西藏自治区建筑工程

西藏建筑工程造价西藏建筑工程造价分析与控制在西藏地区进行建筑工程项目时，由于其特殊的地理环境和气候条件，工程造价的控制显得尤为重要。

本文将从不同角度分析西藏建筑工程造价，并提出相应的控制措施。

首先，西藏地区的地理条件极其复杂，地势高差大，气候季节变化剧烈，这对建筑工程带来了诸多挑战。

例如，由于地形起伏，建筑场地往往需要进行大量的地基处理工作，增加了工程造价。

此外，西藏地区的高山寒冷气候也对建筑材料的选择和施工工艺提出了更高的要求，进一步增加了工程造价。

其次，西藏的交通条件相对较差，物资运输困难，这也直接影响了建筑工程造价的控制。

运输成本的增加会导致建筑材料的价格上涨，增加了工程造价。

因此，在进行建筑工程项目时，应该充分考虑物资的运输成本，尽量选择本地可获取的材料，以降低工程造价。

另外，由于西藏地区的高海拔和缺氧环境，建筑工程中还需要特殊的工程防护措施，如增加建筑物的保温和隔热层，加强抗震和抗风能力等。

这些特殊的工程要求会增加工程造价，因此，在项目设计阶段就应该充分考虑这些因素，并合理安排预算。

为了控制西藏建筑工程造价，项目管理团队应该采取一系列有效措施。

首先，应在项目初期进行充分的可行性研究和工程预算编制，确保工程造价的准确性和合理性。

同时，要加强与供应商和承包商的沟通，争取优惠价格和合理付款条件，降低建筑材料和劳动力成本。

此外，项目管理团队还应加强工程进度控制，合理安排工期，避免工期延误带来的额外费用。

综上所述，西藏建筑工程造价的分析与控制对于项目的成功实施至关重要。

只有通过全面考虑地理环境、交通条件和特殊工程要求等因素，并采取有效措施进行控制，才能确保工程造价的合理控制，并最终实现项目目标。

住房和城乡建设部办公厅关于西藏自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2020.05.13
•【文号】建办市函〔2020〕232号
•【施行日期】2020.05.13
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅
关于西藏自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工许可
证办理限额意见的函
建办市函〔2020〕232号西藏自治区住房和城乡建设厅：
你厅《关于申请我区房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额备案的请示》（藏建市管〔2020〕54号）收悉。

经研究，现函复如下：
一、根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号修改），同意你厅将需要申请办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在50万元以上或者建筑面积在500平方米以上的房屋建筑和市政基础设施工程”。

二、请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。

实施过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年5月13日。

关于规范西藏自治区建设工程施工招标投标管理若干意见的通知藏建招[2008]121号各地（市）建设局：为规范全区建设工程施工招标投标活动，构建公开、公平、公正的招标投标市场平台，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）、《西藏自治区建筑市场管理条例》、《中华人民共和国2007版标准施工招标文件》和相关法律、法规及有关规定，结合我区实际，现对规范我区建设工程施工招标投标管理提出如下意见，请在实际工作中认真贯彻执行。

一、我区建设工程施工招标投标应当按统一修订后的评标办法、计分标准执行，招标人或受委托的招标代理机构应当按自治区的统一规定进行开标、评标、定标。

各级建设行政主管部门要会同有关部门对招标投标活动的全过程进行监督。

二、自治区行政区域内的重点工程建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目、市政工程及装饰装修工程，应当进入建设工程交易中心，实行公开招标投标。

三、凡按规定应当公开招标的建设工程项目，必须进入建设工程交易中心或监督部门指定的场所进行投标报名，招标人或招标代理机构不得私自指定投标报名场所。

建设工程交易中心或监督部门指定的场所应当对投标报名情况进行备案。

四、招标人在发布招标公告或者发出邀请书5个工作日之前，应将招标文件（包括招标公告和资格预审文件）报项目所在地建设行政主管部门招投标管理机构备案，填写《西藏自治区建设工程招标文件备案表》（见附表3）；招投标管理机构收到备案报告后，应当对招标人或其委托的招标代理机构组织招标的资格和招标文件的合法性进行审查。

五、资格审查分为资格预审和资格后审。

在工程项目的施工招标中，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的以外，我区提倡实行资格后审。

资格审查必须在建设工程交易中心或监督部门指定的场所抽取专家进行公开评审，评审参照《中华人民共和国2007版标准施工资格预审文件（招标文件）》有关条款进行符合性审查，不得采取打分的方式预设障碍限制和排斥潜在投标人。

