拒不整改或屡整屡犯、存在重大安全隐患、资源已经枯竭的矿山，促进矿产资源开发秩序根本好转；落实安全生产共同责任，加强安全生产监管，预防和遏制重大安全事故发生；坚持标本兼治，
建立长效机制，努力开创资源开发利用率高、环境污染少、安全有保障的新局面。
二、整治对象及重点
对全县所有持证矿山开展一次现状普查，预防和制止矿山超深越界行为。
工作重点如下：
(一)煤炭开采矿山。
全县所有持证煤炭矿山均为本次专项整治行动的重点，县政府对下列煤炭矿区实行重点挂牌整治：石下江煤矿，和平煤矿，树林煤矿，东山煤矿，江潭煤矿，太平煤矿新井，水口煤矿一工区。
(二)非煤矿山
1.溪瑶族乡崇阳坪上茶山铜多金属矿，湖南华菱洞口矿业有限公司江口铁矿，湖南三口锰业有限公司，洞口鑫品锰业有限公司高山锰矿，洞口县黄花坪锰矿，洞口县银坪石煤矿。
2、全县35家采石场（见附件1）
各乡镇、管理区应根据县整治矿山超深越界开采重点矿区名单，据实制定本地区整治矿山超深越界开采重点矿区名单(见附件2)，并及时上报县整治矿山超深越界开采专项行动领导小组办公室(以下简称“县专项整治行动领导小组办公室”)。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（XX年9月15日前）
制定工作方案，成立专项整治行动工作领导机构，召开动员大会，统一思想，部署工作，落实责任，明确目标。
利用广播电视、报刊、网络等媒介广泛宣传，深入发动，尤其要深入矿区和矿山企业宣传发动，为专项整治行动营造良好舆论氛围。
（二）排查摸底阶段（XX年9月15日—10月15日）
1、矿山企业自查自纠。
矿山企业在9月25日前向县国土资源局、县安监局、县煤炭局提交由矿山法定代表人、驻矿安监员和乡镇、管理区国土资源所签字认可的最新采掘工程平面图和井上井下对照图。
对在自查自纠阶段主动退回并打好永久性密闭的超深越界行为，可以从轻、减轻或免于处罚；对隐瞒不报、不主动整改的，依法从重处罚。
2、县人民政府委托有矿山测量资质和地勘资质的技术单位对整治重点矿山开展井巷工程测量。
技术单位根据测量成果，对被测矿山是否超深越界开采出具由实测技术人员和技术单位技术负责人签字、技术单位法人代表签字盖章的测量鉴定意见，出具《矿山超深越界鉴定书》。
县国土资源局根据技术单位的测量鉴定意见核实后，分矿山填报《洞口县超深越界开采矿山基本情况一览表》（见附件3），并登记造
册，经县人民政府审查，于XX年10月15日前报市专项整治行动领导小组办公室。
（三）集中整顿阶段（XX年10月—11月底）对存在超深越界行为的矿山企业，区别情况，分别做出如下处理：
1、对超深越界情节严重的矿山，由县整治矿山超深越界领导小组办公室列出名单，提请县人民政府予以关闭。
具有下列情形之一者，应当认定为超深越界情节严重：
（1）县人民政府或有关部门责令退回本矿区范围内开采而拒不退回的；
（2）自XX年以来一年内有两次以上（含2次）超深越界开采行为的；
（3）有关部门和单位对矿井进行实测或对超深越界行为进行调查时，故意设置障碍的；
（4）超深越界开采保安矿柱、防水矿柱的；
（5）超深越界进入他人矿区范围内开采，有巷道垮塌、掉底等危险的；
（6）在水库、河流、铁路、公路、桥梁、居民密集区等周边超深越界开采的；
（7）有其他严重情节的。
县人民政府在收到报告后7日内做出关闭决定，相关部门凭关闭决定及时吊（注）销相关证照。
县人民政府要将决定关闭的矿山名单于11月底前报市专项整治行动领导小组办公室备案（《洞口县决定关闭的超深越界开采矿山一览表》，见附件4）。
2、对保留的矿山企业，除予以行政处罚外，县政府责令其停产整顿，并在越界处打好永久性密闭，填写由县国土资源局及有关部门现场执法人员、驻矿
安监员、有关的相邻矿山企业签字认可的《矿山永久性密闭验收认定书》。
对擅自打开密闭或整改验收不合格的，一律予以关闭。
3、对生产规模或矿区面积过小的矿山，凡符合矿产资源总体规划的和国家产业政策的，按照自愿、合法的原则，鼓励指导其与邻近矿山整合。