西藏自治区建设工程系列中级专业技术职务任职资格评审细则（试行）第一章总则第一条为进一步加强和规范专业技术职务任职资格评审工作，根据国家及自治区有关规定，结合建设工程系列专业技术人员实际，制定本细则。

第二条本细则适用于在我区各类企、事业单位从事建设工程科研、测绘、勘察、设计、施工、质量监督、工程监理、工程招标、施工图审查、工程造价、工程评估、工程检测、工程咨询等工作的在职专业技术人员。

第三条专业类别包括：建筑学专业、建筑结构专业、建筑经济专业、建筑工程专业、工程测量专业、岩土工程专业、给水排水工程专业、供热通风与空调工程专业、建筑电气专业、城市规划专业、、市政工程专业（含：园林绿化工程、城市燃气工程、城市道路与桥梁工程、城市集中供热工程）等。

第四条专业技术职务任职资格是对专业技术人员的专业技术水平、工作能力和业绩的综合评价。

中级专业技术职务任职资格评审采取“考评结合”的办法。

第五条专业技术人员不得越级申报专业技术职务任职资格。

第六条中级专业技术职务任职资格评审会每年召开一次，原则上10月至11月份召开。

评审程序包括审核、评议、投票等环节。

第七条已经取得中级职称的专业技术人员变更工作单位后，专业不变（变更前后均属于建设工程系列，专业属于本细则第三条专业类别），但属于不同职称评审委员会审批的，应在调入单位试用考核6个月后，现工作单位出具考核函，由管辖现工作单位的职称评审委员会进行技术职务任职资格确认，并换发职称证书，原单位聘用期限可以连续计算。

已经取得中级职称的专业技术人员变更工作单位后，专业变更的（变更前不属于建设工程系列，或者属于建设工程系列，但不属于本细则第三条专业类别），应进行转评，转评前须通过西藏自治区建设工程系列专业技术职务评审委员会管理部门组织的职称业务考试，并取得合格成绩。

在同一学科领域转评者,转聘满1年后,可按照本细则相关要求申报上一级专业技术职务;跨学科转评者, 转聘满3年后,可按照本细则要求申报上一级专业技术职务。

2016版《西藏自治区建设工程预算定额》定额解释（一）1、问：商品混凝土含不含泵送费？
答：不包含。

可套用泵送定额或按实计算。

2、问：材料信息价含不含运输费用？
答：《西藏自治区建设工程造价信息市场价格信息》采集材料指导价的费用包含材料原价、主城区及其周边30公里范围内材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费。

3、问：财务开票的税率与工程计价的税率有无联系?
答：无联系。

财务开票的税率是实际施工成本；西藏2011定额计价税率按照费用定额和西藏自治区住房和城乡建设厅关于建筑业营业税改征增值税后调整西藏自治区建设工程计价依据的通知进行调整；西藏2016预算定额计价税率按费用定额和关于调整2016西藏建设工程费用定额中税金的通知藏建招〔2019〕36号进行调整。

4、问：2016定额规费如何计取？工程排污费如何计取？
答：规费不单独计取，其五险一金已放入定额人工费中；工程排污费目前西藏未收取，当收取时按主管部门规定进行计取。

5、问：工程定位复测费如何计取？
答：不单独计取工程定位复测费，其费用已分摊在按费率计取的总价措施项目中。

6、问：企业管理费的包含范围？
答：企业管理费除常规的组成外，重点关注其他——包含：技术
转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。

7、问：人工费的调整时间如何规定？
答：西藏2016预算定额人工是按照《西藏自治区人力资源和社会保障厅关于印发<2015年七地（市）劳动力市场部分（工种）工资指导价位>的通知》指导价位确定，如遇颁发新的劳动力市场部分（工种）工资指导价位，届时将会进行人工调整。

西藏自治区工程验收制度第一章总则第一条为规范西藏自治区工程验收工作，保障工程质量和施工安全，提高工程验收工作效率，依据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于西藏自治区范围内的各类工程项目的验收工作，包括建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等。

第三条工程验收是指建设单位根据施工单位或设计单位提交的相关资料和验收标准，对工程项目的各项质量指标、技术要求、安全要求进行综合检查、评定的程序。

第四条工程验收应当坚持“质量第一、安全第一、诚信第一”的原则，依法公正、客观、合理、及时进行。

第五条工程验收应当从工程建设的初期、中期、竣工阶段，全过程管理，形成闭环验收机制。

第六条工程验收应当建立健全验收文件档案管理制度，确保验收过程可追溯、规范、清晰。

第七条工程验收应当加强对验收工作人员的培训和监督管理，确保验收工作的公正、客观、准确。

第二章工程验收程序第八条工程验收应根据相关法律法规、验收标准和技术要求，按照以下程序进行：一、准备阶段：建设单位准备验收相关资料、验收标准，通知验收人员到位。

二、前期检查：验收人员对工程项目的前期情况进行检查，包括设计文件、施工方案、安全措施等。

三、中期检查：验收人员对工程项目的施工情况进行检查，包括进度控制、质量监督、安全管理等。

四、完成阶段：验收人员对工程项目完成情况进行综合评定，包括各项技术指标、质量标准、安全措施等。

五、验收报告：验收人员根据工程项目的实际情况，编制验收报告，提出验收意见和建议。

六、验收结论：建设单位根据验收报告和验收意见进行整改，最终形成验收结论。

第九条工程验收应当建立健全验收文件档案管理制度，确保验收过程可追溯、规范、清晰。

第十条工程验收应当建立完善的信息平台，实现验收过程的电子化管理和数据化记录。

第三章工程验收标准第十一条工程验收应当参照国家相关标准和规范进行，对于某些特殊工程项目还可以根据实际情况进行适当调整。

西藏建设工程预算和清单2合1软件 2012版一、包含定额：《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》西藏建筑装饰工程定额(2006)西藏安装工程定额(2006)西藏市政工程定额(2006)西藏园林工程定额(2006)西藏土建装饰工程定额(2001)西藏安装工程定额(2001)西藏市政工程定额(2001)二、能完成的工程：建筑工程：土、石方工程，桩基础工程，砌筑工程，砼及钢筋砼工程，构件运输及安装工程，门窗及木结构工程，楼地面工程，屋面及防水工程，防腐、保温、隔热工程，土建（装饰）工程，金属结构制作工程。

装饰装修工程：楼地面工程，墙柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、裱糊工程。

安装工程：机械设备安装工程，电气设备安装工程，静置设备与工艺金属结构制安，工业管道工程，消防及安全防范设备安装工程，工业与民用锅炉安装工程，给排水、采暖、燃气工程，通风、空调工程，自动化控制装置及仪表安调，刷油、防腐蚀、绝热工程。

市政工程：道路工程，桥涵工程，隧道工程，给水工程，排水工程，燃气与集中供热工程，路灯工程。

园林工程：石件加工，石件安装，塑树皮、竹及其他，庭园路面，堆塑假山，公共绿化，庭园绿化，植物迁移、砍伐、运输，绿化成活保养。

三、功能特点：1. 最先进的树形操作方法，简便的查询库维护功能；2. 预算报表可导出到Excel同时可导入Excel招标文件，自动生成各类报表格式；3. 钢筋模板、主材设备自动带出，强大的换算功能。

4. 简便的补充定额录入及直观的定额修改功能。

5. 根据甲方提供的招标文件完成工程量预算报价及投标文件的编制。

四、部分客户：西藏自治区昌都地区芒康县中凯选矿有限公司，西藏昌都地区察雅县工商局项目部，拉萨金日采暖工程有限公司，房利美广告公司，拉萨青达建筑工程有限公司，西藏自治区昌都地区芒康县西藏昌都地区芒康县教育局等。

五、定额发布单位：西藏自治区住房和城乡建设厅软件开发单位：北京筑业软件出版单位：清华同方光盘电子出版社六、报价：全库 1980元单库 880元七、如何购买？把您的详细地址、联系电话、收件人告诉我们的销售工程师，我们有专门的EMS或者顺风快递服务为您送货上门，货到付款或淘宝支付，24至48小时即可收到。