对应整合而无法达成整合协议的，区分情况予以关闭或不再办理采矿许可证延续登记手续。
（四）建章立制阶段（XX年12月）
建立落实预防和治理矿山超深越界的长效机制，确保长治久安。
1、建立矿区范围公告公示制度。
县国土资源局应通过门户网站、电视、报纸等形式，将矿山企业的矿区范围向社会公示。
矿山企业应当在矿山出入口或其他醒目位置设立统一的永久性固定标牌，将矿山的
矿区范围示意图、拐点坐标、采矿许可证期限、发证机关、井筒数量和各井筒功能进行公示，接受社会监督。
矿山企业应向县人民政府出具守界开采承诺，并与县国土资源局签订依法开采合同，对采矿活动实行合同管理。
2、建立矿山企业超深越界开采信用信息档案。
对XX年1月1日起有超深越界开采行为的矿山企业，县国土资源局要建立矿山超深越界开采档案。
档案要详细记载矿山超深越界开采的时间、位置和处理情况等。
对有超深越界开采行为的煤矿企业，同时告知县煤炭局；对有超深越界开采行为的非煤矿山企业，同时告知县安监局。
3、建立信息共享制度。
县国土资源局、县安监局、县煤炭局在日常监管中发现矿山涉嫌超深越界开采或存在重大安全隐患时，在依法履行各自相应职责
的同时，应互相通报。
4、建立打击矿山超深越界开采联合监管机制，县国土资源局、县安监局、县煤炭局等部门应依职责进行打击矿山超深越界开采行为，发现矿山超深越界行为，应及时通知公安、电力部门。
公安、电力部门应当立即停止供应火工新产品和供电。
5、建立矿山年度无超深越界开采验收认定制度。
矿山申请采矿许可证年检时，应当向登记发证机关提交矿山所在地的乡镇人民政府、管理区，乡镇、管理区国土资源所、驻矿安监员签字认可的矿山年度无超深越界开采验收认定表。
不能提交的，年检不予通过，不予办理采矿许可证延续、变更等手续。
采矿许可证到期后，县国土资源局提请县人民政府予以关闭。
6、建立健全储量动态鉴定制度。
进一步强化储
量动态监督管理，对矿山资源储量枯竭的，采矿许可证到期后不再办理延续登记，坚决予以关闭。
县国土资源局要加强对矿山储量报告编制单位、矿山测量技术单位的监管，对弄虚作假的，应依法予以惩处，情节严重的，取消其从业资格，涉嫌犯罪的，要移送司法部门追究其法律责任。
（五）督促落实阶段（XX年11月—12月底）为迎接省专项整治行动领导小组办公室组织各有关部门对我县的专项整治行动工作进行全面检查验收，县人民政府组织开展专项检查，认真总结专项行动工作经验，查找存在的问题与不足，写出总结报告，于12月10日前报省专项整治行动领导小组办公室。
关于煤矿超深超界开采专项整治行动，《洞口县人民政府办公室关于批转洞口县深化煤矿整顿关闭专
项行动工作方案的通知》（洞政办发〔XX〕16号）已有规定的，按照原有规定执行；没有规定的，按照本方案执行。
四、工作要求
1、加强领导。
县人民政府成立整治矿山超深越界开采专项行动领导小组。
领导小组办公室设县国土资源局执法监察大队，负责协调、指导全县超深越界专项整治和日常管理工作。
县人民政府从收取的矿业权有偿处置收入中安排专项工作经费，用于购买专用设备、井巷工程实测、培训指导、专题会议、宣传资料费用。
2、落实责任。
县、乡两级政府和各有关部门要根据自身实际，制定切实可行的方案，建立政府主导、部门联动、社会参与、分工明确的工作机制。
各有关部门要按照法律法规的规定，各司其职、各负其
责，县国土资源局、县安监局、县煤炭局和各乡镇人民政府、管理区要加大对矿山超深越界行为的查处力度；县公安局要加强对火工产品管理，打击暴力抗法行为；县财政局要提供专项整治工作经费保障；县纪检、监察部门要加大对专项整治行动期间国家工作人员违法违纪、失职渎职行为的查处力度，确保政令畅通。
3、加强督促指导。
县专项整治行动领导小组办公室要对各乡镇、各有关部门整治超深越界专项行动工作的指导，组织开展督查和检查验收，确保各项工作的落实。
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