目录西藏自治区建设工程费用定额调整 (5)总说明 (7)一、建筑安装工程费用项目组成 (9)（一）直接费 (9)1.直接工程费 (9)2.措施费 (11)（二）间接费 (12)1.规费···········································································································（1 2）2.企业管理费 (12)（三）利润··········································································································（1 3）（四）税金··········································································································（1 3）附表一直接费、间接费、利润和税金组成表 (15)二、建设安装工程计算基础 (17)（一）以直接费为计算基础的费率 (17)（二）以人工费、机械使用费为计算基础的费率 (18)（三）以人工费为计算基础的费率 (19)附表二建筑安装工程计价程序 (21)（一）工料单价法计价程序 (21)1．以直接费为计算基础 (21)2．以人工费和机械费为计算基础 (22)3．以人工费为计算基础 (23)（二）综合单价法计价程序 (23)（1）以直接费为计算基础 (24)（2）以人工费和机械费为计算基础 (24)（3）以人工费为计算基础 (25)附表三工程类别划分 (27)（一）建筑安装工程类别划分表 (27)（二）市政工程类别标准 (31)相关文件关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2003]206号 (33)中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告·············································································································· (35)西藏自治区人民政府藏政发[2008]102号关于调整和完善城市维护建设税政策的通知 (36)西藏自治区建设厅藏建计函[2008]134号关于转发建设部《关于转发<财政部、国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知>的通知》的通知 (38)中华人民共和国住房和城乡建设部 建计函[2008]346号 关于转发《财政部 国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》的通知 (39)财政部 国家发展改革委 财综[2008]78号 关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知················································································································......（41） 附件：取消和停止征收的行政事业性收费项目. (43)定额勘误 (45)总 说 明 一、2008年《西藏自治区建设安装工程费用定额》（以下简称《费用定额》）是根据国家建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标〔2003〕206号）、财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知）财企[2006]478号、《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》财综[2008]78号，结合西藏实际、经调查、综合测算进行调整的。

《西藏自治区建设工程安全生产管理条例》为了加强建设工程安全生产管理，制定了西藏自治区建设工程安全生产管理，以下是条例的详细内容。

西藏自治区建设工程安全生产管理条例(2015年1月14日西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,自2015年4月1日起施行。

)第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产管理，预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的安全生产以及实施对建设工程安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程。

第三条建设工程安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任。

第四条县级以上人民政府应当加强建设工程安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全建设工程安全生产工作协调机制，及时协调、解决建设工程安全生产监督管理中存在的重大问题。

乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等政府派出机构应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行建设工程安全生产监督管理职责。

第五条县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程的安全生产监督管理。

县级以上人民政府交通、水利等有关部门按照各自职责分工，负责本行业内建设工程的安全生产监督管理。

第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合指导、协调和监督检查。

第七条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他与建设工程安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程安全生产管理制度，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

西藏自治区住房和城乡建设厅关于印发《西藏自治区建筑工程交易各方主体从事招标投标活动管理暂行规定》的通知【法规类别】建筑安装施工【发布部门】西藏自治区住房城乡建设委员会【发布日期】2017.07.15【实施日期】2017.08.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件西藏自治区住房和城乡建设厅关于印发《西藏自治区建筑工程交易各方主体从事招标投标活动管理暂行规定》的通知各地（市）住房城乡建设局：为贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发西藏自治区工程建设领域市场环境整治工作实施方案的通知》（藏政办发【2017】64号）精神，进一步规范我区建筑工程交易各方主体参与招投标交易活动行为，维护招投标正常秩序，保护招投标交易活动当事人的合法权益，我厅制定了《西藏自治区建筑工程交易各方主体从事招标投标活动管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

本文同时在西藏自治区建设网发布（）附件：《西藏自治区建筑工程交易各方主体从事招标投标活动管理暂行规定》西藏自治区住房和城乡建设厅2017年7月15日附件：西藏自治区建筑工程交易各方主体从事招标投标活动管理暂行规定第一条为贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发西藏自治区工程建设领域市场环境整治工作实施方案的通知》（藏政办发【2017】64号）精神，进一步规范我区建筑工程交易各方主体参与招投标活动行为，维护招投标正常秩序，保护招投标交易活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》等法律法规以及有关规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于自治区行政区域内的建筑工程招投标交易活动。

第三条本规定所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程以及配套的线路、管道、设备等。

本规定所称各方主体，是指项目业主、招标代理、参与投标的建设工程类企业和中介机构及其从业人员，建筑工程交易中心、公共资源交易中心（以下简称“交易场所”）及其工作人员，以及对建筑市场招投标交易活动依法行使监督管理的有关部门。